Постановление от 10.11.2014 г № 410-ПП

Об утверждении Порядка предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования

В целях оказания государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодых семей области, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года N 1050, Правительство Белгородской области постановляет:
1.Утвердить прилагаемый Порядок предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования.
2.Управлению молодежной политики области (Чесноков А.В.) внести соответствующие изменения в Положение об управлении.
3.Департаменту строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области (Калашников Н.В.) внести соответствующие изменения в Положение о департаменте.
4.Признать утратившим силу постановление Правительства области от 25 апреля 2011 года N 166-пп "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей Белгородской области на 2011 - 2015 годы".
5.Контроль за исполнением постановления возложить на департаменты строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства (Калашников Н.В.), финансов и бюджетной политики (Боровик В.Ф.) области и управление молодежной политики области (Чесноков А.В.).
6.Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
Губернатор Белгородской области
Е.САВЧЕНКО
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МОЛОДЫМ СЕМЬЯМ СОЦИАЛЬНЫХ ВЫПЛАТ НА
ПРИОБРЕТЕНИЕ (СТРОИТЕЛЬСТВО) ЖИЛЬЯ И ИХ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
I.Общие условия
1.Настоящий Порядок предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования (далее - Порядок) устанавливает механизм предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства (далее соответственно - социальная выплата, строительство индивидуального жилого дома), а также использования таких выплат.
2.Социальные выплаты используются:
а) для оплаты цены договора купли-продажи жилого помещения (за исключением средств, когда оплата цены договора купли-продажи предусматривается в составе цены договора с уполномоченной организацией на приобретение жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья) (далее - договор на жилое помещение);
б) для оплаты цены договора строительного подряда на строительство индивидуального жилого дома;
в) для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере в случае, если молодая семья или один из супругов в молодой семье является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива (далее - кооператив), после уплаты которого жилое помещение переходит в собственность этой молодой семьи;
г) для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома;
д) для оплаты договора с уполномоченной организацией на приобретение в интересах молодой семьи жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья, в том числе на оплату цены договора купли-продажи жилого помещения (в случаях, когда это предусмотрено договором) и (или) оплату услуг указанной организации;
е) для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, полученным до 1 января 2011 года (далее - погашение долга по кредитам), за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.
3.Право молодой семьи - участницы подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы" (далее - подпрограмма) на получение социальной выплаты удостоверяется именным документом - свидетельством о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома (далее - свидетельство), которое не является ценной бумагой.
4.Выдача свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку, на основании решения о включении молодой семьи в список участников подпрограммы осуществляется администрацией муниципального района, городского округа (далее - орган местного самоуправления) в соответствии с выпиской из утвержденного департаментом строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в текущем году.
Оплата изготовления бланков свидетельств осуществляется департаментом строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области за счет средств областного бюджета, предусматриваемых на финансирование подпрограммы. Бланки свидетельств передаются департаментом строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области в органы местного самоуправления в соответствии с количеством молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году.
5.Срок действия свидетельства составляет не более 9 месяцев с даты выдачи, указанной в свидетельстве.
6.Участником подпрограммы может быть молодая семья, в том числе молодая семья, имеющая одного и более детей, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации, а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и одного и более детей, соответствующая следующим условиям:
а) возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия решения о включении молодой семьи - участницы подпрограммы в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году, не превышает 35 лет;
б) молодая семья признана нуждающейся в жилом помещении в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка;
в) наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
7.В целях настоящего Порядка под нуждающимися в жилых помещениях понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, а также молодые семьи, признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в жилых помещениях после 1 марта 2005 года по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, вне зависимости от того, поставлены ли они на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
8.Признание молодой семьи, имеющей достаточные доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, осуществляется органом местного самоуправления на основании документов, приведенных в подпункте "д" пункта 22 настоящего Порядка.
9.Право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты предоставляется молодой семье только один раз. Участие в подпрограмме является добровольным.
