Постановление от 22.12.2014 г № 497-ПП
О внесении изменений в постановление Правительства области от 28 октября 2013 года N 439-пп
В целях реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года N 717 "О государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы" Правительство области постановляет:
1.Внести следующие изменения в государственную программу Белгородской области "Развитие сельского хозяйства и рыбоводства в Белгородской области на 2014 - 2020 годы" (далее - государственная программа), утвержденную в пункте 1 постановления Правительства области от 28 октября 2013 года N 439-пп:
- раздел "Объем бюджетных ассигнований государственной программы за счет средств областного бюджета, а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников" паспорта государственной программы изложить в следующей редакции:
| "Объем бюджетных ассигнований государственной программы за счет средств областного бюджета, а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников | Планируемый общий объем финансирования государственной программы в 2014 - 2020 годах за счет всех источников финансирования составит 162186103,0 тыс. рублей. Объем финансирования государственной программы в 2014 - 2020 годах за счет средств областного бюджета составит 29913649,0 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2014 году - 3859751,0 тыс. рублей; в 2015 году - 4562262,0 тыс. рублей; в 2016 году - 3534 837,0 тыс. рублей; в 2017 году - 3543 562,0 тыс. рублей; в 2018 году - 4786317,0 тыс. рублей; в 2019 году - 4754030,0 тыс. рублей; в 2020 году - 4872890,0 тыс. рублей. Планируемый объем финансирования государственной программы в 2014 - 2020 годах за счет средств федерального бюджета составит 76500243,0 тыс. рублей. Планируемый объем финансирования государственной программы в 2014 - 2020 годах за счет консолидированных бюджетов муниципальных образований составит 3937,2 тыс. рублей. Источники и объемы финансирования государственной программы при формировании проекта областного бюджета на очередной финансовый год подлежат уточнению с учетом прогнозируемых объемов финансовых ресурсов. Планируемый объем финансирования государственной программы в 2014 - 2020 годах за счет средств внебюджетных источников составит 55768273,0 тыс. рублей"; |
- девятый абзац раздела "Конечные результаты государственной программы" паспорта государственной программы изложить в следующей редакции:
"создание к 2020 году 15,3 тыс. рабочих мест";
- в тридцатом абзаце раздела 2 государственной программы слова "25,8 тыс. рабочих мест" заменить словами "15,3 тыс. рабочих мест";
- раздел 4 государственной программы после слов "реализация проекта "Семейные фермы Белогорья" дополнить словами "развитие сельскохозяйственных кооперативов";
- в разделе 4 государственной программы слова "Индикаторами указанной подпрограммы являются площадь введенного гражданами, проживающими в сельской местности, жилья, количество введенных в действие общеобразовательных учреждений, фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики, плоскостных спортивных сооружений, учреждений культурно-досугового типа, протяженность введенных в действие распределительных газовых сетей, локальных водопроводов, количество реализованных проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку, количество реализованных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, количество реализованных мероприятий, направленных на популяризацию достижений в сфере развития сельских территорий" заменить словами "Индикаторами указанной подпрограммы являются площадь введенного гражданами, проживающими в сельской местности, жилья, количество введенных в действие общеобразовательных учреждений, фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики, плоскостных спортивных сооружений, учреждений культурно-досугового типа, протяженность введенных в действие распределительных газовых сетей, локальных водопроводов, протяженность проложенных автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции, количество реализованных проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку, количество реализованных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, количество реализованных мероприятий, направленных на популяризацию достижений в сфере развития сельских территорий";
- таблицу 1 раздела 5 государственной программы изложить в следующей редакции:
"Прогнозируемый объем финансирования
государственной программы
тыс. рублей
Годы Источники финансирования Федеральный бюджет Областной бюджет Консолидированные бюджеты муниципальных образований Внебюджетные источники Всего 2014 10 901 034 3 859 751 3 937,2 11 315 803 26 080 525 2015 13 591 478 4 562 262 - 11 997 878 30 151 617 2016 (прогноз) 13 552 544 3 534 837 - 12 943 327 30 030 708 2017 (прогноз) 13 485 867 3 543 562 - 5 395 663 22 425 092 2018 (прогноз) 8 491 295 4 786 317 - 4 830 518 18 108 130 2019 (прогноз) 8 237 288 4 754 030 - 4 627 670 17 618 988 2020 (прогноз) 8 240 738 4 872 890 - 4 657 414 17 771 042 Всего 76 500 243 29 913 649 3 937,2 55 768 273 162 186 103
";
- в подпрограмму N 1 "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства" государственной программы (далее - подпрограмма N 1):
- раздел "Объем бюджетных ассигнований подпрограммы N 1 за счет средств областного бюджета, а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников" паспорта подпрограммы N 1 изложить в следующей редакции:
| "Объем бюджетных ассигнований подпрограммы N 1 за счет средств областного бюджета, а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников | Общий объем финансирования подпрограммы N 1 в 2014 - 2020 годах за счет всех источников финансирования составит 51710507,0 тыс. рублей. Объем финансирования подпрограммы N 1 в 2014 - 2020 годах за счет средств областного бюджета составит 13287893,0 тыс. рублей (в текущих ценах), в том числе по годам: в 2014 году - 1824691,0 тыс. рублей; в 2015 году - 1705099,0 тыс. рублей; в 2016 году - 1716190,0 тыс. рублей; в 2017 году - 1687132,0 тыс. рублей; в 2018 году - 2001956,0 тыс. рублей; в 2019 году - 2140870,0 тыс. рублей; в 2020 году - 2211955,0 тыс. рублей. Объем финансирования подпрограммы N 1 в 2014 - 2020 годах за счет средств федерального бюджета составляет 30435806,0 тыс. рублей. Источники и объемы финансирования подпрограммы N 1 при формировании проекта областного бюджета на очередной финансовый год подлежат уточнению с учетом прогнозируемых объемов финансовых ресурсов. Объем финансирования подпрограммы N 1 в 2014 - 2020 годах за счет внебюджетных источников составляет 7986808,0 тыс. рублей"; |
