Постановление от 11.11.2014 г № 231
Об утверждении муниципальной программы «Развитие дорожно-транспортной инфраструктуры города Белгорода на 2015 — 2020 годы»
1.Утвердить муниципальную программу "Развитие дорожно-транспортной инфраструктуры города Белгорода на 2015 - 2020 годы" (далее - Программа, прилагается).
2.Департаменту городского хозяйства администрации города Белгорода обеспечить реализацию основных мероприятий Программы.
3.Комитету финансов и бюджетных отношений администрации города Белгорода (Дюков О.Д.) при формировании бюджета городского округа "Город Белгород" на очередной финансовый год и плановый период ежегодно предусматривать денежные средства на реализацию мероприятий Программы.
4.Установить, что в ходе реализации Программы отдельные мероприятия могут уточняться, а объемы финансирования в 2015 - 2020 годах подлежат корректировке с учетом утвержденных расходов бюджета городского округа "Город Белгород" на текущий финансовый год и плановый период.
5.Департаменту городского хозяйства администрации города Белгорода обеспечить внесение соответствующих изменений в показатели эффективности Плана действий органов местного самоуправления на 2012 - 2016 годы в срок до 20 декабря 2014 года.
6.Управлению информации и массовых коммуникаций администрации города Белгорода (Морозов А.В.) обеспечить опубликование настоящего постановления в газете "Наш Белгород".
7.Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя главы администрации города Полежаева К.А.
О ходе исполнения настоящего постановления информировать ежегодно до 20 февраля года, следующего за отчетным, начиная с 2016 года, об исполнении - к 20 февраля 2021 года.
Глава администрации
города Белгорода
С.БОЖЕНОВ
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ ДОРОЖНО-ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ
ГОРОДА БЕЛГОРОДА НА 2015 - 2020 ГОДЫ"
Паспорт
муниципальной программы
| N | Наименование муниципальной программы: "Развитие дорожно-транспортной инфраструктуры города Белгорода на 2015 - 2020 годы" | |
| 1 | Ответственный исполнитель муниципальной программы | Администрация города Белгорода (департамент городского хозяйства) |
| 2 | Соисполнители муниципальной программы | Администрация города Белгорода (департамент городского хозяйства, департамент строительства и архитектуры) |
| 3 | Участники муниципальной программы | Администрация города Белгорода (департамент городского хозяйства, департамент строительства и архитектуры) |
| 4 | Подпрограммы муниципальной программы | 1. "Строительство, реконструкция, ремонт и содержание улично-дорожной сети города и искусственных сооружений". 2. "Обеспечение безопасности дорожного движения". 3. "Инженерное обустройство и строительство автомобильных дорог и тротуаров в микрорайонах массовой застройки ИЖС г. Белгорода". 4. "Совершенствование транспортной системы города Белгорода" |
| 5 | Проекты в составе муниципальной программы | "Обустройство остановочных комплексов в городе Белгороде ("Белгородская остановка") и "Ночные парковки автомобильного транспорта" |
| 6 | Цель муниципальной программы | Обеспечение развития улично-дорожной сети и улучшение качества транспортного обслуживания населения городского округа "Город Белгород" |
| 7 | Задачи муниципальной программы | 1. Развитие улично-дорожной сети города. 2. Обеспечение технических, организационных и информационных условий для безопасности дорожного движения. 3. Обеспечение микрорайонов ИЖС дорогами и коммуникациями. 4. Создание условий для организации транспортного обслуживания населения |
| 8 | Этапы и сроки реализации муниципальной программы | Муниципальная программа реализуется в период с 2015 по 2020 годы. Этапы реализации не выделяются |
| 9 | Объем бюджетных ассигнований муниципальной программы за счет средств бюджета городского округа "Город Белгород", а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников | Планируемый общий объем финансирования по Программе в 2015 - 2020 годах составит 6912694 тыс. руб., в том числе: - за счет средств бюджета городского округа "Город Белгород" - 2995473 тыс. руб.; из них: 2015 год - 706452 тыс. руб.; 2016 год - 510429 тыс. руб.; 2017 год - 446362 тыс. руб.; 2018 год - 443534 тыс. руб.; 2019 год - 444188 тыс. руб.; 2020 год - 444508 тыс. руб.; - за счет средств бюджета Белгородской области - 44635 тыс. руб.; - иные источники финансирования - 3872586 тыс. руб., из них: 2015 год - 1165566 тыс. руб.; 2016 год - 802706 тыс. руб.; 2017 год - 739861 тыс. руб.; 2018 год - 399691 тыс. руб.; 2019 год - 373080 тыс. руб.; 2020 год - 391682 тыс. руб. |
| 10 | Показатели результата муниципальной программы: | |
| 10.1 | Индикаторы качества жизни (в соответствии с Планом действий органов местного самоуправления на 2012 - 2016 годы) | - доля автомобильных дорог местного значения, относящихся к улично-дорожной сети городского округа, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог местного значения, относящихся к улично-дорожной сети, к 2020 году - до 0,5%; - снижение мест концентрации ДТП к 2020 году - на 6 процентов; - количество застроенных участков в микрорайонах ИЖС с подведенными коммуникациями и построенными подъездными путями к 2020 году - 180 штук; - удовлетворенность населения транспортным обслуживанием к 2020 году - до 63 процентов |
| 10.2 | Показатели эффективности реализации программных мероприятий | - доля отремонтированных автомобильных дорог местного значения, относящихся к улично-дорожной сети городского округа с твердым покрытием, в отношении которых произведен капитальный ремонт, до 2020 года - на 100%; - количество отремонтированных мостов к 2020 году - 4 ед.; - обеспечение санитарного содержания улично-дорожной сети города в летний и зимний период до 2020 года - на 100%; - обеспечение текущего ямочного ремонта улично-дорожной сети до 2020 года - на 100%; - обеспечение ремонта и содержания объектов внешнего благоустройства на улично-дорожной сети до 2020 года - на 100%; - увеличение протяженности веломаршрутов к 2020 году - на 30 процентов; - обеспечение содержания светофорных объектов до 2020 года - на 100%; - обеспечение содержания дорожных знаков до 2020 года - на 100%; - количество приобретенных троллейбусов к 2020 году - 30 ед.; - протяженность отремонтированной контактной сети к 2020 году - 31 км; - количество установленных паркоматов к 2020 году - 127 ед.; - количество введенных платных парковочных мест к 2020 году - 4000 ед.; - количество вновь построенных парковочных мест к 2020 году - 8961 ед. |
1.Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы, в том числе формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Главной стратегической целью социально-экономического развития города на долгосрочную перспективу согласно Стратегии развития города Белгорода до 2025 года и Плану действий органов местного самоуправления на 2012 - 2016 годы является повышение качества жизни горожан.
Основным стратегическим направлением является обеспечение устойчивого развития города, которое предполагает совершенствование городской среды путем создания комфортной и эстетичной территории жизнедеятельности, с умной инфраструктурой.
Содействие модернизации и развитию инженерной инфраструктуры города, обеспечение безопасности жизнедеятельности населения, формирование здоровой среды обитания, снижение рисков гибели и травматизма граждан от неестественных причин соответствуют ключевым ориентирам, представленным в Стратегии развития города Белгорода до 2025 года.
Согласно социологическим исследованиям основными жизненными проблемами, беспокоящими белгородцев, являются: пробки на дорогах (14,38%), экология (10,87%), преступность (10,58%), состояние дорог (10,19%), организация работы общественного транспорта (9,54%).
В качестве методологической основы Программы избран нейтральный сценарий, который предполагает достижение следующей социальной характеристики: создание безопасных условий жизнедеятельности населения.
Развитая дорожно-транспортная инфраструктура выступает одним из необходимых условий для обеспечения устойчивого развития города, высокого качества жизни населения.
Деятельность администрации города ориентирована на последовательное повышение уровня и качества транспортного обслуживания населения, обеспечение устойчивого развития улично-дорожной сети.
В городе ведутся работы по замене асфальтобетонного покрытия пешеходных дорожек и тротуаров тротуарной плиткой, выпускаемой по самым современным технологиям.
Данная Программа направлена на реализацию комплекса мероприятий по:
1.Совершенствованию улично-дорожной сети, улучшению качественного состояния и благоустройства территорий.
2.Обеспечению технических, организационных и информационных условий для безопасности дорожного движения.
3.Обеспечению устойчивого функционирования и развития транспортной системы на территории города.
4.Обеспечению технических, организационных, информационных и научно-методических условий для реализации муниципальной программы.
Следует признать, что существующая транспортная инфраструктура, качество улично-дорожной сети не удовлетворяют полностью растущие потребности населения городского округа "Город Белгород". Поэтому основным направлением деятельности администрации города Белгорода в сфере развития дорожно-транспортной инфраструктуры города является принятие мер для совершенствования улично-дорожной сети, улучшения качественного состояния и благоустройства территорий, обеспечения технических, организационных и информационных условий для безопасности дорожного движения.
Одним из направлений работы по решению проблемы совершенствования улично-дорожной сети, улучшения качественного состояния и благоустройства дорог является обеспечение строительства, реконструкции, ремонта и содержания улично-дорожной сети города, искусственных сооружений и объектов внешнего благоустройства.
