Постановление от 07.10.2014 г № 197
О внесении изменений в постановление администрации города от 27.12.2012 N 264
Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2014 N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", постановления Правительства Белгородской области от 05.05.2014 N 167-пп "О совершенствовании организации предоставления государственных услуг", а также в целях приведения в соответствие с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и постановлением администрации города Белгорода от 29.06.2012 N 121 "Об утверждении порядков разработки и утверждения административных регламентов и единых стандартизированных требований к предоставлению муниципальных услуг городского округа "Город Белгород" постановляю:
1.Внести в постановление администрации города Белгорода от 27.12.2012 N 264 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги по предоставлению гражданам служебных жилых помещений" следующие изменения:
1.1.В административный регламент предоставления муниципальной услуги по предоставлению гражданам служебных жилых помещений (далее по тексту - административный регламент) внести изменения следующего содержания:
- подпункт 1.3.2 изложить в новой редакции:
"1.3.2. Информация о местах нахождения, графиках работы, номерах телефонов, адресах электронной почты учреждения указана в приложении N 1 к административному регламенту";
- в подпункте 1.3.3 административного регламента слова "Информация о порядке осуществления муниципальной услуги предоставляется" заменить словами "Информация о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется";
- подпункт 1.3.3 административного регламента дополнить абзацами следующего содержания:
"- на официальном сайте органов местного самоуправления (www.beladm.ru);
- в средствах массовой информации и информационных материалах (брошюрах, буклетах);
- на портале государственных и муниципальных услуг Белгородской области (www.gosuslugi31.ru);
- на едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (www.gosuslugi.ru)";
- в подпункте 1.3.4 административного регламента слова "Информирование граждан о порядке предоставления муниципальной услуги обеспечивается сотрудниками жилищного управления непосредственно на личном приеме, а также по телефону." заменить словами "Информирование граждан о порядке предоставления муниципальной услуги обеспечивается сотрудниками жилищного управления непосредственно на личном приеме, по телефону, письменно, по электронной почте.
Письменные обращения получателей муниципальной услуги о порядке ее оказания рассматриваются в срок, не превышающий 20 дней с момента получения обращения";
- в пункте 2.2 административного регламента слова "- Управлением Федеральной регистрационной службы РФ по Белгородской области" заменить словами "- Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области";
- пункт 2.3 административного регламента изложить в новой редакции:
"Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- предоставление служебного жилого помещения специализированного жилищного фонда;
- обоснованный отказ в предоставлении служебного жилого помещения специализированного жилищного фонда (готовится письмо заявителю за подписью начальника жилищного управления)";
- пункт 2.4 административного регламента изложить в новой редакции:
"Муниципальная услуга предоставляется в срок не более 20 рабочих дней с момента регистрации заявления. Датой обращения за муниципальной услугой считается дата подачи заявления с документами, указанными в пункте 2.6 настоящего административного регламента, непосредственно в жилищное управление.
Процедура рассмотрения документов на предоставление муниципальной услуги не должна превышать 5 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов.
При наличии свободного служебного жилого помещения вопрос возможности предоставления служебного жилого помещения рассматривается на заседании комиссии по жилищным вопросам при администрации города Белгорода (далее по тексту - Комиссия).
По результатам рассмотрения материалов Комиссией в течение 15 дней после проведения заседания Комиссии готовится и согласовывается проект распоряжения администрации города Белгорода о предоставлении служебного жилого помещения.
При отсутствии оснований в предоставлении служебного жилого помещения или отсутствии свободного служебного жилого помещения готовится отказ в предоставлении служебного жилого помещения.
О принятом решении сообщается гражданину в письменной форме не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения.";
- в подпункте 9 пункта 2.6 административного регламента слова "Предоставляется управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области" заменить словами "Запрашивается в порядке межведомственного взаимодействия в управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области (на основании заявления о согласии на обработку персональных данных согласно приложению N 2)";
- в пункте 2.6 административного регламента после слов "http://www.gosuslugi31.ru." дополнить словами ", а также портала государственных и муниципальных услуг (функций) (www.gosuslugi.ru).";
- пункт 2.11 административного регламента дополнить словами "- представлены документы, которые не подтверждают право заявителя на предоставление служебного жилого помещения.";
- в пункте 2.14 административного регламента слова "лицу выдается расписка" заменить словами "лицу выдается расписка (приложение N 3)";
- подпункт 2.15.2 административного регламента дополнить словами ", режима работы, места нахождения.";
- подпункт 2.15 административного регламента дополнить подпунктами 2.15.7 и 2.15.8 следующего содержания:
"2.15.7. Помещение для предоставления муниципальной услуги обозначается соответствующей табличкой с указанием номера кабинета, названия соответствующего подразделения, фамилии, имени, отчества, должности специалистов, предоставляющих муниципальную услугу.
