• Главная
• Постановления
• 2015
• Июнь
• 24
• Постановление от 24.06.2015 г № 40

Постановление от 24.06.2015 г № 40

Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги по приему заявлений, документов, а также постановке граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма

МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ПРИЕМУ ЗАЯВЛЕНИЙ, ДОКУМЕНТОВ,
А ТАКЖЕ ПОСТАНОВКЕ ГРАЖДАН НА УЧЕТ В КАЧЕСТВЕ
НУЖДАЮЩИХСЯ В ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ
ПО ДОГОВОРАМ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 года N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", распоряжением администрации Борисовского района от 3 декабря 2013 года N 1633-р "О порядке разработки утверждения административных регламентов" администрация Борисовского района постановляет:
1.Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги по приему заявлений, документов, а также постановке граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (прилагается).
2.Отделу информационно-аналитической работы администрации Борисовского района (Бояринцева Н.Н.):
2.1.Обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в районной газете "Призыв".
2.2.Разместить настоящее постановление в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования на официальном сайте муниципального района "Борисовский район" в подразделе "Административные регламенты" раздела "Муниципальные услуги (функции)".
2.3.Предоставить справку об опубликовании постановления в районной газете "Призыв" и размещении на официальном сайте муниципального района "Борисовский район" в сети "Интернет" в организационно-контрольный отдел администрации Борисовского района.
3.Отделу по реформированию и развитию ЖКХ администрации Борисовского района (Крикун Н.С.):
3.1.В срок, не превышающий одного рабочего дня со дня официального опубликования данного постановления, обеспечить размещение в электронные формы информационной системы "Реестр государственных и муниципальных услуг Белгородской области" предоставления вышеуказанной муниципальной услуги.
3.2.Информацию о выполнении пунктов 2, 3 настоящего постановления предоставить в задаче по данному постановлению, размещенной в ПУВП РИАС "Мотив", к 20 июля 2015 года.
4.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации района по промышленности, строительству, транспорту, связи и ЖКХ Бондарь А.И.
Глава администрации
Борисовского района
Н.И.ДАВЫДОВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ПРИЕМУ ЗАЯВЛЕНИЙ,
ДОКУМЕНТОВ, А ТАКЖЕ ПОСТАНОВКЕ ГРАЖДАН НА УЧЕТ В КАЧЕСТВЕ
НУЖДАЮЩИХСЯ В ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ
ПО ДОГОВОРАМ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА
1.Общие положения
1.1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги по приему заявлений, документов, а также постановке граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях (далее - административный регламент) разработан в целях реализации задач местного значения, связанных с обеспечением граждан, проживающих в сельских поселениях и нуждающихся в улучшении жилищных условий жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, а также определяет сроки, последовательность, порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги.
Предметом регулирования настоящего административного регламента являются отношения, возникающие между гражданами либо их уполномоченными представителями и комиссией по приему заявлений, документов, а также постановке граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях (далее - Комиссия), связанные с оказанием муниципальной услуги по приему заявлений, документов, а также постановке граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
1.2.Получателями муниципальной услуги по приему заявлений, документов, а также постановке граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях являются граждане Российской Федерации, проживающие на территории Борисовского района, признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий, относящиеся к следующим категориям (далее - заявитель):
1) малоимущие граждане, имущественная обеспеченность которых меньше стоимости общей площади жилого помещения, которую необходимо приобрести членам семьи или одиноко проживающему гражданину для обеспечения по норме предоставления площади жилого помещения;
2) граждане, подвергшиеся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, и приравненные к ним лица;
3) ветераны Великой Отечественной войны, члены семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющие право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 N 5-ФЗ "О ветеранах";
4) граждане, выехавшие из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей;
5) граждане, признанные в установленном порядке вынужденными переселенцами и включенные территориальными органами Федеральной миграционной службы в сводные списки вынужденных переселенцев.
Обратиться с запросом (заявлением) о постановке гражданина (его семьи) на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении вправе граждане, достигшие восемнадцатилетнего возраста, а также граждане, ставшие полностью дееспособными.
В случае невозможности личного присутствия заявителя для подачи документов его интересы может представлять уполномоченный представитель, действующий на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Интересы недееспособного гражданина представляет опекун на основании документа органа местного самоуправления об установлении опеки, интересы несовершеннолетних - законные представители (родители, усыновители, опекуны, специалисты органов опеки).
1.3.Органом, обеспечивающим информирование о предоставлении муниципальной услуги, является Комиссия, расположенная по адресу:
Белгородская обл., Борисовский р-н, п. Борисовка, площадь Ушакова, 2, здание администрации Борисовского района, 1-й этаж, кабинет N 3. Тел.: 8(47246) 5-13-36.
График работы Комиссии:
Понедельник - пятница: с 8.00 до 17.00,
перерыв с 12.00 до 13.00.
Выходные дни - суббота, воскресенье.