Для обеспечения надлежащего уровня содержания улично-дорожной сети и объектов внешнего благоустройства существует необходимость по ежегодному выполнению комплекса основных мероприятий, направленных на обеспечение санитарного содержания и эксплуатационных параметров, а именно:
1.Выполнение работ по эксплуатации и текущему содержанию, техническому обслуживанию улично-дорожной сети, искусственных сооружений и объектов внешнего благоустройства, а именно:
а) Обеспечение зимней и летней уборки:
- зимнее и летнее содержание асфальтобетонных покрытий автомобильных дорог общего пользования, а также межквартальных проездов и площадок, расположенных на территории улично-дорожной сети;
- зимнее и летнее содержание тротуаров и пешеходных переходов, дорожек, расположенных вдоль автомобильных дорог города;
- комплексная санитарная уборка территорий от бытового и иного мусора с его последующим вывозом на полигон ТБО;
- санитарная уборка остановок общественного транспорта;
- побелка стволов деревьев известью;
- содержание газонов вдоль дорог. Приобретение, посадка и уход за цветочной рассадой, газонной травой для благоустройства территории общего пользования улично-дорожной сети. Уход за газонами, полив, покос;
б) Содержание улично-дорожной сети:
- очистка, мойка и покраска турникетных и перильных ограждений, автопавильонов, скамеек, урн, криволинейного бруса, повышенного металлического борта;
- установка турникетов и криволинейного бруса, замена разрушенных и поврежденных объектов;
- ямочный ремонт твердого покрытия дорог и тротуаров плотной асфальтобетонной смесью и с применением Мадпатчера;
- установка урн, скамеек;
- очистка, мойка и покраска бордюрного камня;
в) Содержание и текущий ремонт сетей ливневой канализации, ремонт решеток ливнеприемников и устройств отвода воды с территорий.
Для поступательного развития дорожно-транспортной инфраструктуры, превращения ее в действенный ресурс, обеспечивающий устойчивое развитие города и безопасную жизнедеятельность населения города Белгорода, необходимо преодолеть ряд проблем:
- неполное соответствие транспортной инфраструктуры современным требованиям и стандартам, в том числе для людей с ограниченными возможностями здоровья;
- недостаточно целостная система оценки качества транспортной инфраструктуры и состояния улично-дорожной сети затрудняет отслеживание социально-экономических показателей;
- неудовлетворительное состояние материально-технической базы;
- недостаточное оснащение техникой, инвентарем и оборудованием, необходимым для содержания улично-дорожной сети;
- недостатки в системе подготовки и повышения квалификации специалистов в сфере дорожного строительства.
В целях повышения социальной эффективности дорожно-транспортной инфраструктуры, определяемой, прежде всего, доступностью и качеством предоставляемых транспортных услуг, должны быть созданы механизмы, обеспечивающие эффективное регулирование процессами инновационного развития и преодоление дисфункции систем различного уровня, возникающей при предъявлении к ним новых требований.
Для решения проблем системы дорожного хозяйства необходимо завершить начатые преобразования и изменения в условиях существующей деятельности, обеспечить переход от инфраструктурных изменений к достижению нового качества благоустройства городского округа "Город Белгород".
2.Цели, задачи и показатели достижения целей и решения задач, описание сроков и этапов реализации муниципальной программы
Для комплексного развития благоустройства, дорожного и транспортного строительства, обеспечения безопасности в муниципальной программе выделены соответствующие подпрограммы, содержащие свои цели и задачи.
1.Подпрограмма "Строительство, реконструкция, ремонт и содержание улично-дорожной сети города и искусственных сооружений".
2.Подпрограмма "Обеспечение безопасности дорожного движения".
3.Подпрограмма "Инженерное обустройство и строительство автомобильных дорог и тротуаров в микрорайонах массовой застройки ИЖС г. Белгорода".
4.Подпрограмма "Совершенствование транспортной системы города Белгорода".
Целью Программы является обеспечение развития улично-дорожной сети и улучшение качества транспортного обслуживания населения городского округа "Город Белгород".
Достижение цели возможно при решении следующих задач развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Белгорода:
1.Развитие улично-дорожной сети города.
2.Обеспечение технических, организационных и информационных условий для безопасности дорожного движения.
3.Обеспечение микрорайонов ИЖС дорогами и коммуникациями.
4.Создание условий для организации транспортного обслуживания населения.
Данная система включает в себя задачи по всем направлениям деятельности органов местного самоуправления города Белгорода и обеспечивает достижение стратегических целей и решение поставленных задач.
Индикаторами качества жизни достижения целей и решения задач Программы являются:
- доля автомобильных дорог местного значения, относящихся к улично-дорожной сети городского округа, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог местного значения, относящихся к улично-дорожной сети, к 2020 году - до 0,5 процента;
- снижение мест концентрации ДТП к 2020 году - на 6 процентов;
- количество застроенных участков в микрорайонах ИЖС к 2020 году - 180 штук;
- удовлетворенность населения транспортным обслуживанием к 2020 году - до 63 процентов.
Программа реализуется в период с 2015 по 2020 годы, этапы реализации не выделяются.
3.Перечень нормативных правовых актов городского округа
"Город Белгород", принятие или изменение которых необходимо
для реализации муниципальной программы
Перечень нормативных правовых актов городского округа "Город Белгород", принятие или изменение которых необходимо для реализации Программы, представлен в приложении N 4 к муниципальной программе.
4.Обоснование выделения подпрограмм
Программа представляет собой комплекс взаимосвязанных, преемственных механизмов и мероприятий, обеспечивающих целенаправленное изменение системы дорожно-транспортной инфраструктуры в условиях ограниченных временных и финансовых ресурсов.
Приоритетами политики, отраженными в Программе, являются:
Система подпрограмм Программы сформирована таким образом, чтобы реализовать приоритетные направления деятельности и обеспечить решение задач Программы. В Программе выделяются 4 подпрограммы.
1.Подпрограмма "Строительство, реконструкция, ремонт и содержание улично-дорожной сети города и искусственных сооружений".
Подпрограмма направлена на решение задачи Программы по развитию улично-дорожной сети. В рамках подпрограммы решаются задачи:
1.1.Обеспечение строительства, реконструкции, ремонта и содержания улично-дорожной сети города, искусственных сооружений и объектов внешнего благоустройства.
1.2.Модернизация пешеходных дорожек и веломаршрутов.
Для реализации основных мероприятий подпрограммы необходимо обеспечить достижение следующих показателей к 2020 году:
- доля автомобильных дорог местного значения, относящихся к улично-дорожной сети городского округа, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог, относящихся к улично-дорожной сети, к 2020 году - до 0,5 процента.
2.Подпрограмма "Обеспечение безопасности дорожного движения".
Подпрограмма направлена на решение задачи Программы по обеспечению технических, организационных и информационных условий для безопасности дорожного движения. В рамках подпрограммы решаются задачи:
2.1.Установка и содержание технических средств регулирования дорожного движения: светофорных объектов, автоматизированной системы управления дорожным движением.
2.2.Установка и содержание технических средств регулирования дорожного движения: дорожных знаков.
2.3.Разработка и согласование проекта организации дорожного движения, внесения в него изменений.
Для реализации основных мероприятий подпрограммы необходимо обеспечить достижение следующего показателя к 2020 году:
- снижение мест концентрации ДТП - на 6%.
3.Подпрограмма "Инженерное обустройство и строительство автомобильных дорог и тротуаров в микрорайонах массовой застройки ИЖС г. Белгорода".
Подпрограмма направлена на решение задачи Программы по обеспечению микрорайонов ИЖС дорогами и коммуникациями. В рамках подпрограммы решаются задачи:
1.Обеспечение строительства автомобильных дорог и тротуаров.
2.Обеспечение строительства сети коммуникаций.
Для реализации основных мероприятий подпрограммы необходимо обеспечить достижение следующего показателя к 2020 году:
- количество застроенных участков в микрорайонах ИЖС с подведенными коммуникациями и построенными подъездными путями к 2020 году - 180 штук.
4.Подпрограмма "Совершенствование транспортной системы города Белгорода".
Подпрограмма направлена на решение задачи Программы по созданию условий для организации транспортного обслуживания населения. В рамках подпрограммы решаются задачи:
- повышение качества транспортного обслуживания населения;
- оптимизация парковочной инфраструктуры города.
Для реализации основных мероприятий подпрограммы необходимо обеспечить достижение следующего показателя к 2020 году:
- удовлетворенность населения транспортным обслуживанием к 2020 году - до 63 процентов.
5.Перечень проектов в составе муниципальной программы
В составе Программы включены следующие проекты: "Обустройство остановочных комплексов в городе Белгороде ("Белгородская остановка")" и "Ночные парковки автомобильного транспорта".
6.Ресурсное обеспечение муниципальной программы
Планируемый общий объем финансирования по Программе в 2015 - 2020 годах составит 6912694 тыс. руб., в том числе:
- за счет средств бюджета городского округа "Город Белгород" - 2995473 тыс. руб.,
из них:
2015 год - 706452 тыс. руб.;
2016 год - 510429 тыс. руб.;
2017 год - 446362 тыс. руб.;
2018 год - 443534 тыс. руб.;
2019 год - 444188 тыс. руб.;
2020 год - 444508 тыс. руб.;
- за счет средств бюджета Белгородской области - 44635 тыс. руб.,
из них:
2015 год - 7140 тыс. руб.;
2016 год - 7499 тыс. руб.;
2017 год - 7499 тыс. руб.;
2018 год - 7499 тыс. руб.;
2019 год - 7499 тыс. руб.;
2020 год - 7499 тыс. руб.;
- иные источники финансирования - 3872586 тыс. руб.,
из них:
2015 год - 1165566 тыс. руб.;
2016 год - 802706 тыс. руб.;
2017 год - 739861 тыс. руб.;
2018 год - 399691 тыс. руб.;
2019 год - 373080 тыс. руб.;
2020 год - 391682 тыс. руб.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию основных мероприятий Программы из различных источников финансирования и ресурсное обеспечение реализации Программы за счет средств бюджета городского округа "Город Белгород" представлены соответственно в приложениях N 2 и N 3 к Программе.
Объемы финансового обеспечения Программы подлежат ежегодному уточнению в рамках подготовки проекта решения Совета депутатов городского округа "Город Белгород" о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
7.Анализ рисков реализации муниципальной программы и описание мер управления рисками реализации муниципальной программы
На основе анализа мероприятий, предлагаемых для реализации в рамках Программы, выделены следующие риски ее реализации:
1.Финансово-экономические риски - отсутствие финансирования или неполное финансирование Программы;
2.Нормативно-правовые риски - непринятие или несвоевременное принятие необходимых нормативных правовых актов, влияющих на мероприятия Программы;
3.Организационные и управленческие риски - недостаточная подготовка управленческого потенциала, неадекватность системы мониторинга реализации Программы. Отставание от сроков реализации мероприятий;
4.Социальные риски, связанные с неприятием населением, профессиональной общественностью, общественными организациями целей и мероприятий Программы.
