Постановление от 30.09.2014 г № 127
О создании общественного Совета по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства и улучшению инвестиционного климата муниципального района «Город Валуйки и Валуйский район»
В целях внедрения Стандарта деятельности органов местного самоуправления по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в муниципальном районе "Город Валуйки и Валуйский район" постановляю:
1.Создать общественный Совет по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства и улучшению инвестиционного климата муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район" и утвердить его состав (прилагается).
2.Утвердить Положение об общественном Совете по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства и улучшению инвестиционного климата муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район" (прилагается).
3.Признать утратившими силу: постановление администрации муниципального района от 31.12.2010 N 197 "О создании Совета по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства при главе администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район", постановление администрации муниципального района от 06.06.2012 N 81 "О внесении изменений в постановление администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район" от 31.12.2010 N 197", постановление главы местного самоуправления города Валуйки и Валуйского района от 19.03.2004 N 438 "Об образовании Совета по поддержке и развитию малого предпринимательства при главе местного самоуправления города Валуйки и Валуйского района", постановление главы местного самоуправления города Валуйки и Валуйского района от 04.08.2005 N 1268 "О внесении изменений в состав Совета по поддержке и развитию малого предпринимательства при главе местного самоуправления города Валуйки и Валуйского района", постановление главы местного самоуправления города Валуйки и Валуйского района от 15.10.2007 N 235 "О внесении изменений в постановление главы местного самоуправления от 19 марта 2004 года N 438", постановление главы города Валуйки и Валуйского района от 13.03.1999 N 256 "Об образовании районного Совета по поддержке и развитию малого предпринимательства при главе города Валуйки и Валуйского района", постановление главы местного самоуправления города Валуйки и Валуйского района от 2 апреля 2007 года N 113 "Об образовании Инвестиционного совета при администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район", постановление главы администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район" от 7 апреля 2009 года N 48 "Об утверждении состава Инвестиционного совета при администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район".
4.Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.
Глава администрации
муниципального района
А.И.ДЫБОВ
СОСТАВ
ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТА ПО ПОДДЕРЖКЕ И РАЗВИТИЮ
МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И УЛУЧШЕНИЮ
ИНВЕСТИЦИОННОГО КЛИМАТА МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
"ГОРОД ВАЛУЙКИ И ВАЛУЙСКИЙ РАЙОН"
| Дыбов Алексей Иванович | глава администрации муниципального района, председатель общественного Совета |
| Самойлова Светлана Валерьевна | заместитель главы администрации муниципального района по вопросам экономического развития, муниципальной собственности и земельных отношений, заместитель председателя общественного Совета |
| Бирюков Владимир Леонидович | начальник отдела экономического анализа и трудовых отношений, секретарь общественного Совета |
| Члены общественного Совета: | |
| Аладьин Леонид Васильевич | член Общественной палаты муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район", помощник депутата Государственной Думы Федерального Собрания Сенаторовой Е.Н. (по согласованию) |
| Вереин Виктор Михайлович | индивидуальный предприниматель, председатель районного комитета профсоюзов "Торговое Единство" (по согласованию) |
| Вернигора Александр Николаевич | начальник Валуйского проектно-производственного отдела ГУП "Архитектурно-планировочное бюро" администрации Белгородской области (по согласованию) |
| Дегтярев Сергей Анатольевич | начальник управления по организационно-контрольной и кадровой работе администрации муниципального района |
| Донченко Александр Владимирович | генеральный директор ООО "Валуйкиинформ" (по согласованию) |
| Каверина Елена Анатольевна | начальник управления экономического развития администрации муниципального района |
| Климов Алексей Николаевич | заместитель главы администрации муниципального района - руководитель аппарата администрации муниципального района |
| Кожевникова Светлана Дмитриевна | начальник отдела по организации и контролю за потребительским рынком и защите прав потребителей |
| Косов Андрей Викторович | индивидуальный предприниматель (по согласованию) |
| Кулагин Виктор Алексеевич | директор ООО "Транс Погран Услуги" (по согласованию) |
| Меркулов Сергей Юрьевич | генеральный директор ООО "Металл-Инвест" (по согласованию) |
| Мащенко Лариса Викторовна | заместитель главы администрации муниципального района, начальник управления финансов и бюджетной политики |
| Наседкин Николай Михайлович | заместитель главы администрации муниципального района - начальник управления АПК и природопользования |
| Седина Лариса Алексеевна | заместитель начальника управления строительства, архитектуры и ЖКХ - начальник отдела архитектуры, главный архитектор города и района |
| Сергеев Александр Иванович | заместитель главы администрации муниципального района - начальник управления строительства, архитектуры и ЖКХ |
| Сниткин Александр Антонович | генеральный директор ЗАО "Лесстройторг" (по согласованию) |
| Татаркин Александр Дмитриевич | директор ООО "Луч" (по согласованию) |
| Чужинов Сергей Васильевич | индивидуальный предприниматель, атаман Валуйского станичного казачьего общества (по согласованию) |
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ ПО ПОДДЕРЖКЕ И РАЗВИТИЮ
МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И
УЛУЧШЕНИЮ ИНВЕСТИЦИОННОГО КЛИМАТА МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА "ГОРОД ВАЛУЙКИ И ВАЛУЙСКИЙ РАЙОН"
1.Общие положения
1.1.Настоящее Положение определяет полномочия и порядок деятельности общественного Совета по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства и улучшению инвестиционного климата муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район".
