Постановление от 09.10.2014 г № 3382
Об утверждении Комплексного плана мероприятий по санитарной охране территории Старооскольского городского округа от завоза и распространения инфекционных болезней, вызывающих чрезвычайные ситуации, на 2014 — 2018 годы
В целях предупреждения завоза и распространения инфекционных болезней, вызывающих чрезвычайные ситуации, на территории Старооскольского городского округа, проведения своевременных и в полном объеме организационных профилактических и противоэпидемических мероприятий, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на основании Устава Старооскольского городского округа Белгородской области постановляю:
1.Утвердить Комплексный план мероприятий по санитарной охране территории Старооскольского городского округа от завоза и распространения инфекционных болезней, вызывающих чрезвычайные ситуации, на 2014 - 2018 годы (прилагается).
2.Рекомендовать руководителям Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Белгородской области в Старооскольском районе, Филиала Федерального бюджетного учреждения здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Белгородской области в Старооскольском районе", Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Старому Осколу, организаций, занимающихся туристической деятельностью, организовать выполнение Комплексного плана мероприятий по санитарной охране территории Старооскольского городского округа от завоза и распространения инфекционных болезней, вызывающих чрезвычайные ситуации, на 2014 - 2018 годы, указанного в пункте 1 настоящего постановления.
3.Рекомендовать МУП "Водоканал" (Валяев С.Е.):
3.1.Обеспечить подачу населению Старооскольского городского округа качественной питьевой воды, соответствующей требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества", исключить перебои в подаче воды, предусмотреть возможность гиперхлорирования. Усилить лабораторный контроль за качеством питьевой воды, подаваемой населению.
3.2.Обеспечить эффективную работу очистных сооружений. Не допускать перерывов в обеззараживании сточных вод. Усилить лабораторный контроль за качеством обеззараживания сточных вод.
4.Рекомендовать ООО "ТК "Экотранс" (Шеин Н.Т.) обеспечить ежедневный вывоз твердых бытовых отходов.
5.Рекомендовать МУП "СГМПО КХ" (Куц С.М.) принять меры по благоустройству пляжей и мест массового отдыха населения, обеспечить проведение регулярной уборки территории в соответствии с СанПиН 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населенных мест".
6.Рекомендовать начальнику Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Белгородской области в Старооскольском районе Катаевой Е.В. усилить контроль за выполнением санитарно-эпидемиологических требований на объектах торговли пищевыми продуктами, общественного питания, водоснабжения населенных мест, рынках, в местах массового отдыха населения.
7.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации городского округа по социальному развитию Зубареву Н.Н.
8.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава администрации
Старооскольского
городского округа
А.В.ГНЕДЫХ
КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО САНИТАРНОЙ ОХРАНЕ ТЕРРИТОРИИ
СТАРООСКОЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА ОТ ЗАВОЗА И
РАСПРОСТРАНЕНИЯ ИНФЕКЦИОННЫХ БОЛЕЗНЕЙ, ВЫЗЫВАЮЩИХ
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫЕ СИТУАЦИИ, НА 2014 - 2018 ГОДЫ
| N п/п | Наименование мероприятий | Срок исполнения | Исполнители |
| 1. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ | |||
| 1.1. | Корректировка мероприятий Комплексного плана с учетом складывающейся эпидемиологической обстановки, поступающей нормативной документации и оперативной схемы передачи информации на случай выявления больного инфекционными болезнями, вызывающими чрезвычайные ситуации | Апрель - май, ежегодно | Администрация Старооскольского городского округа, управление здравоохранения администрации Старооскольского городского округа (далее - управление здравоохранения), Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Белгородской области в Старооскольском районе (далее - ТО Управления Роспотребнадзора) (по согласованию) |
