Постановление от 25.09.2014 г № П/38-29-5
О проекте закона Белгородской области «О реализации на территории Белгородской области положений Федерального закона „Об участии граждан в охране общественного порядка“»
В соответствии с пунктом "б" статьи 26 Устава Белгородской области Белгородская областная Дума постановляет:
1.Проект закона Белгородской области "О реализации на территории Белгородской области положений Федерального закона "Об участии граждан в охране общественного порядка" принять в первом чтении.
2.Указанный законопроект опубликовать на сайте Белгородской областной Думы в сети Интернет для внесения в него замечаний и предложений Губернатором Белгородской области, депутатами областной Думы, Правительством Белгородской области, представительными органами муниципальных образований в Белгородской области, общероссийскими, межрегиональными и региональными общественными объединениями.
Поправки к проекту закона представляются в комитет областной Думы по безопасности, связям с общественными организациями и средствами массовой информации до 11 октября 2014 года.
3.Комитету областной Думы по безопасности, связям с общественными организациями и средствами массовой информации (Е.В.Бондаренко) доработать указанный законопроект с учетом поступивших поправок и внести его на рассмотрение областной Думы во втором чтении.
Председатель
Белгородской областной Думы
И.Н.КУЛАБУХОВ
Проект
ЗАКОН
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
О РЕАЛИЗАЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОЛОЖЕНИЙ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "ОБ УЧАСТИИ
ГРАЖДАН В ОХРАНЕ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА"
Статья 1.Предмет регулирования настоящего закона
1.Настоящий закон в соответствии с Федеральным законом от 2 апреля 2014 года N 44-ФЗ "Об участии граждан в охране общественного порядка" регулирует отдельные вопросы, связанные с участием граждан в охране общественного порядка.
2.Основные понятия используются в настоящем законе в том значении, в котором они употребляются в Федеральном законе "Об участии граждан в охране общественного порядка".
Статья 2.Удостоверение народного дружинника
1.Народному дружиннику выдается удостоверение народного дружинника.
2.Удостоверение народного дружинника подписывается уполномоченным должностным лицом администрации городского округа, муниципального района и заверяется печатью администрации городского округа, муниципального района.
3.Выдача удостоверения осуществляется командиром народной дружины, членом которой является народный дружинник, на общем собрании народной дружины.
4.Удостоверение народного дружинника выдается после вступления гражданина в члены народной дружины.
При прекращении членства в народной дружине удостоверение подлежит сдаче командиру народной дружины.
5.Выданные удостоверения народных дружинников подлежат учету в книге учета удостоверений.
6.Образец удостоверения народного дружинника приведен в приложении 1 к настоящему закону.
Статья 3.Отличительная символика народного дружинника. Форменная одежда народного дружинника
1.Народные дружинники при участии в охране общественного порядка носят форменную одежду и (или) используют отличительную символику народного дружинника.
2.К форменной одежде народного дружинника относится жилет со светоотражающими полосами и логотипом народного дружинника, образец (описание) которой приведен в приложении 2 к настоящему закону.
3.Отличительной символикой народного дружинника являются нарукавная повязка, которая носится на предплечье левой руки, и нагрудный знак, указывающий на принадлежность к народной дружине, образцы которых приведены в приложениях 3 и 4 к настоящему закону.
4.Народные дружинники из числа членов казачьих обществ выполняют обязанности по охране общественного порядка с использованием форменной одежды, установленной для членов соответствующего казачьего общества, а также отличительной символики, установленной частью 3 настоящей статьи.
Статья 4.Координирующие органы (штабы) народных дружин
1.В городских округах, муниципальных районах, в пределах территорий которых действует три и более народных дружин, в целях взаимодействия и координации деятельности народных дружин органами местного самоуправления создаются координирующие органы (штабы) народных дружин.
2.Основными задачами координирующего органа (штаба) народных дружин являются:
1) обобщение и анализ информации о деятельности народных дружин по участию в охране общественного порядка;
2) выработка решений и подготовка организационно-практических мер, направленных на повышение эффективности взаимодействия народных дружин с органами внутренних дел (полицией) и иными правоохранительными органами, органами государственной власти области, органами местного самоуправления по обеспечению общественного порядка;
3) оказание организационно-методической помощи народным дружинам по охране общественного порядка.
3.Состав координирующего органа (штаба) народных дружин утверждается главой муниципального образования.
Командиры народных дружин соответствующего городского округа, муниципального района входят в состав координирующего органа (штаба) народных дружин.
