Распоряжение от 15.09.2014 г № 391-РП
Об утверждении положения о районе-парке
В соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", в целях устойчивого социально-экономического развития территории области и реализации права граждан на благоприятную окружающую среду, создания качественного жизненного пространства для жителей Белгородской области, совершенствования действующих механизмов государственного управления в области рационального использования, охраны и восстановления природных ресурсов Белгородской области:
1.Утвердить положение о районе-парке (прилагается).
2.Рекомендовать администрациям муниципальных районов и городских округов:
- организовать работу и определить ответственных лиц за реализацию положения о районе-парке;
- представлять информацию о ходе реализации положения о районе-парке ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в департамент природопользования и охраны окружающей среды области.
3.Контроль за исполнением распоряжения возложить на начальника департамента природопользования и охраны окружающей среды области - заместителя председателя Правительства области А.Г.Панина.
Об исполнении распоряжения информировать ежегодно к 15 февраля, начиная с 2015 года.
Губернатор Белгородской области
Е.САВЧЕНКО
ПОЛОЖЕНИЕ
О РАЙОНЕ-ПАРКЕ
I.Общие положения
1.1.Настоящее положение о районе - парке (далее - положение) является документом, который регламентирует деятельность муниципальных районов, городских округов по реализации проектов, планов, программ, концепций и мероприятий, направленных на сохранение, создание и воспроизводство благоприятной окружающей среды.
1.2.Район-парк - территория муниципального района, городского округа, хозяйственная и эколого-просветительская деятельность в котором направлена на организацию экологически безопасной и комфортной окружающей среды, сохранение и воспроизводство ценного природного потенциала, восстановление и сохранение историко-культурного наследия.
II.Направления положения
2.1.Реализация положения о районе-парке осуществляется по следующим направлениям (приложение N 1):
- областной проект "Зеленая столица";
- концепция бассейнового природопользования и биологическая система земледелия;
- обращение с отходами и экологическая культура;
- охрана и рациональное использование объектов животного мира и среды их обитания;
- дополнительные мероприятия.
2.2.Для каждого направления положения формируется перечень блоков (приложение N 1), направленных на реализацию основных экологических проблем, выявленных в муниципальном районе или городском округе (приложение N 2).
2.3.По каждому блоку формируются проекты с указанием целей, основных задач и критериев оценки результата. Открытые в рамках реализации направлений управленческие проекты формируют портфель проектов по созданию района-парка (приложение N 3).
2.4.Критерии оценки выбираются исходя из действующих нормативных и методических документов, а также плановых объемов действующих государственных программ Белгородской области.
III.Основные понятия и определения, используемые в положении
Адаптивно-ландшафтная система земледелия и охраны почв - это система использования земли определенной экологической группы, ориентированная на производство продукции экономически и экологически обусловленного количества и качества в соответствии с общественными (рыночными) потребностями, природными и производственными ресурсами, обеспечивающая устойчивость агроландшафта и воспроизводство почвенного плодородия.
Бассейн водоема (водосборный бассейн, водосборная площадь, водосбор) - территория земной поверхности, с которой все поверхностные и грунтовые воды стекаются в данный водоем, включая различные его притоки.
Геопространственные данные - цифровые данные об объектах, расположенных на территории Белгородской области, включающие сведения об их местоположении, форме и свойствах, представленные в координатной системе.
Район-парк - органичная в своих границах территория природного и культурного ландшафта, развитие которой заключается в создании долгосрочных систем природопользования на основе регулируемого природно-антропогенного режима и сотворчества человека с природой.
Региональная геоинформационная система (РГИС) - это система аппаратных и программных средств и процессов для сбора, хранения, редактирования, обработки, управления, анализа, распространения и отображения данных, имеющих географическую привязку, и функционирующая в пределах одного региона.
Портал РГИС - сайт, размещенный в глобальной сети Интернет, предназначенный для сбора, хранения, редактирования, обработки, управления, анализа, распространения и отображения данных, имеющих географическую привязку, и функционирующий в пределах одного региона.
