Постановление от 12.08.2014 г № 314
О создании Общественного совета при главе администрации муниципального района «Волоконовский район» по проблемам жилищно-коммунального хозяйства
В целях своевременного проведения общественного мониторинга и контроля в сфере жилищно-коммунального хозяйства Волоконовского района, повышения взаимодействия граждан с органами местного самоуправления и предприятиями отрасли жилищно-коммунального хозяйства района, во исполнение протокола поручений, данных Губернатором Белгородской области по итогам заседания Правительства Белгородской области от 24 января 2014 года, постановляю:
1.Создать Общественный совет при главе администрации муниципального района "Волоконовский район" по проблемам жилищно-коммунального хозяйства и утвердить его состав (прилагается).
2.Утвердить Положение об Общественном совете при главе администрации муниципального района "Волоконовский район" по проблемам жилищно-коммунального хозяйства (прилагается).
3.Опубликовать настоящее постановление в районной газете "Красный Октябрь" (Тетерятник И.А.).
4.Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава администрации района
С.БИКЕТОВ
СОСТАВ
ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТА ПРИ ГЛАВЕ АДМИНИСТРАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ВОЛОКОНОВСКИЙ РАЙОН"
ПО ВОПРОСАМ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
| Бикетов Сергей Иванович | - глава администрации муниципального района "Волоконовский район", председатель Совета |
| Уханев Валерий Николаевич | - заместитель главы администрации района по строительству и ЖКХ, заместитель председателя Совета |
| Копица Валентина Васильевна | - начальник отдела жилищно-коммунального хозяйства администрации района, секретарь Совета |
| Члены Совета: | |
| Бугаев Виталий Михайлович | - директор ООО УК "Ремонтно-строительный участок" (по согласованию) |
| Лопатина Любовь Ивановна | - председатель Общественной палаты Волоконовского района (по согласованию) |
| Махоркин Валентин Тимофеевич | - житель в п. Волоконовка (по согласованию) |
| Поляков Юрий Алексеевич | - директор МУП "Водоканал "Волоконовский" (по согласованию) |
| Поляков Николай Петрович | - житель в п. Волоконовка (по согласованию) |
| Сучалкина Елена Владимировна | - житель в п. Волоконовка (по согласованию) |
| Тютюнникова Людмила Васильевна | - председатель ПК "Волоконовский", житель в п. Волоконовка (по согласованию) |
| Чебордак Валентина Васильевна | - директор МУП БОЖФ "Волоконовское" (по согласованию) |
| Чупаков Сергей Викторович | - начальник отдела капитального строительства администрации района (по согласованию) |
| Швыдков Михаил Николаевич | - генеральный директор УК "Пятницкое" (по согласованию) |
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ ПРИ ГЛАВЕ АДМИНИСТРАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ВОЛОКОНОВСКИЙ РАЙОН"
ПО ПРОБЛЕМАМ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
1.Общие положения, цели и задачи Общественного совета
1.1.Общественный совет по проблемам жилищно-коммунального хозяйства при главе администрации муниципального района "Волоконовский район" (далее - Общественный совет) является консультативно-совещательным органом, созданным в целях осуществления общественного контроля и мониторинга ситуации в жилищно-коммунальном хозяйстве в муниципальном районе "Волоконовский район", повышения эффективности взаимодействия граждан, представителей объединений защиты прав потребителей, иных некоммерческих организаций, органов местного самоуправления, организаций коммунального комплекса, управляющих организаций, а также иных лиц по вопросам реализации политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства (далее - ЖКХ).
1.2.Общественный совет создается в целях обеспечения условий для активного участия граждан в формировании жилищно-коммунальной политики, в том числе через осуществление общественного контроля деятельности органов местного самоуправления, ресурсоснабжающих организаций, управляющих организаций, иных организаций, оказывающих услуги гражданам в сфере ЖКХ, и мониторинг ситуаций в жилищно-коммунальном хозяйстве муниципального района "Волоконовский район".
1.3.Основными задачами Общественного совета являются:
- привлечение граждан к участию в формировании и реализации государственной политики в сфере ЖКХ муниципального района "Волоконовский район" и повышение их активности в данном направлении;
- развитие новых форм сотрудничества всех участников ЖКХ (население, органы власти, коммерческие и некоммерческие организации) в целях соблюдения взаимного баланса интересов;
- выработка и экспертная оценка предложений по основным направлениям развития ЖКХ, в том числе проблемным вопросам;
- систематизация работы с обращениями граждан по возникающим проблемам в сфере ЖКХ;
- обобщение и анализ общественного мнения по проблемам ЖКХ;
- экспертная и общественная оценка или участие в оценке и обсуждении действующих правовых актов, проектов правовых актов по вопросам ЖКХ и формирование по итогам предложений, направленных на совершенствование правового регулирования сферы ЖКХ.