Информирование граждан о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется:
а) с использованием средств телефонной связи (тел.: 8 (47246) 5-13-36);
б) путем опубликования настоящего административного регламента в районной газете "Призыв";
в) на информационном стенде, расположенном в здании администрации Борисовского района;
г) на официальном сайте администрации Борисовского района: http://www.borisovka.info.ru (далее - Интернет-сайт);
д) по электронной почте администрации Борисовского района: borisovka@mail.ru (далее - электронная почта);
е) на Едином портале государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi31.ru).
Заявители, представившие в Комиссию документы для предоставления муниципальной услуги, информируются:
- о сроке вынесения решения о предоставлении муниципальной услуги;
- о порядке предоставления муниципальной услуги;
- об основаниях для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Консультации проводятся по следующим вопросам:
- по порядку установления наличия права заявителя на предоставление ему муниципальной услуги;
- по перечню документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
- об источниках получения документов, необходимых для предоставления услуги (орган, организация и их местонахождение);
- о времени приема заявителей и выдачи документов;
- об основаниях для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения муниципальной услуги.
Консультации проводятся устно посредством телефонной связи или личного посещения, а также в письменном виде (в том числе по электронной почте).
При ответах на телефонные звонки и устные обращения секретарь Комиссии подробно и в вежливой (корректной) форме информирует обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10 минут.
При устном обращении секретарь Комиссии, осуществляющий прием и консультирование, в пределах своей компетенции дает ответ самостоятельно.
Письменное информирование заявителя осуществляется при получении от него обращения о предоставлении письменной информации по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги.
Ответ на обращение готовится в течение 10 дней со дня регистрации письменного обращения.
Письменный ответ на обращение должен содержать фамилию и номер телефона исполнителя и направляться по почтовому адресу, указанному в обращении. В случае если в обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
При консультировании в форме ответов по электронной почте ответ на обращение направляется на электронный адрес заинтересованного лица в течение 10 дней с момента поступления обращения. Датой поступления обращения является дата регистрации входящего сообщения.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги: прием заявлений, документов, а также постановка граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (далее - муниципальная услуга).
2.2.Уполномоченным органом по предоставлению муниципальной услуги является комиссия по приему заявлений, документов, а также постановке граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма администрации Борисовского района (далее - Комиссия).
При предоставлении муниципальной услуги осуществляется взаимодействие с:
а) администрациями городского, сельских поселений Борисовского района;
б) Борисовским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области;
в) ГУП Белгородской области "Белоблтехинвентаризация" Борисовский филиал;
г) Территориальным пунктом в Борисовском районе межрайонного отдела УФМС России по Белгородской области в г. Грайворон;
д) БМУП "Жилищно-коммунальное хозяйство";
е) МКУ "Управление социальной защиты населения администрации Борисовского района";
ж) ГУ "Управление Пенсионного фонда РФ в Борисовском районе Белгородской области";
з) Межведомственная комиссия по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу.
Наименование организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, и режим работы данных организаций указаны в приложении N 1 к настоящему регламенту.
Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращениями в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный Правительством Российской Федерации, решением Муниципального совета Борисовского района.
2.3.Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является выдача или направление гражданину, подавшему соответствующее заявление о принятии на учет, одного из следующих документов:
- уведомление о постановке на учет (снятии с учета) граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
- уведомление об отказе в постановке граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
2.4.Сроки предоставления муниципальной услуги.
Муниципальная услуга предоставляется в течение 30 рабочих дней со дня предоставления документов, обязанность предоставления которых возложена на заявителя.
О принятом решении сообщается гражданам в письменной форме в течение трех рабочих дней со дня принятия решения (издания распоряжения).
В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, когда должностное лицо запрашивает, в том числе в электронной форме, необходимые для предоставления муниципальной услуги документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок предоставления муниципальной услуги не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока гражданина, направившего обращение.