IV.Блоки реализации направлений положения
4.1.Блок "Озеленение и ландшафтное обустройство"
4.1.1.Цель блока - повышение эстетического уровня благоустройства и ландшафтного дизайна населенных пунктов области, формирование комфортной среды проживания и отдыха жителей области, достижение экологического равновесия и оздоровления окружающей среды.
4.1.2.Основные задачи:
- наличие (разработка) и внедрение генерального плана озеленения и ландшафтного обустройства муниципального образования, а также выполнение необходимых мероприятий для его реализации:
- проведение инвентаризации действующих объектов, подлежащих озеленению;
- определение балансодержателей объектов озеленения и закрепление ответственности по их содержанию (или созданию), включая участки придорожных лесополос;
- разработка дендропланов (схем озеленения) и последующее выполнение работ по озеленению и ландшафтному обустройству объектов различного назначения, а также выполнение комплекса работ по созданию, восстановлению и содержанию придорожных лесных полос.
4.1.3.Основные критерии оценки эффективности выполнения мероприятий:
- обеспеченность дендропланами и их выполнение на всех объектах озеленения территории населенных пунктов;
- озеленение территории общего пользования;
- завершение областной программы "500 парков Белогорья";
- достижение процентного соотношения 50/50 при использовании однолетних и многолетних декоративных растений;
- использование различных видов можжевельника в озеленении населенных пунктов исходя из минимального рекомендованного объема посадки из расчета 1 растение на 10 жителей населенного пункта.
4.2.Блок "Рекультивация территорий после техногенного воздействия"
4.2.1.Цель блока - приведение нарушенных производственной деятельностью земель в состояние, обеспечивающее максимальную продуктивность земельных угодий и удовлетворяющее рекреационные, эстетические, санитарно-гигиенические требования данной территории.
4.2.2.Основные задачи:
- инвентаризация всех земельных участков, на которых расположены ранее нарушенные территории и вновь образующиеся в результате производственно-хозяйственной деятельности карьеры;
- определение хозяйствующего субъекта либо представителя муниципального образования (сельского или городского поселения), ответственного за приведение в надлежащее состояние нарушенных территорий;
- поэтапное проведение работ по восстановлению нарушенных территорий (горнотехнический и биологический этапы рекультивации);
- мониторинг выполнения работ на территориях, подлежащих рекультивации.
4.2.3.Основные критерии оценки эффективности выполнения мероприятий:
- перечень хозяйствующих субъектов либо представителей муниципальных образований (сельских или городских поселений), ответственных за приведение в надлежащее состояние нарушенных территорий;
- соответствие выполнения объемов работ проектным объемам рекультивации.
4.3.Блок "Создание и обустройство рекреационных зон, включая берега рек, водохранилищ, прудов"
4.3.1.Цель блока - обеспечение качественных условий организации различных видов отдыха.
4.3.2.Основные задачи:
- оценка рекреационного потенциала территории;
- выявление существующих и планируемых зон отдыха с определением перспектив их развития в части обустройства имеющихся и создания новых рекреационных комплексов;
- создание геопростраственных данных по рекреационным зонам и территориям для последующей интеграции этих данных в РГИС.
4.3.3.Основные критерии оценки эффективности выполнения мероприятий:
- обеспечение потребности населения в отдыхе на рекреационных зонах исходя из расчета перспективной потребности в рекреационных объектах - 122 места на 1000 человек (для муниципальных образований, входящих в Белгородскую и Старооскольскую агломерации, расчет рекреационной нагрузки производить с учетом удовлетворения потребности соответствующих городов);
- наличие геопространственных данных на портале РГИС о рекреационных зонах и территориях.
4.4.Блок "Облесение эрозионно-опасных участков, деградированных и малопродуктивных угодий и водоохранных зон водных объектов"
4.4.1.Цель блока - увеличение площади лесов для усиления почвозащитной и средоформирующей функций ландшафта, восстановления водного баланса, а также для улучшения общего экологического состояния окружающей среды.
