Распоряжение от 03.06.2015 г № 689-Р
О внесении изменений в распоряжение администрации Борисовского района от 29 ноября 2012 года N 1866-р
БОРИСОВСКОГО РАЙОНА ОТ 29 НОЯБРЯ 2012 ГОДА N 1866-Р
В целях обеспечения информационно-коммуникационной открытости органов местного самоуправления Борисовского района, повышения эффективности рассмотрения негативных и критических материалов в средствах массовой информации и на интернет-ресурсах и контроля за их исполнением:
1.Внести изменения в распоряжение администрации Борисовского района от 29 ноября 2012 года N 1866-р "Об утверждении порядка взаимодействия органов местного самоуправления Борисовского района при рассмотрении негативных и критических выступлений в средствах массовой информации":
- признать утратившим силу порядок взаимодействия органов местного самоуправления Борисовского района при рассмотрении негативных и критических выступлений в средствах массовой информации;
- утвердить порядок взаимодействия органов местного самоуправления Борисовского района при рассмотрении негативных и критических материалов в средствах массовой информации и на интернет-ресурсах (прилагается).
2.Контроль за исполнением распоряжения возложить на заместителя главы администрации района по социально-культурному развитию Ситникову С.П.
Глава администрации
Борисовского района
Н.И.ДАВЫДОВ
ПОРЯДОК
ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ БОРИСОВСКОГО
РАЙОНА ПРИ РАССМОТРЕНИИ НЕГАТИВНЫХ И КРИТИЧЕСКИХ МАТЕРИАЛОВ
В СРЕДСТВАХ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ И НА ИНТЕРНЕТ-РЕСУРСАХ
1.Общие положения
1.1.Порядок взаимодействия органов местного самоуправления Борисовского района при рассмотрении негативных и критических материалов в средствах массовой информации и на интернет-ресурсах (далее - Порядок) разработан в соответствии с Законом Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 2124-1 "О средствах массовой информации", распоряжение Губернатора Белгородской области от 7 мая 2015 года N 253-р "О внесении изменений в распоряжение Губернатора Белгородской области от 3 августа 2012 года N 544-р".
1.2.Порядок определяет взаимодействие структурных подразделений и отраслевых органов администрации Борисовского района при рассмотрении негативных и критических выступлений в федеральных, межрегиональных, областных и районных печатных средствах массовой информации, на телевидении и в сети Интернет (на Интернет-ресурсах, блогах, форумах, в социальных сетях и т.д.).
В соответствии с Законом Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 2124-1 "О средствах массовой информации" под средством массовой информации понимается периодическое печатное издание, сетевое издание, телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации под постоянным наименованием (названием).
1.3.Под негативными и критическими материалами в средствах массовой информации и на интернет-ресурсах в настоящем Порядке понимаются публикуемые (размещаемые) информационные материалы, содержащие отрицательную информацию об органах местного самоуправления Борисовского района, должностных лицах, социально-экономических и общественно-политических событиях в районе.
2.Организация информирования о негативных и критических материалах в средствах массовой информации и на интернет-ресурсах
2.1.Организация информирования о негативных и критических материалах в средствах массовой информации и на интернет-ресурсах осуществляется отделом информационно-аналитической работы администрации Борисовского района.
2.2.Отдел информационно-аналитической работы администрации Борисовского района:
- ежедневно производит отбор информации из раздела "Черный список" интернет-ресурса "Народная экспертиза" (народ-эксперт.рф, далее - "Народная экспертиза"), а также из иных электронных, телевизионных и печатных средств массовой информации;
- формирует отчеты для представления результатов мониторинга должностным лицам ("Картина дня"). Форма прилагается (прилагается);
- информирует о негативных и критических материалах раздела "Черный список" интернет-ресурса "Народная экспертиза", а также иных электронных, телевизионных и печатных средств массовой информации главу администрации Борисовского района, первого заместителя главы администрации Борисовского района - руководителя аппарата главы администрации Борисовского района, заместителя главы администрации Борисовского района по социально-культурному развитию, представляя материалы с ежедневным отчетом "Картина дня";
- ведет реестр негативных и критических материалов раздела "Черный список" интернет-ресурса "Народная экспертиза", а также из иных электронных и печатных средств массовой информации.
3.Организация контроля за исполнением поручений по негативным и критическим материалам в средствах массовой информации и на интернет-ресурсах
3.1.Поручения главы администрации Борисовского района, а в его отсутствие первого заместителя главы администрации Борисовского района - руководителя аппарата главы администрации Борисовского района по негативным и критическим выступлениям в средствах массовой информации и на интернет-ресурсах (далее - Поручения руководителя) регистрируются отделом организационно-контрольной работы администрации Борисовского района.
3.2.Отдел организационно-контрольной работы администрации Борисовского района организует своевременную постановку поручений и рекомендаций руководителя на контроль в подсистему управления внутренними процессами региональной информационно-аналитической системы "Электронное правительство" (далее - ПУВП РИАС ("Мотив").
3.3.При постановке поручений в ПУВП РИАС ответственным руководителем устанавливается руководитель администрации Борисовского района при наличии соисполнителей из числа руководителей предприятий, учреждений, организаций района.
3.4.Контроль за сроками исполнения поручений руководителя по негативным материалам в СМИ и на интернет-ресурсах осуществляет отдел организационно-контрольной работы администрации Борисовского района.
3.5.Непосредственный контроль за своевременным и качественным исполнением поручений главы администрации Борисовского района, а в его отсутствие первого заместителя главы администрации Борисовского района - руководителя аппарата главы администрации Борисовского района по негативным материалам в СМИ и на интернет-ресурсах осуществляют назначенные ответственные лица, которые несут ответственность за их своевременное и качественное исполнение.