Паспорт
подпрограммы 1 "Строительство, реконструкция,
ремонт и содержание улично-дорожной сети города
и искусственных сооружений"
| N п/п | Наименование подпрограммы: "Строительство, реконструкция, ремонт и содержание улично-дорожной сети города и искусственных сооружений" | |
| 1 | Соисполнитель подпрограммы | Администрация города Белгорода (департамент городского хозяйства, департамент строительства и архитектуры) |
| 2 | Участники подпрограммы | Администрация города Белгорода (департамент городского хозяйства, департамент строительства и архитектуры) |
| 3 | Наименование проектов в составе подпрограммы | Проекты в состав подпрограммы не входят |
| 4 | Цели подпрограммы | Развитие улично-дорожной сети города |
| 5 | Задачи подпрограммы | 1. Обеспечение строительства, реконструкции, ремонта и содержания улично-дорожной сети города, искусственных сооружений и объектов внешнего благоустройства. 2. Модернизация пешеходных дорожек и веломаршрутов |
| 6 | Этапы и сроки реализации подпрограммы | Подпрограмма реализуется в период с 2015 по 2020 годы. Этапы реализации не выделяются |
| 7 | Объем бюджетных ассигнований муниципальной подпрограммы за счет средств бюджета городского округа "Город Белгород", а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников | Планируемый общий объем финансирования подпрограммы в 2015 - 2020 годах за счет всех источников финансирования составит 4484301 тыс. руб. Планируемый объем финансирования подпрограммы в 2015 - 2020 годах за счет средств бюджета городского округа "Город Белгород" составит 2477099 тыс. руб., в том числе по годам: 2015 год - 587995 тыс. руб.; 2016 год - 431554 тыс. руб.; 2017 год - 366993 тыс. руб.; 2018 год - 363519 тыс. руб.; 2019 год - 363519 тыс. руб.; 2020 год - 363519 тыс. руб. Планируемый общий объем финансирования подпрограммы в 2015 - 2020 годах за счет иных источников составит 2007202 тыс. руб., в том числе по годам: 2015 год - 545275 тыс. руб.; 2016 год - 535883 тыс. руб.; 2017 год - 421358 тыс. руб.; 2018 год - 159768 тыс. руб.; 2019 год - 163088 тыс. руб.; 2020 год - 181830 тыс. руб. |
| 8 | Показатели результата подпрограммы: | |
| 8.1 | Индикаторы качества жизни (в соответствии с Планом действий органов местного самоуправления на 2012 - 2016 годы) | доля автомобильных дорог местного значения, относящихся к улично-дорожной сети городского округа, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог местного значения, относящихся к улично-дорожной сети, к 2020 году - до 0,5% |
| 8.2 | Показатели эффективности реализации подпрограммных мероприятий | - доля отремонтированных автомобильных дорог местного значения, относящихся к улично-дорожной сети городского округа с твердым покрытием, в отношении которых произведен капитальный ремонт, до 2020 года - на 100%; - количество отремонтированных мостов к 2020 году - 4 ед.; - обеспечение санитарного содержания улично-дорожной сети города в летний и зимний период до 2020 года - на 100%; - обеспечение текущего ямочного ремонта улично-дорожной сети до 2020 года - на 100%; - обеспечение ремонта и содержания объектов внешнего благоустройства на улично-дорожной сети до 2020 года - на 100%; - обеспечение нанесения дорожной разметки до 2020 года - на 100%; - увеличение протяженности веломаршрутов к 2020 году - на 30% |
1.Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Одним из основных приоритетов в сфере дорожного строительства является обеспечение устойчивого развития улично-дорожной сети.
Настоящая подпрограмма разработана на основании положений Федеральных законов от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Постановления Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090 "О Правилах дорожного движения", решения Совета депутатов г. Белгорода от 30.04.2013 N 720 "Об утверждении Правил благоустройства территории городского округа "Город Белгород".
Общая протяженность уличной сети города составляет 607,9 км, в том числе с усовершенствованным покрытием - 586 км, что составляет 96,4% от общей протяженности уличной сети. Протяженность магистральной сети в настоящее время составляет 122 км, в том числе магистрали общегородского значения - 74 км.
Сегодня в Белгороде уже видны результаты решения транспортных проблем:
- реконструирован проспект Ватутина и построено его продолжение с выходом в пригородную зону, район интенсивного коттеджного строительства;
- проведена реконструкция ул. Конева, Серафимовича, Коммунальная, Мичурина, К.Заслонова, 5-й Заводского переулка, проезда Автомобилистов;
- реконструирована основная грузовая транспортная артерия вокруг городского центра - ул. Студенческая;
- построен дублер улиц Садовая и Попова - автодорога по ул. Калинина от ул. Вокзальная до ул. Студенческая и далее до объездной, что позволило существенно сократить время движения автотранспорта из северной части города в центр;
- введена в строй автодорога, дублер проспекта Б.Хмельницкого "Спутник - улица Сумская - улица Чичерина - Ротонда".
Главными направлениями транспортной сети Белгорода в настоящее время являются два пересекающихся диаметра - меридиональный: ул. Б.Хмельницкого - Щорса и широтный - пр. Славы - ул. Волчанская. В меридиональном направлении формируется второй магистральный диаметр, включающий пр. Ватутина - ул. Победы - ул. Н.Чумичова.
Широтными магистральными направлениями являются ул. Студенческая в северной части города и ул. Губкина - Михайловское шоссе в южной части города. Оба направления связывают центральную и южную часть города с восточным промрайоном.
Программной предусмотрены мероприятия по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов улично-дорожной сети города Белгорода:
- реконструкция кольцевых развязок пр. Ватутина - ул. Губкина, пр. Ватутина - ул. Щорса, ул. Щорса - ул. Костюкова, ул. Щорса - ул. Королева, ул. Щорса - ул. Губкина, ул. Губкина - ул. Магистральная, ул. Сумская - ул. Чичерина, ул. Студенческая - ул. Калинина;
- строительство автодороги Бульвар Юности - ул. Молодежная;
- строительство автодороги от ул. Костюкова до ул. Газовиков мкр. "Новый-2";
- строительство подъездной дороги к ул. Дачной от автомагистрали "Спутник - Чичерина - Ротонда";
- строительство транспортной развязки ул. Победы - ул. Белгородского полка - пр. Гражданский;
- строительство автодороги пр. Б.Хмельницкого - ул. Промышленная в районе ООО "Русский пластик";
- строительство транспортной развязки пр. Б.Хмельницкого - ул. Щорса через реку Везелка к ул. Гостенская.
Одним из направлений работы по решению проблемы совершенствования улично-дорожной сети, улучшения качественного состояния и благоустройства дорог в подпрограмме 1 является обеспечение строительства, реконструкции, ремонта и содержания улично-дорожной сети города, искусственных сооружений и объектов внешнего благоустройства.
Администрацией города целенаправленно осуществляется благоустройство и реконструкция улиц, скверов, дворовых территорий. Работа в этом направлении продолжается.
В настоящее время ведется значительная работа по обустройству гостевых стоянок на территории областного центра. Вместе с тем необходимо признать, что существующий объем парковочных мест не позволяет разместить требуемое количество автотранспортных средств.
Также остается проблемным решение вопросов строительства новых и реконструкции существующих сетей ливневых канализаций и водоотводов, отвода осадковых вод с территории микрорайонов города.
Подпрограмма также направлена на реализацию комплекса мероприятий по обеспечению содержания автомобильных дорог общего пользования городского округа "Город Белгород" в соответствии с требованиями Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", с учетом требований Правил благоустройства территории городского округа "Город Белгород", утвержденных решением Совета депутатов города Белгорода от 30.04.2013 N 720, в том числе в части санитарной уборки и ямочного ремонта улично-дорожной сети города и искусственных сооружений.
Для обеспечения комплексного санитарного содержания улично-дорожной сети и искусственных сооружений в городе функционирует муниципальное бюджетное учреждение "Управление Белгорблагоустройство", которое ежедневно обеспечивает техническое обслуживание, санитарную уборку и ямочный ремонт улично-дорожной сети, текущее содержание и косметический ремонт искусственных сооружений и объектов внешнего благоустройства.
Ежегодно в городе осуществляется содержание и выполняется техническое обслуживание 607,9 км автомобильных дорог, общей площадью 8,252 млн. м2, 860,2 тыс. м2 тротуаров, 10468 дорожных знаков, 43 мостов и путепроводов, 2 тоннелей, 548 единиц остановок общественного транспорта, из которых 300 оборудованы автопавильонами, 118,25 км сетей ливневой канализации, турникетных ограждений и других объектов внешнего благоустройства.
Мобильными механизированными звеньями ежедневно выполняются работы по содержанию улично-дорожной сети города и приведению ее в надлежащее санитарное состояние.
Вместе с тем имеется ряд проблем, которые негативно влияют на развитие улично-дорожной сети города:
- недостаточное оснащение техникой, инвентарем и оборудованием;
- недостатки в системе подготовки и повышения квалификации специалистов в сфере дорожного строительства.
В целях реализации мероприятий по организации велосипедной инфраструктуры на территории города Белгорода в настоящее время рассмотрены маршруты линий велосипедной инфраструктуры (первая, вторая и третья линия) и разработаны схемы предложения размещения велосипедных дорожек по утвержденным маршрутам с учетом существующих общественных центров.
2.Цель (цели), задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы
Целью подпрограммы является развитие улично-дорожной сети города.
Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач:
- обеспечение строительства, реконструкции, ремонта и содержания улично-дорожной сети города, искусственных сооружений и объектов внешнего благоустройства;
- модернизация пешеходных дорожек и веломаршрутов.
Подпрограмма реализуется в 2015 - 2020 годы, этапы реализации не выделяются.
