Постановление от 01.10.2014 г № 184
О внесении изменений в административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Выдача разрешений на строительство»
1.Внести в административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешений на строительство", утвержденный постановлением администрации города Белгорода от 6 февраля 2013 года N 18, следующие изменения:
1.1.В пункте 1.3.1 раздела 1 "Общие положения" слова "управлением реализацией инвестиционных проектов по строительству, реконструкции и капитальному ремонту департамента строительства и архитектуры администрации города Белгорода" заменить словами "департаментом строительства и архитектуры администрации города Белгорода".
1.2.Пункт 1.3.1 раздела 1 "Общие положения" дополнить новым абзацем следующего содержания:
"Органом, непосредственно осуществляющим подготовку разрешения на строительство (реконструкцию) и (или) мотивированного отказа в выдаче такого разрешения, является структурное подразделение департамента строительства и архитектуры администрации города Белгорода - управление регулирования и контроля организации строительства.".
1.3.В абзацах 1 - 2 пункта 1.3.2 раздела 1 "Общие положения" слова "управления реализацией инвестиционных проектов по строительству, реконструкции и капитальному ремонту" заменить словами "управления регулирования и контроля организации строительства".
1.4.В абзаце 4 пункта 1.3.2 раздела 1 "Общие положения" слова "пр-т Гражданский, 38, г. Белгород, 308007" заменить словами "ул. Князя Трубецкого, д. 57, г. Белгород, 308001".
1.5.Абзац 4 пункта 1.3.3 раздела 1 "Общие положения" изложить в новой редакции:
"Дни приема граждан начальником и специалистами отдела выдачи разрешительной документации:".
1.6.Абзацы 6 - 13 пункта 1.3.3 раздела 1 "Общие положения" признать утратившими силу.
1.7.Пункт 1.3.3 раздела 1 "Общие положения" дополнить новыми абзацами следующего содержания:
"Телефоны справочной службы Управления департамента:
(84722) 26-19-55 - приемная;
(84722) 31-32-85, 31-32-40, 31-14-22, 26-18-80 - отдел выдачи разрешительной документации.
Телефон справочной службы МФЦ:
(84722) 42-42-42 - контакт-центр".
1.8.Пункт 1.3.4 раздела 1 "Общие положения" изложить в новой редакции:
"Информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается на официальном сайте органов местного самоуправления города Белгорода (http://www.beladm.ra) в сети Интернет, на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (www.gosuslugi.ru), на портале государственных и муниципальных услуг Белгородской области (http://www.gosuslugi31.ru), а также предоставляется непосредственно сотрудниками Управления департамента.".
1.9.Наименование раздела 2 административного регламента изложить в новой редакции:
"2. Стандарт предоставления муниципальной услуги".
1.10.Пункт 2.2 раздела 2 "Стандарт предоставления муниципальной услуги" изложить в новой редакции:
"2.2. Муниципальная услуга предоставляется департаментом строительства и архитектуры администрации города Белгорода.".
1.11.В абзаце 1 пункта 2.4.1 раздела 2 "Стандарт предоставления муниципальной услуги" слово "рабочих" исключить.
1.12.Абзац 10 пункта 2.5 раздела 2 "Стандарт предоставления муниципальной услуги" признать утратившим силу.
1.13.Подпункт 2 пункта 2.6 раздела 2 "Стандарт предоставления муниципальной услуги" дополнить новым абзацем следующего содержания:
"При наличии соглашения о передаче в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, органом местного самоуправления полномочий муниципального заказчика, заключенного при осуществлении бюджетных инвестиций, - указанное соглашение, правоустанавливающие документы на земельный участок правообладателя, с которым заключено это соглашение".
1.14.Подпункт 5 пункта 2.6 раздела 2 "Стандарт предоставления муниципальной услуги" дополнить словами следующего содержания:
", за исключением указанных в подпункте 5.2 настоящего пункта случаев реконструкции многоквартирного дома".
1.15.Пункт 2.6 раздела 2 "Стандарт предоставления муниципальной услуги" дополнить подпунктами 5.1 - 5.2 следующего содержания:
"5.1. В случае проведения реконструкции муниципальным заказчиком, являющимся органом местного самоуправления, на объекте капитального строительства муниципальной собственности, правообладателем которого является муниципальное унитарное предприятие, муниципальное бюджетное или автономное учреждение, в отношении которого указанный орган осуществляет соответственно функции и полномочия учредителя или права собственника имущества, - соглашение о проведении такой реконструкции, определяющее, в том числе условия и порядок возмещения ущерба, причиненного указанному объекту при осуществлении реконструкции.