2.5.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Конституцией Российской Федерации, принятой 12.12.1993 (текст Конституции опубликован в издании "Российская газета", N 237, 25.12.1993);
- Жилищным кодексом Российской Федерации, принятым Государственной Думой 22.12.2004, подписанным Президентом Российской Федерации 29.12.2004 (текст опубликован в издании "Российская газета", N 1, 12.01.2005);
- Федеральным законом от 24.10.1997 N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" (текст опубликован в издании "Российская газета", N 210, 29.10.1997);
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (текст опубликован в изданиях "Российская газета", N 202, 08.10.2003, "Парламентская газета", N 186, 08.10.2003, "Собрание законодательства Российской Федерации", N 40, 06.10.2003, ст. 3822);
- Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (текст опубликован в изданиях: "Российская газета", N 168,30.07.2010, "Собрание законодательства РФ", 02.08.2010, N 31, ст. 4179);
- Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (текст опубликован в издании "Собрание законодательства Российской Федерации", N 19, 08.05.2006, ст. 2060);
- Федеральным законом от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (текст опубликован в изданиях "Российская газета", N 111 - 112, 29.05.1991, "Ведомости Съезда НД РСФСР и ВС РСФСР", N 21, 27.05.1991, ст. 699, 700);
- Федеральным законом от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" (текст опубликован в издании "Российская газета", N 19, 25.01.1995);
- Федеральным законом от 19.02.1993 N 4530-1 "О вынужденных переселенцах" (текст опубликован в изданиях "Российская газета" N 247, 28.12.1995, "Собрание законодательства Российской Федерации", 12.05.2008, N 19, ст. 2116);
- Федеральным законом от 25.10.2002 N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" (текст опубликован в издании "Российская газета", N 207, 31.10.2002);
- Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2008 N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов" (текст опубликован в издании "Собрание законодательства Российской Федерации", N 19, 12.05.2008, ст. 2116);
- Постановлением Правительства Российской Федерации "О Федеральной целевой программе "Жилище" на 2011 - 2015 годы (текст опубликован в издании "Собрание законодательства Российской Федерации", N 5, 31.01.2011, ст. 739);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2006 N 153 "О некоторых вопросах реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы" (текст опубликован в издании "Российская газета", N 69, 05.04.2006);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.11.2000 N 845 "Об утверждении положения о жилищном обустройстве вынужденных переселенцев в Российской Федерации" (текст опубликован в издании "Российская газета", N 221, 17.11.2000);
- Постановление Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (текст опубликован в издании "Собрание законодательства Российской Федерации", N 22 от 30 мая 2011 г., ст. 3169);
- законом Белгородской области от 10.05.2006 N 39 "О порядке осуществления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма" (текст опубликован в издании "Белгородские известия", N 79, 16.05.2006);
- законом Белгородской области от 12.10.2006 N 65 "О порядке признания граждан малоимущими в целях постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставления им жилых помещений по договорам социального найма" (текст опубликован в издании "Белгородские известия", N 175, 24.10.2006);
- постановлением Правительства Белгородской области от 28.07.2006 N 164-пп "О мерах по выполнению постановления Правительства Российской Федерации от 21.03.2006 N 153" (текст опубликован в издании "Белгородские известия", N 131, 09.08.2006);
- постановлением администрации Борисовского района от 2 августа 2012 г. N 19 "Об утверждении порядка подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) администрации Борисовского района и ее отраслевых органов, предоставляющих государственные и муниципальные услуги, а также должностных лиц, муниципальных служащих" (текст опубликован на официальном сайте администрации Борисовского района (http://www.borisovka.info.ru) в сети "Интернет";
- распоряжением администрации Борисовского района от 3 декабря 2013 г. N 1633-р "О порядке разработки и утверждения административных регламентов" (текст опубликован на официальном сайте администрации Борисовского района (http://www.borisovka.info.ru) в сети "Интернет".
2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, которые являются необходимыми и обязательными и предоставляются заявителем самостоятельно:
1) заявление о постановке заявителя (его семьи) на учет в качестве нуждающегося(ихся) в жилом помещении (приложение N 2);
2) документы, удостоверяющие личность заявителя и членов его семьи (паспорт, военный билет, временное удостоверение личности по форме 2П, когда паспорт находится на оформлении, вид на жительство), - предоставляется оригинал и копия;
3) документы, подтверждающие состав семьи: свидетельство о заключении (расторжении) брака, свидетельство о рождении ребенка, решение об установлении опеки, судебное решение о признании членом семьи, свидетельство о перемене фамилии, имени или отчества, свидетельство о смерти (предоставляется оригинал и копия);
4) документ на жилое помещение, в котором зарегистрирован заявитель и члены его семьи, - ордер, договор социального найма, договор найма жилого помещения, договор специализированного найма, свидетельство о праве собственности (предоставляется оригинал и копия);
5) правоустанавливающие документы на объекты недвижимости, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, - договор о приватизации, договор купли-продажи, свидетельство о праве на наследство по закону, свидетельство о праве на наследство по завещанию (предоставляется оригинал документа и копия);
6) справка медико-социальной экспертизы о наличии у заявителя или членов его семьи тяжелой формы хронического заболевания, при котором совместное проживание с ним в одном помещении невозможно (при необходимости), - предоставляется оригинал и копия;
7) документы, подтверждающие принадлежность лица к определенной категории граждан:
7.1) для граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, и приравненных к ним лицам:
- удостоверение граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, и приравненных к ним лицам (предоставляется оригинал и копия);
7.2) для ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах":
- удостоверение вдовы участника Великой Отечественной войны (предоставляется оригинал и копия);
- удостоверение инвалида или участника Великой Отечественной войны (предоставляется оригинал и копия);
- удостоверение жителя блокадного Ленинграда (предоставляется оригинал и копия);
7.3) для граждан, выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей:
- копия трудовой книжки;
- справка из районов Крайнего Севера о неполучении субсидии в связи с выездом из районов Крайнего Севера (предоставляется оригинал);
- справка о сдаче жилья или необеспеченности жильем по месту жительства в районах Крайнего Севера (предоставляется оригинал);
7.4) для граждан, признанных в установленном порядке вынужденными переселенцами и включенных территориальными органами Федеральной миграционной службы в сводные списки вынужденных переселенцев:
- удостоверение вынужденного переселенца (предоставляется оригинал и копия).