4.4.2.Основные задачи:
- создание лесонасаждений в местах исторического распространения лесных массивов с приоритетным применением местного видового разнообразия основных лесообразующих пород и кустарников;
- создание геопространственных данных по территориям облесения в рамках областного проекта "Зеленая столица" для последующей интеграции этих данных в РГИС.
4.4.3.Основные критерии оценки эффективности выполнения мероприятий:
- разработка проектов лесных культур для всех новых лесных массивов;
- выполнение плановых объемов облесения;
- достижение минимальной приживаемости 1,8 тыс. штук на 1 гектар посадки;
- последующее проведение лесохозяйственных и лесозащитных мероприятий;
- наличие слоев информации на геопортале Белгородской области о территориях облесения в рамках областного проекта "Зеленая столица".
4.5.Блок "Координация производства посадочного и посевного материала деревьев, кустарников, цветов, многолетних трав"
4.5.1.Цель блока - обеспечение потребности в посадочном и посевном материале различного видового состава для реализации направлений проекта "Зеленая столица".
4.5.2.Основные задачи:
- развитие сети питомников, в том числе школьных, а также создание питомников частными субъектами среднего или малого предпринимательства;
- создание плодопитомников по выращиванию плодовой культуры, определенной как бренд муниципального района или городского округа.
4.5.3.Основной критерий оценки эффективности выполнения проведенных мероприятий:
- обеспечение планируемых объемов посадки максимально возможным ассортиментом качественного посадочного и посевного материала декоративных, плодовых, лесных культур, созданных в местных условиях.
4.6.Блок "Внедрение адаптивно-ландшафтной системы земледелия и охраны почв"
4.6.1.Цель блока - упорядочивание деятельности землепользователей на землях сельскохозяйственного назначения.
4.6.2.Основные задачи:
- заключение договора между землепользователями и специализированной организацией на выполнение работ по разработке проектов адаптивно-ландшафтной системы земледелия и охраны почв;
- разработка и утверждение проектов адаптивно-ландшафтной системы земледелия и охраны почв.
4.6.3.Основной критерий оценки эффективности выполнения мероприятий:
- наличие у всех землепользователей проектов адаптивно-ландшафтной системы земледелия и охраны почв.
4.7.Блок "Консервация естественных кормовых угодий"
4.7.1.Цель блока - предотвращение процессов, ухудшающих состояние земель, создание условий, близких к естественным, для самовосстановления этих земель, способствующих защите почв от эрозии и увеличению биоразнообразия.
4.7.2.Основные задачи:
- определение предполагаемой площади консервации естественных кормовых угодий;
- документальное оформление консервации земель;
- мониторинг использования законсервированных земель путем проведения муниципального земельного контроля;
- создание геопростраственных данных о территориях законсервированных угодий для последующей интеграции этих данных в РГИС.
4.7.3.Основные критерии оценки эффективности выполнения мероприятий:
- сосредоточение выпасаемых животных и осуществление регулируемого выпаса на участках, определенных решением представительного органа местного самоуправления или схода граждан, исходя из численности поголовья скота;
- количество нарушений, выявленных уполномоченными органами в части консервации естественных кормовых угодий;
- наличие геопространственных данных о территориях законсервированных угодий на портале РГИС.
4.8.Блок "Ремонт и создание новых защитных лесных полос"
4.8.1.Цель блока - снижение эрозионных процессов и увеличение площади лесных насаждений за счет посадки новых и восстановления существующих прибалочных и приовражных защитных лесных полос.
4.8.2.Основные задачи:
- уточнение результатов инвентаризации существующих защитных лесных полос;
- определение хозяйствующего субъекта, ответственного за уход за существующими лесополосами;
- определение объемов досадки лесных насаждений в существующих лесополосах;
- подбор оптимального породного состава для посадки лесополос;
- выявление участков, подверженных ветровой и водной эрозии;
- проведение подготовительных лесотехнических мероприятий;
- создание новых прибалочных и приовражных защитных лесных полос в местах их отсутствия;
- определение хозяйствующего субъекта, ответственного за уход за новыми лесополосами;
- создание геопростраственных данных по защитным лесным полосам для последующей интеграции этих данных в РГИС.