3.Перечень проектов в составе подпрограммы
Проекты в состав подпрограммы "Строительство, реконструкция, ремонт и содержание улично-дорожной сети города и искусственных сооружений" не входят.
4.Обоснование выделения системы мероприятий и краткое описание основных мероприятий подпрограммы
Для выполнения задачи "Обеспечение строительства, реконструкции, ремонта и содержания улично-дорожной сети города, искусственных сооружений и объектов внешнего благоустройства" в части обеспечения текущего содержания и повышения уровня благоустройства улично-дорожной сети города, искусственных сооружений и объектов внешнего благоустройства, обеспечения надлежащего уровня организации и содержания улично-дорожной сети и объектов внешнего благоустройства существует необходимость по ежегодному выполнению комплекса основных мероприятий, направленных на содержание улично-дорожной сети, автомобильных дорог, тротуаров, пешеходных дорожек, а именно:
1.Строительство, реконструкция и ремонт улично-дорожной сети города и искусственных сооружений.
Реализация основного мероприятия подпрограммы обеспечит к 2020 году достижение следующих показателей:
- ежегодная доля автомобильных дорог местного значения, относящихся к улично-дорожной сети городского округа с твердым покрытием, в отношении которых произведен капитальный ремонт, до 2020 года - 100%;
- количество отремонтированных мостов к 2020 году - 4 ед.
2.Обеспечение зимней и летней уборки.
Реализация основного мероприятия подпрограммы обеспечит к 2020 году достижение следующих показателей:
- ежегодное обеспечение санитарного содержания улично-дорожной сети города в летний и зимний период до 2020 года - 100%, которое включает:
- зимнее и летнее содержание асфальтобетонных покрытий автомобильных дорог общего пользования, а также межквартальных проездов и площадок, расположенных на территории улично-дорожной сети;
- зимнее и летнее содержание тротуаров и пешеходных переходов, дорожек, расположенных вдоль автомобильных дорог города;
- комплексная санитарная уборка территорий от бытового и иного мусора с его последующим вывозом на полигон ТБО;
- санитарная уборка остановок общественного транспорта;
- очистка, мойка и покраска бордюрного камня;
- побелка стволов деревьев;
- содержание газонов вдоль дорог: приобретение, посадка и уход за цветочной рассадой, газонной травой для благоустройства территории общего пользования улично-дорожной сети, уход за газонами, полив, покос.
3.Содержания улично-дорожной сети.
Реализация основного мероприятия подпрограммы обеспечит к 2020 году достижение следующих показателей:
- ежегодное обеспечение текущего ямочного ремонта улично-дорожной сети до 2020 года - 100%.
4.Нанесение горизонтальной дорожной разметки.
Реализация основного мероприятия подпрограммы обеспечит к 2020 году достижение следующих показателей:
- ежегодное обеспечение нанесения дорожной разметки - 100%.
5.Содержание и текущий ремонт сетей ливневой канализации, ремонт решеток, ливнеприемников и устройств отвода воды с территорий.
Реализация основного мероприятия подпрограммы обеспечит к 2020 году достижение следующих показателей:
- ежегодное обеспечение ремонта и содержания объектов внешнего благоустройства на улично-дорожной сети до 2020 года - на 100%.
Включает следующее мероприятие:
- содержание и текущий ремонт сетей ливневой канализации, ремонт решеток ливнеприемников и устройств отвода воды с территорий.
6.Мероприятия по модернизации пешеходных дорожек и веломаршрутов.
Реализация основного мероприятия подпрограммы обеспечит к 2020 году достижение следующих показателей:
- увеличение протяженности веломаршрутов к 2020 году - на 30%.
5.Прогноз показателей результата подпрограммы
Реализация запланированных мероприятий в 2015 - 2020 годах позволит удовлетворить большую часть обращений граждан о состоянии улично-дорожной сети города. Своевременное выполнение капитального ремонта УДС города обеспечит благоприятные условия проживания населения, что положительно отразится и на повышении качества жизни в целом. Показатели результативности отражены в приложении N 1 к Программе.
6.Ресурсное обеспечение подпрограммы (в разрезе главных распорядителей средств бюджета городского округа "Город
Белгород" основных мероприятий, а также по
годам реализации подпрограммы)
Мероприятия Программы реализуются за счет средств бюджета городского округа "Город Белгород" и иных источников.
Планируемый общий объем финансирования подпрограммы в 2015 - 2020 годах за счет всех источников финансирования составит 4484301 тыс. руб.
Планируемый объем финансирования подпрограммы в 2015 - 2020 годах за счет средств бюджета городского округа "Город Белгород" составит 2477099 тыс. руб., в том числе по годам:
2015 год - 587995 тыс. руб.;
2016 год - 431554 тыс. руб.;
2017 год - 366993 тыс. руб.;
2018 год - 363519 тыс. руб.;
2019 год - 363519 тыс. руб.;
2020 год - 363519 тыс. руб.
Планируемый общий объем финансирования подпрограммы в 2015 - 2020 годах за счет иных источников составит 2007202 тыс. руб., в том числе по годам:
2015 год - 545275 тыс. руб.;
2016 год - 535883 тыс. руб.;
2017 год - 421358 тыс. руб.;
2018 год - 159768 тыс. руб.;
2019 год - 163088 тыс. руб.;
2020 год - 181830 тыс. руб.
Объемы финансирования подпрограммы 1 подлежат ежегодному уточнению в рамках подготовки проекта решения Совета депутатов городского округа "Город Белгород" о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию основных мероприятий подпрограммы из различных источников финансирования и ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств бюджета городского округа "Город Белгород" представлены соответственно в приложениях N 2 и N 3 к Программе.
Проекты в состав подпрограммы "Строительство, реконструкция, ремонт и содержание улично-дорожной сети города и искусственных сооружений" не входят.
7.Информация о проектах
Паспорт
подпрограммы 2 "Обеспечение безопасности дорожного движения"
| N | Наименование подпрограммы: "Обеспечение безопасности дорожного движения" | |
| 1 | Соисполнитель подпрограммы | Администрация города Белгорода (департамент городского хозяйства) |
| 2 | Участники подпрограммы | Администрация города Белгорода (департамент городского хозяйства) |
| 3 | Наименование проектов в составе подпрограммы | Проекты в состав подпрограммы не входят |
| 4 | Цели подпрограммы | Обеспечение технических, организационных и информационных условий для безопасности дорожного движения |
| 5 | Задачи подпрограммы | 1. Установка и содержание технических средств регулирования дорожного движения: светофорных объектов, автоматизированной системы управления дорожным движением. 2. Установка и содержание технических средств регулирования дорожного движения: дорожных знаков. 3. Разработка и согласование проекта организации дорожного движения, внесения в него изменений |
| 6 | Этапы и сроки реализации подпрограммы | Подпрограмма реализуется в период с 2015 по 2020 годы. Этапы реализации не выделяются |
| 7 | Объем бюджетных ассигнований муниципальной подпрограммы за счет средств бюджета городского округа "Город Белгород", а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников | Планируемый общий объем финансирования подпрограммы за счет средств местного бюджета в 2015 - 2020 годах составит 114788 тыс. руб., в том числе по годам: Планируемый объем финансирования подпрограммы в 2015 - 2020 годах за счет средств бюджета городского округа "Город Белгород" - 88284 тыс. руб. 2015 год - 14714 тыс. руб.; 2016 год - 14714 тыс. руб.; 2017 год - 14714 тыс. руб.; 2018 год - 14714 тыс. руб.; 2019 год - 14714 тыс. руб.; 2020 год - 14714 тыс. руб. Объем финансирования по подпрограмме за счет средств иных источников составляет 26504 тыс. руб., в том числе по годам: 2015 год - 8104 тыс. руб. 2016 год - 10044 тыс. руб.; 2017 год - 3124 тыс. руб.; 2018 год - 1744 тыс. руб.; 2019 год - 1814 тыс. руб.; 2020 год - 1674 тыс. руб. |
| 8 | Показатели результата подпрограммы: | |
| 8.1 | Индикаторы качества жизни (в соответствии с Планом действий органов местного самоуправления на 2012 - 2016 годы) | - снижение мест концентрации ДТП к 2020 году - на 6% |
| 8.2 | Показатели эффективности реализации программных мероприятий | - обеспечение содержания светофорных объектов до 2020 года - на 100%; - обеспечение содержания дорожных знаков до 2020 года - на 100%; - обеспечение разработки и согласования проекта организации дорожного движения, внесения в него изменений до 2020 года - на 100% |
1.Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Одним из основных приоритетов, способствующих экономическому и социальному развитию городского округа "Город Белгород" и повышению уровня безопасности жизнедеятельности населения за счет совершенствования и развития улично-дорожной сети в соответствии с потребностями экономики и населения города, является обеспечение безопасности дорожного движения в процессе его организации.
Подпрограмма направлена на решение задачи Программы по обеспечению технических, организационных и информационных условий для безопасности дорожного движения, соответствующего требованиям инновационного социально ориентированного развития города Белгорода.
Реализация подпрограммы позволит комплексно подойти к развитию улично-дорожной сети, искусственных сооружений, технических средств организации дорожного движения, обеспечить создание на базе всех заинтересованных организаций единого Центра организации дорожного движения города Белгорода, основными целями которого будут являться:
- совершенствование системы управления дорожным движением;
- увеличение пропускной способности городских дорог;
- улучшение экологической обстановки города.
Основными направлениями деятельности центра являются:
- выполнение функции заказчика по проектированию, строительству, реконструкции, ремонту и эксплуатации объектов организации дорожного движения;
- информационно-аналитическое обеспечение деятельности органов исполнительной власти по вопросам, связанным с организацией дорожного движения и развитием в этом направлении транспортной инфраструктуры города;
- разработка комплексной транспортной схемы в части организации дорожного движения;
- создание условий для приоритетного движения общественного транспорта;
- разработка и внедрение комплексной схемы организации дорожного движения;
- организация работ по формированию и учету технического состояния объектов, обеспечивающих безопасность дорожного движения;
- строительство, реконструкция и эксплуатация светофорных объектов, установка и обслуживание дорожных знаков, информационных табло и иных элементов дорожной инфраструктуры;
- изучение и внедрение передового опыта по организации дорожного движения других регионов России и за рубежом;
- разработка и реализация федеральных и региональных проектов и программ в области организации дорожного движения;
- разработка и реализация схемы маршрутов грузового транспорта.