1.4.Деятельность Общественного совета основывается на принципах законности, гласности, коллегиальности и ответственности за принимаемые решения.
1.5.Решения Общественного совета носят рекомендательный характер.
2.Состав Общественного совета
2.1.Общественный совет формируется на основе добровольного участия. В состав Общественного совета могут входить представители собственников помещений в многоквартирных домах (далее - МКД), управляющих организаций, товариществ собственников жилья, жилищно-строительных кооперативов, ресурсоснабжающих организаций, представителей органов местного самоуправления, общественных организаций.
2.2.Состав Общественного совета утверждается постановлением главы администрации муниципального района "Волоконовский район".
2.3.Член Общественного совета вправе в любой момент выйти из состава Общественного совета путем подачи соответствующего письменного заявления на имя председателя Общественного совета. С момента подачи заявления член Общественного совета считается прекратившим свои полномочия.
3.Полномочия Общественного совета
3.1.Общественный совет для выполнения возложенных на него задач вправе:
- приглашать для участия в заседании и заслушивать по вопросам деятельности Общественного совета представителей органов местного самоуправления, ресурсоснабжающих, управляющих организаций, товариществ собственников жилья, жилищно-строительных кооперативов, иных организаций, а также граждан;
- запрашивать и получать в установленном порядке от органов государственной власти, органов местного самоуправления, ресурсоснабжающих, управляющих организаций, товариществ собственников жилья, жилищно-строительных кооперативов, иных организаций материалы, необходимые для выполнения возложенных на Общественный совет задач;
- создавать комиссии по вопросам деятельности Общественного совета;
- рассматривать жалобы (обращения) граждан и организаций по вопросам деятельности Общественного совета, давать по ним конкретные разъяснения, поручения;
- инициировать проведение и непосредственно организовывать совещания, круглые столы, конференции и иные мероприятия по вопросам ЖКХ;
- осуществлять общественный контроль за соблюдением прав всех участников жилищно-коммунального хозяйства (потребители, ресурсоснабжающие, управляющие организации, иные организации, работающие в сфере ЖКХ), в том числе проводить соответствующие общественные проверки в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- создавать рабочие группы по проблемам сноса непригодного жилищного фонда или аварийных домов, установления тарифов на оплату за жилое помещение и коммунальные услуги, иным вопросам в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
4.Порядок работы Совета
4.1.Общественный совет осуществляет свою работу в соответствии с планом. План работы формируется председателем Общественного совета на основе предложений членов Общественного совета.
4.2.Основной формой работы Общественного совета являются заседания, которые проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.
4.3.Члены Общественного совета принимают личное участие в заседаниях Совета. Члены Общественного совета вправе свободно высказывать свое мнение по любому вопросу, рассматриваемому на заседании Общественного совета, соблюдая при этом общепринятые этические нормы и правила поведения в обществе.
4.4.Проект повестки дня заседания Общественного совета определяется председателем Общественного совета на основе плана работы и поступивших предложений членов Общественного совета.
О предстоящем заседании члены Общественного совета письменно уведомляются секретарем Общественного совета не позднее чем за 10 дней до предполагаемой даты, времени и места заседания, при этом определяется срок, в течение которого член Общественного совета вправе представить предложения по повестке заседания.
Информация о предстоящем заседании Общественного совета, в том числе повестка заседания, размещается в открытом доступе на официальном сайте администрации муниципального района не позднее чем за 5 дней до даты проведения заседания.
4.5.В случае невозможности прибыть на заседание член Общественного совета заблаговременно сообщает об этом секретарю Общественного совета.
4.6.Заседания Общественного совета являются открытыми, на них вправе присутствовать любой желающий.
4.7.Заседание Общественного совета правомочно, если на нем присутствует не менее 2/3 от общего числа членов Общественного совета.
4.8.Решения Общественного совета принимаются большинством голосов от числа присутствующих на заседании. Каждый член Общественного совета обладает одним голосом. При равенстве голосов голос председателя Общественного совета является решающим. Член Общественного совета, не согласный с решением Общественного совета, вправе изложить свое особое мнение письменно и приобщить его к решению Общественного совета.
4.10.Решения Общественного совета оформляются протоколами и размещаются в открытом доступе на официальном сайте администрации муниципального района.
4.11.В случае отсутствия члена Общественного совета на заседании два раза подряд без уважительной причины он может быть исключен из состава Общественного совета по решению членов Общественного совета, принятому в установленном порядке. Новый член Общественного совета определяется в порядке, предусмотренном настоящим Положением.
4.12.Протоколы заседаний Общественного совета подписываются председателем и секретарем Общественного совета. Иные документы по вопросам деятельности Общественного совета (заключения, доклады, отчеты и другие) подписываются председателем или заместителем председателя Общественного совета.
4.13.Для ведения официальной переписки Общественный совет вправе иметь свой бланк.
