Решение от 26.08.2014 г № 7/66
О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района «Ивнянский район» Белгородской области
В соответствии со ст. ст. 35 и 44 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и руководствуясь ст. 13 Устава муниципального района "Ивнянский район" Белгородской области, Муниципальный совет Ивнянского района решил:
1.Внести в Устав муниципального района "Ивнянский район" Белгородской области, принятый постановлением Совета депутатов Ивнянского района от 31 июля 2007 года N 1 , следующие изменения и дополнения:
1.1.В статье 6 Устава:
- часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Структуру органов местного самоуправления муниципального района "Ивнянский район" составляют Муниципальный совет Ивнянского района, глава Ивнянского района, исполняющий полномочия председателя Муниципального совета и администрация Ивнянского района, возглавляемая главой администрации Ивнянского района, а также контрольно-счетный орган муниципального района "Ивнянский район" - контрольно-ревизионная комиссия Ивнянского района. В муниципальном районе также формируется избирательная комиссия Ивнянского района.";
- часть 5 изложить в следующей редакции:
"5. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу, законам, иным нормативным правовым актам Белгородской области.
Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления, в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Белгородской области.
Проекты муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Белгородской области.
Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.
Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания администрация Ивнянского района или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Муниципальный совет Ивнянского района - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.".
1.2.В статье 7 Устава:
- пункт 4 части 1 изложить в следующей редакции:
"4) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации";
- часть 1 дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:
"7.1. разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов.";
- пункт 11 части 1 изложить в следующей редакции:
"11. организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Белгородской области), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;";
- в пункте 12 части 1 слова "в медицинских учреждениях" заменить словами "в медицинских организациях", слова "гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи" заменить словами "гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи";
- пункт 15 части 1 изложить в следующей редакции:
"15) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе";
";
- пункт 23 части 1 после слов "осуществление мероприятий по" дополнить словами "территориальной обороне и" и далее по тексту;
- в пункте 7 части 2 слово "профессионального" исключить;
- часть 2 дополнить пунктами 10 и 11 следующего содержания:
"10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
11) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом "О донорстве крови и ее компонентов".".
1.3.В статье 15 Устава:
- часть 4 изложить в следующей редакции:
"4. Принятое решение Муниципального совета Ивнянского района в течение 3 дней со дня его принятия подлежит подписанию председателем Муниципального совета Ивнянского района.".
1.4.В статье 16 Устава:
- в части 1 слова "с даты подписания их главой муниципального района" заменить на слова "со дня принятия".
1.5.В статье 17 Устава:
- часть 5 дополнить пунктами 7, 8, 9, 10, 11 следующего содержания:
"7) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
8) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
9) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
10) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
11) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.";
- дополнить частью 5.1 следующего содержания:
"5.1. Полномочия председателя Муниципального совета Ивнянского района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае несоблюдения председателем Муниципального совета Ивнянского района, его супругой и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
".
1.6.В статье 17.1 Устава:
- часть 2 дополнить пунктами 4 и 5 следующего содержания:
"4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами;
5) допущение председателем Муниципального совета Ивнянского района, администрацией Ивнянского района, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Ивнянского района и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.".
1.7.В статье 23 Устава:
- дополнить частями 6, 7 и 8 следующего содержания:
"6. Члены Муниципального совета Ивнянского района должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
7. Полномочия заместителя председателя Муниципального совета Ивнянского района, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".
8.Решение Муниципального совета Ивнянского района о досрочном прекращении полномочий члена Муниципального совета Ивнянского района принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Муниципального совета Ивнянского района - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.".
1.8.В статье 25 Устава:
- пункт 1.1 изложить в следующей редакции:
"1.1. Администрация Ивнянского района является органом местного самоуправления, уполномоченным осуществлять муниципальный контроль на территории муниципального района.
К полномочиям администрации Ивнянского района, осуществляющей муниципальный контроль, относятся:
1) организация и осуществление муниципального контроля на территории муниципального района;
2) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;
3) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Белгородской области;
4) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;
5) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Белгородской области полномочий.".
1.9.В статье 44 Устава:
- часть 3 дополнить словами ", включая мотивированное обоснование принятых решений".
1.10.В статье 51 Устава:
- часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Решение о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежит официальному опубликованию после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования. Председатель Муниципального совета Ивнянского района обязан опубликовать зарегистрированное решение о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.".
2.Принять настоящее решение.
3.Утвердить положения Устава муниципального района "Ивнянский район" Белгородской области с изменениями и дополнениями, внесенными настоящим решением.
4.Поручить председателю Муниципального совета Ивнянского района обеспечить осуществление необходимых действий, связанных с государственной регистрацией настоящего решения в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Белгородской области в порядке, предусмотренном федеральным законом.
5.Опубликовать настоящее решение после его государственной регистрации.
6.Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования.
Председатель
Муниципального совета
Ивнянского района
В.Е.ХОЛМОВОЙ