Постановление от 25.02.2015 г № 691
Об утверждении технического задания на разработку инвестиционной программы МУП «Водоканал» по развитию систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод на 2016 — 2018 годы
В соответствии с Федеральным законом от 29 ноября 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", постановлением главы администрации Старооскольского городского округа Белгородской области от 31 декабря 2014 года N 4618 "Об утверждении схемы водоснабжения и водоотведения Старооскольского городского округа на период до 2024 года (включительно)", Постановлениями Правительства Российской Федерации от 13 мая 2013 года N 406 "О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, от 29 июля 2013 года N 641 "Об инвестиционных и производственных программах организаций, осуществляющих деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения", руководствуясь Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на основании Устава Старооскольского городского округа Белгородской области постановляю:
1.Утвердить техническое задание на разработку инвестиционной программы МУП "Водоканал" по развитию системы водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод на 2016 - 2018 годы (прилагается).
2.Поручить МУП "Водоканал" в соответствии с утвержденным техническим заданием разработать проект инвестиционной программы, расчет финансовых потребностей, необходимых для реализации данной программы, и представить ее в администрацию Старооскольского городского округа для проверки обоснованности расчетов и соответствия условиям технического задания.
3.Управлению информации и массовых коммуникаций департамента по организационно-аналитической и кадровой работе администрации Старооскольского городского округа обеспечить опубликование настоящего постановления в газете "Оскольский край" и на официальном сайте органов местного самоуправления Старооскольского городского округа в сети Интернет.
4.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации городского округа по строительству, транспорту и жилищно-коммунальному хозяйству С.Л.Гераймовича.
5.Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Глава администрации
Старооскольского
городского округа
А.В.ГНЕДЫХ
ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ
НА РАЗРАБОТКУ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРОГРАММЫ МУП "ВОДОКАНАЛ"
ПО РАЗВИТИЮ СИСТЕМ ВОДОСНАБЖЕНИЯ, ВОДООТВЕДЕНИЯ
И ОЧИСТКИ СТОЧНЫХ ВОД НА 2016 - 2018 ГОДЫ
1.Основания для разработки технического задания на разработку инвестиционной программы МУП "Водоканал" по развитию систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод на 2016 - 2018 годы
Основаниями для разработки технического задания на разработку инвестиционной программы МУП "Водоканал" по развитию систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод на 2016 - 2018 годы (далее по тексту - Инвестиционная программа) являются:
Градостроительный кодекс Российской Федерации;
Федеральный закон от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении";
Схема водоснабжения и водоотведения до 2024 года (включительно), утвержденная постановлением главы администрации Старооскольского городского округа Белгородской области от 31 декабря 2014 года N 4618;
Методические рекомендации по подготовке технических заданий по разработке инвестиционных программ организаций коммунального комплекса, утвержденные Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 10 октября 2007 года N 100;
Генеральный план развития Старооскольского городского округа, утвержденный решением Совета депутатов Старооскольского городского округа Белгородской области от 29 декабря 2009 года N 391;
Правила разработки, утверждения и корректировки инвестиционных программ организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, утвержденные постановлением Правительства РФ от 29 июля 2013 года N 641.
2.Цели и задачи разработки и реализации
Инвестиционной программы
2.1.Целями Инвестиционной программы являются:
2.1.1.Надежное, бесперебойное водоснабжение, водоотведение и очистка сточных вод;
2.1.2.Качество обслуживания потребителей водоснабжения и водоотведения;
2.1.3.Очистка сточных вод в соответствии с установленными нормативами;
2.1.4.Развитие систем водоснабжения и водоотведения для обеспечения объектов капитального строительства;
2.1.5.Защита централизованных систем водоснабжения и водоотведения от угроз техногенного, природного характера, предотвращения возникновения аварийных ситуаций, снижение риска и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций;
2.1.6.Энергосбережение и повышение энергетической эффективности объектов централизованных систем водоснабжения и водоотведения, снижение удельных расходов электрических ресурсов;
2.2.Задачами Инвестиционной программы являются:
2.2.1.Инженерно-техническая оптимизация коммунальных систем;
2.2.2.Взаимосвязанное перспективное планирование развития систем;
2.2.3.Обоснование мероприятий по комплексной реконструкции, модернизации и строительству систем коммунальной инфраструктуры;
2.2.4.Повышение надежности систем коммунальной инфраструктуры и качества предоставления услуг в сфере водоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод;
2.2.5.Совершенствование механизмов развития энергосбережения и повышение энергоэффективности систем коммунальной инфраструктуры;
2.2.6.Обеспечение сбалансированности интересов организации коммунального комплекса - МУП "Водоканал" и потребителей.