3.6.Размещение предварительных и итоговых ответов на негативные и критические материалы в разделе "Черный список" интернет-ресурса "Народная экспертиза" осуществляет отдел информационно-аналитической работы администрации района.
4.Организация исполнения поручений по негативным и критическим материалам в средствах массовой информации и на интернет-ресурсах
4.1.Сроки исполнения поручений руководителя по негативным материалам в СМИ и на интернет-ресурсах устанавливаются согласно дате регистрации, при этом срок исполнения - 10 (десять) рабочих дней с момента даты регистрации поручения, если в резолюции руководителя нет иного срока исполнения.
Если поручение содержит следующие формулировки руководителя:
- "Переговорить", то срок исполнения поручения - 3 (три) календарных дня;
- "Информировать" - 10 (десять) календарных дней.
4.2.Отдел информационно-аналитической работы администрации района в течение 2 (двух) рабочих дней с момента размещения информации в разделе "Черный список" интернет-ресурса "Народная экспертиза" в обязательном порядке публикует предварительные ответы на все поступившие негативные материалы "Черного списка", в которых уведомляют заявителей о прочтении и последующем реагировании на опубликованную информацию.
4.3.По итогам исполнения поручений или о принимаемых мерах по их исполнению руководители органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций района направляют информацию об исполнении на имя главы администрации Борисовского района с приложением копий подтверждающих документов, на которые дается ответ, и в средства массовой информации, в которых был опубликован негативный или критический материал, в печатном и электронном (форматы doc, docx, pdf) виде.
4.4.В случае если поручения даны нескольким исполнителям, итоговую информацию готовит исполнитель, который стоит первым в резолюции руководителя и является ответственным руководителем в ПУВП РИАС по исполнению поручения. Ответственный руководитель в установленные сроки готовит на имя главы администрации Борисовского района, в его отсутствие - на имя первого заместителя главы - руководителя аппарата главы администрации района информацию об исполнении поручения или просьбу о переносе сроков исполнения поручения по объективным причинам и представляет в отдел организационно-контрольной работы администрации Борисовского района.
4.5.Информацию на имя главы администрации Борисовского района, в его отсутствие - на имя первого заместителя главы администрации района - руководителя аппарата главы администрации района о ходе исполнения поручений лица, ответственные за исполнение поручений, представляют в отдел организационно-контрольной работы администрации Борисовского района на бумажном носителе не позднее 1 (одного) рабочего дня до окончания срока исполнения поручения и прикрепляют электронные варианты отчетов об исполнении поручения в ПУВП РИАС.
4.6.Информация о принятых мерах по негативным и критическим материалам в разделе "Черный список" интернет-ресурса "Народная экспертиза" подлежит размещению отделом информационно-аналитической работы администрации Борисовского района на указанном интернет-ресурсе в срок не более 10 (десяти) дней с момента размещения негативного и критического материала.
4.7.Отдел организационно-контрольной работы администрации Борисовского района в течение 1 (одного) рабочего дня со дня получения информации проводит анализ полученной информации и выносит резолюцию: "Предлагаю снять с контроля" или "Предлагаю продлить срок исполнения поручения" и передает отработанные материалы главе администрации района, в его отсутствие - первому заместителю главы администрации района - руководителю аппарата главы администрации района.
4.8.Глава администрации Борисовского района, первый заместитель главы администрации района - руководитель аппарата главы администрации района принимают решение о снятии поручения с контроля, продлении сроков исполнения поручений или о возврате документов по исполнению поручений на доработку.
4.9.После резолюции руководителя о снятии поручения с контроля, продлении сроков исполнения или возврата документов по исполнению поручения на доработку отдел организационно-контрольной работы администрации Борисовского района снимает поручение с контроля или передает документы их исполнителю с установленным сроком для доработки и вносит все изменения в ПУВП РИАС.
4.10.Снятие поручения с контроля или продление сроков исполнения осуществляется в течение 1 (одного) рабочего дня с даты поступления резолюции.
4.11.Отдел организационно-контрольной работы администрации Борисовского района ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за отчетным, представляет информацию на имя главы администрации района, в его отсутствие - первого заместителя главы администрации района - руководителя аппарата главы администрации района о количестве поручений, поставленных на контроль в ПУВП РИАС (с разбивкой по тематике, с указанием количества поручений, находящихся на исполнении, исполненных).
4.12.Служебные документы (информация и прилагаемые материалы) об исполнении поручений руководителя по негативным материалам в СМИ и на интернет-ресурсах, снятые с контроля, передаются на хранение в архив администрации Борисовского района и подлежат хранению в течение 5 (пяти) лет.
5.Меры ответственности
5.1.Руководители органов местного самоуправления, предприятий, организаций и учреждений района несут персональную ответственность за своевременное и качественное исполнение поручений руководителя.
5.2.За несвоевременное исполнение, некачественную подготовку информации об исполнении поручения, нарушение установленного порядка представления информации об исполнении поручений и снятии их с контроля виновные лица несут персональную ответственность в соответствии с действующим законодательством.
5.3.Сотрудники отдела организационно-контрольной работы администрации Борисовского района вправе вносить предложения (в виде служебной записки) главе администрации Борисовского района о привлечении к ответственности лиц, допустивших нарушения сроков исполнения поручения, с указанием мер взыскания в отношении виновных лиц (дисциплинарное взыскание, снижение размера ежемесячного денежного поощрения) и причин ненадлежащего исполнения поручения.
5.4.По результатам рассмотрения служебной записки главе администрации Борисовского района направляет свои предложения о мере взыскания в отношении виновных лиц руководителю соответствующего органа местного самоуправления, предприятия, организации или учреждения района.