| 1.2. | Рассмотрение на заседании межведомственной санитарно-противоэпидемической комиссии при главе администрации Старооскольского городского округа (далее - комиссия) вопросов реализации мероприятий по профилактике заноса и распространения инфекционных болезней, вызывающих чрезвычайные ситуации среди обслуживаемого населения Старооскольского городского округа | Март, ежегодно | Заместитель главы администрации городского округа по социальному развитию, управление здравоохранения, ТО Управления Роспотребнадзора (по согласованию) |
| 1.3. | Рассмотрение на медицинских Советах управления здравоохранения вопросов о готовности медицинских организаций к ранней диагностике, лечению, организации мероприятий в очаге инфекционных болезней, вызывающих чрезвычайные ситуации, а также готовности госпитальных баз к приему больных | Апрель, ежегодно | Управление здравоохранения, Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения "Городская больница N 1" Старооскольского городского округа (МБУЗ "Городская больница N 2"), Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения "Городская больница N 2" (МБУЗ "Городская больница N 2"), Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения "Старооскольская центральная районная больница" (далее - МБУЗ "Старооскольская ЦРБ") |
| 1.4. | Корректировка оперативного плана противоэпидемических мероприятий на случай выявления больного с подозрением на оспу, чуму, холеру, геморрагические особо опасные лихорадки, высокопатогенный грипп, тяжелый острый респираторный синдром, а также плана перепрофилирования медицинских организаций на случай возникновения других массовых инфекционных болезней, вызывающих чрезвычайные ситуации | Апрель, ежегодно | Управление здравоохранения, МБУЗ "Городская больница N 1", МБУЗ "Городская больница N 2", МБУЗ "Старооскольская ЦРБ" |
| 1.5. | Корректировка плана перепрофилирования под стационары для специализированной и провизорной госпитализации больных, провизорной госпитализации контактных и обсерваторов в случаях введения карантина | Март, ежегодно | Администрация Старооскольского городского округа, управление здравоохранения, МБУЗ "Городская больница N 1", МБУЗ "Городская больница N 2", МБУЗ "Старооскольская ЦРБ" |
| 1.6. | Проведение паспортизации холерного, провизорного госпиталей, изолятора с последующей ежегодной корректировкой | Апрель, ежегодно | Управление здравоохранения, МБУЗ "Городская больница N 1", МБУЗ "Городская больница N 2", МБУЗ "Старооскольская ЦРБ" |
| 1.7. | Проведение расчета обеспечения лабораторной и госпитальной баз лечебными, профилактическими, диагностическими, дезинфекционными препаратами и средствами защиты персонала | Март, ежегодно | Управление здравоохранения, МБУЗ "Городская больница N 1", МБУЗ "Городская больница N 2", МБУЗ "Старооскольская ЦРБ" |
| 1.8. | Обеспечение транспортом всех структурных подразделений для работы в очаге (выявление и госпитализация больных, изоляция контактных, экстренная профилактика, дезинфекция, дезинсекция и дератизация в очаге) | На период ликвидации ЧС | Администрация Старооскольского городского округа |
| 1.9. | Обеспечение финансирования мероприятий по локализации и ликвидации очагов инфекционных заболеваний, вызывающих чрезвычайные ситуации | В период формирования бюджета | Администрация Старооскольского городского округа |
| 2. ПОДГОТОВКА КАДРОВ | |||
| 2.1. | Проведение тренировочных учений и практических занятий для всех категорий специалистов медицинских организаций с отработкой функциональных обязанностей и практических навыков на случай выявления больного с подозрением на инфекционные болезни, вызывающие чрезвычайные ситуации | До 15 мая ежегодно | Управление здравоохранения, МБУЗ "Городская больница N 1", МБУЗ "Городская больница N 2", МБУЗ "Старооскольская ЦРБ" |