- исключить из основного мероприятия 1.4 "Поддержка экономически значимых региональных программ в области растениеводства" подпрограммы N 1 подраздел 1.4.4 "Создание новых мощностей по глубокой переработке высокопротеиновых сельскохозяйственных культур и производству компонентов для кормопроизводства";
- в заголовках подразделов 1.4.2 "Модернизация свеклосахарного подкомплекса", 1.4.3 "Развитие производства овощей защищенного грунта", 1.6.1 "Развитие переработки продукции растениеводства", 1.6.2 "Развитие инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства", 1.10.1 "Известкование кислых почв", 1.10.2 "Внедрение биологической системы земледелия" слово "подраздел" заменить словом "мероприятие";
- дополнить основное мероприятие 1.4 "Поддержка экономически значимых региональных программ в области растениеводства" подпрограммы N 1 мероприятием 1.4.5 "Создание новых мощностей по комплексной переработке зерна пшеницы и высокопротеиновых культур" следующего содержания:
"Реализация мероприятия направлена на развитие отечественного сельскохозяйственного производства и надежное обеспечение предприятий комбикормовой промышленности качественными аминокислотами и соевым шротом как основными компонентами концентрированных кормов, а также инновационно-технологическое обновление производственной базы перерабатывающей промышленности растениеводства в отрасли сельское хозяйство.
В рамках реализации программы предусматривается:
- строительство новых производственных мощностей по комплексной переработке зерна пшеницы и высокопротеиновых культур;
- внедрение новых технологических процессов по переработке сельскохозяйственных культур на основе инновационных ресурсосберегающих технологий с использованием современного оборудования.
Государственная поддержка осуществляется посредством предоставления субсидий за счет средств федерального бюджета бюджету Белгородской области при условии выполнения установленного уровня финансирования из бюджета Белгородской области по следующим направлениям:
- строительство и ввод в эксплуатацию производственных мощностей по комплексной переработке зерна пшеницы и высокопротеиновых культур;
- приобретение оборудования, машин и механизмов для производства по переработке высокопротеиновых сельскохозяйственных культур и компонентов для кормопроизводства";
- раздел 5 "Ресурсное обеспечение подпрограммы N 1" подпрограммы N 1 изложить в следующей редакции:
"Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы N 1 на весь период реализации составляет 51710507,0 тыс. рублей (в текущих ценах), из них:
объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы N 1 за счет средств федерального бюджета составляет 30435806,0 тыс. рублей (в текущих ценах);
объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы N 1 за счет средств областного бюджета составляет 13287893,0 тыс. рублей (в текущих ценах);
объем средств, привлеченных на реализацию подпрограммы N 1 из внебюджетных источников, составляет 7986808,0 тыс. рублей.
Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы N 1, в разрезе основных мероприятий приведен в приложениях N 3 и N 4 к государственной программе";
- в подпрограмму N 2 "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства" государственной программы (далее - подпрограмма N 2):
- раздел "Объем бюджетных ассигнований подпрограммы N 2 за счет средств областного бюджета, а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников" паспорта подпрограммы N 2 изложить в следующей редакции:
| "Объем бюджетных ассигнований подпрограммы N 2 за счет средств областного бюджета, а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников | Общий объем финансирования подпрограммы N 2 в 2014 - 2020 годах за счет всех источников финансирования составит 69492159,0 тыс. рублей. Объем финансирования подпрограммы N 2 в 2014 - 2020 годах за счет средств областного бюджета составит 10145996,0 тыс. рублей (в текущих ценах), в том числе по годам: в 2014 году - 1437470,0 тыс. рублей; в 2015 году - 2266016,0 тыс. рублей; в 2016 году - 1287835,0 тыс. рублей; в 2017 году - 1291673,0 тыс. рублей; в 2018 году - 1381260,0 тыс. рублей; в 2019 году - 1268022,0 тыс. рублей; в 2020 году - 1213720,0 тыс. рублей. Объем финансирования подпрограммы N 2 в 2014 - 2020 годах за счет средств федерального бюджета составляет 41742307,0 тыс. рублей. Источники и объемы финансирования подпрограммы N 2 при формировании проекта областного бюджета на очередной финансовый год подлежат уточнению с учетом прогнозируемых объемов финансовых ресурсов. Объем финансирования подпрограммы N 2 в 2014 - 2020 годах за счет внебюджетных источников составляет 17603856,0 тыс. рублей"; |
- исключить из основного мероприятия 2.4 "Поддержка экономически значимых региональных программ в области животноводства" подпрограммы N 2 подраздел 2.4.6 "Создание производственных мощностей по переработке отходов предприятий агропромышленного комплекса", подраздел 2.4.7 "Создание производственных мощностей по производству лизина для комбикормового производства";
- в заголовках подразделов 2.4.1 "Предотвращение заноса и распространения вируса африканской чумы свиней (АЧС)", 2.4.2 "Развитие свиноводства", 2.4.3 "Создание селекционно-гибридных центров по производству чистопородных племенных свиней", 2.4.4 "Развитие аквакультуры ценных пород рыб и других гидробионтов", 2.4.5 "Создание современной технологической базы для производства и переработки молока", 2.4.8 "Развитие первичной переработки мяса свиней и создание инфраструктуры для его глубокой переработки, хранения и сбыта" слово "подраздел" заменить словом "мероприятие";
