Постановление от 21.07.2014 г № 280-ПП
Об оказании помощи гражданам Украины, прибывшим в Белгородскую область
В соответствии со статьей 72 Конституции Российской Федерации, статьей 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июля 2014 года N 692 "О предоставлении в 2014 году из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации иных межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение мероприятий по временному социально-бытовому обустройству лиц, вынужденно покинувших территорию Украины и находящихся в пунктах временного размещения", в целях защиты прав лиц, вынужденно покинувших территорию Украины и находящихся в пунктах временного размещения на территории Белгородской области, согласно протоколам Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Д.Н.Козака от 24 июня 2014 года N ДК-П12-124 пр, от 9 июля 2014 года N ДК-П12-137пр Правительство области постановляет:
1.Утвердить Порядок организации оказания помощи лицам, вынужденно покинувшим территорию Украины и находящимся в пунктах временного размещения на территории Белгородской области (прилагается).
Постановлением Правительства Белгородской области от 18.08.2014 N 312-пп перечень пунктов временного размещения для экстренного поселения лиц, вынужденно покинувших территорию Украины и прибывших на территорию Белгородской области, изложен в новой редакции.
2.Утвердить перечень пунктов временного размещения для экстренного поселения лиц, вынужденно покинувших территорию Украины и прибывших на территорию Белгородской области (прилагается - не приводится).
Постановлениями Правительства Белгородской области от 29.09.2014 N 367-пп, от 08.12.2014 N 442-пп в перечень пунктов временного размещения лиц, вынужденно покинувших территорию Украины и прибывших на территорию Белгородской области, внесены изменения.
Постановлением Правительства Белгородской области от 18.08.2014 N 312-пп перечень пунктов временного размещения лиц, вынужденно покинувших территорию Украины и прибывших на территорию Белгородской области, изложен в новой редакции.
3.Утвердить перечень пунктов временного размещения лиц, вынужденно покинувших территорию Украины и прибывших на территорию Белгородской области (прилагается - не приводится).
4.Утвержденные в пунктах 2, 3 настоящего постановления перечни пунктов временного размещения для экстренного поселения лиц, вынужденно покинувших территорию Украины и прибывших на территорию Белгородской области, и пунктов временного размещения лиц, вынужденно покинувших территорию Украины и прибывших на территорию Белгородской области (далее - пункты временного размещения), не являются исчерпывающими и дополняются по мере открытия новых пунктов временного размещения.
5.Определить уполномоченным органом по вопросам временного социально-бытового обустройства лиц, вынужденно покинувших территорию Украины и находящихся в пунктах временного размещения на территории Белгородской области, Администрацию Губернатора Белгородской области (далее - уполномоченный орган).
6.Уполномоченному органу осуществлять общую координацию взаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти, государственных органов области, органов местного самоуправления, учреждений и организаций по обеспечению жизнедеятельности лиц, вынужденно покинувших территорию Украины, в пунктах временного размещения, а также распределение и направление данных лиц в пункты временного размещения муниципальных районов и городских округов и их учет.
7.Рекомендовать главам администраций муниципальных районов и городских округов еженедельно представлять уполномоченному органу списки лиц, вынужденно покинувших территорию Украины и находящихся в пунктах временного размещения на территории Белгородской области, по форме согласно приложению N 1 (не приводится).
8.Главам администраций муниципальных районов и городских округов совместно с УФМС России по Белгородской области (Нерубенко С.Ф.), Управлением Роспотребнадзора по Белгородской области (Поляков А.Д.), Главным управлением МЧС России по Белгородской области (Потапов С.П.), УМВД России по Белгородской области (Пестерев В.Н.) обеспечивать готовность пунктов временного размещения к приему лиц, вынужденно покинувших территорию Украины, их жизнедеятельность и безопасность.
9.Департаменту строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области (Калашников Н.В.) обеспечивать транспортную доставку лиц, вынужденно покинувших территорию Украины, прибывших в Белгородскую область, в пункты временного размещения, расположенные на территории муниципальных районов и городских округов.
10.Департаменту экономического развития области (Абрамов О.В.) совместно с Белгородским региональным отделением Общероссийской общественной организации "Российский Красный Крест" (Ушакова Н.И.), органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов обеспечить организацию питания прибывающих лиц, вынужденно покинувших территорию Украины, в том числе горячего, в пунктах временного размещения.
11.Департаменту образования области (Шаповалов И.В.) обеспечить организацию предоставления начального общего, основного общего, среднего общего образования в образовательных организациях области, предоставление мест в дошкольных образовательных организациях.