4.8.3.Основные критерии оценки эффективности выполнения мероприятий:
- полная обеспеченность овражно-балочного комплекса прибалочными и приовражными защитными лесными полосами;
- полное выполнение мероприятий по созданию защитных лесополос, предусмотренных проектом внутрихозяйственного землеустройства или проектом адаптивно-ландшафтной системы земледелия и охраны почв;
- наличие не более 5 процентов сухих (поврежденных) деревьев в защитных лесных полосах;
- оптимальное увеличение лесистости территории;
- наличие геопространственных данных о защитных лесных полосах на портале РГИС.
4.9.Блок "Залужение ложбин и водосбросов на пашне"
4.9.1.Цель блока - сокращение площади сельскохозяйственных угодий, подвергающихся водной эрозии.
4.9.2.Основные задачи:
- выявление земельных участков, планируемых под залужение, и нанесение их на карту с разбивкой по земельным участкам и землепользователям;
- подбор видового состава многолетних трав;
- определение объемов посева травосмесей и приобретение (заготовка) семенного материала;
- проведение подготовительных агротехнических работ и посев травосмесей;
- определение фактических площадных объемов посевов и нанесение их на карту с разбивкой по земельным участкам и землепользователям;
- создание геопространственных данных по территориям залужения водосбросов для последующей интеграции этих данных в РГИС.
4.9.3.Основные критерии оценки эффективности выполнения мероприятий:
- полное выполнение проектных решений по организации лугов в ложбинах и водотоках на сельскохозяйственных угодьях;
- прекращение смыва плодородного слоя почв в ложбинах и водотоках на пашне;
- наличие геопространственных данных о территориях залужения водосбросов на портале РГИС.
4.10.Блок "Перевод в залежь всей пашни с уклоном свыше 7 градусов"
4.10.1.Цель блока - сокращение площади сельскохозяйственных угодий за счет малопродуктивных склоновых земель.
4.10.2.Основные задачи:
- выявление всех склоновых участков пашни с уклоном свыше 7 градусов в районе и нанесение их на карту с разбивкой по земельным участкам и землепользователям;
- подбор видового состава многолетних трав;
- определение объемов посева травосмесей и приобретение (заготовка) семенного материала;
- проведение подготовительных агротехнических работ и посев травосмесей;
- определение фактических площадей посевов и нанесение их на карту с разбивкой по земельным участкам и землепользователям;
- создание геопростраственных данных по территориям пашни с уклоном свыше 7 градусов, переводимым в залежь, для последующей интеграции этих данных в РГИС.
4.10.3.Основные критерии оценки эффективности выполнения мероприятий:
- организация постоянных устойчивых (многокомпонентных) травостоев на склоновых участках пашни;
- перевод в залежь всей пашни с уклоном свыше 7 градусов;
- прекращение смыва плодородного слоя почвы;
- наличие геопространственных данных на портале РГИС о территориях пашни с уклоном свыше 7 градусов, переводимых в залежь.
4.11.Блок "Обустройство родников"
4.11.1.Цель блока - сохранение водных ресурсов и повышение рекреационной привлекательности территории.
4.11.2.Основные задачи:
- инвентаризация всех родников и включение их в базу данных;
- определение хозяйствующего субъекта, ответственного за обустройство и уход за существующими родниками;
- определение приоритетных родников, нуждающихся в обустройстве;
- проведение работ по расчистке родников, особенно имеющих гидрологическую связь с водными объектами;
- ландшафтное обустройство родников;
- проведение исследования качества воды в родниках;
- создание геопростраственных данных по родникам для последующей интеграции этих данных в РГИС.