4.14.Организационно-техническое обеспечение деятельности Общественного совета осуществляет секретарь Общественного совета.
5.Полномочия члена Общественного совета
5.1.Член Общественного совета:
5.1.1 Свободно высказывает свое мнение по любому вопросу деятельности Общественного совета, комиссий Общественного совета.
5.1.2.Участвует в прениях на заседаниях Общественного совета, вносит предложения, замечания и поправки по существу обсуждаемых вопросов, предлагает кандидатуры и высказывает свое мнение по кандидатурам, избираемым, назначаемым или утверждаемым Общественным советом, задает вопросы, дает пояснения, а также реализует иные полномочия, предоставленные членам Общественного совета в порядке, установленном настоящим Положением.
5.1.3.Принимает участие в работе комиссий Общественного совета.
5.1.4.Знакомится с протоколами и материалами заседаний комиссий, иными документами Общественного совета, в том числе принимает участие в заседаниях комиссий, членом которых он не является.
5.1.5.Направляет письменное мнение с предложениями по обсуждаемому вопросу в случае невозможности личного присутствия на заседании Общественного совета.
5.2.Член Общественного совета обязан:
5.2.1.Принимать личное участие в работе заседаний Общественного совета, комиссий, членом которых он является.
5.2.2.Информировать о своем отсутствии на заседании Общественного совета, заседании комиссии, членом которых он является, соответственно председателя Общественного совета, председателя комиссии до начала заседания.
5.2.3.При осуществлении своих полномочий руководствоваться Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, настоящим Положением.
5.2.4.Член Общественного совета не вправе использовать свою деятельность в Общественном совете в интересах политических партий, коммерческих и некоммерческих организаций, а также в личных интересах.
6.Полномочия председателя Общественного совета
6.1.Председатель Общественного совета назначается на должность постановлением администрации муниципального района "Волоконовский район".
6.2.Осуществляет общее руководство деятельностью Общественного совета.
6.3.На основании предложений членов Общественного совета формирует проект повестки дня заседания Общественного совета, вносит его на рассмотрение Общественному совету.
6.4.Подписывает решения, обращения, приглашения и иные документы, принятые Общественным советом, а также запросы Общественного совета, направляемые в органы местного самоуправления, государственные, муниципальные и в иные организации и (или) их должностным лицам по вопросам, входящим в компетенцию указанных органов и организаций.
6.5.Утверждает персональный состав комиссий, созданных по решению Общественного совета.
6.6.Готовит к рассмотрению на заседании Общественного совета поступившие проекты нормативных документов и другие материалы, относящиеся к компетенции Общественного совета.
6.7.Направляет поступившие в Общественный совет проекты нормативных документов и иные документы в комиссии Общественного совета в соответствии с тем кругом вопросов, которые входят в их компетенцию.
6.8.В пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации представляет Общественный совет в отношениях с органами государственной власти и местного самоуправления, средствами массовой информации, общественными объединениями и гражданами.
6.9.Подготавливает предложения по вопросам, относящимся к его компетенции.
6.10.Подписывает документы, направляемые от имени Общественного совета.
6.11.Представляет Общественному совету доклад о деятельности Общественного совета за истекший период со дня предыдущего заседания Общественного совета и проект плана работы Общественного совета на текущий период.
6.12.Определяет обязанности своего заместителя и секретаря.
6.13.Формирует проект плана работы Общественного совета в соответствии с предложениями членов Общественного совета, комиссий Общественного совета и принимает решение о включении в план мероприятий вопросов, не реализованных и не рассмотренных предыдущим составом Общественного совета.
6.14.Определяет дату, время и место проведения и утверждает повестку очередного и внеочередного заседания Общественного совета.
6.15.Принимает решение о проведении внеочередного заседания Общественного совета, определяет дату и повестку заседания Общественного совета.
6.16.Осуществляет процедуру принятия решения Общественного совета методом опроса членов Общественного совета.
6.17.Дает поручения Секретарю Общественного совета о необходимости уведомления членов Общественного совета о проведении очередного заседания Общественного совета.
6.18.Принимает решение о привлечении к работе Общественного совета граждан, общественных объединений и организаций и иных объединений, представители которых не вошли в его состав.
6.19.По предложению членов Общественного совета принимает решение о проведении слушаний по общественно важным проблемам, гражданских форумов и иных публичных мероприятий Общественного совета.
6.20.Решает иные вопросы, связанные с работой Общественного совета в соответствии с настоящим Положением.
6.21.Вносит предложения по внесению изменений в настоящее Положение.
6.22.На период отсутствия председателя Общественного совета по его поручению обязанности председателя Общественного совета исполняет заместитель.
7.Секретарь Общественного совета
7.1.Секретарь Общественного совета готовит к рассмотрению на заседаниях Общественного совета поступившие предложения и иные документы, отвечает за ведение делопроизводства, хранение документов Совета.