В перспективе развития города Белгорода планируется разработка и внедрение Интеллектуальной транспортной системы (ИТС). Первый этап включает внедрение адаптивного управления в уже существующей автоматизированной системе управления дорожным движением (АСУДД) с установкой на перекрестках детекторов транспорта, информационных табло, управляемых дорожных знаков (знаки переменной информации).
Второй этап включает: установку на ключевых перекрестках видеокамер, а также организацию передачи изображения с уже установленных видеокамер комплексной системы "Безопасный город" в центральный управляющий пункт (ЦУП) АСУДД; оснащение УДС города метеодатчиками с передачей информации о погодных условиях и состоянии дорожного покрытия в центральный управляющий пункт и непосредственно всем участникам дорожного движения (на информационные табло и по сети Интернет); внедрение в АСУДД подсистемы сбора и анализа экологического состояния окружающей среды.
В рамках реализации подпрограммы планируется произвести реконструкцию (модернизацию) светофорных объектов, не соответствующих нормативным требованиям, заменить все ламповые светофоры на светодиодные, оснастить все пешеходные светофоры табло обратного отсчета времени и устройствами звукового сопровождения зеленого сигнала; изучить и внедрить на пешеходных светофорах (выборочно) звуковую сигнализацию ориентирования на местности слабовидящих пешеходов; выборочно установить табло обратного отсчета времени для транспортных светофоров; оборудовать светофорные объекты (вначале ключевые, в перспективе все) источниками бесперебойного питания, проработать вопрос об альтернативных источниках питания; разработать и внедрить защиту оборудования светофорных объектов и АСУД от грозовых разрядов.
В настоящее время в городе Белгороде деятельность по организации дорожного движения осуществляется на основе комплексного использования технических средств и конструкций, применение которых регламентировано действующими в Российской Федерации техническими регламентами и предусмотрено проектами и схемами организации дорожного движения.
В городе разработана и постоянно обновляется дислокация дорожных знаков, в соответствии с которой ведутся работы по установке и эксплуатации средств регулирования дорожного движения: светофоров, дорожных знаков, средств, предназначенных для принудительного снижения скорости, - "лежачих полицейских" и т.д. На улично-дорожной сети города установлено 114 светофорных объектов, 10468 дорожных знаков.
Следует признать, что существующие организационно-технические средства не удовлетворяют полностью растущие потребности населения городского округа "Город Белгород", поэтому основным направлением деятельности администрации города Белгорода в сфере дорожного хозяйства является принятие мер для повышения безопасности дорожного движения и снижения количества дорожно-транспортных происшествий.
Современные транспортные средства требуют надежных дорожных сооружений и средств регулирования дорожного движения, которые необходимо сохранять и поддерживать в надлежащем состоянии, отвечающем требованиям ГОСТов.
В соответствии с Федеральным законом от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" деятельность по организации дорожного движения должна осуществляться на основе комплексного использования технических средств, конструкций, применение которых регламентировано действующими в Российской Федерации техническими регламентами и предусмотрено проектами и схемами организации дорожного движения.
Работы, планируемые к выполнению в рамках настоящей подпрограммы, значительно повысят общественную безопасность на территории городского округа "Город Белгород", будут способствовать безопасному и комфортному передвижению автомобильного транспорта и пешеходов.
Таким образом, подпрограмма должна стать инструментом для реализации государственной политики Белгородской области в сфере безопасности дорожного движения и направлена на решение вышеобозначенных проблем.
2.Цель (цели), задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы
Целью подпрограммы является обеспечение технических, организационных и информационных условий для безопасности дорожного движения.
Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач:
1.Установка и содержание технических средств регулирования дорожного движения: светофорных объектов, автоматизированной системы управления дорожным движением.
2.Установка и содержание технических средств регулирования дорожного движения: дорожных знаков.
3.Разработка и согласование проекта организации дорожного движения, внесение изменений.
Срок реализации подпрограммы - 2015 - 2020 годы, этапы реализации не выделяются.
3.Перечень проектов в составе подпрограммы
Проекты в состав подпрограммы "Обеспечение безопасности дорожного движения" не входят.
4.Обоснование выделения системы мероприятий и краткое описание основных мероприятий подпрограммы
Для выполнения задачи 1 "Установка и содержание технических средств регулирования дорожного движения: светофорных объектов, автоматизированной системы управления дорожным движением" необходимо выполнение следующих основных мероприятий:
2.1.Содержание и текущий ремонт светофорных объектов.
Реализация основного мероприятия подпрограммы обеспечит к 2020 году достижение следующих показателей:
- ежегодное обеспечение содержания светофорных объектов до 2020 года - 100%.
Комплексное использование технических средств, конструкций, автоматизированных систем организации и управления дорожным движением отвечает современным требованиям в вопросах обеспечения безопасности города: ГОСТ Р 52289 - 2004 года (утв. Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 15.12.2004 N 120-ст). "Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств".
Процесс обработки данных системы ЦУП АСУД позволит создать механизмы, обеспечивающие эффективность деятельности по повышению безопасности дорожного движения. Общие требования к системе установлены в ГОСТ Р 24.501-82 (утв. Постановлением Государственного комитета СССР по стандартам от 25.01.1982 N 229). "Автоматизированные системы управления дорожным движением. Общие требования".
Реализация основного мероприятия позволит обеспечить модернизацию АСУД и светофорных объектов:
1.Корректировка существующих и расчет новых программ координации с обновлением информационного обеспечения ЦУП АСУД.
2.Оснащение детекторами транспорта 12 - 15 ключевых перекрестков и внедрение адаптивного режима управления.
3.Техническое переоснащение ЦУП АСУД линиями связи, аппаратурой для связи с периферийными объектами (34 светофорных объекта), налаживание радиоканала (с модификацией программного обеспечения АСУД).
4.Оснащение 10 ключевых перекрестков основных магистралей города видеокамерами с передачей видеоинформации по беспроводным каналам связи в ЦУП АСУД.
5.Оснащение светофорных объектов источниками бесперебойного питания (ИБП), обеспечивающих электроснабжение при отключениях электросети (около 30 наиболее важных светофорных объектов).
6.Оснащение 48-ми светофорных объектов дополнительными дублирующими светофорами для повышения уровня безопасности дорожного движения (для реализации требуется около 100 транспортных светофоров).
7.Оснащение табло обратного отсчета времени зеленого сигнала транспортного светофора 37-ми светофорных объектов (требуется около 175 табло).
8.Замена ламповых светофоров на светодиодные на светофорных объектах:
- пр. Славы - ул. Вокзальная;
- ул. Садовая - ул. Гагарина;
- пр. Славы - ул. Чкалова.
9.Реконструкция светофорных объектов:
- ул. Щорса - ул. 5 Августа;
- ул. Губкина - ул. Королева;
- ул. Королева - школа N 39.
Для выполнения задачи 2 "Установка и содержание технических средств регулирования дорожного движения: дорожных знаков" необходимо выполнение следующих основных мероприятий:
2.2.Содержание, текущий ремонт дорожных знаков.
Реализация основного мероприятия подпрограммы обеспечит к 2020 году достижение следующих показателей:
- ежегодное обеспечение содержания дорожных знаков до 2020 года - 100%.
Реализация основного мероприятия направлена на обеспечение гарантии граждан на безопасные условия движения по автомобильным дорогам.
Оборудование автомобильных дорог средствами регулирования - дорожными знаками (регулирующими и информационными) осуществляется в соответствии с ГОСТом Р 52290-2004 (утв. Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 15.12.2004 N 121-ст). "Технические средства организации дорожного движения. Знаки дорожные. Общие технические требования".
Для выполнения задачи 3 "Разработка и согласование проекта организации дорожного движения, внесения в него изменений" необходимо выполнение следующего основного мероприятия:
2.3.Разработка и согласование проекта организации дорожного движения, внесение в него изменений.
Проект предусматривает:
- корректировку и дополнение действующей дислокации дорожных знаков и схемы дорожной разметки на основе комплексного обследования улично-дорожной сети города;
- разработку схем организации дорожного движения на вновь построенные участки улично-дорожной сети;
- выработку предложений по реорганизации движения на проблемных участках улиц с учетом предложений ГИБДД, администрации города Белгорода и Белгородской области, общественных организаций и других участников дорожного движения.
Реализация основного мероприятия подпрограммы обеспечит к 2020 году достижение следующих показателей:
- ежегодное обеспечение разработки и согласование проекта организации дорожного движения, внесения в него изменений до 2020 года - 100%.
5.Прогноз показателей результата подпрограммы
Выполнение мероприятий по оборудованию современными техническими средствами организации дорожного движения позволит повысить пропускную способность улично-дорожной сети города в целом. Показатели результативности отражены в приложении N 1 к Программе.
6.Ресурсное обеспечение подпрограммы (в разрезе главных распорядителей средств бюджета городского округа "Город
Белгород", а также по годам реализации подпрограммы)
Мероприятия Программы реализуются за счет средств бюджета городского округа "Город Белгород" и иных источников.
Планируемый общий объем финансирования подпрограммы за счет средств местного бюджета в 2015 - 2020 годах составит 114788 тыс. руб., в том числе по годам:
Планируемый объем финансирования подпрограммы в 2015 - 2020 годах за счет средств бюджета городского округа "Город Белгород" - 88284 тыс. руб.:
2015 год - 14714 тыс. руб.;
2016 год - 14714 тыс. руб.;
2017 год - 14714 тыс. руб.;
2018 год - 14714 тыс. руб.;
2019 год - 14714 тыс. руб.;
2020 год - 14714 тыс. руб.