4.11.3.Основные критерии оценки эффективности выполнения мероприятий:
- наличие паспорта родников;
- количество расчищенных и обустроенных родников;
- обеспечение доступности родника для населения;
- наличие геопространственных данных на портале РГИС о родниках.
4.12.Блок "Создание противоэрозионных гидротехнических сооружений"
4.12.1.Цель блока - сокращение роста оврагов и промоин вследствие действия водной эрозии при стоке талых и дождевых вод с пашни путем строительства противоэрозионных гидротехнических сооружений - водозадерживающих и водоотводящих земляных валов.
4.12.2.Основные задачи:
- определение мест, подверженных эрозии или потенциально опасных для роста оврагов и промоин, согласно проекту внутрихозяйственного землеустройства либо проекту адаптивно-ландшафтной системы земледелия;
- подготовка плана строительства противоэрозионных гидротехнических сооружений по каждому землепользователю;
- определение хозяйствующего субъекта, ответственного за выполнение плана строительства противоэрозионных гидротехнических сооружений;
- определение представителя муниципального образования (сельского или городского поселения), ответственного за мониторинг выполнения работ на земельных участках, на которых необходимо строительство противоэрозионных гидротехнических сооружений;
- строительство противоэрозионных гидротехнических сооружений - водозадерживающих и водоотводящих земляных валов;
- создание геопространственных данных по противоэрозионным гидротехническим сооружениям для последующей интеграции этих данных в РГИС.
4.12.3.Основные критерии оценки эффективности выполнения мероприятий:
- полное выполнение мероприятий в соответствии с планом строительства простейших гидротехнических сооружений;
- наличие геопространственных данных о противоэрозионных гидротехнических сооружениях на портале РГИС.
4.13.Блок "Создание пчелопарков"
4.13.1.Цель блока - увеличение производства меда за счет увеличения площади медоносных культур и развития пчеловодства.
4.13.2.Основные задачи:
- выполнение плановых посевов медоносных трав в рамках реализации программы биологизации земледелия;
- выполнение плановых объемов посадки медоносных деревьев в рамках реализации областного проекта "Зеленая столица";
- разработка типовой структуры пчелопарка;
- разработка проектов по созданию пчелопарков;
- создание геопространственных данных по пчелопаркам для последующей интеграции этих данных в РГИС.
4.13.3.Основные критерии оценки эффективности выполнения мероприятий:
- производство меда из расчета его массы на единицу площади муниципального образования;
- наличие геопространственных данных о пчелопарках на портале РГИС.
4.14.Блок "Совершенствование системы обращения с твердыми бытовыми отходами"
4.14.1.Цель блока - предотвращение вредного воздействия твердых бытовых отходов (далее - ТБО) на здоровье человека и окружающую среду.
4.14.2.Основные задачи:
- вовлечение компонентов, содержащихся в ТБО, в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья, материалов, полуфабрикатов для производства товаров (продукции), оказания услуг для получения энергии;
- обеспечение экологической безопасности при сборе, обезвреживании, транспортировании и захоронении ТБО (преимущество обезвреживания ТБО перед захоронением);
- рекультивация мест временного складирования ТБО;
- разработка эффективных механизмов управления и экономического регулирования деятельности по обращению с ТБО;
- разработка схемы генеральной очистки территории;
- создание геопространственных данных по местам складирования ТБО для последующей интеграции этих данных в РГИС.
4.14.3.Основные критерии оценки эффективности выполнения мероприятий:
- вовлечение в хозяйственный оборот ТБО на территории района-парка;
- ликвидация свалок и приведение полигонов захоронения ТБО в соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации;
- обязательная организация рекультивации объектов размещения ТБО после окончания их эксплуатации;
- наличие и исполнение генеральной схемы очистки территории;
- эксплуатация экологически безопасных полигонов захоронения ТБО и обустроенных площадок для сбора (в том числе раздельного) и накопления ТБО;
- количество нарушений, выявленных уполномоченными органами в части обращения с ТБО;
- наличие геопространственных данных о местах складирования ТБО на портале РГИС.