- раздел 3 "Обоснование выделения системы мероприятий и краткое описание основных мероприятий подпрограммы N 2" подпрограммы N 2 дополнить пунктом 3.11 "Основное мероприятие 2.11 "Поддержка развития производства аквакультуры" следующего содержания:
"Реализация основного мероприятия направлена на обеспечение полноценного развития отрасли рыбоводства в регионе, увеличение производства рыбной продукции и создание условий для замещения импортной продукции на продовольственном рынке региона";
- раздел 4 "Прогноз конечных результатов подпрограммы N 2. Перечень показателей подпрограммы N 2" подпрограммы N 2 после слов "увеличение производства масла сливочного до 8,2 тыс. т" дополнить следующими словами:
"- снижение потребления электроэнергии на производство 1 тонны мяса свинины - до 270 кВт.ч, мяса птицы - до 110 кВт.ч, молока - до 100 кВт.ч;
- снижение потребления газа на производство 1 тонны мяса свинины - до 60 куб. м, мяса птицы - до 150 куб. м, молока - до 3 куб. м;
- снижение потребления воды на производство 1 тонны мяса свинины - до 12 куб. м, мяса птицы - до 4 куб. м, молока - до 8,5 куб. м";
- раздел 5 "Ресурсное обеспечение подпрограммы N 2" подпрограммы N 2 изложить в следующей редакции:
"Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы N 2 на весь период реализации составляет 69492159,0 тыс. рублей (в текущих ценах), из них:
объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы N 2 за счет средств федерального бюджета составляет 41742307,0 тыс. рублей (в текущих ценах);
объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы N 2 за счет средств областного бюджета составляет 10145996,0 тыс. рублей (в текущих ценах);
объем средств, привлеченных на реализацию подпрограммы N 2 из внебюджетных источников, составляет 17603856,0 тыс. рублей.
Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы N 2, в разрезе основных мероприятий приведен в приложениях N 3 и N 4 к государственной программе. Сводная информация по государственным заданиям, осуществляемым в рамках подпрограммы, приводится в приложении N 5 к государственной программе";
- в подпрограмму N 3 "Развитие мясного скотоводства" государственной программы (далее - подпрограмма N 3):
- раздел "Объем бюджетных ассигнований подпрограммы N 3 за счет средств областного бюджета, а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников" паспорта подпрограммы N 3 изложить в следующей редакции:
| "Объем бюджетных ассигнований подпрограммы N 3 за счет средств областного бюджета, а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников | Общий объем финансирования подпрограммы N 3 в 2014 - 2020 годах за счет всех источников финансирования составит 390165,0 тыс. рублей. Объем финансирования подпрограммы N 3 в 2014 - 2020 годах за счет средств областного бюджета составит 105036,0 тыс. рублей (в текущих ценах), в том числе по годам: в 2014 году - 3900,0 тыс. рублей; в 2015 году - 6647,0 тыс. рублей; в 2016 году - 6647,0 тыс. рублей; в 2017 году - 6647,0 тыс. рублей; в 2018 году - 23284,0 тыс. рублей; в 2019 году - 27910,0 тыс. рублей; в 2020 году - 30001,0 тыс. рублей. Объем финансирования подпрограммы N 3 в 2014 - 2020 годах за счет средств федерального бюджета составляет 285129,0 тыс. рублей. Источники и объемы финансирования подпрограммы N 3 при формировании проекта областного бюджета на очередной финансовый год подлежат уточнению с учетом прогнозируемых объемов финансовых ресурсов"; |
- девятый, десятый и одиннадцатый абзацы раздела 5 "Ресурсное обеспечение подпрограммы N 3" подпрограммы N 3 и подпункты к нему изложить в следующей редакции:
"Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы N 3 на весь период реализации составляет 390165,0 тыс. рублей (в текущих ценах), из них:
объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы N 3 за счет средств федерального бюджета составляет 285129,0 тыс. рублей (в текущих ценах);
объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы N 3 за счет средств областного бюджета составляет 105036,0 тыс. рублей (в текущих ценах)";
- двенадцатый абзац 5 "Ресурсное обеспечение подпрограммы N 3" подпрограммы N 3 исключить;
- в подпрограмму N 4 "Поддержка малых форм хозяйствования" государственной программы (далее - подпрограмма N 4):
- раздел "Объем бюджетных ассигнований подпрограммы N 4 за счет средств областного бюджета, а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников" паспорта подпрограммы N 4 изложить в следующей редакции:
| "Объем бюджетных ассигнований подпрограммы N 4 за счет средств областного бюджета, а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников | Общий объем финансирования подпрограммы N 4 в 2014 - 2020 годах за счет всех источников финансирования составит 21836467,9 тыс. рублей. Объем финансирования подпрограммы N 4 в 2014 - 2020 годах за счет средств областного бюджета составит 839242,0 тыс. рублей (в текущих ценах), в том числе по годам: в 2014 году - 78975,0 тыс. рублей; в 2015 году - 111655,0 тыс. рублей; в 2016 году - 103227,0 тыс. рублей; в 2017 году - 132265,0 тыс. рублей; в 2018 году - 136240,0 тыс. рублей; в 2019 году - 137705,0 тыс. рублей; в 2020 году - 139175,0 тыс. рублей. Объем финансирования подпрограммы N 4 в 2014 - 2020 годах за счет средств федерального бюджета составляет 1452043,0 тыс. рублей. Источники и объемы финансирования подпрограммы N 4 при формировании проекта областного бюджета на очередной финансовый год подлежат уточнению с учетом прогнозируемых объемов финансовых ресурсов. Объем финансирования подпрограммы N 4 в 2014 - 2020 годах за счет внебюджетных источников составляет 19545182,9 тыс. рублей"; |
- раздел "Конечные результаты подпрограммы N 4" паспорта подпрограммы N 4 изложить в следующей редакции:
"Увеличение числа крестьянских (фермерских) хозяйств, начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки, к 2020 году на 294 единицы;
увеличение количества построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм к 2020 году на 73 единицы;
увеличение площади земельных участков, оформленных в собственность крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, к 2020 году на 200 га;
увеличение объема производства сельскохозяйственной продукции малыми формами хозяйствования к 2020 году до 15,0 млрд. рублей";