| 2.2. | Проведение теоретической и практической подготовки специалистов Филиала ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Белгородской области в Старооскольском районе" | До 1 апреля ежегодно | Филиал ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Белгородской области в Старооскольском районе" (далее - Центр гигиены и эпидемиологии) (по согласованию) |
| 2.3. | Проведение обучающих семинаров со специалистами клинико-диагностических лабораторий медицинских организаций по вопросам совершенствования лабораторной диагностики холеры, менингококковой инфекции и малярии, вирусов гриппа, коронавирусов, острых респираторных заболеваний и др. | До 1 апреля ежегодно | Управление здравоохранения, МБУЗ "Городская больница N 1", МБУЗ "Городская больница N 2", МБУЗ "Старооскольская ЦРБ" |
| 2.4. | Проведение семинаров с участковой службой общей лечебной сети, медицинским персоналом инфекционных отделений, станции скорой медицинской помощи по клинике, диагностике и лечению инфекционных болезней, вызывающих чрезвычайные ситуации, мерам индивидуальной защиты персонала от заражения | Март - май, ежегодно | Управление здравоохранения, МБУЗ "Городская больница N 1", МБУЗ "Городская больница N 2", МБУЗ "Старооскольская ЦРБ", МБУЗ "Станция скорой медицинской помощи" |
| 2.5. | Осуществление подготовки и переподготовки сотрудников организаций, осуществляющих туристическую деятельность, по вопросам профилактики инфекционных и паразитарных заболеваний у туристов | При проведении гигиенического обучения в течение года | Организации, занимающиеся туристической деятельностью, Центр гигиены и эпидемиологии (по согласованию) |
| 2.6. | Определение резерва кадров врачей-инфекционистов, врачей-эпидемиологов, помощников врача-эпидемиолога, медицинских сестер, врачей-лаборантов и лаборантов со средним образованием, проведение их подготовки по диагностике инфекционных и паразитарных болезней, вызывающих чрезвычайные ситуации | Ежегодно в 1 квартале | Управление здравоохранения, ТО Управления Роспотребнадзора, Центр гигиены и эпидемиологии (по согласованию) |
| 3. ПРОФИЛАКТИЧЕСКИЕ МЕРОПРИЯТИЯ | |||
| 3.1. | Проведение эпидемиологического анализа и оценки эпидемической ситуации по инфекционным и паразитарным заболеваниям, вызывающим чрезвычайные ситуации | Ежегодно | ТО Управления Роспотребнадзора, Центр гигиены и эпидемиологии (по согласованию) |
| 3.2. | Обеспечение постоянной готовности эпидемиологических бригад, их экипировки оборудованием, инвентарем и средствами индивидуальной защиты. Проведение своевременного обновления личного состава бригад | Постоянно | ТО Управления Роспотребнадзора, Центр гигиены и эпидемиологии (по согласованию) |
| 3.3 | Обеспечение готовности медицинских организаций к ранней диагностике инфекционных заболеваний, вызывающих чрезвычайные ситуации, оказанию медицинской помощи больным, проведению противоэпидемических мероприятий | Постоянно | Управление здравоохранения, МБУЗ "Городская больница N 1", МБУЗ "Городская больница N 2", МБУЗ "Старооскольская ЦРБ" |
| 3.4. | Проведение бактериологических обследований на холеру больных острыми кишечными инфекциями и других контингентов | С мая по октябрь | МБУЗ "Городская больница N 1", МБУЗ "Городская больница N 2", МБУЗ "Старооскольская ЦРБ" |
| 3.5. | Проведение бактериологических исследований на холеру воды поверхностных водоемов в местах сброса хозяйственно-бытовых сточных вод и местах рекреации населения в соответствии с СП 3.1.1.2521-09 "Профилактика холеры. Общие требования к эпидемиологическому надзору за холерой на территории Российской Федерации" согласно перечню стационарных точек отбора проб на территории Старооскольского городского округа (приложение N 1) | С июля по август | Центр гигиены и эпидемиологии (по согласованию) |
| 3.6. | Проведение оценки качества воды на соответствие санитарным правилам и условиям безопасного использования водных объектов, систем централизованного и децентрализованного водоснабжения для здоровья населения | Постоянно | ТО Управления Роспотребнадзора, Центр гигиены и эпидемиологии (по согласованию) |