10.Социальная выплата предоставляется в размере не менее:
30 процентов расчетной (средней) стоимости жилья для молодых семей, не имеющих детей;
35 процентов расчетной (средней) стоимости жилья для молодых семей, имеющих одного ребенка или более, а также для неполных молодых семей, состоящих из одного молодого родителя и одного ребенка или более.
Молодым семьям - участникам подпрограммы при рождении (усыновлении) одного ребенка предоставляется дополнительная социальная выплата за счет средств областного бюджета в размере 5 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, исчисленная в соответствии с настоящим Порядком.
10.1.В случае использования социальной выплаты на уплату последнего платежа в счет оплаты паевого взноса ее размер устанавливается в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка и ограничивается суммой остатка задолженности по выплате остатка пая.
10.2.В случае использования социальной выплаты для погашения долга по кредитам размер социальной выплаты устанавливается в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка и ограничивается суммой остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом или займом, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.
11.Расчет размера социальной выплаты производится органом местного самоуправления исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности, количества членов молодой семьи - участницы подпрограммы и норматива стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по муниципальному образованию, в котором молодая семья включена в список участников подпрограммы. Норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по муниципальному району и городскому округу для расчета размера социальной выплаты устанавливается органом местного самоуправления, но не выше средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Белгородской области, определяемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.
11.1.Расчет размера социальной выплаты для молодой семьи, в которой один из супругов не является гражданином Российской Федерации, производится в соответствии с пунктом 11 настоящего Порядка исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности с учетом членов семьи, являющихся гражданами Российской Федерации.
12.Размер общей площади жилого помещения, с учетом которой определяется размер социальной выплаты, составляет:
а) для семьи, состоящей из двух человек (молодые супруги или один молодой родитель и ребенок), - 42 кв. метра;
б) для семьи, состоящей из трех или более человек, включающей помимо молодых супругов, одного или более детей (либо семьи, состоящей из одного молодого родителя и двух или более детей), - по 18 кв. метров на одного человека.
13.Расчетная (средняя) стоимость жилья, используемая при расчете размера социальной выплаты, определяется по формуле:
СтЖ = Н x РЖ,
где:
СтЖ - расчетная (средняя) стоимость жилья;
Н - норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по муниципальному образованию, определяемый в соответствии с требованиями, установленными пунктом 11 настоящего Порядка;
РЖ - размер общей площади жилого помещения, определяемый в соответствии с пунктом 12 настоящего Порядка.
14.Размер социальной выплаты рассчитывается на дату выдачи свидетельства, указывается в свидетельстве и остается неизменным в течение всего срока его действия.
II.Проведение конкурсного отбора муниципальных образований
15.Конкурсный отбор муниципальных районов, городских округов для участия в подпрограмме (далее - конкурсный отбор) осуществляется управлением молодежной политики области совместно с департаментом строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области.
16.В целях конкурсного отбора управление молодежной политики области осуществляет следующие функции:
- определяет дату проведения конкурсного отбора с учетом сроков, установленных государственным заказчиком подпрограммы;
- проводит рассылку извещений о проведении конкурсного отбора, а также обеспечивает прием, учет и хранение поступивших от органов местного самоуправления документов;
- доводит до сведения органов местного самоуправления результаты отбора.
По результатам конкурсного отбора департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области заключает с органами местного самоуправления муниципальных образований, отобранных для участия в подпрограмме, соглашения по ее реализации.
17.Для участия в конкурсном отборе органы местного самоуправления представляют в управление молодежной политики области следующий комплект документов (заявку):
- сопроводительное письмо за подписью главы администрации муниципального образования;
- предложение на участие в конкурсном отборе по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;
- информационную карту участника по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;
- утвержденную муниципальную (государственную) программу на территории муниципального образования, предусматривающую софинансирование обеспечения жильем молодых семей за счет средств местного бюджета (представляется на бумажном носителе и в электронном виде);
- документ об утверждении программы обеспечения жильем молодых семей на территории муниципального образования;
- обязательство органа местного самоуправления по финансированию программы в соответствующем году, в случае утвержденного местного бюджета - сведения о размере средств, предусмотренных в местных бюджетах на соответствующий год и о расходных обязательствах и бюджетных ассигнованиях на предоставление социальных выплат молодым семьям в плановом периоде;
- утвержденный норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по муниципальному району, городскому округу и документ о его утверждении;
- утвержденный список молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в соответствующем году, по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку (представляется на бумажном носителе и в электронном виде).