- девятнадцатый абзац основного мероприятия 4.2 "Развитие семейных животноводческих ферм" подпрограммы N 4 после слов "птицеводство - птицефермы от 1000 и выше голов птиц" дополнить словами "кролиководство - кроликофермы от 300 и выше голов кроликов; рыбоводство;", далее по тексту;
- второй - восьмой абзацы основного мероприятия 4.6 "Реализация проекта "Семейные фермы Белогорья" подпрограммы N 4 изложить в следующей редакции:
"Приоритетными задачами развития основного мероприятия на период до 2020 года являются:
- создание комфортных условий для развития малого бизнеса на селе, увеличение количества семейных ферм и обеспечивающих предприятий до 5000 ед.;
- увеличение объема произведенной продукции и оказанных услуг до 15 млрд. рублей в год за счет реализации ряда инвестиционных проектов на базе успешных фермерских предприятий, развития существующих и формирования новых малых предприятий, а также на развитие альтернативных видов деятельности сельского населения;
- привлечение для реализации мероприятия инвестиций в сумме не менее 4 млрд. рублей в год;
- организация занятости и самозанятости сельского населения, создание не менее 10 тыс. рабочих мест в сельской местности;
- повышение эффективности производства и переработки сельскохозяйственной продукции посредством использования современных технологических решений, обеспечивающих конкурентоспособность производимой продукции и увеличение эффективности использования земельных ресурсов;
- реализация развития малого бизнеса на селе на основе проектного управления";
- дополнить раздел 3 подпрограммы N 4 основным мероприятием 4.7 "Развитие сельскохозяйственных кооперативов" в следующей редакции:
"3.7. Основное мероприятие 4.7 "Развитие сельскохозяйственных кооперативов"
В рамках реализации задачи "Создание условий для увеличения количества субъектов малых форм хозяйствования и повышение уровня доходов сельского населения" будет осуществлено основное мероприятие "Развитие сельскохозяйственных кооперативов".
Реализация основного мероприятия направлена на развитие всех видов сельской кооперации и прежде всего системы сельскохозяйственной потребительской кооперации на селе как основного механизма обеспечения доступа сельскохозяйственных товаропроизводителей, малых форм хозяйствования, потребительских обществ к рынкам реализации сельскохозяйственной продукции, улучшения качества жизни в сельской местности.
Для целей реализации мероприятия используются следующие понятия:
а) кооператив - сельскохозяйственный потребительский (перерабатывающий, сбытовой, обслуживающий) кооператив, объединяющий не менее 10 сельскохозяйственных товаропроизводителей на правах членов кооперативов (кроме ассоциированного членства), или потребительское общество, если 70 процентов его выручки формируется за счет осуществления видов деятельности, аналогичных видам деятельности сельскохозяйственных потребительских кооперативов: заготовка, хранение, переработка и сбыт сельскохозяйственной продукции;
б) развитие сельскохозяйственного кооператива - создание (приобретение, ремонт, модернизация, перепрофилирование, возведение) производственных зданий, строений, помещений, цехов, оснащение лабораторий производственного контроля качества и безопасности выпускаемой (производимой, перерабатываемой и т.д.) продукции, проведение государственной ветсанэкспертизы (приобретение оборудования для лабораторного анализа качества сельскохозяйственной продукции), приобретение оборудования, предназначенного для заготовки, хранения, переработки, сортировки, убоя, первичной переработки и охлаждения мяса и птицы, подготовки к реализации, погрузки, разгрузки, транспортировки сельскохозяйственной продукции, приобретение специализированного транспорта, прицепов, полуприцепов, вагонов, модулей, контейнеров для сельскохозяйственной продукции (в том числе с использованием лизинга);
в) грант на развитие материально-технической базы кооператива - это средства, передаваемые из бюджета на счет кооператива, открытый в российской кредитной организации, для софинансирования его затрат, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки в соответствии с государственной программой на развитие на территории области сельскохозяйственного кооператива, включая:
разработку проектной документации строительства, реконструкции или модернизации производственных зданий, строений, помещений, цехов, предназначенных для заготовки, хранения, подработки, переработки, сортировки, убоя, первичной переработки и охлаждения мяса и птицы, подготовки к реализации сельскохозяйственной продукции;
строительство, реконструкцию или модернизацию производственных объектов членов кооперативов по заготовке, хранению, подработке, переработке, сортировке, убою, первичной переработке и охлаждению мяса и птицы, подготовке к реализации сельскохозяйственной продукции, включая приобретение специальной техники для строительства и обслуживания членов кооперативов;
приобретение и монтаж оборудования и техники для производственных зданий, строений, помещений, цехов, оснащение лабораторий производственного контроля качества и безопасности выпускаемой (производимой, перерабатываемой и т.д.) продукции и проведения государственной ветсанэкспертизы (приобретение оборудования для лабораторного анализа качества сельскохозяйственной продукции), предназначенных для заготовки, хранения, подработки, переработки, сортировки, убоя, первичной переработки и охлаждения мяса и птицы, подготовки к реализации, погрузки, разгрузки сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки;
уплату части взносов (не более 8 процентов от общей стоимости предметов лизинга) по договорам лизинга оборудования и технических средств для хранения, подработки, переработки, сортировки, убою, первичной переработке и охлаждению мяса и птицы, подготовки к реализации, погрузки, разгрузки и транспортировки сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки;
приобретение грузовых, специальных и специализированных транспортных средств, прицепов, фургонов, полуприцепов, вагонов, модулей, контейнеров для обеспечения сохранности при перевозке и реализации сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки.