4.15.Блок "Создание системы раздельного сбора твердых бытовых отходов"
4.15.1.Цель блока - сокращение объема складирования ТБО на полигонах.
4.15.2.Основные задачи:
- развитие инфраструктуры по раздельному сбору, использованию, обезвреживанию и переработке вторичных материальных ресурсов;
- вовлечение населения в организацию раздельного сбора ТБО (пропаганда раздельного сбора отходов);
- организация информационного обеспечения проектов и деятельности по раздельному сбору ТБО;
- разработка эффективных механизмов экономического регулирования деятельности по раздельному сбору ТБО;
- совершенствование нормативно-правового регулирования деятельности по обращению с ТБО;
- организация универсальных пунктов приема вторичных материальных ресурсов.
4.15.3.Основные критерии оценки эффективности выполнения мероприятий:
- снижение доли отходов, подлежащих захоронению на полигонах ТБО;
- установка на контейнерных площадках не менее четырех контейнеров для раздельного сбора различных видов отходов;
- организация не менее одного универсального пункта приема вторичных материальных ресурсов на территории сельского поселения.
4.16.Блок "Организация системы компостирования органических отходов"
4.16.1.Цель блока - предотвращение вредного воздействия на здоровье человека и окружающую среду органических отходов и решение проблемы их утилизации.
4.16.2.Основные задачи:
- вовлечение органических отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников получения органических удобрений;
- развитие инфраструктуры по компостированию органических отходов и использованию зрелого компоста в личных подсобных хозяйствах;
- создание условий для рециклинга растительных и животных отходов;
- вовлечение населения (частных домовладений) в производство компоста.
4.16.3.Основные критерии оценки эффективности выполнения мероприятий:
- получение компоста в частных домовладениях;
- снижение доли органических отходов, подлежащих захоронению на полигонах ТБО.
4.17.Блок "Совершенствование системы обращения с жидкими бытовыми отходами"
4.17.1.Цель блока - предотвращение вредного воздействия жидких биологических отходов (далее - ЖБО) на здоровье человека и окружающую среду.
4.17.2.Основные задачи:
- внедрение локальных очистных сооружений в районах индивидуального жилищного строительства;
- развитие инфраструктуры по сбору и обращению с ЖБО;
- обеспечение экологической безопасности при сборе, обезвреживании, транспортировании и очистке ЖБО;
- разработка эффективных механизмов управления и экономического регулирования деятельности по обращению с ЖБО;
- ведение учета локальных очистных сооружений;
- количество нарушений, выявленных уполномоченными органами в части контроля за деятельностью физических и юридических лиц, осуществляющих сбор и вывоз ЖБО;
- создание геопространственных данных по локальным очистным сооружениям для последующей интеграции этих данных в РГИС.
4.17.3.Основные критерии оценки эффективности выполнения мероприятий:
- реконструкция септиков и выгребов, не соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации;
- реконструкция и строительство объектов очистки ЖБО;
- наличие и исполнение схем, инвестиционных программ в области водоснабжения и водоотведения;
- достижение целевых показателей деятельности организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение;
- количество выявленных нарушений;
- наличие геопространственных данных о локальных очистных сооружениях на портале РГИС.
4.18.Блок "Обеспечение переработки отходов предприятий агропромышленного комплекса"
4.18.1.Цель блока - предотвращение вредного воздействия отходов агропромышленного комплекса на здоровье человека и окружающую среду.
4.18.2.Основные задачи:
- внедрение современных технологий по переработке отходов в органические удобрения и электроэнергию;
- создание базы для производства и внедрения в рыночный оборот области органических удобрений с целью замещения минеральных удобрений;
- создание новых высокооплачиваемых рабочих мест в сельской местности.
4.18.3.Основные критерии оценки эффективности выполнения мероприятий:
- создание производств по переработке отходов и производству электроэнергии;
- увеличение объема производства органических удобрений.