Заявка должна быть сформирована в папку. На первой странице папки указываются:
- надпись: "На конкурсный отбор муниципальных районов, городских округов для участия в реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы" на территории Белгородской области";
- наименование муниципального района (городского округа).
18.Орган местного самоуправления, не представивший в полном объеме документацию к указанному в извещении сроку, к участию в отборе не допускается.
19.Управление молодежной политики области совместно с департаментом строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области рассматривает документы, представленные органами местного самоуправления на конкурсный отбор, и принимает решение либо о признании муниципального образования прошедшим конкурсный отбор либо об отклонении заявки.
Заявка может быть отклонена в случаях, если:
- заявка не отвечает установленным требованиям и условиям отбора;
- представленная органами местного самоуправления документация, входящая в состав заявки на участие в отборе, является недостоверной и/или неполной;
- документы представлены с нарушением указанных в извещении о проведении отбора сроков.
20.Управление молодежной политики области информирует органы местного самоуправления о результатах конкурсного отбора в течение 10 рабочих дней с даты принятия решения.
III.Порядок формирования списков молодых семей администрациями муниципальных районов и городских округов и управлением молодежной политики области
21.Формирование списка молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в соответствующем году (далее - список участников), осуществляется органом местного самоуправления.
22.Для участия в подпрограмме в целях использования социальной выплаты в соответствии с подпунктами "а" - "д" пункта 2 настоящего Порядка молодая семья подает в орган местного самоуправления по месту жительства следующие документы:
а) заявление по форме, приведенной в приложении N 5 к настоящему Порядку, в двух экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);
б) копию документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;
в) копию свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется);
г) документ, подтверждающий признание молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях;
д) документы, подтверждающие признание молодой семьи как семьи, имеющей доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
Молодая семья признается имеющей достаточные доходы или иные денежные средства в случае, если подтвержденные доходы, денежные средства или возможность их привлечения больше или равны расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
Часть стоимости жилья, превышающая размер предоставляемой социальной выплаты, определяется по формуле:
ЧСЖ = СтЖ - С,
где:
ЧСЖ - часть стоимости жилья, превышающая размер предоставляемой социальной выплаты;
СтЖ - расчетная (средняя) стоимость жилья;
С - размер социальной выплаты.
Для подтверждения наличия доходов, денежных средств или возможности их привлечения для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, молодая семья представляет в орган местного самоуправления следующие документы:
- справки с места работы о доходах за последний год либо декларацию о доходах за последний год для лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица;
- документ, подтверждающий наличие у члена (членов) молодой семьи вкладов в кредитных организациях;
- справку банка о максимально возможной сумме кредита (займа), которую банк может предоставить члену (членам) молодой семьи для приобретения (строительства) жилья;
- копию государственного сертификата на материнский (семейный) капитал;
- копию отчета об оценке объектов недвижимого имущества или заключение о рыночной стоимости объектов недвижимого имущества, находящихся в собственности членов (члена) молодой семьи, произведенные оценочной организацией в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а также выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о зарегистрированных правах членов (члена) молодой семьи на объекты недвижимого имущества, о зарегистрированных ограничениях (обременениях) прав, правопритязаниях, правах требования, заявленных в судебном порядке;
- договоры строительного подряда и (или) акты выполненных работ незавершенного объекта индивидуального жилищного строительства;
- копию заключения о рыночной стоимости транспортных средств, находящихся в собственности членов (члена) молодой семьи, произведенного оценочной организацией в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а также копии паспортов указанных транспортных средств;
- иные документы, подтверждающие наличие у члена (членов) молодой семьи доходов, денежных средств или возможности их привлечения для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
В признании молодой семьи, имеющей достаточные доходы или денежные средства, может быть отказано в случае, если подтвержденные денежные средства или стоимость имущества, находящегося в собственности члена (членов) молодой семьи, меньше расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
22.1.Для участия в подпрограмме в целях использования социальной выплаты в соответствии с подпунктом "е" пункта 2 настоящего Порядка молодая семья подает в орган местного самоуправления по месту жительства следующие документы:
а) заявление по форме, приведенной в приложении N 5 к настоящему Порядку, в двух экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);
б) копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;
в) копию свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется);
г) копию свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное (построенное) с использованием средств ипотечного жилищного кредита (займа) (при незавершенном строительстве индивидуального жилого дома предоставляются документы на строительство);
д) копию кредитного договора (договора займа), заключенного в период с 1 января 2006 года по 31 декабря 2010 года включительно;
е) документ, подтверждающий, что молодая семья была признана нуждающейся в жилом помещении в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка на момент заключения кредитного договора (договора займа), указанного в подпункте "д" настоящего пункта;
ж) справка кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом).