Объем финансирования по подпрограмме за счет средств иных источников составляет 26504 тыс. руб.,
в том числе по годам:
2015 год - 8104 тыс. руб.;
2016 год - 10044 тыс. руб.;
2017 год - 3124 тыс. руб.;
2018 год - 1744 тыс. руб.;
2019 год - 1814 тыс. руб.;
2020 год - 1674 тыс. руб.
Объемы финансирования подпрограммы 2 подлежат ежегодному уточнению в рамках подготовки проекта решения Совета депутатов городского округа "Город Белгород" о бюджете на очередной финансовый года и плановый период.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию основных мероприятий подпрограммы из различных источников финансирования и ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств бюджета городского округа "Город Белгород" представлены соответственно в приложениях N 2 и N 3 к муниципальной программе.
7.Информация о проектах
Проекты в состав подпрограммы "Обеспечение безопасности дорожного движения" не входят.
Паспорт
подпрограммы 3 "Инженерное обустройство и строительство
автомобильных дорог и тротуаров в микрорайонах
массовой застройки ИЖС г. Белгорода"
| N | Наименование подпрограммы: "Инженерное обустройство и строительство автомобильных дорог и тротуаров в микрорайонах массовой застройки ИЖС г. Белгорода" | |
| 1 | Соисполнитель подпрограммы | Администрация города Белгорода (департамент строительства и архитектуры) |
| 2 | Участники подпрограммы | Администрация города Белгорода (департамент строительства и архитектуры) |
| 3 | Наименование проектов в составе подпрограммы | Проекты в состав подпрограммы не входят |
| 4 | Цели подпрограммы | Обеспечение микрорайонов ИЖС дорогами и коммуникациями |
| 5 | Задачи подпрограммы | 1. Обеспечение строительства автомобильных дорог и тротуаров. 2. Обеспечение строительства сети коммуникаций |
| 6 | Этапы и сроки реализации подпрограммы | Подпрограмма реализуется в период с 2015 по 2020 годы. Этапы реализации не выделяются |
| 7 | Объем бюджетных ассигнований муниципальной подпрограммы за счет средств бюджета городского округа "Город Белгород", а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников | Планируемый общий объем финансирования подпрограммы инженерного обустройства и строительства автомобильных дорог и тротуаров в микрорайонах массовой застройки ИЖС г. Белгорода за счет иных источников финансирования составит 577000 тыс. руб.: 2015 год - 96167 тыс. руб.; 2016 год - 96167 тыс. руб.; 2017 год - 96167 тыс. руб.; 2018 год - 96167 тыс. руб.; 2019 год - 96166 тыс. руб.; 2020 год - 96166 тыс. руб. |
| 8 | Показатели результата подпрограммы: | |
| 8.1 | Индикаторы качества жизни (в соответствии с Планом действий органов местного самоуправления на 2012 - 2016 годы) | - количество застроенных участков в микрорайонах ИЖС с подведенными коммуникациями и построенными подъездными путями к 2020 году - 180 штук |
| 8.2 | Показатели эффективности реализации подпрограммных мероприятий | - увеличение протяженности построенных автомобильных дорог к 2020 году - на 21 км; - увеличение протяженности выложенных тротуаров к 2020 году - на 30,5 км; - увеличение протяженности проложенного газопровода к 2020 году - на 29,5 км; - увеличение протяженности проложенных сетей водоснабжения к 2020 году - на 24 км; - увеличение протяженности проложенных сетей водоотведения к 2020 году - на 24 км; - увеличение протяженности линий электроснабжения к 2020 году - на 30,5 км |
1.Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
На сегодняшний день государственная жилищная политика направлена на создание системы, при которой каждый гражданин мог бы улучшить свои жилищные условия.
Для реализации жилищных программ г. Белгорода в мкр. "Восточный" выделен земельный участок площадью 247,7 га.
Застроенная территория мкр. "Восточный" обеспечена инженерной инфраструктурой.
Дальнейшее строительство инженерных сетей и автомобильных дорог в микрорайоне планируется выполнить в рамках программы инженерного обустройства микрорайонов массовой застройки ИЖС.
Серьезным резервом для увеличения объемов жилищного строительства является малоэтажное домостроение, которое обладает рядом существенных преимуществ перед традиционным строительством многоэтажного жилья.
Развитие малоэтажного жилищного строительства предусматривается путем стимулирования индивидуального жилищного строительства и комплексного освоения территорий в целях жилищного строительства, на которых предусматривается строительство жилья экономического класса.
Основными проблемами в сфере жилищного строительства остаются проблемы отсутствия земельных участков, обустроенных инженерной инфраструктурой, механизмов привлечения частных инвестиционных и кредитных ресурсов в строительство и модернизацию инженерной инфраструктуры, а также обременительные для застройщика условия присоединения к системам инженерной инфраструктуры.
Кроме того, в большинстве случаев при строительстве индивидуального жилого дома гражданами используются традиционные затратные технологии строительства малоэтажных индивидуальных домов. Вместе с тем, современные технологии строительства позволяют при сохранении основных качеств малоэтажных индивидуальных строений (устойчивость, долговечность, комфортность, теплоустойчивость) существенно снижать их себестоимость.
Мероприятия, обозначенные Программой, входят в число основных направлений, предусмотренных приоритетным национальным проектом "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", не могут быть решены в течение одного финансового года, носят комплексный характер, а их решение окажет существенное положительное влияние на социальное благополучие населения муниципального образования г. Белгорода.
2.Цель (цели), задачи, сроки и этап реализации подпрограммы
Цель Программы - обеспечение микрорайонов ИЖС дорогами и коммуникациями.
Основными задачами Программы являются:
- обеспечение строительства автомобильных дорог и тротуаров;
- обеспечение строительства сети коммуникаций.
Подпрограмма реализуется в 2015 - 2020 годы, этапы реализации не выделяются.
3.Перечень проектов в составе подпрограммы
Проекты в состав подпрограммы "Инженерное обустройство и строительство автомобильных дорог и тротуаров в микрорайонах массовой застройки ИЖС г. Белгорода" не входят.
4.Обоснование выделения системы мероприятий и краткое описание основных мероприятий подпрограммы
В рамках реализации Программы исполнитель Программы г. Белгород осуществляет следующие основные мероприятия:
1.Строительство автомобильных дорог и тротуаров.
Реализация основного мероприятия подпрограммы обеспечит к 2020 году достижение следующих показателей:
- построить автомобильных дорог к 2020 году - 21 км;
- выложить тротуаров к 2020 году - 30,5 км.
2.Прокладка сетей коммуникаций.
Реализация основного мероприятия подпрограммы обеспечит к 2020 году достижение следующих показателей:
- проложить газопровод к 2020 году - 29,5 км;
- проложить сети водоснабжения к 2020 году - 24 км;
- проложить сети водоотведения к 2020 году - 24 км;
- проложить линии электроснабжения к 2020 году - 30,5 км.
В рамках этих мероприятий предусматривается:
- анализ имеющихся свободных земельных участков на предмет возможного использования их под жилищное строительство;
- разработка схем размещения площадок под жилищное строительство с определением очередности их освоения;
- формирование земельных участков под жилищное строительство, постановка на государственный кадастровый учет, получение технических условий на подключение к сетям инженерно-технического обеспечения;
- разработка проектной документации на создание коммунальной, инженерной и транспортной инфраструктуры к площадкам под индивидуальную жилищную застройку;
- разработка документов территориального планирования и градостроительного зонирования.
5.Прогноз показателей результата подпрограммы
Показатели результативности данной подпрограммы отражены в приложении N 1 к Программе.
6.Ресурсное обеспечение подпрограммы (в разрезе главных распорядителей средств бюджета городского округа "Город
Белгород", а также по годам реализации подпрограммы)
Мероприятия Программы реализуются за счет иных источников финансирования.
Планируемый общий объем финансирования подпрограммы инженерного обустройства и строительства автомобильных дорог и тротуаров в микрорайонах массовой застройки ИЖС г. Белгорода за счет иных источников финансирования составит 577000 тыс. руб.:
2015 год - 96167 тыс. руб.;
2016 год - 96167 тыс. руб.;
2017 год - 96167 тыс. руб.;
2018 год - 96167 тыс. руб.;
2019 год - 96166 тыс. руб.;
2020 год - 96166 тыс. руб.
Объемы финансирования подпрограммы 3 подлежат ежегодному уточнению в рамках подготовки проекта решения Совета депутатов города Белгорода о бюджете на очередной финансовый года и плановый период.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию основных мероприятий подпрограммы из различных источников финансирования и ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств бюджета городского округа "Город Белгород" представлены соответственно в приложениях N 2 и N 3 к Программе.
7.Информация о проектах
Проекты в состав подпрограммы "Инженерное обустройство и строительство автомобильных дорог и тротуаров в микрорайонах массовой застройки ИЖС г. Белгорода" не входят.