2.3.Целевые индикаторы инвестиционной программы
| N п/п | Наименование мероприятий, необходимых для достижения целевых показателей | Достигаемый результат | Целевые показатели, до реализации Инвестиционной программы | Целевые показатели, которые должны быть достигнуты при реализации Инвестиционной программы |
| Надежность (бесперебойность) снабжения потребителей услугами водоснабжения и водоотведения | ||||
| 1. | реконструкция сетей водоснабжения 9,982 км и напорных коллекторов 2,83 км | уменьшение аварийности на сетях | 0,20 ед./км | 0,18 ед./км |
| Доступность товаров и услуг для потребителей (обеспечение новых потребителей товарами и услугами водоснабжения и канализации) | ||||
| 2. | расширение Воротниковского водозабора | увеличение мощности источников водоснабжения | 103 скв. | 105 скв. |
| 3. | реконструкция сетей водоснабжения с увеличением диаметров 1,95 км | увеличение пропускной способности для обеспечения новых потребителей услугами водоснабжения | 85,4 тыс. м3/сут. | 86,1 тыс. м3/сут. |
| 4. | реконструкция очистных сооружений с увеличением мощности | обеспечение новых потребителей услугами водоотведения | мощность очистных сооружений - 101 тыс. м3/сутки | мощность очистных сооружений - 102,14 тыс. м3/сутки |
| Эффективность деятельности (энергоэффективность водоснабжения и защита от террористических актов) | ||||
| 5. | диспетчеризация сельских водозаборов | обеспечение эффективного управления работой скважин, в т.ч. снижение электроэнергии, обеспечение санитарной безопасности | 0,136 кВт.ч/м3 | 0,135 кВт.ч/м3 |
| Обеспечение экологических требований | ||||
| 6. | проектирование реконструкции очистных сооружений и модернизация оборудования аэротенков | разработка мероприятий для достижения нормативных показателей очистки сточных вод и модернизация оборудования: | ||
| азот аммонийный | 12,5 мг/л | 2,55 мг/л | ||
| взвешенные вещества | 17,0 мг/л | 7,102 мг/л | ||
| органические загрязнения | 14,0 мг/л | 4,9 мг/л |
3.Требования к Инвестиционной программе
3.1.Инвестиционная программа разрабатывается в соответствии с:
- Федеральным законом от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении";
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 года N 641 "Об инвестиционных и производственных программах организаций, осуществляющих деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения";
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 мая 2013 года N 406 "О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения (с изменениями от 29 июля 2013 года);
- схемой водоснабжения и водоотведения до 2024 года (включительно), утвержденной постановлением главы администрации Старооскольского городского округа Белгородской области от 31 декабря 2014 года N 4618;
- Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 30 декабря 2011 года N 643 "Об утверждении укрупненных нормативов цены строительства различных видов объектов капитального строительства непроизводственного назначения и инженерной инфраструктуры и о внесении изменений в отдельные приказы Министерства регионального развития РФ".
3.2.При разработке Инвестиционной программы необходимо:
3.2.1.Провести анализ существующего состояния систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод с выявлением основных проблем, не позволяющих обеспечить необходимый уровень объемов и качества предоставления услуг МУП "Водоканал".
3.2.2.Разработать план технических мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, при этом указать наименование и местонахождение каждого объекта указанных систем коммунальной инфраструктуры, сооружение (модернизация) которого предусмотрено схемой, обосновать необходимость сооружения каждого объекта системы водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод.
3.2.3.Определить финансовые потребности на реализацию программы с указанием источников финансирования, рассчитать проектную стоимость каждого объекта систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод или прогнозную стоимость такого объекта (при отсутствии утвержденной проектной документации).
3.2.4.Указать источники финансирования программы, в том числе источники финансирования сооружения каждого объекта систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод.
3.2.5.Указать параметры экономической эффективности каждого объекта системы коммунальной инфраструктуры, в том числе период возврата инвестиций, доходность.
3.2.6.Произвести предварительный расчет тарифов.
3.3.Требования к форме Инвестиционной программы.
Инвестиционная программа в обязательном порядке должна содержать следующие разделы:
- паспорт программы;
- целевые показатели деятельности МУП "Водоканал";
- перечень мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации существующих объектов централизованных систем водоснабжения и водоотведения, включая мероприятия, необходимые для подключения новых абонентов;
- объем финансовых потребностей, необходимых для реализации инвестиционной программы, с указанием источников финансирования;
- график реализации мероприятий инвестиционной программы;
- расчет эффективности инвестирования средств;
- предварительный расчет тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения;
- иные сведения.
4.Срок разработки Инвестиционной программы
Инвестиционная программа разрабатывается МУП "Водоканал" в течение 20 календарных дней с момента утверждения Технического задания.
5.Срок реализации Инвестиционной программы
Срок реализации Инвестиционной программы: 2016 - 2018 годы.