5.2. Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в соответствии с жилищным законодательством, в случае реконструкции многоквартирного дома, или, если в результате такой реконструкции произойдет уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме, согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме".
1.16.Раздел 2 "Стандарт предоставления муниципальной услуги" дополнить новыми пунктами 2.18 - 2.20 следующего содержания:
"2.18. Действие разрешения на строительство прекращается в случае:
1) принудительного прекращения права собственности и иных прав на земельные участки, в том числе изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд;
2) отказа от права собственности и иных прав на земельные участки;
3) расторжения договора аренды и иных договоров, на основании которых у граждан и юридических лиц возникли права на земельные участки;
4) прекращения права пользования недрами, если разрешение на строительство выдано на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства на земельном участке, предоставленном пользователю недр и необходимом для ведения работ, связанных с пользованием недрами.
2.19. Решение о прекращении действия разрешения на строительство принимается в срок не более чем тридцать рабочих дней со дня прекращения прав на земельный участок или права пользования недрами по основаниям, указанным в п. 2.18 настоящего Административного регламента.
2.20. Решение о прекращении действия разрешения на строительство в срок, указанный в п. 2.19 настоящего Административного регламента, при получении одного из следующих документов:
1) уведомление исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение о прекращении прав на земельный участок;
2) уведомление исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение о прекращении права пользования недрами.".
1.17.Пункт 3.3.5 раздела 3 "Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе в электронной форме" изложить в новой редакции:
"3.3.5. Административная процедура формирования и направления межведомственного запроса осуществляется в целях получения правоустанавливающего документа на земельный участок, градостроительного плана земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекта планировки территории и проекта межевания территории; разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со ст. 40 Градостроительного кодекса РФ).
Формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении муниципальной услуги.
Юридическим фактом, являющимся основанием для обращения специалиста в соответствующие органы и организации для получения документов, является непредставление заявителем по собственной инициативе документов, указанных в пункте 2.7 настоящего Административного регламента.
В случае непредставления документов, указанных в пункте 2.7 настоящего Административного регламента, специалист направляет межведомственный запрос в:
- Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области о предоставлении правоустанавливающего документа на земельный участок;
- Управление архитектуры и градостроительства администрации города Белгорода о предоставлении градостроительного плана земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекта планировки территории и проекта межевания территории; о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со ст. 40 Градостроительного кодекса РФ).
Предоставление документов и (или) информации, необходимой для предоставления настоящей муниципальной услуги, осуществляется в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.
Непредставление (несвоевременное представление) органом или организацией по межведомственному запросу документов и информации не может являться основанием для отказа в предоставлении заявителю настоящей муниципальной услуги.
Зарегистрированное заявление вместе с приложенными документами передается специалисту, ответственному за формирование межведомственного запроса.
Срок формирования, направления запроса и получения ответа составляет 3 (три) рабочих дня.
Результатом является получение ответа на межведомственный запрос.
Заявитель вправе самостоятельно представить документы, указанные в пункте 2.7 настоящего Административного регламента.".
1.18.Пункт 3.4 раздела 3 "Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе в электронной форме" изложить в новой редакции:
"3.4. Ответственный за выполнение административных действий, входящих в состав административной процедуры, - отдел выдачи разрешительной документации Управления департамента.".
1.19.Пункт 3.8 раздела 3 "Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе в электронной форме" изложить в новой редакции:
"3.8. Продление срока действия разрешения на строительство (реконструкцию).".
1.20.Раздел 3 "Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе в электронной форме" дополнить новыми пунктами 3.8.1 - 3.8.3 следующего содержания:
"3.8.1. Основанием для начала административной процедуры является подача заявления не менее чем за шестьдесят дней до истечения срока действия такого разрешения на строительство (реконструкцию) (согласно приложению N 5 к Административному регламенту).
Заявитель представляет заявление и необходимые документы любым из перечисленных ниже способов:
- лично (или через представителя по доверенности, оформленной в установленном порядке) в МФЦ (окно 4), департамент строительства и архитектуры администрации города Белгорода;
- почтовым отправлением в адрес департамента строительства и архитектуры администрации города Белгорода с приложением заверенных в установленном порядке (нотариально) копий документов;
- в электронной форме (с помощью универсальной электронной карты).