| 3.7. | Осуществление контроля за санитарным состоянием территории Старооскольского городского округа, соблюдением санитарных норм и правил в местах общественного питания и торговли, отдыха, в местах массового скопления людей, принятие административных мер к устранению выявленных санитарных правонарушений | Постоянно | ТО Управления Роспотребнадзора, Центр гигиены и эпидемиологии (по согласованию) |
| 3.8. | Обеспечение систематического наблюдения за численностью и видовым составом грызунов (их эктопаразитов) в населенных пунктах и природных ландшафтах области с последующим прогнозированием эпизоотической ситуации и принятием мер, предупреждающих заболевания среди населения Старооскольского городского округа | Постоянно ежегодно | ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Белгородской области" (по согласованию) |
| 3.9. | Обеспечение контроля за проведением дезинфекционных, дезинсекционных и дератизационных работ на объектах, имеющих особое эпидемиологическое значение | Постоянно ежегодно | ТО Управления Роспотребнадзора, Центр гигиены и эпидемиологии ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Белгородской области" (по согласованию) |
| 3.10. | Информирование заинтересованных лиц об эпидемиологической обстановке по чуме, холере, малярии и другим инфекциям, вызывающим чрезвычайные ситуации в странах мира, на территории Российской Федерации, Белгородской области и Старооскольского городского округа | В течение года | Управление здравоохранения, ТО Управления Роспотребнадзора, Центр гигиены и эпидемиологии (по согласованию) |
| 3.11. | Обеспечение информирования населения о состоянии заболеваемости инфекционными болезнями, вызывающими чрезвычайные ситуации, и мерах по предупреждению их распространения среди населения Старооскольского городского округа | Постоянно ежегодно | Управление здравоохранения, ТО Управления Роспотребнадзора (по согласованию) |
| 4. ПРОТИВОЭПИДЕМИЧЕСКИЕ МЕРОПРИЯТИЯ | |||
| 4.1. | Обеспечение немедленной передачи информации о выявлении больного (трупа) с подозрением на инфекционное заболевание, вызывающее чрезвычайную ситуацию, согласно прилагаемой схеме информирования о выявлении заболевания, требующего проведения мероприятий по санитарной охране территории (приложение N 2) | В момент выявления больного с инфекционным заболеванием, вызывающим чрезвычайную ситуацию | Медицинские организации городского округа, управление здравоохранения, ТО Управления Роспотребнадзора |
| 4.2. | Обеспечение доставки в очаг выделенных консультантов врачей-инфекционистов и врача-эпидемиолога | По получении экстренного извещения на инфекционное заболевание, вызывающее чрезвычайную ситуацию | Управление здравоохранения, ТО Управления Роспотребнадзора, |
| 4.3. | Обеспечение проведения зоолого-эпидемиологического обследования очага инфекционной болезни, вызывающей чрезвычайную ситуацию | При получении предписания | ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Белгородской области" (по согласованию) |
| 4.4. | Обеспечение сбора членов комиссии для организации и руководства комплексом противоэпидемических мероприятий на основании результатов эпидемиологического обследования и определения границы очага | При получении результатов обследования | Секретарь комиссии |
| 4.5. | Объявление решения комиссии о возникновении инфекционной болезни, вызывающей чрезвычайную ситуацию. Обязание медицинского штаба по ликвидации заболеваний, требующих проведения мероприятий по санитарной охране территории Старооскольского городского округа (далее - медицинский штаб) (приложение N 3) , ввести в действие противоэпидемическую, лечебно-профилактическую и другие службы очага. Введение в действие оперативного плана по локализации и ликвидации очага | На основании решения комиссии | Комиссия, медицинский штаб |
| 4.6. | Организация поэтапного развертывания и работы в противоэпидемическом режиме инфекционного и провизорного госпиталей, изолятора, обсерватора (при необходимости) (приложение N 4) | На основании решения медицинского штаба | Комиссия |
| 4.7. | Организация работы лабораторной базы, эвакотранспорта и дезинфекционных бригад | На основания решения комиссии | Комиссия |