От имени молодой семьи документы, предусмотренные в пунктах 22 либо 22.1, 41 и 42 настоящего Порядка, могут быть поданы одним из ее совершеннолетних членов либо иным уполномоченным лицом при наличии надлежащим образом оформленных полномочий.
23.Орган местного самоуправления организует работу по проверке сведений, содержащихся в документах, предусмотренных пунктом 22 либо 22.1 настоящего Порядка, и в 10-дневный срок с даты представления этих документов принимает решение о признании либо об отказе в признании молодой семьи участницей подпрограммы. О принятом решении молодая семья письменно уведомляется органом местного самоуправления в пятидневный срок.
24.Основаниями для отказа в признании молодой семьи участницей подпрограммы являются:
а) несоответствие молодой семьи требованиям, предусмотренным пунктом 6 настоящего Порядка;
б) непредставление или представление не всех документов, предусмотренных пунктом 22 либо 22.1 настоящего Порядка;
в) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;
г) ранее реализованное право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки за счет средств федерального бюджета.
25.Повторное обращение с заявлением об участии в подпрограмме допускается после устранения оснований для отказа, предусмотренных пунктом 24 настоящего Порядка.
26.Орган местного самоуправления муниципального образования, отобранного для участия в подпрограмме, до 1 сентября года, предшествующего планируемому, формирует и представляет в управление молодежной политики области список участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в соответствующем году, по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку.
Для включения в такой список молодая семья - участница подпрограммы в период с 1 января по 1 августа года, предшествующего планируемому, представляет в орган местного самоуправления заявление о получении социальной выплаты в планируемом году.
Список участников подпрограммы формируется органом местного самоуправления в хронологической последовательности в соответствии с датой решения о признании молодой семьи участницей подпрограммы.
В случае если в решении о признании молодой семьи участницей подпрограммы имеются несколько молодых семей, то очередность формируется по дате подачи заявления молодыми семьями в орган местного самоуправления и признания молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях.
В первую очередь в указанные списки включаются молодые семьи - участники подпрограммы, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, а также молодые семьи, имеющие трех и более детей.
27.Управление молодежной политики области на основании списков молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, поступивших от органов местного самоуправления, и с учетом средств, которые планируется выделить на софинансирование подпрограммы из областного и (или) местных бюджетов на соответствующий год, а при наличии средств, предоставляемых организациями, участвующими в реализации подпрограммы, за исключением организаций, предоставляющих жилищные кредиты и займы, с учетом указанных средств формирует и утверждает сводный список молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году (далее - сводный список), по форме, утверждаемой Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
Утвержденный сводный список представляется управлением молодежной политики области в департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области до 1 октября года, предшествующего планируемому.
28.Утвержденный сводный список представляется департаментом строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области государственному заказчику подпрограммы в сроки, установленные государственным заказчиком подпрограммы.