В случаях, предусмотренных федеральными законами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим личность гражданина, права застрахованного лица в системах обязательного страхования, иные права гражданина. В случаях, предусмотренных федеральными законами, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Белгородской области, муниципальными правовыми актами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим право гражданина на получение государственных и муниципальных услуг.
2.7.Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и их подведомственных организаций и которые заявитель вправе предоставить сам:
1) распоряжение администрации сельского поселения о признании гражданина малоимущим;
2) выписка Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области из Единого Госреестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о зарегистрированных правах на объекты недвижимости;
3) справка Борисовского филиала ГУП Белгородской области "Белоблтехинвентаризация" о наличии или отсутствии объектов недвижимости у заявителя и членов его семьи, не зарегистрированных в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
4) выписка (извлечение) из технического паспорта с поэтажным планом (при наличии) и экспликацией ГУП Белгородской области "Белоблтехинвентаризация" Борисовский филиал;
5) справка Территориального пункта управления Федеральной миграционной службы Российской Федерации по Белгородской области о лицах, зарегистрированных совместно с заявителем по месту жительства;
6) заключение Комиссии по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, о признании жилого помещения непригодным для проживания;
7) справка Пенсионного фонда о трудовом стаже в районе Крайнего Севера (расширенная) - для граждан, выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
Непредставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа заявителю в предоставлении услуги.
2.7.1.Запрещается требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление и осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги, а также представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Белгородской области, муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления, и подведомственным им организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.8.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме заявления, документов:
1) в установленных законодательством случаях документы не скреплены печатями, не имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;
2) текст заявления написан неразборчиво;
3) фамилия, имя, отчество физических лиц, адреса их жительства написаны не полностью;
4) в заявлении имеются приписки, зачеркнутые слова, иные неоговоренные исправления, а также имеются серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать содержание документов;
5) с заявлением обратилось ненадлежащее лицо.
2.9.Основания для приостановления в предоставлении муниципальной услуги отсутствуют.
2.10.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
1) не представлены предусмотренные настоящим регламентом документы, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя;
2) представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
3) ответ государственного органа, органа местного самоуправления либо подведомственной государственному органу или органу местного самоуправления организации на межведомственный запрос свидетельствует об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для постановки гражданина на учет, если соответствующий документ не был представлен заявителем самостоятельно, за исключением случаев, если отсутствие таких запрашиваемых документов или информации в распоряжении таких органов или организации подтверждает право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
4) не истек пятилетний срок со дня совершения гражданином намеренного ухудшения своих жилищных условий, в результате которых такой гражданин может быть признан нуждающимся в жилых помещениях.
2.11.Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги:
а) выдача выписки (извлечения) из технического паспорта с поэтажным планом (при наличии) и экспликацией (осуществляет ГУП Белгородской области "Белоблтехинвентаризация" Борисовский филиал).
2.12.Муниципальная услуга предоставляется на безвозмездной основе.
2.13.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
2.14.Требования к помещениям, в которых оказывается муниципальная услуга:
Помещения, в которых оказывается муниципальная услуга, должны включать места для ожидания, места для информирования заявителей и заполнения необходимых документов, а также места для приема заявителей.
Для ожидания приема заинтересованным лицам должны отводиться места, оборудованные стульями, столами, для возможности заполнения документов. На столах должна находиться чистая бумага, бланки заявлений и канцелярские принадлежности (шариковые ручки) в количестве, достаточном для оформления.
На информационном стенде в помещении размещается следующая информация:
а) полное наименование и месторасположение Комиссии, контактные телефоны, график работы, фамилии, имена, отчества и должности специалистов, осуществляющих прием и консультирование заинтересованных лиц;
б) извлечения из текста административного регламента (процедура предоставления муниципальной услуги в текстовом виде или в виде блок-схемы последовательности действий);
в) основные положения законодательства, касающиеся порядка предоставления муниципальной услуги;
г) перечень и формы документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
д) перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
е) таблица сроков предоставления услуги в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур, в том числе времени нахождения в очереди (ожидания), времени приема документов;
ж) порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу;
з) справочная информация об органах и организациях, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, с указанием адресов и справочных телефонов.
Текст материалов, размещаемых на стенде, должен быть напечатан удобным для чтения шрифтом, основные моменты и наиболее важные места выделены.
Рабочие места уполномоченных лиц, предоставляющих муниципальную услугу, должны быть оборудованы компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме получать справочную информацию по вопросам предоставления услуги и организовать предоставление муниципальной услуги в полном объеме.
В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе одновременно ведется прием только одного заявителя.
Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны соответствовать установленным противопожарным и санитарно-эпидемиологическим нормативам.
2.15.Показатели доступности муниципальной услуги:
- обеспечение широкого информирования граждан о порядке предоставления муниципальной услуги (доступность информации о муниципальной услуге, возможность выбора способа получения информации);
- обеспечение свободного доступа заявителей в помещение;
- усовершенствование системы пространственно-ориентирующей информации (наличие информационных стендов);
- возможность выбора заявителем формы обращения за предоставлением муниципальной услуги (лично, посредством почтовой связи, в форме электронного документооборота через единый портал государственных и муниципальных услуг, через многофункциональный центр);
- доступность к местам предоставления муниципальной услуги;
- обеспечение предоставления муниципальной услуги с использованием возможностей единого портала государственных и муниципальных услуг;
- размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном сайте администрации Борисовского района;
- размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на едином портале государственных и муниципальных услуг gosuslugi.ru.