2.15.8. Рабочее место специалиста, осуществляющего прием получателя муниципальной услуги, оборудуется телефоном, факсом, копировальным аппаратом, персональным компьютером с возможностью доступа к информационным базам данных и печатным устройством.";
- раздел 3 административного регламента изложить в новой редакции:
"3.1. Процедура предоставления муниципальной услуги предусматривает последовательность действий при предоставлении муниципальной услуги в соответствии с нормативными правовыми актами.
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие процедуры:
- прием и регистрация заявления со всеми необходимыми документами для предоставления муниципальной услуги от заявителя;
- формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги;
- определение наличия (отсутствия) оснований для предоставления служебного жилого помещения, согласование в администрации города Белгорода варианта предоставления служебного жилого помещения специализированного жилищного фонда;
- рассмотрение заявления со всеми необходимыми документами на заседании Комиссии;
- на основании предложений Комиссии подготовка проекта распоряжения администрации города Белгорода о принятом решении;
- подготовка ответа заявителю о принятом решении и необходимости заключения в МКУ "Городской жилищный фонд" договора специализированного найма или мотивированного отказа в предоставлении жилого помещения;
- формирование личного дела получателя муниципальной услуги;
- хранение документов личного дела получателя муниципальной услуги.
3.2. Содержание каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры, продолжительность и (или) максимальный срок ее выполнения.
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры приема и регистрации заявления со всеми необходимыми документами для предоставления муниципальной услуги от заявителя является получение заявления.
Заявитель представляет заявление и документы, указанные в пункте 2.6 настоящего регламента, любым из перечисленных ниже способов:
- лично (или через представителя по доверенности, оформленной в установленном порядке) в жилищное управление;
- почтовым отправлением в адрес жилищного управления с приложением заверенных в установленном порядке копий документов;
- в форме электронного документа с использованием портала государственных и муниципальных услуг.
Срок регистрации поступившего заявления с полным пакетом необходимых документов - 1 день. Результатом является регистрация заявления в журнале входящей корреспонденции.
Специалист отдела, ответственный за прием, рассмотрение и подготовку документов, проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя, и сверяет с копией.
Проверяет наличие всех необходимых документов исходя из соответствующего перечня документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги. Специалист проверяет правильность их составления и непротиворечивость содержащихся в них сведений, изучает каждый представленный документ по отдельности, а затем сравнивает сведения, содержащиеся в разных документах.
При отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении специалист отдела помогает заявителю заполнить заявление.
При предоставлении полного комплекта документов специалист отдела заверяет подписью копии представленных документов и возвращает заявителю подлинники документов, с которых была снята копия. Не выполняется копирование документов, предназначенных для однократного предъявления. Результатом является выдача расписки-уведомления о приеме документов (приложение N 3).
При предоставлении заявителем неполного пакета документов, которые предоставляются им самостоятельно, либо при выявлении несоответствия копий и оригиналов специалист отдела возвращает заявителю пакет документов на устранение недостатков.
Заявитель вправе самостоятельно представить документы, указанные в п. 2.6 настоящего регламента.
Запрос заявителя, представленный в жилищное управление при непосредственном обращении, почтовым отправлением или в электронной форме, содержащий документы и сведения в соответствии с п. 2.6 настоящего административного регламента, подлежит обязательной регистрации специалистом жилищного управления в день их поступления.
3.2.2. Формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении муниципальной услуги.
Юридическим фактом, являющимся основанием для обращения специалиста жилищного управления в соответствующие органы и организации для получения документов, является непредставление заявителем по собственной инициативе документов, указанных в п. 2.6 настоящего регламента.
Непредставление (несвоевременное представление) органом или организацией по межведомственному запросу документов и информации не может являться основанием для отказа в предоставлении заявителю настоящей муниципальной услуги.
Зарегистрированное заявление вместе с приложенными документами передается специалисту, ответственному за формирование межведомственного запроса.
Формирование и направление межведомственного запроса осуществляется в течение 3 рабочих дней со дня поступления заявления с документами к специалисту, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
Срок получения ответа составляет 5 (пять) рабочих дней.
Результатом административной процедуры является получение ответа на межведомственный запрос.
Способ фиксации - регистрация в журнале регистрации межведомственных запросов жилищного управления.
При отсутствии технической возможности использования системы межведомственного электронного взаимодействия межведомственное информационное взаимодействие может осуществляться почтовым отправлением, курьером или в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.