29.После определения государственным заказчиком подпрограммы размера субсидии, предоставляемой бюджету области на планируемый (текущий) год, на основании утвержденного сводного списка и с учетом объема субсидий, предоставляемых из федерального бюджета, размера бюджетных ассигнований, предусматриваемых в бюджете области и (или) местных бюджетах на соответствующий год на софинансирование подпрограммы, а при наличии средств, предоставляемых организациями, участвующими в реализации подпрограммы, за исключением организаций, предоставляющих жилищные кредиты и займы, с учетом указанных средств департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области по согласованию с управлением молодежной политики области утверждает список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году.
30.Департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области в течение 10 дней с момента утверждения списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году доводит до органов местного самоуправления выписки из утвержденного списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году и лимиты бюджетных обязательств, предусмотренных на предоставление субсидий из бюджета области местным бюджетам, в соответствующем году.
Орган местного самоуправления доводит до сведения молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в соответствующем году, решение по вопросу включения их в список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году.
IV.Порядок перечисления средств, выделенных для предоставления социальных выплат молодым семьям, в местные бюджеты
31.Перечисление средств, выделенных для предоставления социальных выплат молодым семьям местным бюджетам, осуществляется из областного бюджета на основании соглашения, заключаемого между департаментом строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области и органом местного самоуправления по форме, установленной департаментом.
32.На основании утвержденного списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в пределах средств, предусмотренных законом Белгородской области об областном бюджете на соответствующий год, департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области формирует заявку на выделение средств федерального и областного бюджетов для предоставления социальных выплат молодым семьям в разрезе муниципальных районов и городских округов, представляет ее в департамент финансов и бюджетной политики области на бумажном носителе и в электронном виде.
33.Перечисление субсидий за счет средств областного бюджета осуществляется в установленном порядке с лицевого счета департамента строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области, открытого на едином счете областного бюджета, на лицевые счета администраторов - уполномоченных органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, открытые в отделениях Управления Федерального казначейства по Белгородской области муниципальных образований для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов.
34.В части федеральных средств департамент финансов и бюджетной политики области на основании представленной заявки доводит предельные объемы финансирования субсидий на лицевой счет департамента строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области, открытый в Управлении Федерального казначейства по Белгородской области.
35.Департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области с лицевого счета, открытого в Управлении Федерального казначейства по Белгородской области, производит перечисление субсидий на лицевые счета администраторов поступлений доходов в бюджеты муниципальных районов и городских округов области.
36.Орган местного самоуправления ежеквартально до 7 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в департаменты строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области, финансов и бюджетной политики области и в управление молодежной политики области по формам, которые устанавливаются государственным заказчиком подпрограммы:
а) отчет об использовании средств федерального бюджета, бюджета области и местных бюджетов, выделенных на предоставление социальных выплат молодым семьям;
б) отчет о достижении значений показателей эффективности использования субсидий, предусмотренных соглашением.
37.В случае высвобождения по каким-либо основаниям средств, предназначенных для предоставления социальных выплат молодым семьям - претендентам, департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области в установленном законодательством порядке вносит предложения по изменению объема софинансирования предоставляемых субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов согласно отчетности и в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на эти цели, осуществляет перераспределение высвободившейся суммы средств на основании поступивших заявок от органов местного самоуправления, указанных в пункте 44 настоящего Порядка.
Департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области в соответствии с перераспределением средств формирует дополнительную заявку на выделение средств федерального и областного бюджетов для предоставления социальных выплат молодым семьям в разрезе муниципальных районов и городских округов и представляет ее в департамент финансов и бюджетной политики области на бумажном носителе и в электронном виде.
38.Право на получение дополнительной социальной выплаты за счет средств областного бюджета в размере 5 процентов расчетной (средней) стоимости жилья имеют молодые семьи - участницы подпрограммы, возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье при рождении (усыновлении) одного ребенка не превышает 35 лет (включительно).
Молодая семья - участница подпрограммы, имеющая право на получение дополнительной социальной выплаты при рождении (усыновлении) одного ребенка, в течение двух месяцев с даты рождения (усыновления) ребенка представляет в орган местного самоуправления по месту участия в подпрограмме следующие документы:
- заявление о предоставлении дополнительной социальной выплаты (в произвольной форме),
- копию свидетельства о рождении (усыновлении) ребенка.