2.16.Показатели качества муниципальной услуги:
- ясность и качество информации, объясняющей порядок и условия предоставления муниципальной услуги;
- оказание содействия заявителю в сборе необходимых документов для предоставления муниципальной услуги путем направления запросов в другие государственные и муниципальные органы и организации в порядке межведомственного взаимодействия;
- своевременность предоставления муниципальной услуги в соответствии со стандартом ее предоставления, установленным административным регламентом;
- удовлетворенность получателей доступностью и качеством муниципальной услуги;
- предоставление муниципальной услуги на безвозмездной основе для получателей;
- отсутствие жалоб со стороны получателей муниципальной услуги.
2.17.Предоставление муниципальной услуги в многофункциональном центре обеспечивается при условии соглашения между администрацией Борисовского района и МАУ "Центр оказания услуг Борисовского района".
Заявление, которое подается в форме электронного документа, подписывается тем видом электронной подписи, использование которой допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг законодательством Российской Федерации. В заявлении заявитель может указать просьбу о направлении ему информации по вопросу оказания услуги в электронной форме или по почте.
Все документы, предоставляемые заявителем, должны быть оформлены на русском языке. Документы, составленные на иностранном языке, предоставляются с нотариально заверенным переводом на русском языке.
Электронные документы, подписанные электронной подписью (в том числе с использованием универсальной электронной карты) и поданные заявителем, признаются равнозначными документам, подписанным собственноручной подписью и представленным на бумажном носителе.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения
3.1.Предоставление муниципальной услуги предусматривает последовательность действий при предоставлении муниципальной услуги в соответствии с нормативными правовыми актами.
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие процедуры:
1) прием и регистрация заявления о постановке гражданина на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении с необходимыми документами;
2) формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги;
3) рассмотрение заявления и представленных документов и принятие решения о постановке либо об отказе в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении;
4) уведомление гражданина о принятом решении;
5) формирование личного дела получателя муниципальной услуги.
3.2.Описание административных процедур.
3.2.1.Прием и регистрация заявления и документов о предоставлении муниципальной услуги:
3.2.1.1.Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления о признании заявителя и членов его семьи нуждающимися в жилых помещениях и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
3.2.1.2.Прием заявления и документов осуществляется:
а) при личном обращении граждан.
Секретарь Комиссии проверяет необходимые документы на соответствие требованиям, установленным действующими нормативными документами, на наличие подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений; на наличие повреждений, которые могут повлечь неправильное истолкование содержания документов, и проводит их сверку с оригиналами, при необходимости делает копии документов. В копии документов уполномоченное лицо делает запись "Сверено с оригиналом" и заверяет подписью.
Заявление заполняется лично получателем муниципальной услуги или его представителем вручную, черными или синими чернилами (пастой), возможно с использованием технических средств при наличии подписи получателя муниципальной услуги или уполномоченного лица, а также всех проживающих совместно с ним дееспособных членов семьи.
При отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении секретарь Комиссии помогает заявителю заполнить заявление. По просьбе получателя муниципальной услуги либо его представителя заявление может заполняться секретарем Комиссии, уполномоченной на предоставление муниципальной услуги. При этом подпись получателя муниципальной услуги и членов его семьи является обязательной.
В случае если документы, не соответствуют требованиям, уполномоченное лицо вправе отказать заявителю в приеме заявления и документов с указанием причин отказа и невозможности их устранения.
Гражданину, подавшему заявление о принятии на учет, выдается расписка в получении от заявителя этих документов с указанием их перечня и даты их получения Комиссией (приложение N 3 к административному регламенту).
Заявитель несет ответственность за достоверность сведений и документов.
б) при поступлении по почте с приложением заверенных в установленном порядке копий документов.
Датой приема заявления и необходимых документов, поступивших по почте, считается день поступления в Комиссию. Обязанность подтверждения факта отправки указанных документов лежит на заявителе.
Секретарь получает входящую корреспонденцию, проверяет, анализирует представленные заявителем документы, на основании которых определяет право заявителя на предоставление муниципальной услуги.
При несоответствии представленных заявителем документов, указанных в п. 2.6 настоящего регламента, секретарь Комиссии письменно уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги, о выявленных недостатках в представленных документах и возвращает представленные документы по почте.
При соответствии представленных заявителем документов, указанных в п. 2.6 настоящего регламента, секретарь Комиссии регистрирует в журнале учета заявлений письменное заявление и документы, полученные по почте, в день их поступления.
в) в форме электронного документа с использованием портала государственных и муниципальных услуг Белгородской области http://www.gosuslugi31.ru.
При поступлении заявления и документов в электронной форме с пользованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) Белгородской области (далее - портал), информация о получении заявки и документов в течение рабочего дня, следующего за днем их поступления, направляется заявителю в электронной форме по указанному им адресу электронной почты.