| 4.8. | Обеспечение круглосуточной охраны специализированных учреждений, указанных в пункте 4.6 настоящего Комплексного плана | На основании решения комиссии | Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Старому Осколу (по согласованию) |
| 4.9. | Организация проведения подворных обходов с целью выявления и провизорной госпитализации всех больных, проведение экстренной профилактики среди контактных | На основании решения комиссии | Управление здравоохранения, главы сельских территорий |
| 4.10. | Организация выявления умерших от неизвестных причин и патологоанатомическое вскрытие трупов, взятие материала для лабораторного исследования, кроме умерших от контагиозных вирусных гемморагических лихорадок | На основании решения медицинского штаба | Управление здравоохранения |
| 4.11. | Обеспечение проведения дезинфекционных, дезинсекционных и дератизационных мероприятий | На основании решения комиссии | Организации дезинфекционного профиля |
| 4.12. | Организация и проведение заключительной дезинфекции в очагах инфекционных болезней, вызывающих чрезвычайные ситуации | На основании решения комиссии | Организации дезинфекционного профиля |
| 4.13. | Усиление санитарного надзора за предприятиями торговли, общественного питания, пищевой промышленности, за местами рекреационного водопользования, водопроводными и канализационными сооружениями, природными биотопами | На основании решения комиссии | ТО Управления Роспотребнадзора (по согласованию) |
| 4.14. | Проведение санитарно-просветительной работы среди населения с использованием средств массовой информации | В период эпидемиологического неблагополучия | Медицинские организации, управление здравоохранения, ТО Управления Роспотребнадзора (по согласованию) |
| 4.15. | Обеспечение усиления кадрами и материально-техническими ресурсами учреждений, работающих по локализации и ликвидации очага инфекционных болезней, вызывающих чрезвычайные ситуации | При возникновении чрезвычайной ситуации | Управление здравоохранения, медицинские организации городского округа |
| 4.16. | Противохолерные мероприятия: | ||
| 4.16.1. | Обеспечение бактериологического контроля за объектами окружающей среды | На основании решения медицинского штаба | ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Белгородской области" (по согласованию) |
| 4.16.2. | Обеспечение выявления, медицинского наблюдения и изоляции, бактериологического обследования контактных по месту жительства или работы (учебы) | На основании решения медицинского штаба | Управление здравоохранения, медицинские организации городского округа |
| 4.16.3. | Обеспечение трехкратного бактериологического обследования на холеру лиц, контактных с больными и вибрионосителями из декретированных групп населения | На основании решения медицинского штаба | Управление здравоохранения, медицинские организации городского округа |
| 4.16.4. | Обеспечение трехкратного бактериологического обследования на холеру больных острыми кишечными инфекциями с тяжелыми и среднетяжелыми формами течения болезни | На основании решения медицинского штаба | Управление здравоохранения, медицинские организации городского округа |
| 4.16.5. | Обеспечение однократного бактериологического обследования на холеру больных острыми кишечными инфекциями среди домов престарелых | На основании решения медицинского штаба | Управление здравоохранения, медицинские организации городского округа |
| 4.16.6. | Обеспечение трехкратного обследования на холеру лиц, прибывших из-за границы с диареями | На основании решения медицинского штаба | Управление здравоохранения, медицинские организации городского округа |
| 4.16.7. | Обеспечение проведения экстренной профилактики в очаге холеры | На основании решения медицинского штаба | Управление здравоохранения, медицинские организации городского округа |
| 4.16.8. | Обеспечение проведения необходимых мероприятий после ликвидации очага холеры | Согласно настоящему Комплексному плану | ТО Управления Роспотребнадзора (по согласованию) |
Приложения
2014-10-09 Приложение к Постановлению от 09 октября 2014 года № 3382