Орган местного самоуправления представляет в департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области:
- решение органа местного самоуправления о предоставлении молодой семье дополнительной социальной выплаты;
- заявку на дополнительное финансирование из средств областного бюджета.
Перечисление субсидий в местные бюджеты осуществляется согласно пунктам 32 - 35 настоящего Порядка.
Право молодой семьи - участницы подпрограммы на получение дополнительной социальной выплаты при рождении (усыновлении) одного ребенка удостоверяется свидетельством по форме согласно приложению N 6 к настоящему Порядку.
Орган местного самоуправления в месячный срок (по факту перечисления средств дополнительной социальной выплаты молодой семье) на основании информации, поступившей от банка, направляет сведения о перечислении средств с банковского счета в счет оплаты приобретаемого жилого помещения (создаваемого объекта индивидуального жилищного строительства) в департаменты строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области и финансов и бюджетной политики области, управление молодежной политики области.
V.Работа по оформлению и выдаче свидетельств
39.Орган местного самоуправления в течение 5 рабочих дней после получения уведомления о лимитах бюджетных обязательств, предусмотренных на предоставление субсидий из областного бюджета, предназначенных для предоставления социальных выплат, способом, позволяющим подтвердить факт и дату оповещения, оповещает молодые семьи - претенденты на получение социальной выплаты в соответствующем году о необходимости представления документов для получения свидетельства, а также разъясняет порядок и условия получения и использования социальной выплаты, предоставляемой по этому свидетельству.
40.В течение двух месяцев после получения уведомления о лимитах бюджетных ассигнований из бюджета области, предназначенных для предоставления социальных выплат, орган местного самоуправления производит оформление свидетельств и выдачу их молодым семьям - претендентам на получение социальных выплат в соответствии с утвержденным списком молодых семей - претендентов на получение социальных выплат.
Факт получения свидетельства участником подпрограммы подтверждается его подписью (подписью уполномоченного им лица) в книге учета выданных свидетельств по форме согласно приложению N 7 к настоящему Порядку.
Орган местного самоуправления ведет реестр оплаченных и погашенных свидетельств по форме согласно приложению N 8 к настоящему Порядку.
41.Для получения свидетельства молодая семья - претендент на получение социальной выплаты в соответствующем году в течение одного месяца после получения уведомления о необходимости представления документов для получения свидетельства направляет в орган местного самоуправления по месту своего постоянного жительства заявление о выдаче свидетельства (в произвольной форме) и следующие документы:
а) в случае использования социальных выплат в соответствии с подпунктами "а" - "д" настоящего Порядка - документы, предусмотренные подпунктами "б" - "д" пункта 22 настоящего Порядка;
б) в случае использования социальных выплат в соответствии с подпунктом "е" пункта 2 настоящего Порядка - документы, предусмотренные подпунктами "б" - "ж" пункта 22.1 настоящего Порядка.
В заявлении молодая семья дает письменное согласие на получение социальной выплаты в порядке и на условиях, которые указаны в уведомлении.
Орган местного самоуправления организует работу по проверке содержащихся в этих документах сведений.
Основаниями для отказа в выдаче свидетельства являются нарушение установленного настоящим пунктом срока представления необходимых документов для получения свидетельства, непредставление или представление не в полном объеме указанных документов, недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах, а также несоответствие жилого помещения, приобретенного (построенного) с помощью заемных средств, требованиям пункта 32 Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года N 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2011 - 2015 годы".
42.При возникновении у молодой семьи - участницы подпрограммы обстоятельств, потребовавших замены выданного свидетельства, молодая семья представляет в орган местного самоуправления, выдавший свидетельство, заявление о его замене с указанием обстоятельств, потребовавших такой замены, и приложением документов, подтверждающих эти обстоятельства.
К указанным обстоятельствам относятся утрата (хищение) или порча свидетельства, уважительные причины, не позволившие молодой семье представить свидетельство в банк в установленный срок.