1.2.Общественный Совет по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства и улучшению инвестиционного климата муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район" (далее - координационный Совет) является постоянно действующим координирующим и консультационно-совещательным органом, обеспечивающим взаимодействие администрации муниципального района и предпринимательского сообщества для решения проблемных вопросов предпринимательства, защиты прав и законных интересов субъектов инвестиционной и предпринимательской деятельности, в том числе субъектов малого и среднего предпринимательства, а также реализации мероприятий, направленных на создание в рамках действующего законодательства благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности, включая улучшение инвестиционного климата.
1.3.В своей работе общественный Совет руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Белгородской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора и Правительства Белгородской области, постановлениями и распоряжениями администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район", а также настоящим Положением.
1.4.Общественный Совет организует свою работу во взаимодействии с администрацией муниципального района, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, учреждениями и организациями независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, субъектами инвестиционной и предпринимательской деятельности, в том числе субъектами малого и среднего предпринимательства, соответствующими критериям, установленным Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Экспертной группой Белгородской области по внедрению требований Стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в Белгородской области (далее - Экспертная группа), общественными объединениями и организациями.
2.Основные задачи и функции общественного Совета
2.1.Основными задачами общественного Совета являются:
- содействие дальнейшему созданию благоприятных условий ведения предпринимательской и инвестиционной деятельности на территории муниципального района;
- содействие формированию открытого информационного пространства инвестиционной деятельности на территории муниципального района.
2.2.Функциями общественного Совета являются:
2.2.1.Подготовка предложений, направленных на повышение инвестиционной привлекательности муниципального района, в том числе по приоритетным направлениям развития района.
2.2.2.Организация взаимодействия с общественными организациями и объединениями, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти и государственными органами Белгородской области, органами местного самоуправления и субъектами предпринимательской и инвестиционной деятельности по вопросу улучшения инвестиционного климата на территории муниципального района.
2.2.3.Исследование и обобщение проблем предпринимательства, анализ бизнес-среды, организация информационного обмена по данным вопросам с заинтересованными организациями.
2.2.4.Подготовка во взаимодействии с предпринимательским сообществом предложений Правительству области по правовому регулированию вопросов ликвидации административных барьеров, защиты интересов субъектов предпринимательства и прав потребителей.
2.2.5.Привлечение субъектов малого и среднего предпринимательства к решению социально-экономических проблем муниципального района.
2.2.6.Рассмотрение уведомлений органов местного самоуправления муниципального района о включении арендуемого имущества в нормативные правовые акты о планировании приватизации государственного и муниципального имущества в соответствии с Федеральным законом от 22 июля 2008 года N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и подготовка предложений.
2.2.7.Выработка рекомендаций по:
- совершенствованию нормативно-правовой базы муниципального района с целью улучшения инвестиционного климата района и создания благоприятных условий для привлечения инвестиций;
- поддержке инвестиционных процессов и стимулированию инвестиционной активности на территории муниципального района;
- созданию необходимых условий для рационального размещения производительных сил на территории муниципального района.
2.2.8.Рассмотрение и мониторинг реализации мероприятий Дорожной карты внедрения Стандарта деятельности органов местного самоуправления по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в муниципальном районе "Город Валуйки и Валуйский район" (далее - Дорожная карта), одобрение подготовленных в рамках Дорожной карты документов и нормативных правовых актов.
2.2.9.Ежегодное рассмотрение целевых значений показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления по созданию благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 10 сентября 2012 года N 1276.