Приоритетной для получения государственной поддержки в форме гранта является деятельность кооперативов по сбору, приему, хранению, подработке, предпродажной подготовке, сортировке, переработке различной глубины одного или нескольких видов сельскохозяйственной продукции:
продукции мясного животноводства, включая убойные цеха (за исключением свиноводства);
молока;
картофеля и плодоовощной продукции;
ягод, фруктов и дикоросов.
Отбор участников мероприятия и предоставление грантов осуществляется на конкурсной основе. Положение о конкурсной комиссии, ее состав, порядок проведения конкурсного отбора и порядок предоставления грантов утверждаются Правительством Белгородской области.
Сумма гранта, предоставляемого кооперативу, определяется конкурсной комиссией исходя из потребности, указанной в представляемом бизнес-плане, с учетом собственных средств получателя и его плана расходов и не может быть выше предельного максимального объема гранта.
Максимальный объем гранта на развитие кооператива в расчете на одного получателя не должен превышать 70 млн. рублей. Сумма гранта не может составлять более 60 процентов затрат на развитие материально-технической базы кооператива. При этом кооператив берет на себя обязательства по созданию условий для организации не менее 5 постоянных рабочих мест на каждые 10 млн. рублей гранта.
Расходование кооперативом гранта на развитие материально-технической базы осуществляется в течение 18 месяцев с даты поступления денежных средств на расчетный счет получателя гранта в соответствии с утвержденным конкурсной комиссией планом расходов.
Получатели гранта не могут софинансировать одни и те же затраты за счет государственных средств и (или) участия в разных программах. Не допускается двойное финансирование одних и тех же затрат за счет любого уровня бюджетов и внебюджетных источников.
Получатель гранта обязан использовать грант по целевому назначению, представлять в департамент агропромышленного комплекса области отчетность в форме и сроки в соответствии с соглашением, заключенным при получении гранта между ним и департаментом агропромышленного комплекса области. В случае установления факта нецелевого использования гранта, а также невыполнения либо ненадлежащего выполнения взятых на себя обязательств по соглашению кооператив возвращает грант в полном объеме в порядке и сроки, установленные заключенным соглашением.
Грантовая поддержка предоставляется только сельскохозяйственным потребительским кооперативам, присоединившимся к ревизионным союзам, и потребительским обществам, входящим в состав Центросоюза Российской Федерации.
В результате реализации основного мероприятия планируется создание ряда кооперативов, развивших свою материально-техническую базу по следующим направлениям: переработка и сбыт продукции мясного животноводства, переработка и сбыт молока, хранение, переработка и сбыт плодоовощной продукции.
Выполнение основного мероприятия в первую очередь обеспечивает предоставление гранта кооперативам на развитие материально-технической базы - победителям конкурсного отбора.
При этом кооператив - грантополучатель и его члены имеет право также принимать участие во всех других мероприятиях государственной программы, таких как:
- предоставление в первоочередном порядке в аренду неиспользуемых участков земли из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в собственности Белгородской области;
- оказание консультационной поддержки;
- возмещение части затрат на уплату процентов по краткосрочным и инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах.