6.Перечень подключаемых объектов капитального строительства
| N п/п | Территория и место расположения подключаемых объектов | Объект капитального строительства | Нагрузка | ||
| по водоснабжению, м3/сут. | по водоотведению, м3/сут. | Срок подключения | |||
| 1. | г. Старый Оскол, м-н Дубрава-1 | Жилой дом | 47,7 | 79,5 | не ранее 4 квартала 2016 г. |
| 2. | г. Старый Оскол, м-н Дубрава-3 | Жилой дом | 47,7 | 79,5 | не ранее 4 квартала 2016 г. |
| 3. | г. Старый Оскол, м-н Лесной | Торгово-офисное здание | 1,5 | 2,5 | не ранее 4 квартала 2016 г. |
| 4. | г. Старый Оскол, м-н Северный | Жилой дом | 42,4 | 71,1 | не ранее 4 квартала 2016 г. |
| 5. | г. Старый Оскол, Юго-западная часть | Торговые здания | 1,5 | 1,5 | не ранее 4 квартала 2016 г. |
| 6. | г. Старый Оскол, м-н XV | Ресторан | 15,0 | 15,0 | не ранее 4 квартала 2016 г. |
| 7. | г. Старый Оскол, м-н XV | Торгово-офисное здание | 1,9 | 1,9 | не ранее 4 квартала 2016 г. |
| 8. | г. Старый Оскол, м-н Северный | Жилой дом | 75,6 | 113,4 | не ранее 4 квартала 2016 г. |
| 9. | г. Старый Оскол, Северо-восточная часть | Торговые здания | 1,5 | 1,5 | не ранее 4 квартала 2016 г. |
| 10. | г. Старый Оскол, м-н Ольминского | Торгово-развлекательный центр | 30,5 | 30,5 | не ранее 4 квартала 2017 г. |
| 11. | г. Старый Оскол, м-н Заречье | Жилой дом | 42,8 | 42,8 | не ранее 4 квартала 2017 г. |
| 12. | г. Старый Оскол, Северо-восточная часть | Торговые здания | 1,5 | 1,5 | не ранее 4 квартала 2017 г. |
| 13. | г. Старый Оскол, м-н Заречье | Жилой дом | 42,8 | 42,8 | не ранее 4 квартала 2017 г. |
| 14. | г. Старый Оскол, м-н Степной | Жилой дом | 0,0 | 42,8 | не ранее 4 квартала 2017 г. |
| 15. | г. Старый Оскол, м-н Олимпийский | Ресторан быстрого питания | 18,0 | 18,0 | не ранее 4 квартала 2017 г. |
| 16. | г. Старый Оскол, м-н Центральный | Торгово-офисное здание | 0,0 | 7,5 | не ранее 4 квартала 2017 г. |
| 17. | г. Старый Оскол, м-н Зеленый Лог | Торгово-развлекательный центр | 24,8 | 24,8 | не ранее 4 квартала 2017 г. |
| 18. | г. Старый Оскол, СНТ "Мичурина" | Торгово-офисное здание | 2,1 | 0,0 | не ранее 4 квартала 2017 г. |
| 19. | г. Старый Оскол, м-н Дубрава-1 | Жилой дом | 47,7 | 79,5 | не ранее 4 квартала 2017 г. |
| 20. | г. Старый Оскол, Юго-западная часть | Торговые здания | 1,2 | 1,2 | не ранее 4 квартала 2017 г. |
| 21. | г. Старый Оскол, м-н XV | Торгово-офисное здание | 0,0 | 7,5 | не ранее 4 квартала 2017 г. |
| 22. | г. Старый Оскол, м-н Дубрава-3 | Жилой дом | 42,8 | 64,2 | не ранее 4 квартала 2017 г. |
| 23. | г. Старый Оскол, м-н Дубрава-3 | Офисное здание | 2,8 | 2,8 | не ранее 4 квартала 2017 г. |
| 24. | г. Старый Оскол, м-н Заречье | Жилой дом | 42,8 | 42,8 | не ранее 4 квартала 2018 г. |
| 25. | г. Старый Оскол, м-н Дубрава-1 | Жилой дом | 47,7 | 79,5 | не ранее 4 квартала 2018 г. |
| 26. | г. Старый Оскол, м-н Макаренко | Жилой дом | 83,0 | 83,0 | не ранее 4 квартала 2018 г. |
| 27. | г. Старый Оскол, м-н Дубрава-1 | Торговый центр | 34,0 | 34,0 | не ранее 4 квартала 2018 г. |
| 28. | г. Старый Оскол, пр-т А.Угарова | Автоцентр | 25,6 | 7,6 | не ранее 4 квартала 2018 г. |
| 29. | г. Старый Оскол, Юго-западная часть | Торговые здания | 7,2 | 7,2 | не ранее 4 квартала 2018 г. |
| 30. | г. Старый Оскол, пр-т А.Угарова | Торгово-офисное здание | 5,5 | 5,5 | не ранее 4 квартала 2018 г. |
| 31. | г. Старый Оскол, пр-т А.Угарова | Торгово-офисное здание | 1,3 | 1,3 | не ранее 4 квартала 2018 г. |
| 32. | г. Старый Оскол, м-н Королева | Офисное здание | 2,4 | 2,4 | не ранее 4 квартала 2018 г. |
| 33. | г. Старый Оскол, м-н Рождественский | Торгово-офисные здания | 0,0 | 8,1 | не ранее 4 квартала 2018 г. |
| 34. | г. Старый Оскол, м-н Уютный | Торгово-офисные здания | 0,0 | 7,5 | не ранее 4 квартала 2018 г. |
| 35. | г. Старый Оскол, м-н Центральный | Жилой дом | 0,0 | 79,5 | не ранее 4 квартала 2018 г. |
| 36. | г. Старый Оскол, м-н XV | Жилой дом | 0,0 | 40,5 | не ранее 4 квартала 2018 г. |
