Постановление от 15.07.2015 г № 1361-ПА
О Порядке предоставления и использования грантов в форме субсидий, предоставляемых из средств бюджета Губкинского городского округа социально ориентированным общественным организациям
СУБСИДИЙ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ИЗ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА
ГУБКИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА СОЦИАЛЬНО
ОРИЕНТИРОВАННЫМ ОБЩЕСТВЕННЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ
Руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, в соответствии с Федеральными законами от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", от 19 мая 1995 года N 82-ФЗ "Об общественных объединениях", от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Губкинского городского округа Белгородской области, постановляю:
1.Утвердить Порядок предоставления и использования грантов в форме субсидий, предоставляемых из средств бюджета Губкинского городского округа социально ориентированным общественным организациям (прилагается).
2.Определить уполномоченным органом по оказанию финансовой поддержки социально ориентированным общественным организациям Губкинского городского округа управление социальной политики администрации Губкинского городского округа.
3.Управлению финансов и бюджетной политики администрации Губкинского городского округа (Нечепаева О.М.) финансирование расходов на оказание финансовой поддержки социально ориентированным общественным организациям осуществлять в пределах утвержденных ассигнований.
4.Опубликовать постановление в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте администрации Губкинского городского округа в сети Интернет.
5.Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации Касьяненко О.В.
Глава администрации
А.КРЕТОВ
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ГРАНТОВ В ФОРМЕ СУБСИДИЙ,
ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ИЗ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА ГУБКИНСКОГО ГОРОДСКОГО
ОКРУГА СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫМ ОБЩЕСТВЕННЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ
1.Общие положения
1.1.Настоящий Порядок предоставления и использования грантов в форме субсидий, предоставляемых из средств бюджета Губкинского городского округа социально ориентированным общественным организациям (далее - Порядок), устанавливает механизм и условия предоставления и использования грантов в форме субсидий социально ориентированным общественным организациям Губкинского городского округа.
1.2.Гранты в форме субсидий (далее - гранты) предоставляются социально ориентированным общественным организациям Губкинского городского округа (далее - общественные организации) в целях привлечения их к решению вопросов местного значения, поддержки их деятельности в социальной сфере.
Гранты предоставляются общественным организациям в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели в бюджете Губкинского городского округа на очередной финансовый год и плановый период.
1.3.Гранты предоставляются общественным организациям Губкинского городского округа на осуществление уставной деятельности и реализацию мероприятий в рамках социально значимых программ, а также в целях возмещения затрат общественных организаций на их реализацию.
1.4.Гранты предоставляются общественным организациям по результатам конкурса на получение грантов.
Гранты предоставляются общественным организациям на основе решения конкурсной комиссии управления социальной политики администрации Губкинского городского округа (далее - Управление), сформированной для рассмотрения документов, представленных общественными организациями в связи с участием в конкурсе на получение грантов, и определения победителей (победителя) конкурса на получение грантов.
2.Порядок предоставления грантов
2.1.Информационное сообщение о проведении конкурса на получение грантов среди общественных организаций публикуется в местных средствах массовой информации Губкинского городского округа и размещается на официальном сайте Управления не менее чем за 5 дней до начала срока приема заявок. Указанное сообщение должно содержать дату начала и дату окончания приема документов на получение грантов, время и место приема документов, дату и место рассмотрения документов общественных организаций, представленных общественными организациями в связи с участием в конкурсе на получение грантов.
2.2.Для участия в конкурсе на получение грантов (далее - конкурс) общественные организации предоставляют в Управление следующие документы:
- заявку на участие в конкурсе на получение грантов (по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку);
- выписку из единого государственного реестра юридических лиц, копии учредительных документов, копии свидетельств о государственной регистрации и о постановке на учет в налоговых органах, копии документов, подтверждающих полномочия руководителя организации, заверенные руководителем общественной организации;
- смету расходов финансовой поддержки, необходимой для осуществления проекта социально значимых мероприятий (мероприятия), запланированных общественной организацией, направленных на реализацию социально значимых программ (далее - смета расходов) (по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку);
- проект социально значимых мероприятий (мероприятия), запланированных общественной организацией, направленных на реализацию социально значимых программ, с указанием подробного описания мероприятий, места, сроков их проведения, целей, задач, ожидаемых результатов планируемых социально значимых мероприятий, подписанный руководителем общественной организации.
2.3.Управление отказывает общественным организациям в приеме документов для участия в конкурсе, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка, в случае, если истек срок приема документов, установленный в информационном сообщении о проведении конкурса на получение грантов.
2.4.Общественная организация, предоставившая в Управление документы для участия в конкурсе, не допускается к участию в нем по следующим основаниям:
- общественная организация не соответствует требованиям, установленным пунктами 1.2 и 1.3 настоящего Порядка;
- общественной организацией не предоставлены документы, предусмотренные пунктом 2.2 настоящего Порядка, или содержащиеся в представленных документах сведения неполные либо недостоверные.
В течение 3 рабочих дней со дня предоставления документов для участия в конкурсе Управление уведомляет общественную организацию о том, что она не допущена к участию в конкурсе с указанием оснований, предусмотренных настоящим пунктом. При устранении указанных недостатков общественная организация вправе повторно представить в Управление документы для участия в конкурсе, если не истек срок их приема, установленный в информационном сообщении о проведении конкурса на получение грантов.
2.5.Для проведения конкурса на получение грантов, рассмотрения документов, представленных общественными организациями в связи с участием в конкурсе, и определения победителей (победителя) конкурса Управлением создается конкурсная комиссия (далее - комиссия).