4.19.Блок "Совершенствование системы обращения с опасными отходами (шины, масла, люминесцентные лампы)"
4.19.1.Цель блока - предотвращение вредного воздействия опасных отходов на здоровье человека и окружающую среду.
4.19.2.Основные задачи:
- внедрение современных технологий по переработке опасных отходов;
- создание системы сбора опасных отходов у населения;
- разработка эффективных механизмов управления деятельностью по обращению с опасными отходами.
4.19.3.Основные критерии оценки эффективности выполнения мероприятий:
- ввод в эксплуатацию производственных мощностей предприятий по переработке опасных отходов;
- доля утилизированных (переработанных) опасных отходов к общему объему их образования;
- количество нарушений, выявленных уполномоченными органами в части обращения с опасными отходами.
4.20.Блок "Повышение экологической культуры населения"
4.20.1.Цель блока - повышение уровня информированности, образования и просвещения населения в области экологической этики.
4.20.2.Основные задачи:
- воспитание подрастающего поколения в соответствии с принципами бережного отношения к природе и рационального использования природных ресурсов;
- проведение с использованием средств массовой информации просветительской и разъяснительной работы с населением и бизнес-структурами по вопросам использования и охраны природной среды;
- поддержка социальных проектов (проведение общественных работ), ориентированных на улучшение состояния природных объектов, в том числе в рамках реализации проекта "Зеленая столица";
- обеспечение информированности населения о состоянии природных экосистем и об источниках их загрязнения.
4.20.3.Основные критерии оценки эффективности выполнения мероприятий:
- количество размещенных в средствах массовой информации статей и выпущенных печатных изданий;
- количество жителей, рабочих коллективов, студентов, участвующих в решении экологических проблем.
4.21.Блок "Рациональное пользование объектами животного мира и средой их обитания"
4.21.1.Цель блока - обеспечение неистощимого долговременного пользования объектами животного мира и средой их обитания, сохранение и увеличение биоразнообразия.
4.21.2.Основные задачи:
- создание условий жителям области для реализации конституционных прав, связанных с доступом к использованию природных ресурсов;
- обеспечение сохранения биоразнообразия области и создание условий для неистощимого использования объектов животного мира;
- создание геопространственных данных по охотничьим ресурсам для последующей интеграции этих данных в РГИС.
4.21.3.Основные критерии оценки эффективности выполнения мероприятий:
- отношение удовлетворенных заявлений на право охоты к общему количеству поданных заявлений на получение права охоты;
- соблюдение сроков проведения обсуждения и представления протоколов обсуждения в специально уполномоченный орган государственной власти;
- наличие геопространственных данных об охотничьих ресурсах на портале РГИС.
4.22.Блок "Развитие ресурсной базы охотничьего хозяйства до уровня, соответствующего экологической емкости территории"
4.22.1.Цель блока - обеспечение благоприятных условий для сохранения и естественного воспроизводства объектов животного мира, проведение работ по интродукции в естественную среду обитания объектов животного мира, разведенных в искусственных и полувольных условиях.
4.22.2.Основные задачи:
- проведение работ по определению экологической емкости территорий в рамках межхозяйственного охотустройства (утвержденной схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории Белгородской области);
- согласование плана работ по увеличению ресурсной базы охотничьего и рыбного хозяйства на территории муниципального района (городского округа) с указанием объемов, сроков проведения и ответственных за исполнение;
- выделение и резервирование ресурсов на проведение мероприятий по сохранению объектов животного мира в неблагоприятных условиях в общедоступных охотничьих угодьях и на особо охраняемых природных территориях регионального и местного значения;
- выделение участков территорий, имеющих местное значение, но необходимых для осуществления жизненных циклов (размножение, выращивание молодняка, нагул, отдых, миграция и др.) объектов животного мира;
- создание геопространственных данных по охотничьим угодьям для последующей интеграции этих данных в РГИС.