К заявлению о продлении срока действия разрешения на строительство (реконструкцию) необходимо приложить следующие документы:
1) проект организации строительства объекта капитального строительства с корректировкой срока продолжительности строительства (за исключением объектов индивидуального жилищного строительства);
2) договор поручительства банка за надлежащее исполнение застройщиком обязательств по передаче жилого помещения по договору участия в долевом строительстве или договор страхования гражданской ответственности лица, привлекающего денежные средства для долевого строительства многоквартирного дома и (или) иных объектов недвижимости (застройщика), за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по передаче жилого помещения по договору участия в долевом строительстве, если заявление о продлении срока действия разрешения на строительство подается застройщиком, привлекающим на основании договора участия в долевом строительстве, предусматривающего передачу жилого помещения, денежные средства граждан и юридических лиц для долевого строительства многоквартирного дома и (или) иных объектов недвижимости.
3.8.2. Результатом административной процедуры является:
- продление срока действия разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства;
- отказ в продлении срока действия разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства.
3.8.3. Основаниями для отказа являются:
- непредставление документов, предусмотренных подпунктами 1, 2 пункта 3.8.1 настоящего Административного регламента, обязанность по представлению которого возложена на заявителя;
- строительство, реконструкция объекта капитального строительства не начаты до истечения срока подачи заявления о продлении срока действия разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства.
Отказ в продлении срока действия разрешения на строительство не препятствует повторному обращению заявителя при устранении обстоятельств, послуживших основаниями для отказа.
Продление срока действия разрешения осуществляется бесплатно.
Срок выдачи разрешения с продленным сроком действия не может превышать 10 рабочих дней с момента регистрации заявления.".
1.21.Пункт 3.9 раздела 3 "Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе в электронной форме" изложить в новой редакции:
"3.9. Выдача дубликата разрешения на строительство (реконструкцию).
При утрате разрешения на строительство (реконструкцию) заявителю на основании письменного заявления о выдаче дубликата разрешения выдается его дубликат.
Основанием для начала административной процедуры является подача заявления о выдаче дубликата разрешения (подается в произвольной форме).
Заявитель представляет заявление любым из перечисленных ниже способов:
- лично (или через представителя по доверенности, оформленной в установленном порядке) в МФЦ (окно 4), департамент строительства и архитектуры администрации города Белгорода;
- почтовым отправлением в адрес департамента строительства и архитектуры администрации города Белгорода с приложением заверенных в установленном порядке (нотариально) копий документов;
- в электронной форме (с помощью универсальной электронной карты).
Срок выдачи дубликата разрешения не может превышать 10 рабочих дней с момента регистрации заявления.
Дубликат разрешения выдается в строгом соответствии с экземпляром разрешения, находящимся на хранении в системе делопроизводства структурного подразделения Управления департамента, ответственного за предоставление муниципальной услуги.
На лицевой стороне дубликата разрешения в левом верхнем углу проставляется штамп "Дубликат".
Управление департамента организует передачу дубликата разрешения заявителю.".
1.22.Раздел 3 "Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе в электронной форме" дополнить новым пунктом 3.10 следующего содержания:
"3.10. При обнаружении технических ошибок в разрешении на строительство заявитель вправе обратиться в орган, выдавший указанное разрешение.
Срок осуществления процедуры выдачи разрешения на строительство с исправленными техническими ошибками не может превышать 5 рабочих дней с момента регистрации заявления об исправлении технической ошибки в разрешении на строительство.".
1.23.Абзац 3 пункта 4.1 раздела 4 "Формы контроля за исполнением административного регламента" изложить в новой редакции:
"Специалисты отдела Управления департамента, указанного в п. 3.4, несут персональную ответственность:".
1.24.Пункт 5.1 раздела 5 "Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц" дополнить новым подпунктом 8) следующего содержания:
"8) нарушение порядка предоставления муниципальной услуги в части соблюдения максимального срока ожидании в очереди.".
1.25.В приложении N 1 к административному регламенту по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешений на строительство" слова "Дни приема граждан начальниками отделов, секторов" заменить словами "Дни приема граждан начальником и специалистами отдела выдачи разрешительной документации".
1.26.Приложение N 2 к административному регламенту по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешений на строительство" изложить в новой редакции (прилагается).
1.27.Административный регламент дополнить приложением N 5 (прилагается).
2.Управлению информации и массовых коммуникаций (Морозов А.В.) обеспечить опубликование настоящего постановления в газете "Наш Белгород".
3.Контроль за исполнением постановления возложить на департамент строительства и архитектуры администрации города (Гринякин А.Ф.).
Глава администрации
города Белгорода
С.БОЖЕНОВ