2.6.Комиссия формируется из числа работников Управления в количестве 9 человек. В состав комиссии входят председатель комиссии, заместитель председателя комиссии, секретарь комиссии и члены комиссии. В отсутствие председателя комиссии работой комиссии руководит заместитель председателя комиссии. Персональный состав комиссии утверждается приказом начальника Управления.
2.7.Заседание комиссии проводится без участия общественных организаций.
2.8.Заседание комиссии считается правомочным при присутствии на нем не менее 7 членов комиссии.
2.9.Комиссия на своем заседании рассматривает документы, указанные в пункте 2.2 настоящего Порядка, представленные общественными организациями для участия в конкурсе, определяет победителей (победителя) конкурса и принимает решение о предоставлении грантов общественным организациям (общественной организации), победившим в конкурсе.
2.10.Основными критериями определения победителей (победителя) конкурса и предоставления грантов являются:
- общественно-социальная значимость мероприятий, представляемых в виде проектов на конкурс;
- влияние социально значимых мероприятий (мероприятия), запланированных общественной организацией, на улучшение социального положения населения либо определенной группы населения;
- наличие в проекте социально значимых мероприятий (мероприятия) (далее - проект), запланированных общественной организацией, механизмов повышения качества жизни населения либо определенной группы населения;
- количественный охват населения либо определенной группы населения деятельностью общественной организации при реализации проекта;
- наличие у общественной организации опыта осуществления деятельности по предлагаемому проекту;
- реалистичность и обоснованность расходов на реализацию проекта.
2.11.Решения комиссии по определению победителей (победителя) конкурса и предоставлению грантов принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов комиссии.
2.12.Ход проведения заседания комиссии и принятые решения отражаются в протоколе заседания комиссии, который в течение 2 рабочих дней со дня проведения заседания комиссии оформляется секретарем комиссии и подписывается всеми присутствовавшими на заседании членами комиссии.
2.13.В течение 5 рабочих дней со дня оформления протокола заседания комиссии результаты проведения конкурса на получение грантов среди общественных организаций публикуются в местных средствах массовой информации Губкинского городского округа и размещаются на официальном сайте Управления.
2.14.В течение 7 рабочих дней со дня оформления протокола заседания комиссии между Управлением и общественными организациями (общественной организацией), являющимися (являющейся) победителями конкурса, в отношении которых (которой) принято решение о предоставлении грантов, заключаются соглашения о предоставлении грантов (по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку). В соглашении о предоставлении гранта должно быть предусмотрено согласие общественной организации - получателя гранта на осуществление Управлением и органами муниципального финансового контроля проверки соблюдения получателями грантов условий, целей и порядка их предоставления.
2.15.В течение 10 рабочих дней после подписания соглашения о предоставлении грантов (далее - соглашение) Управление формирует и направляет в управление финансов и бюджетной политики администрации Губкинского городского округа заявку в электронном виде для перечисления грантов.
2.16.Перечисление грантов осуществляется управлением финансов и бюджетной политики администрации Губкинского городского округа с единого счета бюджета Губкинского городского округа на расчетный счет получателей грантов.
2.17.Гранты носят целевой характер и не могут быть израсходованы на цели, не предусмотренные настоящим Порядком.
2.18.Предоставленные гранты должны быть использованы в сроки, предусмотренные соглашением. Сроки использования грантов ограничиваются финансовым годом, в котором предоставлены эти гранты.
2.19.Управление обеспечивает контроль за целевым использованием грантов в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами, условиями соглашения, организует процедуру приема промежуточных и итоговых финансовых отчетов.
Управление и органы муниципального финансового контроля осуществляют проверку соблюдения получателями грантов условий, целей и порядка их предоставления.
2.20.После заключения соглашений общественные организации, получившие гранты, предоставляют в Управление отчеты об использовании грантов (по форме согласно приложениям N 4, 5 к настоящему Порядку) с приложением заверенных общественной организацией документов, подтверждающих фактически произведенные затраты на реализацию проектов социально значимых мероприятий.
Общественные организации предоставляют отчеты в Управление об использовании грантов по прилагаемой форме не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным.
2.21.Управление предоставляет в управление финансов и бюджетной политики администрации Губкинского городского округа в установленном порядке бухгалтерскую и статистическую отчетность о расходовании грантов в соответствии с действующим законодательством.
2.22.В случае выявления нецелевого использования предоставленных грантов Управление направляет получателю гранта уведомление о возврате денежных средств в размере средств, использованных не по целевому назначению. Получатель грантов должен в течение 10 рабочих дней возвратить денежные средства, использованные не по целевому назначению, в доход бюджета Губкинского городского округа.
2.23.Ответственность за целевое использование грантов, предоставленных из бюджета Губкинского городского округа общественным организациям, несут руководители общественных организаций.
2.24.Гранты, не использованные в отчетном финансовом году, должны быть возвращены в доход бюджета Губкинского городского округа в срок не позднее 27 декабря текущего года.
Получателю гранта, не использовавшему грант в отчетном финансовом году, Управление направляет уведомление о возврате гранта полностью либо его неиспользованной части. Получатель грантов должен в течение 10 рабочих дней с даты получения уведомления возвратить не использованный полностью грант либо его неиспользованную часть в доход бюджета Губкинского городского округа.
2.25.В случае отказа получателя гранта от возврата денежных средств, использованных не по целевому назначению, либо возврата гранта или его части, не использованных в отчетном финансовом году, взыскание денежных средств производится в судебном порядке.