4.Типовое положение о деятельности координирующих органов (штабов) народных дружин утверждается Правительством Белгородской области.
Статья 5.Материальное стимулирование, льготы и компенсации народных дружинников
1.Народные дружинники дополнительно к гарантиям социальной защиты, предусмотренным Федеральным законом "Об участии граждан в охране общественного порядка", также имеют право:
а) на возмещение вреда, причиненного при выполнении функций по охране общественного порядка;
б) пользоваться во время исполнения обязанностей народного дружинника проездными билетами на все виды общественного транспорта городского, пригородного и местного сообщения (за исключением такси) в пределах территории муниципального образования;
в) на личное страхование народных дружинников на период их участия в проводимых органами внутренних дел (полицией) или иными правоохранительными органами мероприятиях по охране общественного порядка;
г) на выплату семье погибшего члена дружины в случае его гибели при исполнении обязанностей члена дружины единовременного пособия в сумме ста минимальных размеров оплаты труда;
д) вознаграждение за помощь в раскрытии преступлений и задержании лиц, их совершивших.
2.Указанные меры предоставляются в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства Белгородской области.
3.Финансирование указанных расходов осуществляется за счет средств соответствующих бюджетов и иных средств, не запрещенных действующим законодательством.
Статья 6.Формы поощрения народных дружинников
Народные дружинники за активное участие в охране общественного порядка и борьбе с правонарушениями могут поощряться органами государственной власти Белгородской области, органами местного самоуправления, предприятиями, организациями, учреждениями и общественными объединениями посредством:
а) объявления благодарности;
б) выдачи денежной премии;
в) награждения ценным подарком;
г) награждения почетной грамотой;
д) в иных формах.
Статья 7.Внесение изменений в закон Белгородской области "Об участии населения в охране общественного порядка и в охране окружающей среды на территории Белгородской области"
Внести в закон Белгородской области от 19 января 2000 года N 87 "Об участии населения в охране общественного порядка и в охране окружающей среды на территории Белгородской области" (Сборник нормативных правовых актов Белгородской области, 1999, N 17; 2002, N 34; 2004, N 56 ; "Белгородские известия", 2009, 17 июня; 2010, 13 июля; 2013, 30 мая) следующие изменения:
1) в наименовании слова "в охране общественного порядка и" исключить;
2) в преамбуле слова "общественных формирований по охране общественного порядка," исключить, после слов "окружающей среды" дополнить словами "(далее также - общественных формирований)";
3) части 1, 2 и 4 статьи 1 исключить;
4) в статье 3:
а) в наименовании слова "в охране общественного порядка и" исключить;
б) абзац первый исключить;
5) в статье 4 слова "предупреждении и пресечении правонарушений, охране общественного порядка," исключить, после слов "окружающей среды, "дополнить словами "в том числе в предупреждении и пресечении правонарушений в области охраны окружающей среды,";
6) в части 1 статьи 5 слова "в охране общественного порядка" исключить;
7) в части 2 статьи 6 слова "охране общественного порядка," исключить;
8) в статье 7:
а) часть 1 исключить;
б) слово "2. Общественные" заменить словом "Общественные";
9) в статье 8:
а) в части 1 слова "Положения об общественных формированиях граждан по охране общественного порядка," исключить, слово "принятых" заменить словом "принятого";
б) в частях 2 и 3 слово "штаба," исключить;
10) в статье 10:
а) часть 1 исключить;
б) в части 2 слово "2. Основными" заменить словом "Основными";
11) в части 2 статьи 11:
а) в пункте "в" слова "о состоянии общественного порядка, а также" исключить;
б) в пункте "д" части 2 статьи 11 слова "предложения по укреплению общественного порядка и борьбе с преступностью," исключить;
12) в статье 12:
а) часть 1 исключить;
б) в части 2 слово "2. Член" заменить словом "Член";
13) в статье 13:
а) часть 1 исключить;
б) в части 2 слово "2. Член" заменить словом "Член";
14) в статье 15:
а) часть 1 исключить;
б) в части 2 слово "2. Неповиновение" заменить словом "Неповиновение", слова "по охране общественного порядка," исключить;
15) в статье 16:
а) в пункте "а" слова "по охране общественного порядка," исключить;
б) пункт "в" исключить;
16) в части 1 статьи 17 слова "в охране общественного порядка," исключить.
Статья 8.Вступление в силу настоящего закона
Настоящий закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.
Губернатор Белгородской области
Приложения
2014-09-25 Приложение к Постановлению от 25 сентября 2014 года № П/38-29-5