3.2.3. Определение наличия (отсутствия) оснований для предоставления служебного жилого помещения специализированного жилищного фонда.
Жилищное управление не позднее 5 рабочих дней со дня получения заявления проводит анализ представленных документов, определяет наличие оснований для предоставления служебного жилого помещения, проверяет наличие свободных служебных жилых помещений в муниципальном жилищном фонде.
В случае выявления оснований, перечисленных в 2.11 настоящего регламента, заявителю не позднее 5 рабочих дней со дня регистрации заявления специалист отдела готовит ответ с обоснованным отказом в предоставлении служебного жилого помещения. Ответ заявителю направляется в письменном виде почтой или по электронной почте.
3.2.4. Рассмотрение заявления со всеми необходимыми документами на заседании Комиссии.
Специалист отдела готовит заявление и документы получателя муниципальной услуги для рассмотрения Комиссией. Заседания Комиссии проводятся не менее двух раз в месяц согласно утвержденному графику и в соответствии с положением о Комиссии. На заседании Комиссии рассматривается заявление получателя муниципальной услуги о предоставлении служебного жилого помещения.
3.2.5. На основании решения Комиссии специалист отдела готовит проект распоряжения администрации города Белгорода о предоставлении служебного жилого помещения.
Максимальная длительность подготовки проекта распоряжения специалистом отдела составляет 3 рабочих дня с даты заседания Комиссии. Результатом является проект распоряжения администрации города Белгорода о предоставлении служебного жилого помещения.
3.2.6. После издания распоряжения администрации города Белгорода о предоставлении служебного жилого помещения специалист отдела, ответственный за оформление документов, осуществляет подготовку ответа заявителю о принятом решении и уведомляет о необходимости заключения в МКУ "Городской жилищный фонд" договора специализированного найма. Ответ заявителю о принятом решении регистрируется в журнале исходящей корреспонденции жилищного управления и направляется в письменном виде почтой или по электронной почте.
Максимальная длительность выполнения действия специалистом отдела - 3 рабочих дня с даты издания распоряжения администрации города Белгорода.
3.2.7. Специалист отдела формирует личное дело получателя муниципальной услуги, последовательно подшивая:
- распоряжение администрации города Белгорода;
- заявление о предоставлении служебного жилого помещения;
- копии документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи;
- ходатайство структурного подразделения органа местного самоуправления (либо муниципального учреждения, либо выборного органа, либо органа внутренних дел);
- копию трудовой книжки;
- документ о регистрации по месту жительства заявителя и лиц, совместно проживающих с ним;
- договор социального найма (при его наличии);
- справку бюро технической инвентаризации об имеющихся (имевшихся) у заявителя и членов его семьи жилых помещений;
- копии свидетельств о рождении несовершеннолетних детей;
- справку управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области о предоставлении сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
- копию свидетельства о заключении (расторжении) брака.
Результатом является сформированное дело к распорядительному акту о предоставлении служебного жилого помещения.
3.2.8. Личное дело получателя муниципальной услуги хранится в отделе жилищного управления в течение 5 лет после расторжения договора специализированного найма служебного жилого помещения.
3.3. Описание последовательности предоставления муниципальной услуги приведено в блок-схеме согласно приложению N 4 к административному регламенту.";
- пункт 5.1 административного регламента дополнить подпунктом 8 следующего содержания:
"8) нарушение порядка предоставления муниципальной услуги в части соблюдения максимального срока ожидания в очереди при обращении заявителя в жилищное управление за муниципальной услугой";
- в подпункте 5.3.2 административного регламента после слов "через портал государственных и муниципальных услуг Белгородской области http://www.gosusrugi31.ru," дополнить словами "www.gosuslugi.ru,";
- подпункт 5.3.5 административного регламента дополнить абзацем вторым следующего содержания:
"Прием, учет и рассмотрение жалоб на нарушение порядка предоставления услуги в части соблюдения максимального срока ожидания в очереди при обращении заявителя в жилищное управление для получения муниципальной услуги осуществляет лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, - заместитель начальника управления - начальник отдела реализации социальных жилищных программ.";
- приложения N 1 и N 2 административного регламента изложить в новой редакции;
- дополнить административный регламент приложениями N 3 и N 4.
Далее по тексту без изменений.
2.Управлению информации и массовых коммуникаций администрации города (Морозов А.В.) обеспечить опубликование настоящего постановления в газете "Наш Белгород".
3.Контроль за исполнением постановления возложить на департамент городского хозяйства (Варыпаев А.В.).
Информацию о ходе исполнения постановления представлять ежегодно до 1 марта.
Глава администрации
города Белгорода
С.БОЖЕНОВ