Паспорт
подпрограммы 4 "Совершенствование транспортной
системы города Белгорода"
| N | Наименование подпрограммы: "Совершенствование транспортной системы города Белгорода" | |
| 1 | Соисполнитель подпрограммы | Администрация города Белгорода (департамент городского хозяйства) |
| 2 | Участники подпрограммы | Администрация города Белгорода (департамент городского хозяйства) |
| 3 | Наименование проектов в составе подпрограммы | В состав подпрограммы входят проекты "Обустройство остановочных комплексов в городе Белгороде ("Белгородская остановка")" и "Ночные парковки автомобильного транспорта" |
| 4 | Цель подпрограммы | Создание условий для организации транспортного обслуживания населения |
| 5 | Задачи подпрограммы | 1. Повышение качества транспортного обслуживания населения. 2. Оптимизация парковочной инфраструктуры города |
| 6 | Этапы и сроки реализации подпрограммы | Подпрограмма реализуется в период с 2015 по 2020 годы. Этапы реализации не выделяются |
| 7 | Объем бюджетных ассигнований муниципальной подпрограммы за счет средств бюджета городского округа "Город Белгород", а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников | Планируемый общий объем финансирования по Программе в 2015 - 2020 годах составит 1736605 тыс. руб., в том числе: - за счет средств бюджета городского округа "Город Белгород" - 430090 тыс. руб.; из них: 2015 год - 103743 тыс. руб.; 2016 год - 64161 тыс. руб.; 2017 год - 64655 тыс. руб.; 2018 год - 65301 тыс. руб.; 2019 год - 65955 тыс. руб.; 2020 год - 66275 тыс. руб.; - за счет средств бюджета Белгородской области - 44635 тыс. руб.; - иные источники финансирования - 1261880 тыс. руб., из них: 2015 год - 516020 тыс. руб.; 2016 год - 160612 тыс. руб.; 2017 год - 219212 тыс. руб.; 2018 год - 142012 тыс. руб.; 2019 год - 112012 тыс. руб.; 2020 год - 112012 тыс. руб. |
| 8 | Показатели результата подпрограммы: | |
| 8.1 | Индикаторы удовлетворения населения транспортным обслуживанием | - удовлетворенность населения транспортным обслуживанием к 2020 году - до 63 процентов |
| 8.2 | Показатели эффективности реализации подпрограммных мероприятий | - количество приобретенных троллейбусов к 2020 году - 30 ед.; - протяженность отремонтированной контактной сети к 2020 году - 31 км; - сохранение регулярных маршрутов движения электротранспорта не ниже уровня 2014 года до 2020 года - 11 штук; - количество проездных билетов, реализованных для предоставления льготного проезда обучающихся, студентов и аспирантов образовательных организаций, до 2020 года - 2500 штук; - количество межмуниципальных пригородных маршрутов до 2020 года - 6 штук; - количество обновленных остановок общественного пассажирского транспорта до 2020 года - 185 штук; - количество установленных паркоматов к 2020 году - 127 ед.; - количество введенных платных парковочных мест к 2020 году - 4000 ед.; - количество вновь построенных парковочных мест к 2020 году - 8961 ед.; - снижение случаев парковки с нарушением ПДД по сравнению с уровнем 2013 года до 2020 года - на 64,2% |
1.Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Вопросы транспорта в городе Белгороде достаточно актуальны, поскольку в той или иной степени отражаются на качестве жизни населения областного центра.
На сегодняшний день доля объема перевозок муниципальным транспортом составляет 30%, из них троллейбусами - 8%. Увеличение количества троллейбусов на 30 единиц позволит увеличить долю объема перевозок до 43%.
В настоящее время маршрутная троллейбусная сеть города состоит из 11 маршрутов с 12 тяговыми и 2 распределительными подстанциями. Для осуществления пассажирских перевозок МУП города Белгорода "Городской пассажирский транспорт" имеет 78 единиц троллейбусов, в том числе со сроком эксплуатации 9 и более лет - 28 единиц. Фактически в настоящее время на линию выходит 51 единица. Это связано с рядом причин, в том числе и с износом тяговой сети на 72%, контактной линии на 65%.
Для восстановления пропускной способности по городским троллейбусным маршрутам NN 1, 4, 5, 6, 16, с учетом сокращения автобусов средней вместимости и обеспечения оптимальной загрузки существующей контактной сети, требуется довести максимальное количество троллейбусов, выходящих на маршруты, до 81 единицы. С учетом коэффициента технической готовности 0,8 необходимо иметь парк не менее 101 единицы троллейбусов.
Таким образом, для решения задач развития электротранспорта на территории города необходимо:
- приобрести 30 единиц троллейбусов, с учетом списания устаревшего состава, из них 10 троллейбусов с автономным ходом и 20 троллейбусов марки "Мегаполис";
- произвести капитальный ремонт и реконструкцию действующих тяговых и контактных сетей.
Приобретение новых троллейбусов позволит увеличить количество подвижного состава по существующим маршрутам N 1, 4, 5, 6, 16, с выводом из маршрутной сети автобусов марки ПАЗ в количестве 45 единиц. При ремонте тяговой подстанции N 6 появится возможность заменить автобусы большой вместимости на троллейбусы по маршруту N 7 с высвобождением 12 автобусов большой вместимости.
Сложившаяся в настоящее время ситуация с остановочными пунктами по маршрутам городского округа "Город Белгород" отражает не только потребности населения города, но и подход к развитию Белгорода как города, удобного для жизни, с живой, комфортной, функциональной и эстетичной средой.
Основными источниками осуществления финансово-хозяйственной деятельности МУП "Городской пассажирский транспорт" являются доходы, полученные от перевозки пассажиров. Тариф на услуги по перевозке пассажиров в троллейбусах, оказываемые МУП "ГПТ", устанавливается решением Совета депутатов города Белгорода. В связи с применением энергоснабжающей организацией свободных (нерегулируемых) цен на электроэнергию для компенсации разницы между экономически обоснованным тарифом и фактическими затратами на электроэнергию и в целях обеспечения устойчивого финансового состояния МУП "ГПТ" Советом депутатов предлагается субсидирование недостающих средств из бюджета городского округа "Город Белгород".
В целях социальной защиты обучающихся, студентов и аспирантов образовательных организаций, расположенных на территории области, финансирование на возмещение выпадающих доходов от реализации льготного проезда в автобусах пригородного внутримуниципального сообщения осуществляется в пределах средств, предусмотренных в местных бюджетах на покрытие убытков пассажирских транспортных предприятий и на обеспечение изготовления перевозчиками, осуществляющими перевозки с предоставлением льгот, необходимого количества бланков льготных месячных проездных билетов.
Субвенции предоставляются на организацию транспортного обслуживания населения в пригородном межмуниципальном сообщении. Субвенции предназначены для покрытия убытков предприятий, осуществляющих перевозку пассажиров в пригородном межмуниципальном сообщении, в целях обеспечения бесперебойной перевозки пассажиров.
В целях снижения транспортной нагрузки на центральную часть городского округа "Город Белгород", уменьшения количества транспортных заторов в рабочие часы и нарушений правил дорожного движения в части правил остановки и стоянки транспортных средств предполагается создание системы единого парковочного пространства города, включающей, в том числе, организацию и функционирование платных муниципальных парковок.
На основании изучения отчета по обследованию интенсивности движения и загруженности парковочных мест в центральной части города, проведенного в марте текущего года исследовательской группой кафедры "Организация и безопасность движения" БГТУ имени В.Г.Шухова, организацию работ по данному направлению предполагается осуществить в два этапа.
На первом этапе предполагается установка 19 терминалов приема платежей (750 платных парковочных мест), а также внедрение комплексной системы, поддерживающей оплату посредством СМС и мобильных приложений. Контроль за соблюдением правил использования платных парковок будет осуществляться с помощью трех специализированных транспортных средств, оснащенных средствами фотофиксации.
Второй этап предусматривает организацию платных парковок на улично-дорожной сети в границах улицы Преображенской и Белгородского проспекта, улицы Попова и улицы Вокзальной с общим количеством парковочных мест 1000 штук.
По итогам реализации двух этапов проекта на территории городского округа "Город Белгород" будет эксплуатироваться более 1750 платных муниципальных парковочных мест.
В случае если проект покажет свою эффективность на первых двух этапах, реализация данного проекта будет продолжена. Планируется к концу 2020 года ввести в действие 4000 платных парковочных мест на территории города Белгорода по данному проекту.
В рамках реализации проекта "Обустройство остановочных комплексов в городе Белгорода ("Белгородская остановка")" будет обустроено к концу 2020 года не менее 185 остановочных комплексов в соответствии с утвержденной типологией и схемой размещения.
Остановки всех типов будут включать в себя название, подсветку, благоустроенную территорию, электронно-информационное табло с расписанием движения общественного транспорта. В зависимости от типа и градостроительной ситуации комплекс дополнится торговым павильоном, туалетом, городской афишей, банковским терминалом, конструкцией для размещения рекламы, общим компонентом станет конструкция, напоминающая букву "А", а на ней - элементы белгородского герба.
2.Цель (цели), задачи, сроки и этап реализации подпрограммы
Целью подпрограммы является создание условий для организации транспортного обслуживания населения.
Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач:
- повышение качества транспортного обслуживания населения;
- оптимизация парковочной инфраструктуры города.
Подпрограмма реализуется в 2015 - 2020 годы, этапы реализации не выделяются.
3.Перечень проектов в составе подпрограммы
В состав подпрограммы входят проекты "Обустройство остановочных комплексов в городе Белгороде ("Белгородская остановка")" и "Ночные парковки автомобильного транспорта".
4.Обоснование выделения системы мероприятий и краткое описание основных мероприятий подпрограммы
В рамках реализации Программы исполнитель Программы г. Белгород осуществляет следующие основные мероприятия:
1.Обеспечение транспортного обслуживания населения.
Реализация основного мероприятия подпрограммы обеспечит к 2020 году достижение следующих показателей:
- приобретение троллейбусов к 2020 году - 30 ед.;
- замена изношенной контактной сети к 2020 году - 31 км.
Требуется довести максимальное количество троллейбусов, выходящих на маршруты, до 81 единицы.
Необходима также замена длительно эксплуатируемых силовых трансформаторов на новые, приобретение высоковольтных кабелей, контактных проводов, приобретение оборудования для телемеханики.
2.Субсидии на компенсацию убытков по перевозкам пассажиров электротранспортом.
Реализация основного мероприятия подпрограммы обеспечит к 2020 году достижение следующих показателей:
- сохранить регулярные маршруты движения электротранспорта к 2020 году в количестве 11 штук.
3.Субсидии на возмещение выпадающих доходов от реализации льготного проезда обучающимся, студентам и аспирантам образовательных организаций в городском пассажирском транспорте.
Реализация основного мероприятия подпрограммы обеспечит к 2020 году достижение следующих показателей:
- ежегодно обеспечить количество проездных билетов, реализованных для предоставления льготного проезда обучающихся, студентов и аспирантов образовательных организаций, к 2020 году - 2500 штук.
4.Субвенции на организацию транспортного обслуживания населения в пригородном межмуниципальном сообщении.