3.Права общественного Совета
Общественный Совет для выполнения возложенных на него задач имеет право:
- запрашивать и получать у территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти и государственных органов Белгородской области, структурных подразделений администрации муниципального района, общественных объединений и организаций документы, информацию, справочные материалы по вопросам, относящимся к компетенции координационного Совета;
- анализировать информацию юридических и физических лиц по вопросам, находящимся в его компетенции;
- направлять рекомендации структурным подразделениям администрации муниципального района по организации эффективного взаимодействия с субъектами инвестиционной деятельности и предложения по улучшению инвестиционного климата;
- содействовать эффективному взаимодействию деятельности администрации муниципального района и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в целях защиты интересов субъектов малого и среднего предпринимательства;
- вносить в установленном порядке предложения о привлечении к ответственности виновных лиц за нарушения прав субъектов предпринимательства в соответствии с действующим законодательством;
- приглашать на заседания общественного Совета представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти и государственных органов Белгородской области, органов местного самоуправления муниципального района, руководителей и представителей заинтересованных организаций, экспертов Экспертной группы для участия в обсуждении вопросов, входящих в компетенцию координационного Совета.
4.Организация работы общественного Совета
4.1.Состав общественного Совета утверждается постановлением администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район".
Руководство общественным Советом осуществляет председатель общественного Совета. Председателем общественного Совета является глава администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район".
4.2.Председатель общественного Совета:
- осуществляет руководство деятельностью общественного Совета;
- ведет заседания общественного Совета;
4.3.В период отсутствия председателя общественного Совета или по его поручению обязанности председателя выполняет заместитель председателя общественного Совета.
4.4.Регламент работы общественного Совета:
- заседания общественного Совета проводятся по необходимости, но не реже одного раза в два месяца;
- уведомления о проведении заседания направляются членам общественного Совета официально;
- повестка дня и порядок проведения заседания определяется коллегиально.
Решения общественного Совета принимаются большинством голосов присутствующих членов совета путем открытого голосования. В случае равенства голосов голос председателя общественного Совета является решающим.
Заседание общественного Совета протоколируется секретарем Совета. Протокол заседания общественного Совета утверждается председателем общественного Совета или его заместителем.
Заседания общественного Совета проводятся публично и открыто.
В работе общественного Совета при необходимости могут принимать участие должностные лица, субъекты инвестиционной и предпринимательской деятельности, представители общественных объединений предпринимателей, научных и других организаций и специалисты, не входящие в его состав.
4.5.В целях обеспечения организации деятельности общественного Совета, подготовки материалов к заседаниям общественный Совет может создавать рабочие группы из представителей (специалистов) администрации муниципального района, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, предпринимательского сообщества, саморегулируемых и иных организаций и учреждений.
4.6.Рабочая группа:
- в период между заседаниями общественного Совета осуществляет постоянное взаимодействие между администрацией муниципального района, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, учреждениями и организациями независимо от ведомственной принадлежности и организационно-правовой формы и субъектами малого и среднего предпринимательства в целях реализации задач, предусмотренных настоящим Положением.
4.7.Члены общественного Совета имеют право:
- вносить предложения в план работы общественного Совета;
- участвовать в обсуждении вопросов, вынесенных на заседание рабочей группы и общественного Совета.
5.Порядок работы общественного Совета с обращениями субъектов малого и среднего предпринимательства, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и других заинтересованных организаций
5.1.В рамках настоящего Положения субъект предпринимательской и инвестиционной деятельности, территориальный орган федеральных органов исполнительной власти и другие заинтересованные организации имеют право направлять письменное обращение в адрес председателя общественного Совета или его заместителя по вопросам, находящимся в компетенции общественного Совета.
5.2.Письменное обращение подлежит обязательной регистрации в день поступления в рабочую группу, действующую при общественном Совете.
5.3.Обращение, поступившее рабочей группе в соответствии с ее компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению на заседании рабочей группы.
5.4.Рабочая группа:
- обеспечивает объективное рассмотрение обращения в течение 15 дней со дня его регистрации, при необходимости с участием заинтересованных лиц;
- рассматривает возможность урегулирования разногласий, проведения согласительных процедур или принятия других мер;
- дает в пятидневный срок со дня принятия соответствующего решения письменную информацию заявителям по существу поставленных вопросов;
- в случае невозможности урегулирования вопроса в рамках проведения согласительных процедур или принятия других мер направляет предложения председателю общественного Совета или его заместителю о рассмотрении нерешенного вопроса на заседании общественного Совета.