| 37. | г. Старый Оскол, Северо-восточная часть | Торговые здания | 7,5 | 7,5 | не ранее 4 квартала 2018 г. |
7.Перечень основных мероприятий инвестиционной программы
| N п/п | Наименование мероприятий | Направления решения |
| 1. | Реконструкция водовода с Бор-Малявинского водозабора с устройством дюкеров через р. Убля и р. Оскол до камеры переключения в районе очистных сооружений | Повышение надежности водоснабжения за счет строительства, модернизации или реконструкции, повышение качества обслуживания абонентов |
| 2. | Реконструкция сетей водоснабжения с заменой стальных труб на полиэтиленовые | |
| 3. | Диспетчеризация сельских водозаборов | Снижение удельных расходов энергетических ресурсов, защита централизованной системы водоснабжения и их отдельных объектов от угроз техногенного, природного характера и террористических актов, предотвращение возникновения аварийных ситуаций |
| 4. | Расширение Воротниковского водозабора | Подключение к централизованным системам водоснабжения абонентов |
| 5. | Реконструкция сетей водоснабжения с увеличением диаметра и замена стальных труб на полиэтиленовые | |
| 6. | Реконструкция напорных коллекторов | Повышение надежности водоотведения за счет модернизации или реконструкции, повышение качества обслуживания абонентов, энергосбережение и повышение энергетической эффективности объектов централизованных систем водоотведения |
| 7. | Проектные работы "Внедрение технологии глубокого удаления азота и фосфора на 2 очереди аэротенков, включая общую систему возврата активного ила в аэротенках" | Повышение качества очистки сточных вод |
| 8. | Модернизация системы аэрации в аэротенках 1 и 2 очереди | |
| 9. | Реконструкция очистных сооружений с увеличением мощности | Подключение к централизованным системам водоотведения абонентов |
8.Порядок и форма представления, рассмотрения и согласования Инвестиционной программы
8.1.МУП "Водоканал" в срок, установленный Техническим заданием, направляет в администрацию Старооскольского городского округа следующие документы:
письменное обращение;
проект инвестиционной программы, разработанный в соответствии с утвержденным техническим заданием;
предварительный расчет тарифов;
другие необходимые документы по требованию администрации Старооскольского городского округа.
8.2.Соответствие перечня представленных документов требованиям Технического задания проверяется администрацией Старооскольского городского округа в течение трех рабочих дней с момента получения документов.
8.3.В случае соответствия перечня представленных документов требованиям Технического задания администрация Старооскольского городского округа в письменной форме извещает МУП "Водоканал" о принятии материалов к рассмотрению.
8.4.В случае несоответствия перечня представленных документов требованиям Технического задания администрацией Старооскольского городского округа в трехдневный срок направляется письменный запрос в МУП "Водоканал" с указанием документов, которые необходимо дополнительно представить.
8.5.МУП "Водоканал" в трехдневный срок с момента получения запроса осуществляет подготовку и направление запрошенных документов в администрацию Старооскольского городского округа. В случае невозможности подготовки и направления запрошенных документов МУП "Водоканал" в течение двух рабочих дней с момента получения запроса письменно извещает об этом администрацию Старооскольского городского округа с обоснованием причин.
8.6.В случае непредставления документов администрация Старооскольского городского округа вправе отказать в рассмотрении проекта инвестиционной программы, письменно известив МУП "Водоканал" в течение трех рабочих дней с момента получения извещения о невозможности предоставления документов.
8.7.Проект разработанной Инвестиционной программы и иных документов, представленных МУП "Водоканал", рассматривается и согласовывается администрацией Старооскольского городского округа в течение 30 календарных дней.