Поддержка также осуществляется посредством:
- обеспечения свободного доступа граждан к информации о наличии свободных земельных участков сельскохозяйственного назначения на официальных сайтах департамента имущественных и земельных отношений области и ОАО "Белгородский земельный фонд";
- организации сбыта продукции, произведенной кооперативами, в социальные учреждения, через сеть магазинов "Фермер", торговые точки потребительских обществ, входящих в состав Центросоюза Российской Федерации, муниципальные и областные ярмарки, а также путем создания системы поставок продукции крупным торговым сетям;
- подключения кооперативов к инженерным сетям - газовым, тепловым, электрическим, водопроводным, канализационным сетям, сетям связи, обеспечения их круглогодичной связью по дорогам с твердым покрытием с дорожной сетью общего пользования, в том числе за счет субсидий, предоставляемых из федерального бюджета на развитие социальной и инженерной инфраструктуры;
- предоставления поручительств Белгородского гарантийного фонда содействия кредитованию, залогов и гарантий Белгородской области и муниципальных районов и городских округов для обеспечения обязательств по кредитам и займам, привлекаемым сельскохозяйственными кооперативами, а также договорам лизинга;
- погашения части затрат на строительство и реконструкцию производственных мощностей; приобретение или взнос по лизингу сельхозтехники и оборудования";
- в заголовках подразделов 4.1.1 "Гранты на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства", 4.1.2 "Единовременная помощь на бытовое обустройство начинающих фермеров" слово "подраздел" заменить словом "мероприятие";
- раздел 4 "Прогноз конечных результатов подпрограммы N 4. Перечень показателей подпрограммы N 4" подпрограммы N 4 изложить в следующей редакции:
"Реализация подпрограммы N 4 координируется департаментом агропромышленного комплекса Белгородской области.
Подпрограмма N 4 реализуется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Губернатора и Правительства Белгородской области.
Достижение поставленных целей подпрограммы N 4 основано на использовании программно-целевого метода во взаимодействии с организационно-экономическими и финансовыми механизмами, направленными на реализацию мероприятий подпрограммы.
Основными показателями результатов реализации подпрограммы N 4 будут являться:
количество хозяйств начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки;
количество построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм;
количество кооперативов, осуществивших проекты развития материально-технической базы;
площадь земельных участков, оформленных в собственность крестьянскими (фермерскими) хозяйствами.
Прогнозные значения показателей достижения целей и решения задач, а также реализации основных мероприятий подпрограммы N 4 приведены в приложении N 1 к государственной программе.
В результате реализации подпрограммы N 4 к 2020 году:
число крестьянских (фермерских) хозяйств, начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки, будет увеличено на 294 единицы;
количество построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм будет увеличено на 73 единицы;
площадь земельных участков, оформленных в собственность крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, будет увеличена на 200 га;
будет увеличен объем производства сельскохозяйственной продукции, выпускаемой малыми формами хозяйствования, до 15,0 млрд. рублей;
показатель прироста сельскохозяйственной продукции, произведенной малыми формами хозяйствования, к показателю 2013 года будет в размере 22,8 процента";
- первый абзац раздела 5 "Ресурсное обеспечение подпрограммы N 4" подпрограммы N 4 изложить в следующей редакции:
"Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы в 2014 - 2020 годах составит 21836586,9 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 1452243,0 тыс. рублей, за счет средств областного бюджета - 839161,0 тыс. рублей, за счет внебюджетных источников - 19545182,9 тыс. рублей";
- в подпрограмму N 5 "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие" государственной программы (далее - подпрограмма N 5):
- раздел "Объем бюджетных ассигнований подпрограммы N 5 за счет средств областного бюджета, а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников" паспорта подпрограммы N 5 изложить в следующей редакции:
| "Объем бюджетных ассигнований подпрограммы N 5 за счет средств областного бюджета, а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников | Общий объем финансирования подпрограммы N 5 в 2014 - 2020 годах за счет всех источников финансирования составит 9423845,7 тыс. рублей. Объем финансирования подпрограммы N 5 в 2014 - 2020 годах за счет средств областного бюджета составит 765784,7 тыс. рублей (в текущих ценах), в том числе по годам: в 2014 году - 32700,0 тыс. рублей; в 2015 году - 31533,0 тыс. рублей; в 2016 году - 31533,0 тыс. рублей; в 2017 году - 31533,0 тыс. рублей; в 2018 году - 210811,1 тыс. рублей; в 2019 году - 211694,5 тыс. рублей; в 2020 году - 215980,1 тыс. рублей. Объем финансирования подпрограммы N 5 в 2014 - 2020 годах за счет средств федерального бюджета составляет 394810,0 тыс. рублей. Источники и объемы финансирования подпрограммы N 5 при формировании проекта областного бюджета на очередной финансовый год подлежат уточнению с учетом прогнозируемых объемов финансовых ресурсов. Объем финансирования подпрограммы N 5 в 2014 - 2020 годах за счет внебюджетных источников составляет 8263251,0 тыс. рублей"; |
- в заголовке подраздела 5.2.1 "Развитие биоэнергетики" слово "подраздел" заменить словом "мероприятие";
- раздел "Ресурсное обеспечение подпрограммы N 5" подпрограммы N 5 изложить в следующей редакции:
"Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы в 2014 - 2020 годах составит 9423845,7 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 394810,0 тыс. рублей, за счет средств областного бюджета - 765784,7 тыс. рублей, за счет внебюджетных источников - 8263251,0 тыс. рублей.
В рамках мероприятия "Реализация перспективных инновационных проектов в агропромышленном комплексе" в 2014 - 2020 годах предусматривается реализация семи инновационных проектов.
Мероприятия по реализации перспективных инновационных проектов будут финансироваться на конкурсной основе Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и (или) инновационными фондами с использованием механизма государственно-частного партнерства.
Объемы бюджетных ассигнований, необходимых для реализации подпрограммы N 5 в разрезе основных мероприятий, приведены в приложениях N 3 и N 4 к государственной программе.