Секретарь Комиссии производит распечатку документов, представленных заявителем в электронном виде, и производит проверку их заполнения и соответствие их требованиям регламента.
При несоответствии представленных заявителем документов, указанных в п. 2.6 настоящего регламента, секретарь Комиссии уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги, о выявленных недостатках в представленных документах:
- при наличии телефона заявителя - в этот же день информирует его об этом. Если по истечении 10 дней документы не укомплектованы, то они направляются заявителю по почте заказным письмом с уведомлением;
- при отсутствии телефона - материалы направляются по почте заказным письмом с уведомлением (по электронной почте - письмом на электронный адрес заявителя).
3.2.1.3.Срок регистрации поступившего заявления с полным пакетом необходимых документов - 1 день.
3.2.1.4.В случае предоставления заявителем документов через многофункциональный центр регистрация документов осуществляется в день передачи документов многофункциональным центром в Комиссию.
3.2.1.5.Критерии принятия решения - соответствие предоставленного заявителем пакета документов требованиям п. 2.6 настоящего регламента.
3.2.1.6.Результатом административной процедуры является принятие (отказ в принятии) заявления и документов, представленных гражданином.
3.2.1.7 Способ фиксации административной процедуры: регистрация заявления в журнале регистрации заявлений граждан о постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях.
3.2.2.Формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении муниципальной услуги.
3.2.2.1.Юридическим фактом, являющимся основанием для обращения уполномоченного лица Комиссии в соответствующие государственные органы, органы местного самоуправления, организации для получения документов, является непредставление заявителем по собственной инициативе документов, указанных в п. 2.7 регламента.
Запрос документов и сведений, необходимых для предоставления муниципальной услуги, осуществляется, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного взаимодействия на основании межведомственного запроса.
Межведомственный запрос о предоставлении документов и (или) информации для предоставления муниципальной услуги, в том числе в электронной форме с использованием межведомственного информационного взаимодействия, следующие сведения:
1) наименование органа или организации, направляющей межведомственный запрос;
2) наименование органа или организации, в адрес которых направляется межведомственный запрос;
3) наименование муниципальной услуги, для предоставления которой необходимо предоставление документа и (или) информации, а также номер услуги (при наличии) в реестре муниципальных услуг;
4) указание на положение нормативного правового акта, которым установлено представление документа и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, с указанием реквизита данного нормативного правового акта;
5) сведения, необходимые для предоставления документа и (или) информации, установленные административным регламентом предоставления муниципальной услуги, а также сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами, как необходимые для предоставления таких документов и (или) информации;
6) контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;
7) дата направления межведомственного запроса;
8) фамилия, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты для связи;
9) информация о факте получения согласия на предоставление информации, доступ к которой ограничен федеральными законами.
Непредставление или несвоевременное представление органом или организацией по межведомственному запросу документов и сведений не может являться основанием для отказа в предоставлении заявителем муниципальной услуги.
Формирование и направление межведомственного запроса осуществляется в течение двух рабочих дней со дня поступления заявления в Комиссию.
В процессе предоставления муниципальной услуги секретарь Комиссии формирует и направляет межведомственные запросы в:
а) Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Белгородской области - в части получения сведений о зарегистрированных правах на объекты недвижимости заявителя и членов его семьи;
б) Борисовское унитарное муниципальное предприятие "Жилищно-коммунальное хозяйство" - в части получения выписки из финансово-лицевого счета, выписки из поквартирной карточки для граждан, проживающих в домах муниципального жилищного фонда;
в) Территориальный пункт управления Федеральной миграционной службы Российской Федерации по Белгородской области - в части получения сведений о лицах, зарегистрированных совместно с заявителем по месту жительства;
г) администрации сельских поселений - в части получения сведений о признании гражданина малоимущим;
д) ГУП Белгородской области "Белоблтехинвентаризация" Борисовский филиал - в части получения сведений о наличии или отсутствии объектов недвижимости у заявителя и членов его семьи, не зарегистрированных в Россреестре;
е) Комиссию по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу - части получения сведений о признании жилого помещения непригодным для проживания;
6) ГУ "Управление Пенсионного фонда РФ в Борисовском районе Белгородской области - в части получения сведений о трудовом стаже в районе Крайнего Севера для граждан, выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
На основании документов, полученных в результате межведомственного запроса, секретарь Комиссии формирует пакет документов.
3.2.2.2.Срок исполнения административной процедуры - 2 рабочих дня.
3.2.2.3.Критерием принятия решения является непредоставление по собственной инициативе с заявлением документов, указанных в п. 2.7 настоящего регламента.
3.2.2.4.Результатом данной административной процедуры является направление межведомственного вопроса.
3.2.2.5.Способ фиксации - на бумажном носителе, на Едином портале государственных и муниципальных услуг;
3.2.3.Рассмотрение заявления и представленных документов и принятие и оформление решения о постановке на учет или отказе в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.
3.2.3.1.Основанием для начала административной процедуры является формирование документов согласно п. 2.6, п. 2.7 настоящего регламента.