12.Департаменту внутренней и кадровой политики области (Сергачев В.А.) обеспечить предоставление мест для обучения в учреждениях среднего профессионального образования, осуществлять координацию предоставления мест в высших учебных заведениях согласно имеющимся квотам.
13.Управлению социальной защиты населения области (Степанов С.В.) обеспечить:
- оказание мер социальной поддержки нуждающейся категории лиц, вынужденно покинувших территорию Украины;
- оформление в специализированные учреждения лиц, вынужденно покинувших территорию Украины, из числа инвалидов, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- оказание содействия в проведении в установленном порядке ФКУ "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Белгородской области" медико-социальной экспертизы нуждающихся лиц, вынужденно покинувших территорию Украины;
- оказание содействия в обеспечении в установленном порядке лиц, вынужденно покинувших территорию Украины, техническими средствами реабилитации.
14.Департаменту здравоохранения и социальной защиты населения области (Залогин И.А.) обеспечить, в том числе через подведомственные учреждения:
- осуществление первичного медицинского осмотра лиц, вынужденно покинувших территорию Украины;
- оказание необходимой скорой и неотложной медицинской помощи лицам, вынужденно покинувшим территорию Украины;
- проведение иммунизации прибывших лиц, вынужденно покинувших территорию Украины;
- организацию медицинского обслуживания лиц, вынужденно покинувших территорию Украины, в пунктах их временного размещения;
- обеспечение лиц, вынужденно покинувших территорию Украины, лекарственными препаратами.
15.Управлению по труду и занятости населения области обеспечить:
- оказание содействия лицам, вынужденно покинувшим территорию Украины, в трудоустройстве, в том числе в других субъектах Российской Федерации;
- определение перечня рабочих мест для трудоустройства лиц, вынужденно покинувших территорию Украины, предоставление банка вакансий гражданам Украины;
- организацию работы специалистов службы занятости в пунктах временного размещения;
- информирование и консультирование, в том числе мобильное и оперативное, лиц, вынужденно покинувших территорию Украины, по вопросам труда и занятости.
16.Управлению информационных технологий и связи Администрации Губернатора области (Банчук Ю.А.) обеспечить телекоммуникационной инфраструктурой и услугами связи лиц, вынужденно покинувших территорию Украины, находящихся в местах временного размещения.
17.Лицам, ответственным за размещение лиц, вынужденно покинувших территорию Украины, в пунктах временного размещения в муниципальных районах и городских округах, определенным в приложении N 2 (не приводится):
- представлять оперативную информацию уполномоченному органу о возможности использования пунктов временного размещения лиц, вынужденно покинувших территорию Украины, находящихся на территории муниципального района (городского округа);
- осуществлять координацию деятельности всех служб на территории района (городского округа), обеспечивающих в пунктах временного размещения на территории муниципального района, городского округа необходимые условия для жизнедеятельности и безопасности проживающих лиц, вынужденно покинувших территорию Украины;
- обеспечивать распределение лиц, вынужденно покинувших территорию Украины, прибывших на территорию муниципального района (городского округа), в пункты временного размещения по согласованию с уполномоченным органом;
- оказывать содействие лицам, вынужденно покинувшим территорию Украины, размещенным в пунктах временного размещения, в получении необходимых документов и необходимой медицинской помощи с привлечением специалистов территориальных отделов УФМС России по Белгородской области, медицинских служб, сотрудников УВМД России по Белгородской области, специалистов территориальных центров занятости населения.
18.Департаменту финансов и бюджетной политики области (Боровик В.Ф.) рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов осуществлять финансовое обеспечение временного социально-бытового обустройства лиц, вынужденно покинувших территорию Украины и находящихся в пунктах временного размещения на территории Белгородской области, в рамках общего объема расходов, предусмотренных на текущий год, областного бюджета и бюджетов муниципальных образований до возмещения из федерального бюджета фактически понесенных затрат на 1 человека в сутки.
19.Рекомендовать главам администраций муниципальных районов и городских округов совместно с руководителями учреждений (организаций), в которых расположены пункты временного размещения, осуществлять учет лиц, вынужденно покинувших территорию Украины, находящихся в пунктах временного размещения, а также сумм фактически произведенных расходов и еженедельное представление информации в уполномоченный орган по форме согласно приложению N 3 (не приводится).
20.Уполномоченному органу совместно с департаментом внутренней и кадровой политики области, управлением молодежной политики области (Полуянова Н.В.), Белгородским региональным отделением Общероссийской общественной организации "Российский Красный Крест" обеспечить привлечение волонтеров, общественных благотворительных организаций для оказания помощи лицам, вынужденно покинувшим территорию Украины, прибывшим в Белгородскую область и находящимся в пунктах временного размещения, для организации мероприятий по сбору гуманитарной помощи.