В течение 30 дней с даты получения заявления орган местного самоуправления, выдававший свидетельство, выдает новое свидетельство, в котором указываются размер социальной выплаты, предусмотренный в замененном свидетельстве, и срок действия, соответствующий оставшемуся сроку действия.
VI.Порядок внесения изменений в утвержденные списки молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году
43.Изменения в утвержденные списки молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году вносит департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области в случае, если молодые семьи - претенденты на получение социальной выплаты не представили необходимые документы для получения свидетельства согласно пункту 41 настоящего Порядка в срок или в течение срока действия свидетельства отказались от получения социальной выплаты на приобретение жилого помещения или по иным причинам не смогли воспользоваться этой социальной выплатой.
44.В случае высвобождения по каким-либо основаниям бюджетные средства, предназначенные для предоставления социальных выплат молодым семьям - претендентам на получение социальных выплат, подлежат выдаче следующим по очереди молодым семьям - участникам подпрограммы на основании представленного органами местного самоуправления в департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области следующего перечня документов:
- сопроводительного письма с указанием финансовых обязательств муниципального района и городского округа по софинансированию социальных выплат молодым семьям, включаемым в список молодых семей - претендентов на участие в подпрограмме в текущем году, за подписью главы администрации муниципального образования, а также заявки на дополнительное финансирование из средств федерального и областного бюджетов в случае перераспределения денежных средств между органами местного самоуправления;
- решения органа местного самоуправления о включении молодой семьи в список молодых семей - претендентов на участие в текущем году с указанием причины, по которым молодые семьи не смогли воспользоваться социальной выплатой. Принимая решение, орган местного самоуправления запрашивает у молодой семьи документы, предусмотренные подпунктами "б" - "д" пункта 22 либо подпунктами "б" - "ж" пункта 22.1 настоящего Порядка;
списка молодых семей, изъявивших желание принять участие в подпрограмме в текущем году, по форме, аналогичной списку молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году.
45.Департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области в течение 10 рабочих дней принимает решение о внесении изменений в список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году. Решение доводится до органа местного самоуправления в течение 5 рабочих дней.
46.Орган местного самоуправления в течение 5 рабочих дней производит оформление и выдачу свидетельств молодым семьям согласно решению о внесении изменений в список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году.
VII.Заключительные положения
47.Социальная выплата считается предоставленной участнику подпрограммы с даты исполнения банком распоряжения распорядителя счета о перечислении банком зачисленных на его банковский счет средств в счет оплаты приобретаемого жилого помещения, оплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или займа на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, договора с уполномоченной организацией, погашения основной суммы долга и уплаты процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, полученным до 1 января 2011 года, либо уплаты оставшейся части паевого взноса члена кооператива.
48.Свидетельства, находящиеся в банке, погашаются банком в устанавливаемом им порядке. Погашенные свидетельства подлежат хранению в течение трех лет. Свидетельства, не предъявленные в банк в порядке и сроки, которые установлены Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года N 1050, считаются недействительными.
49.В случае если владелец свидетельства по какой-либо причине не смог в установленный срок действия свидетельства воспользоваться правом на получение выделенной ему социальной выплаты, он представляет в орган местного самоуправления, выдавший свидетельство, справку о закрытии договора банковского счета без перечисления средств социальной выплаты и сохраняет право на улучшение жилищных условий, в том числе на дальнейшее участие в подпрограмме на общих основаниях.
50.Банк представляет ежемесячно, до 10-го числа, в орган местного самоуправления информацию по состоянию на 1-е число о перечислении средств с банковского счета в счет оплаты приобретаемого жилого помещения (создаваемого объекта индивидуального жилищного строительства). Указанная информация является основанием для снятия органами местного самоуправления молодой семьи - участницы подпрограммы с учета нуждающихся в жилых помещениях как реализовавшей свое право на обеспечение жилым помещением с использованием средств социальной выплаты, удостоверяемой свидетельством.
В дальнейшем улучшение жилищных условий молодых семей - участниц подпрограммы осуществляется на общих основаниях в соответствии с законодательством Российской Федерации.