Реализация основного мероприятия подпрограммы обеспечит к 2020 году достижение следующих показателей:
- ежегодно обеспечить количество межмуниципальных пригородных маршрутов к 2020 году - 6 штук.
5.Реконструкция существующих и создание новых остановочных комплексов (реализация проекта "Обустройство остановочных комплексов в городе Белгороде ("Белгородская остановка")".
Реализация основного мероприятия подпрограммы обеспечит к 2020 году достижение следующих показателей:
- количество обновленных остановок общественного пассажирского транспорта к 2020 году - 185 штук.
Необходимо обеспечение надлежащего санитарного состояния на разворотных площадках и конечных остановочных пунктах пассажирского транспорта.
Реализация проекта "Обустройство остановочных комплексов в городе Белгороде ("Белгородская остановка")" включает:
1) Разработка проектов (эскизов) остановочных комплексов.
2) Разработка и утверждение схемы размещения остановок общественного транспорта в разбивке по типологии.
3) Работы по привлечению инвесторов для вновь создаваемых остановочных комплексов.
4) Замена, реконструкция существующих объектов на остановочные комплексы с торговыми павильонами, городскими афишами и туалетами.
4.1) Выдача предписаний о замене, реконструкции существующих объектов в соответствии с утвержденной схемой.
4.2) Разработка схемы размещения объекта и благоустройства земельного участка.
4.3) Изготовление и установка остановочных комплексов, благоустройство территории.
5) Установка остановочных комплексов с торговыми павильонами и банковскими терминалами.
5.1) Организация и проведение торгов на право размещения объектов в соответствии с утвержденными дислокацией и типологии.
5.2) Разработка схемы размещения объекта и благоустройства земельного участка.
6) Организация и проведение исследования удовлетворенности населения транспортным обслуживанием.
6.Создание и организация работы парковочных мест в городе Белгород (в том числе реализация проекта "Ночные парковки автомобильного транспорта").
Реализация основного мероприятия подпрограммы обеспечит к 2020 году достижение следующих показателей:
- установка паркоматов к 2020 году - 127 ед.;
- введение платных парковочных мест к 2020 году - 4000 ед.;
- строительство парковочных мест к 2020 году - 8961 ед.
Для выполнения необходимо разработать нормативно-правовую базу по организации работы парковок, разработать схемы мест устройства закрытых платных парковок внутри территориальных границ зоны действия, схемы мест установки паркоматов, разработать проект планировки строительства и размещения линейных объектов, создать единый информационный ресурс Белгородского парковочного пространства, создать диспетчерский центр по контролю работы парковок.
7.Обеспечение деятельности подведомственного учреждения.
Реализация основного мероприятия подпрограммы обеспечит к 2020 году достижение следующих показателей:
- снизить количество случаев парковки с нарушением ПДД к 2020 году по сравнению с 2014 годом на 64,2%.
Общая координация хода реализации подпрограммы осуществляется куратором подпрограммы - начальником департамента городского хозяйства администрации города Белгорода.
5.Прогноз показателей результата подпрограммы
Прогноз конечных результатов подпрограммы и перечень показателей подпрограммы отражены в приложении N 1 к Программе.
6.Ресурсное обеспечение подпрограммы (в разрезе главных распорядителей средств бюджета городского округа "Город
Белгород", а также по годам реализации подпрограммы)
Планируемый общий объем финансирования по Программе в 2015 - 2020 годах составит 1736605 тыс. руб., в том числе:
- за счет средств бюджета городского округа "Город Белгород" - 430090 тыс. руб.,
из них:
2015 год - 103743 тыс. руб.;
2016 год - 64161 тыс. руб.;
2017 год - 64655 тыс. руб.;
2018 год - 65301 тыс. руб.;
2019 год - 65955 тыс. руб.;
2020 год - 66275 тыс. руб.;
- за счет средств бюджета Белгородской области - 44635 тыс. руб.,
из них:
2015 год - 7140 тыс. руб.;
2016 год - 7499 тыс. руб.;
2017 год - 7499 тыс. руб.;
2018 год - 7499 тыс. руб.;
2019 год - 7499 тыс. руб.;
2020 год - 7499 тыс. руб.;
- иные источники финансирования - 1261880 тыс. руб.,
из них:
2015 год - 516020 тыс. руб.;
2016 год - 160612 тыс. руб.;
2017 год - 219212 тыс. руб.;
2018 год - 142012 тыс. руб.;
2019 год - 112012 тыс. руб.;
2020 год - 112012 тыс. руб.
Объемы финансирования подпрограммы 4 подлежат ежегодному уточнению в рамках подготовки проекта решения Совета депутатов города Белгорода о бюджете на очередной финансовый года и плановый период.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию основных мероприятий подпрограммы из различных источников финансирования и ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств бюджета городского округа "Город Белгород" представлены соответственно в приложениях N 2 и N 3 к Программе.
7.Информация о проектах
Проект "Обустройство остановочных комплексов в городе Белгороде ("Белгородская остановка")".
Проект базируется на наработанном в Белгороде опыте по обустройству остановок и анализе внедренных проектов в других городах, реализующих концепцию "Город, удобный для жизни". В нем также были учтены предложения, высказанные народными экспертами в рамках проекта "Формирование региональной модели государственного управления посредством народной экспертизы". Вопросы, связанные с остановками общественного транспорта, так или иначе отражены в 49 идеях, размещенных на сайте Народ-эксперт.рф.
Таким образом, существует, с одной стороны, готовность, а с другой, - общественный запрос на реализацию системного проекта с тем, чтобы белгородские остановки стали цивилизованными, удобными, красивыми и радовали жителей и гостей города.
На сегодняшний день в Белгороде имеется 407 остановок общественного транспорта.
По пассажиропотоку остановки города распределяются следующим образом:
- 34 - с наибольшим пассажиропотоком (от 3 до 5 тыс. чел в день);
- 97 - со средним пассажиропотоком (от 300 до 1 тыс. чел в день);
- 255 - с минимальным пассажиропотоком (менее 300 чел. в день);
- 21 - конечные остановочные пункты.
По типу остановок:
- 31 остановка - с торговыми павильонами;
- 15 - с банковскими терминалами (оборудованы в рамках проекта "Совершенствование организации пассажирских перевозок в Белгородской агломерации");
- 361 - с навесами.
В Белгороде в течение последних лет уже обустроены 22 остановочных комплекса, из них 20 вновь построены и 2 реконструированы, заслужившие положительные отзывы горожан. Это сеть остановок с банковскими терминалами "Сбербанка" или ряд остановочных комплексов с торговыми павильонами. Подобные остановки интересны с точки зрения архитектуры, удобны, а также удовлетворяют запросы жителей на товары и услуги повседневного спроса. На таких остановочных комплексах можно снять деньги с карточки, оплатить коммунальные услуги или по дороге домой купить что-то из продуктов, не заезжая в супермаркет.
Целью проекта является обустройство к концу 2020 года комплекса современных остановок общественного транспорта в городе Белгороде, что позволит качественно преобразовать городскую среду.
Результатом проекта станет обустройство 207 остановок в соответствии с утвержденной схемой размещения.
Проект включает четыре типа остановочных комплексов:
- с торговыми павильонами;
- с банковскими терминалами;
- со стационарными рекламными полями или местами для размещения стационарных мультимедийных средств рекламы;
- облегченного формата (в местах с низкой проходимостью). Как уже говорилось, 255 остановок Белгорода имеют низкий пассажиропоток, но, тем не менее, они также не останутся без внимания. Часть из них все-таки войдет в проект как наиболее значимые.
Реконструкция оставшихся 200 остановок будет проходить поэтапно в рамках текущей деятельности, но в общем русле представленной концепции.
Остановки всех типов будут включать в себя название, подсветку, благоустроенную территорию. В зависимости от типа и градостроительной ситуации они будут дополнены торговым павильоном, туалетом, городской афишей, банковским терминалом, конструкцией для размещения рекламы.
Остановочные комплексы с торговыми павильонами.
Планируется, что всего их будет 62, в настоящее время в городе 36 комплексов с торговыми помещениями. Предполагается сохранить те из них, которые отвечают основным требованиям концепции (17), дополнив их необходимыми элементами. 19 остановок с торговыми павильонами предстоит заменить. Еще 26 остановочных комплексов этого типа предполагается построить.
Остановочные комплексы с торговыми павильонами планируется разместить на основных магистралях города, в спальных районах, при въезде в микрорайоны ИЖС, на остановках с высоким пассажиропотоком.
Обустройство таких остановок будет производиться за счет инвесторов.
Остановочные павильоны с банковскими терминалами.
К 2017 году планируется довести количество остановочных павильонов с терминалами до 23, установив еще 8 к существующим 15-ти банкоматам.
Остановочные комплексы с рекламными полями или местами для размещения стационарных мультимедийных средств рекламы.
В настоящее время остановок с рекламными элементами в городе всего две. В дальнейшем планируется активное строительство остановочных павильонов за счет средств инвесторов.
Важно отметить, что такие остановки будут устанавливаться в исторической части города. Архитекторы проработали этот тип остановок с учетом того, чтобы они не перегружали пространство.
Основными блоками работ являются:
- замена, реконструкция существующих объектов на остановочные комплексы с торговыми павильонами;
- установка остановочных комплексов в соответствии со схемой размещения и типологией;
- подготовка и проведение исследования удовлетворенности населения обустройством остановочных комплексов, предлагаемыми услугами и транспортным обслуживанием в целом.
Строительство одной остановки стоит, в зависимости от типа, от 250 тысяч рублей до 2380 тысяч рублей.
Проект "Ночные парковки автомобильного транспорта".
Целью данного проекта является освобождение не менее 850 дворовых территорий многоквартирных жилых домов от автомобильного транспорта, размещенного в неустановленных местах, к концу 2017 года.
В результате реализации проекта будет снижен дефицит парковочных мест на территории города Белгорода на 8961 ед.
Заместитель начальника департамента
городского хозяйства администрации города
В.А.ЧУМАКОВ