Комиссия проводит анализ документов, проверяет основания принятия гражданина на учет и определяет нуждаемость гражданина в жилых помещениях. На основании полученных результатов выносит решение о постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях или отказе в постановке на учет.
Решение Комиссии оформляется протоколом, который подписывается председателем комиссии, а в его отсутствие - заместителем председателя и секретарем Комиссии.
В случае принятия Комиссией решения о постановке на учет секретарь Комиссии осуществляет подготовку проекта распоряжения администрации Борисовского района о постановке граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
3.2.3.2.Срок исполнения административной процедуры - 15 рабочих дней.
3.2.3.3.Ответственным за выполнение данной административной процедуры является секретарь Комиссии.
3.2.3.4.Результатом административной процедуры является издание распоряжения администрации Борисовского района о постановке на учет либо уведомление об отказе в постановке на учет.
3.2.3.5.Способ фиксации: распоряжение администрации Борисовского района, решение Комиссии об отказе в постановке на учет.
3.2.4.Уведомление гражданина о принятом решении.
3.2.4.1.Основанием для начала административной процедуры является издание распоряжения администрации Борисовского района о постановке на учет либо принятие решения об отказе в постановке на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении.
Секретарь Комиссии выдает или направляет гражданину, подавшему заявление о постановке на учет, документ, подтверждающий принятое решение:
а) уведомление об отказе в постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях - в течение трех дней с момента принятия Комиссией решения об отказе в постановке на учет (приложение N 4);
б) уведомление о постановке на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении - в течение трех дней с момента издания распоряжения администрации Борисовского района о постановке на учет (приложение N 5).
В случае предоставления гражданином заявления через многофункциональный центр государственных или муниципальных услуг, документ, подтверждающий принятие решения, направляется в многофункциональный центр, если иной способ получения не указан заявителем.
3.2.4.2.Максимальный срок выполнения действия - 3 календарных дня.
3.2.4.3.Ответственным за выполнения административной процедуры является секретарь Комиссии, а в случае направления документа, подтверждающего принятие решения через многофункциональный центр, - уполномоченное лицо многофункционального центра.
3.2.4.4.Результатом является уведомление гражданина о постановке на учет либо отказе в постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
3.2.4.5.Способ фиксации - запись в журнале регистрации писем-извещений о постановке или отказе в постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
3.2.5.Формирование личного дела получателя муниципальной услуги.
3.2.5.1.Основанием для начала административной процедуры является принятие решения о постановке гражданина на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.
Секретарь Комиссии формирует учетное дело получателя муниципальной услуги, подшивая представленные документы, уведомления о принятых решениях, присваивая номер учетного дела.
3.2.5.2.Срок исполнения административной процедуры - 1 день.
3.2.5.3.Ответственным за выполнения административной процедуры является секретарь Комиссии.
3.2.5.4.Результатом административной процедуры является сформированное учетное дело.
3.2.5.5.Способ фиксации - реестр учетных дел согласно журналу регистрации заявлений.
3.3.Описание последовательности предоставления муниципальной услуги приведено в блок-схеме последовательности действий согласно приложению N 6 к административному регламенту.
4.Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1.Описание последовательности действий при осуществлении контроля за предоставлением государственной услуги.
4.2.Текущий контроль осуществляется постоянно уполномоченными лицами, предоставляющими муниципальную услугу, по каждой процедуре в соответствии с установленными регламентом содержанием и сроками действий, а также путем проведения председателем Комиссии проверок исполнения уполномоченными лицами положений регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
Для текущего контроля используются устная и письменная информация уполномоченных лиц, осуществляющих регламентируемые действия.
О случаях и причинах нарушения сроков и содержания административных процедур ответственные за их осуществление должностные лица немедленно информируют своих непосредственных руководителей, а также осуществляют срочные меры по устранению нарушений.
4.3.Уполномоченные лица, предоставляющие муниципальную услугу, несут ответственность за соблюдение сроков и порядка рассмотрения заявлений и предоставления информации, размещения информации на официальных сайтах, достоверность и полноту сведений, предоставляемых в связи с предоставлением муниципальной услуги.
4.4.Контроль над полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав граждан и юридических лиц, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) уполномоченных лиц, предоставляющих муниципальную услугу.
4.5.Проверки осуществляются на основании полугодовых или годовых планов работы Комиссии - плановые проверки, а также по конкретному обращению заявителя - внеплановые проверки.
Периодичность проведения проверок председателем Комиссии, его заместителем.
4.6.По результатам проверок в случае выявления нарушений прав граждан и организаций виновные лица привлекаются к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации.
4.7.Для проведения проверки создается Комиссия. Проверка осуществляется на основании соответствующих распорядительных документов либо графика.
Результаты проверки оформляются в акте, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Акт подписывают председатель и члены Комиссии. Проверяемые должностные лица под роспись знакомятся с актом, после чего он помещается в соответствующее номенклатурное дело.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу
5.1.Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги (на любом этапе), действия (бездействие) должностного лица ответственного за предоставление муниципальной услуги.