Сводная информация по государственным заданиям, осуществляемым в рамках подпрограммы N 5, приводится в приложении N 5 к государственной программе";
- в подпрограмму N 6 "Обеспечение реализации государственной программы" государственной программы (далее - подпрограмма N 6):
- раздел "Объем бюджетных ассигнований подпрограммы N 6 за счет средств областного бюджета, а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников" паспорта подпрограммы N 6 изложить в следующей редакции:
| "Объем бюджетных ассигнований подпрограммы N 6 за счет средств областного бюджета, а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников | Общий объем финансирования подпрограммы N 6 в 2014 - 2020 годах за счет всех источников финансирования составит 1167963,0 тыс. рублей. Объем финансирования подпрограммы N 6 в 2014 - 2020 годах за счет средств областного бюджета составит 1139895,0 тыс. рублей (в текущих ценах), в том числе по годам: в 2014 году - 157100,0 тыс. рублей; в 2015 году - 154397,0 тыс. рублей; в 2016 году - 161754,0 тыс. рублей; в 2017 году - 166661,0 тыс. рублей; в 2018 году - 166661,0 тыс. рублей; в 2019 году - 166661,0 тыс. рублей; в 2020 году - 166661,0 тыс. рублей. Объем финансирования подпрограммы N 6 в 2014 - 2020 годах за счет средств федерального бюджета составляет 28068,0 тыс. рублей. Источники и объемы финансирования подпрограммы N 6 при формировании проекта областного бюджета на очередной финансовый год подлежат уточнению с учетом прогнозируемых объемов финансовых ресурсов"; |
- первый - третий абзацы раздела 5 "Ресурсное обеспечение подпрограммы N 6" подпрограммы N 6 изложить в следующей редакции:
"Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы в 2014 - 2020 годах составит 1167963,0 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 28068,0 тыс. рублей, за счет средств областного бюджета - 1139895,0 тыс. рублей";
- в подпрограмму N 7 "Устойчивое развитие сельских территорий" государственной программы (далее - подпрограмма N 7):
- раздел "Участники подпрограммы N 7" паспорта подпрограммы N 7 после слов "департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области" дополнить словами "Управление автомобильных дорог общего пользования и транспорта области";
- раздел "Объем бюджетных ассигнований подпрограммы N 7 за счет средств областного бюджета, а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников" паспорта подпрограммы N 7 изложить в следующей редакции:
| "Объем бюджетных ассигнований подпрограммы N 7 за счет средств областного бюджета, а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников | Общий объем финансирования подпрограммы N 7 в 2014 - 2020 годах за счет всех источников финансирования составит 5641244,8 тыс. рублей. Объем финансирования подпрограммы N 7 в 2014 - 2020 годах за счет средств областного бюджета составит 2525338,8 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2014 году - 242999,0 тыс. рублей; в 2015 году - 167267,0 тыс. рублей; в 2016 году - 111261,0 тыс. рублей; в 2017 году - 111261,0 тыс. рублей; в 2018 году - 653215,0 тыс. рублей; в 2019 году - 597777,9 тыс. рублей; в 2020 году - 641557,9 тыс. рублей. Объем финансирования подпрограммы N 7 в 2014 - 2020 годах за счет средств федерального бюджета составит 1720913,2 тыс. рублей. Объем финансирования подпрограммы N 7 в 2014 - 2020 годах за счет средств консолидированных бюджетов муниципальных образований составит 3937,0 тыс. рублей. Источники и объемы финансирования подпрограммы N 7 при формировании проекта областного бюджета на очередной финансовый год подлежат уточнению с учетом прогнозируемых объемов финансовых ресурсов. Объем финансирования подпрограммы в 2014 - 2020 годах за счет средств внебюджетных источников составит 1391055,6 тыс. рублей"; |
- раздел "Конечные результаты подпрограммы N 7" паспорта подпрограммы N 7 изложить в следующей редакции:
| "Конечные результаты подпрограммы N 7 | Ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности, в том числе для молодых семей и молодых специалистов, в объеме не менее 129,7 тыс. квадратных метров; ввод в действие общеобразовательных учреждений в сельской местности в объеме не менее 3,6 тыс. ученических мест; ввод в действие фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики в сельской местности в количестве 51 единицы; ввод в действие плоскостных спортивных сооружений в сельской местности в объеме не менее 139,8 тыс. квадратных метров; ввод в действие учреждений культурно-досугового типа в сельской местности в объеме не менее 2136 мест; ввод в действие распределительных газовых сетей в сельской местности в объеме не менее 46,0 километров; ввод в действие локальных водопроводов в сельской местности в объеме не менее 609,5 километра; реализация проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в не менее чем 9 населенных пунктах, расположенных в сельской местности; реализация не менее 6 проектов местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, получивших грантовую поддержку; реализация не менее 10 мероприятия по поощрению и популяризации достижений в сфере развития сельских территорий; ввод в эксплуатацию не менее 15,4 километра автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции"; |
- третий абзац пункта 3.1 Основное мероприятие 7.1 "Реализация мероприятий устойчивого развития сельских территорий" подпрограммы N 7 изложить в следующей редакции:
"комплексное обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры, в том числе развитие в сельской местности сети общеобразовательных учреждений, фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики, плоскостных спортивных сооружений, учреждений культурно-досугового типа, развитие в сельской местности газификации, водоснабжения, строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции (перечень объектов социальной и инженерной инфраструктуры приведен в приложении N 6), реализация проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в сельской местности";
- второй абзац подраздела 7.1.3 "Развитие сети фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врача общей практики в сельской местности" подпрограммы N 7 изложить в следующей редакции:
"Результатом реализации мероприятия к 2020 году является ввод не менее 51 фельдшерско-акушерского пункта и (или) офиса врача общей практики в сельской местности";
- дополнить основное мероприятие 7.1 "Реализация мероприятий устойчивого развития сельских территорий" подпрограммы N 7 подразделом 7.1.11 "Развитие дорожной сети в сельской местности" следующего содержания:
"В рамках реализации указанного мероприятия предусмотрено строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции.