21.Определить пунктом сбора гуманитарной помощи Белгородское региональное отделение Общероссийской общественной организации "Российский Красный Крест", расположенное в здании по адресу: г. Белгород, пр. Б.Хмельницкого, 181.
22.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на отношения, возникшие с момента начала массового прибытия на территорию Белгородской области лиц, вынужденно покинувших территорию Украины.
23.Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора области - руководителя Администрации Губернатора области Е.П.Батанову.
Губернатор Белгородской области
Е.САВЧЕНКО
ПОРЯДОК
ОРГАНИЗАЦИИ ОКАЗАНИЯ ПОМОЩИ ЛИЦАМ, ВЫНУЖДЕННО ПОКИНУВШИМ
ТЕРРИТОРИЮ УКРАИНЫ И НАХОДЯЩИМСЯ В ПУНКТАХ ВРЕМЕННОГО
РАЗМЕЩЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
1.Настоящий Порядок разработан с целью организации оказания помощи в доставке лиц, вынужденно покинувших территорию Украины, прибывших в Белгородскую область, к пунктам временного размещения, социально-бытовом обустройстве, обеспечении их питанием, оказания необходимой медицинской помощи и содействия в получении необходимых документов.
2.Пункт временного размещения для экстренного поселения - это место первичного размещения лиц, вынужденно покинувших территорию Украины, с первого дня их пребывания на территории Белгородской области на период 1 - 10 дней для осуществления процедуры регистрации в территориальном органе УФМС России по Белгородской области, отделениях полиции, прохождения первичного медицинского обследования, определения наличия родственников на территории Российской Федерации, в том числе в Белгородской области, заполнения документов с представителями территориальных центров занятости до направления в пункты временного размещения или жилые дома, иные жилые помещения, расположенные на территории муниципальных районов (городских округов), для длительного проживания.
3.Пункт временного размещения - это место размещения лиц, вынужденно покинувших территорию Украины, прибывших в Белгородскую область, проходящих процедуру регистрации в территориальном органе УФМС России по Белгородской области, отделениях полиции, прохождения первичного медицинского обследования, определения наличия родственников на территории Российской Федерации, в том числе в Белгородской области, заполнения документов с представителями территориальных центров занятости до направления для дальнейшего проживания в жилые дома, иные жилые помещения, расположенные на территории муниципальных районов (городских округов).
Пункт временного размещения для экстренного поселения и пункт временного размещения далее именуются вместе пункт временного размещения.
4.В каждом пункте временного размещения лицом, ответственным за размещение лиц, вынужденно покинувших территорию Украины, в пунктах временного размещения в муниципальных районах (городских округах), определяется комендант учреждения, ответственный за размещение и социально-бытовое обустройство граждан Украины в пункте временного размещения.
5.Лица, ответственные за размещение лиц, вынужденно покинувших территорию Украины, в пунктах временного размещения в муниципальных районах (городских округах), обеспечивают постоянную готовность мест временного размещения для приема граждан Украины в круглосуточном режиме (обеспечивают освобождение мест в пункте временного размещения, дезинфекцию и санитарную обработку мест, питание, оснащение средствами гигиены).
6.Ежедневный резерв мест в муниципальном районе (городском округе) в пунктах временного размещения должен составлять не менее 30.
7.В случае полного заполнения мест в пункте временного размещения лица, ответственные за размещение лиц, вынужденно покинувших территорию Украины, в пунктах временного размещения в муниципальных районах (городских округах), незамедлительно информируют уполномоченный орган, одновременно представляют информацию о создании новых пунктов временного размещения, степени их готовности и вместимости.
8.По заявке уполномоченного органа департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области предоставляет закрепленный транспорт для доставки лиц, вынужденно покинувших территорию Украины, в пункты временного размещения в муниципальных районах (городских округах).
9.Уполномоченный орган на основании ежедневно представляемых администрациями муниципальных районов (городских округов) сведений о размещении лиц, вынужденно покинувших территорию Украины, прибывших в Белгородскую область, и количестве свободных мест для размещения ведет учет размещенных граждан Украины и свободных мест для их размещения.
10.Уполномоченный орган, департамент здравоохранения и социальной защиты области, департамент образования области, департамент внутренней и кадровой политики области осуществляют контроль за оказанием помощи лицам, вынужденно покинувшим территорию Украины, прибывшим в Белгородскую область, в подведомственных им учреждениях и иных организациях Белгородской области, муниципальных районов (городских округов).