5.2.Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации заявления заявителя о предоставлении услуги;
2) нарушение срока предоставления услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Белгородской области, муниципальными правовыми актами Борисовского района для предоставления услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Белгородской области, муниципальными правовыми актами Борисовского района для предоставления услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Белгородской области, муниципальными правовыми актами Борисовского района;
6) затребование с заявителя при предоставлении услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Белгородской области, муниципальными правовыми актами Борисовского района;
7) отказ должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3.Жалоба на решения, принятые должностным лицом в ходе предоставления муниципальной услуги, подается на имя главы администрации Борисовского района, а в его отсутствие на имя первого заместителя главы администрации Борисовского района - руководителя аппарата главы администрации Борисовского района.
В случае если жалоба содержит вопросы, решение которых не входит в компетенцию главы администрации Борисовского района, то жалоба перенаправляется в уполномоченный на ее рассмотрение орган в течение трех рабочих дней со дня ее регистрации, а заявителю в письменной форме направляется информация о перенаправлении жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы, установленный настоящим порядком, исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на рассмотрение органе.
5.4.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме.
Она может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта муниципального района "Борисовский район" Белгородской области, единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) либо портала государственных и муниципальных услуг (функций) Белгородской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.5.В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть предоставлена:
1) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
2) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
3) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
5.6.Прием жалоб в письменной форме осуществляется администрацией Борисовского района по адресу: 309340, Белгородская область, Борисовский район, пос. Борисовка, площадь Ушакова, 2. Регистрация жалоб осуществляется приемной администрации Борисовского района и направляется для рассмотрения адресату, указанному в соответствии с пунктом 5.3 данного раздела.
Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления услуги. Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.7.При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 5.5 данного раздела, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
5.8.Жалоба должна содержать:
1) наименование адресата - органа, предоставляющего услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются, - администрация Борисовского района; должностного лица или муниципального служащего органа - глава администрации Борисовского района или первый заместитель главы администрации Борисовского района;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях, действиях (бездействии) должностного лица или муниципального служащего, уполномоченных предоставлять услугу;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением администрации Борисовского района, действием (бездействием) должностного лица или муниципального служащего, уполномоченных предоставлять услугу. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.9.Жалоба регистрируется в течение одного дня со дня поступления. Жалоба рассматривается должностными лицами, указанными в п. 5.3, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.10.В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
2) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
3) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
4) основания для принятия решения по жалобе;
5) принятое по жалобе решение;
6) в случае если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;
7) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.11.Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом, указанным в пункте 5.3.
5.12.Жалоба не рассматривается по существу на решения, действия (бездействие) должностного лица органа, предоставляющего услугу, либо муниципального служащего и заявителю отказывается в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
1) имеется вступившее в законную силу принятое по заявлению (жалобе) с теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение или определение о прекращении производства по заявлению (жалобе) либо об утверждении мирового соглашения суда общей юрисдикции, арбитражного суда;
2) ранее подобная жалоба была рассмотрена (с теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям);
3) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
4) жалоба содержит вопросы, решение которых не входит в компетенцию непосредственного исполнителя муниципальной услуги.
В случае если причины, по которым жалоба на действия (бездействие) администрации Борисовского района, должностного лица или муниципального служащего отдела архитектуры, уполномоченных предоставлять услугу, не были рассмотрены по существу, в последующем устранены, заявитель вправе вновь обратиться с жалобой.
5.13.Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
1) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
2) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе;
3) в письменной жалобе не указаны фамилия заявителя - физического лица, наименование юридического лица, общественного объединения, не являющегося юридическим лицом, направившего жалобу, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ.
5.14.Жалоба возвращается в случае, если жалоба подписана или подана лицом, не имеющим полномочий на ее подписание, подачу. Возвращение жалобы заявителю не препятствует повторному обращению заявителя с жалобой после устранения обстоятельств, послуживших основанием для возвращения жалобы.
5.15.На администрацию Борисовского района, комиссию по приему заявлений, документов, а также постановке граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляющую услугу, действия (бездействие) и (или) решения которых обжалуются, возлагается обязанность документально доказать законность обжалуемых действий (бездействия) и (или) решений.
Заявитель освобождается от обязанности доказывать незаконность обжалуемых действий (бездействия) и (или) решений.
В качестве доказательств допускаются любые сведения о фактах, на основе которых устанавливается наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения жалобы, а также объяснения заинтересованных лиц, заключения экспертов, показания свидетелей, аудио- и видеозаписи, иные документы и материалы.
5.16.До момента вынесения решения по жалобе заявитель вправе обратиться с заявлением о прекращении рассмотрения его жалобы. В таком случае рассмотрение жалобы подлежит прекращению.
5.17.По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных должностным лицом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Белгородской области, муниципальными правовыми актами Борисовского района, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.18.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по жалобе, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.19.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного пунктами 3, 5 статьи 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления глава администрации Борисовского района или руководитель муниципального учреждения, предоставляющего услугу, в который поступила жалоба, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

• Главная
• Постановления
• 2015
• Июнь
• 24
• Постановление от 24.06.2015 г № 40