К общественно значимым объектам сельских населенных пунктов относятся здания обособленного подразделения организации почтовой связи, здания органа государственной власти или органа местного самоуправления либо иные расположенные в сельском населенном пункте здания или сооружения, в которых расположены школа, детский сад, больница, поликлиника или фельдшерско-акушерский пункт, объекты торговли.
Результатом реализации мероприятия к 2020 году является ввод не менее 15,4 километра автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции";
- в заголовках подразделов 7.1.1 "Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов", 7.1.2 "Развитие сети общеобразовательных учреждений в сельской местности", 7.1.3 "Развитие сети фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врача общей практики в сельской местности", 7.1.4 "Развитие сети плоскостных спортивных сооружений в сельской местности", 7.1.5 "Развитие сети учреждений культурно-досугового типа в сельской местности", 7.1.6 "Развитие газификации в сельской местности", 7.1.7 "Развитие водоснабжения в сельской местности", 7.1.8 "Реализация проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в сельской местности", 7.1.9 "Грантовая поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности", 7.1.10 "Поощрение и популяризация достижений в сфере развития сельских территорий, проведение ежегодного конкурса "Ветеранское подворье" слово "подраздел" заменить словом "мероприятие";
- восьмой, девятый, одиннадцатый абзацы раздела 4 "Прогноз конечных результатов подпрограммы N 7. Перечень показателей подпрограммы N 7" подпрограммы N 7 исключить;
- первый абзац раздела 5 "Ресурсное обеспечение подпрограммы N 7" подпрограммы N 7 изложить в следующей редакции:
"Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы N 7 в 2014 - 2020 годах составит 5641244,8 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 1720913,2 тыс. рублей, за счет средств областного бюджета - 2525338,8 тыс. рублей, за счет внебюджетных источников - 1391055,6 тыс. рублей";
- в подпрограмму N 8 "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения" государственной программы (далее - подпрограмма N 8):
- раздел "Объем бюджетных ассигнований подпрограммы N 8 за счет средств областного бюджета, а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников" паспорта подпрограммы N 8 изложить в следующей редакции:
| "Объем бюджетных ассигнований подпрограммы N 8 за счет средств областного бюджета, а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников | Общий объем финансирования подпрограммы N 8 в 2014 - 2020 годах за счет всех источников финансирования составит 2523751,0 тыс. рублей. Объем финансирования подпрограммы N 8 в 2014 - 2020 годах за счет средств областного бюджета составит 1104464,0 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2014 году - 81916,0 тыс. рублей; в 2015 году - 119648,0 тыс. рублей; в 2016 году - 116390,0 тыс. рублей; в 2017 году - 116390,0 тыс. рублей; в 2018 году - 212890,0 тыс. рублей; в 2019 году - 203390,0 тыс. рублей; в 2020 году - 253840,0 тыс. рублей. Объем финансирования подпрограммы N 8 в 2014 - 2020 годах за счет средств федерального бюджета составит 441167,0 тыс. рублей. Источники и объемы финансирования подпрограммы N 8 при формировании проекта областного бюджета на очередной финансовый год подлежат уточнению с учетом прогнозируемых объемов финансовых ресурсов. Объем финансирования подпрограммы в 2014 - 2020 годах за счет средств внебюджетных источников составит 978120,0 тыс. рублей"; |
- в заголовках подразделов 8.1.1 "Возмещение части затрат на строительство, реконструкция и техническое перевооружение мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений", 8.1.2 "Возмещение части затрат на оформление в собственность сельскохозяйственными товаропроизводителями бесхозяйных мелиоративных систем и гидротехнических сооружений", 8.1.3 "Проведение агролесомелиоративных и фитомелиоративных мероприятий" слово "подраздел" заменить словом "мероприятие";
- раздел 5 "Ресурсное обеспечение подпрограммы N 8" подпрограммы N 8 изложить в следующей редакции:
"Осуществление государственной поддержки, направленной на сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения как национального достояния и основного средства сельскохозяйственного производства, обусловлено необходимостью частичного сокращения сложившегося диспаритета между ценами на сельскохозяйственную продукцию и на материально-технические ресурсы.
Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы в 2014 - 2020 годах составит 2523751,0 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 441167,0 тыс. рублей, за счет средств областного бюджета - 1104464,0 тыс. рублей, за счет внебюджетных источников - 978120,0 тыс. рублей.
Объемы бюджетных ассигнований, необходимых для реализации подпрограммы N 8, в разрезе основных мероприятий приведены в приложениях N 3 и N 4 к государственной программе";
- приложения NN 1, 3, 4, 6 к государственной программе изложить в редакции согласно приложению (приложение N 6 не приводится) к настоящему постановлению.
2.Контроль за исполнением постановления возложить на департамент агропромышленного комплекса области (Алейник С.Н.).
3.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор Белгородской области
Е.САВЧЕНКО