Решение от 26.02.2015 г № 205
О рассмотрении представления прокурора города Белгорода об устранении нарушений земельного законодательства
Рассмотрев представление прокурора города Белгорода от 30 января 2015 года N 4-1-15 на решения Совета депутатов города Белгорода от 23 сентября 2014 года N 149 и от 28 октября 2014 года N 167, которыми были изменены корректирующие коэффициенты, применяемые при начислении арендных платежей на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, Совет депутатов города Белгорода отмечает следующее.
Согласно Постановлению Правительства РФ от 16 июля 2009 года N 582 "Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации" одним из принципов определения арендной платы, подлежащим применению на территории Российской Федерации, является принцип экономической обоснованности.
В пункте 1 решения Совета депутатов города Белгорода от 25 апреля 2006 года N 285 "О величинах корректирующего коэффициента, учитывающего вид разрешенного (функционального) использования земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена" установлено, что значения корректирующего коэффициента определяются на основании отчета независимого оценщика, подготовленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
В целях соблюдения указанного принципа комитетом имущественных и земельных отношений администрации города Белгорода как разработчиком проекта решения был заключен договор с ООО "НПП КОНТАКТ", в соответствии с которым перед экспертом (независимым оценщиком) была поставлена задача определить экономическое обоснование размера арендной платы за пользование земельными участками на территории городского округа "Город Белгород" с учетом видов функционального использования земельных участков.
В основу принятия решений Советом депутатов города Белгорода были положены отчеты независимого оценщика ООО "НПП КОНТАКТ" N Д-ЭК-14-028 и N Д-ЭК-14-039.
Независимый оценщик обладает специальными познаниями по данному вопросу и несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в отчете об оценке. Оценщик ООО "НПП КОНТАКТ" является действительным членом саморегулируемой организации оценщиков "Общероссийская общественная организации "Российское общество оценщиков" в соответствии с требованиями Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".
Решением Совета депутата города Белгорода от 21 октября 2014 года N 157 на основании отчета независимого оценщика N Д-ЭК-14-040 изменены аналогичные коэффициенты в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.
Таким образом, при принятии решений Советом депутатов города Белгорода был соблюден принцип экономической обоснованности.
На основании изложенного в соответствии со статьей 24 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" Совет депутатов города Белгорода решил:
1.Представление прокурора города Белгорода от 30.01.2015 N 4-1-15 об устранении нарушений земельного законодательства отклонить.
2.Настоящее решение вступает в силу после его опубликования в газете "Наш Белгород".
3.Контроль за выполнением решения возложить на постоянную комиссию Совета депутатов по вопросам законности и развития местного самоуправления.
Председатель
Совета депутатов
города Белгорода
С.Н.ГЛАГОЛЕВ
Секретарь сессии
Н.Г.ГУЩИН