4.22.3.Основные критерии оценки эффективности выполнения мероприятий:
- доведение численности объектов животного мира (по видам), обитающих на территории района-парка, до параметров экологической емкости территории, установленной схемой размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории Белгородской области;
- количество особей объектов животного мира (по видам), выращенных в искусственных условиях на дичефермах, питомниках или в полувольных условиях, выпущенных в естественную среду обитания;
- количество выложенных кормов (центнеров) для подкормки объектов животного мира в зимних условиях;
- наличие утвержденных схем использования и охраны закрепленных за охотпользователями охотничьих угодий, общедоступных охотничьих угодий и государственных региональных видовых зоологических (охотничьих) заказников;
- наличие геопространственных данных об охотничьих угодьях на портале РГИС.
4.23.Блок "Развитие рыболовных хозяйств с управляемой ихтиофауной на водных объектах рыбохозяйственного значения"
4.23.1.Цель блока - создание условий для сохранения ресурсно-сырьевой базы рыболовства и ее устойчивого использования.
4.23.2.Основные задачи:
- инвентаризация и составление базы данных рыбохозяйственных водоемов;
- разработка банка данных рыбоводно-биологических обоснований на использование рыбохозяйственных водоемов для привлечения инвестиций в хозяйства аквакультуры;
- техническое переоснащение охраны рыбохозяйственных водоемов, в том числе организация видеонаблюдения на отдельных участках;
- поддержание оптимального уровня рыбных запасов с целью использования населением области и туристами;
- увеличение видов, объемов и качества услуг по рекреационному рыболовству в целях увеличения выручки от их реализации;
- создание геопространственных данных по водным объектам товарного рыборазведения и спортивно-любительского рыболовства для последующей интеграции этих данных в РГИС.
4.23.3.Основные критерии оценки эффективности выполнения мероприятий:
- увеличение среднего вылова до 3,3 кг на одного рыболова за один выезд;
- количество выявленных нарушений;
- объем привлеченных инвестиций для развития рыболовных и рыбоводных хозяйств и создание дополнительных рабочих мест;
- наличие геопространственных данных о водных объектах товарного рыборазведения и спортивно-любительского рыболовства на портале РГИС.
4.24.Блок "Развитие рекреационного экологического туризма"
4.24.1.Цель блока - изменение стратегии поведения людей при общении с природой от потребительского к экономически выгодному и экологически грамотному.
4.24.2.Основные задачи:
- определение основных направлений, форм и видов потенциальной туристской деятельности на территории района-парка;
- создание геопространственных данных по объектам инфраструктуры туризма и рекреации для последующей интеграции этих данных в РГИС;
- разработка и соблюдение режима неистощительного природопользования в целях обеспечения сохранения биологического разнообразия рекреационных природных территорий, а также придания устойчивости туристской деятельности;
- обустройство существующих мест отдыха и локализация стихийных;
- развитие системы образования деревенских жителей в целях повышения их доли в сфере экотуризма;
- создание системы подготовки кадров для функционирования прибыльной структуры экологического туризма на территории района-парка;
- привлечение инвесторов по развитию туристической инфраструктуры;
- развитие сопутствующих видов деятельности (производство экипировки, народные промыслы, сувенирная промышленность).
4.24.3.Основные критерии оценки эффективности выполнения мероприятий:
- выпуск изданий о специализированных маршрутах и программах для разных категорий экотуристов;
- объем привлеченных инвестиций для создания и развития инфраструктуры экологического туризма и создание дополнительных рабочих мест;
- количество обустроенных рекреационных зон для осуществления туристической деятельности в пределах территории района-парка;
- количество установленных информационных щитов, указателей и знаков в пределах территории района-парка;
- наличие геопространственных данных об объектах инфраструктуры туризма и рекреации на портале РГИС.
Приложения
2014-09-15
Приложение к Распоряжению от 15 сентября 2014 года № 391-РП
Приложение к Распоряжению от 15 сентября 2014 года № 391-РП