Постановление от 03.07.2014 г № 811
Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Прием документов, а также выдача решений о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение"
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (ред. 28.07.2012 N 133-ФЗ), Указом Президента РФ от 7 мая 2012 года N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" постановляю:
1.Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Прием документов, а также выдача решений о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение" (прилагается).
2.Признать утратившим силу постановление главы администрации Прохоровского района от 1 июня 2012 года N 711 "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Принятие документов, а также выдача решений о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение".
3.Информационно-аналитическому отделу (А.Н.Кашников) разместить регламент на официальном сайте администрации Прохоровского района.
4.Контроль за исполнением данного постановления возложить на первого заместителя главы администрации района - руководителя аппарата главы администрации района Н.А.Борзых.
5.Настоящее постановление вступает в силу с момента опубликования регламента на официальном сайте администрации Прохоровского района.
Глава администрации района
С.КАНИЩЕВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИЕМ ДОКУМЕНТОВ,
А ТАКЖЕ ВЫДАЧА РЕШЕНИЙ О ПЕРЕВОДЕ ИЛИ ОБ ОТКАЗЕ
В ПЕРЕВОДЕ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ В НЕЖИЛОЕ ИЛИ
НЕЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ В ЖИЛОЕ ПОМЕЩЕНИЕ"
1.Общие положения
1.1.Предмет регулирования административного регламента.
Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Прием документов, а также выдача решений о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение" (далее - административный регламент) устанавливает сроки и последовательность действий (административных процедур) администрации муниципального района "Прохоровский район" при предоставлении муниципальной услуги управлением имущественных и земельных отношений (далее - управление).
Административный регламент разработан в целях повышения качества и доступности результатов исполнения муниципальной услуги по приему документов, а также выдаче решений о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение (далее - муниципальная услуга), создания комфортных условий для потребителей результатов исполнения муниципальной услуги.
1.2.Круг заявителей.
Получателями муниципальной услуги являются физические лица, проживающие, зарегистрированные на территории муниципального района "Прохоровский район" Белгородской области, юридические лица. От имени получателя муниципальной услуги может выступать уполномоченный представитель (далее - заявитель), действующий на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.3.Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги.
Информирование заявителей производится:
- непосредственно в управлении имущественных и земельных отношений администрации муниципального района "Прохоровский район" Белгородской области по адресу: 309000, пгт Прохоровка, ул. Советская, 148 (график работы: понедельник - пятница: с 8.00 до 17.00, перерыв с 12.00 до 13.00);
- в МАУ "МФЦ ПР" (далее - многофункциональный центр): 309000, Белгородская область, пгт Прохоровка, ул. Советская, 71 (дни приема: понедельник, вторник, среда, четверг, пятница: с 8-00 до 17-00 час., перерыв с 13-00 до 14-00 час., выходные дни: суббота, воскресенье);
- с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, вычислительной и электронной техники: электронный адрес управления prohizo@gmail.com, телефон: (47242) 2-18-33, (47242) 2-18-57;
- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикации в средствах массовой информации.
Официальный сайт администрации муниципального района "Прохоровский район" - www.admprohorovka.ru. Портал государственных и муниципальных услуг - www.gosuslugi.ru. Адрес электронной почты администрации муниципального района "Прохоровский район" - admprohorovka@pr.belregion.ru.
Информирование заявителей производится по следующим вопросам предоставления муниципальной услуги:
- о месте нахождения и графике работы учреждения, обращение в которое необходимо для предоставления муниципальной услуги;
- о нормативных правовых актах, регламентирующих предоставление муниципальной услуги;
- о порядке и условиях предоставления муниципальной услуги;
- о перечне и видах документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
- о ходе предоставления услуги;
- о полномочиях специалистов, ответственных за оказание услуги.
Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги можно получить:
Информация о местах нахождения и графике работы организаций, взаимодействующих при предоставлении муниципальной услуги:
- Прохоровский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области, 309000, Белгородская обл., п. Прохоровка, ул. Советская, д. 148, тел.: 8 (47242) 2-14-56, 2-13-72. График приема документов: вторник: с 8.00 до 17.00, среда: с 8.00 до 17.00, четверг: с 8.00 до 16.00, пятница: с 8.00 до 16.30, суббота: с 8.00 до 15.45, перерыв с 12.00 до 13.00, воскресенье - выходной;
- Прохоровский филиал Государственного унитарного предприятия Белгородской области "Белоблтехинвентаризация", 309000, Белгородская обл., п. Прохоровка, ул. Колхозная, д. 1. График работы: понедельник - пятница: с 8.00 до 17.00, перерыв с 12.00 до 13.00, суббота, воскресенье - выходные (технический паспорт).
1.4.В случаях, предусмотренных федеральными законами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим личность гражданина, права застрахованного лица в системах обязательного страхования, иные права гражданина. В случаях, предусмотренных федеральными законами, постановлениями Российской Федерации, нормативными правовыми актами Белгородской области, муниципальными правовыми актами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим право гражданина на получение государственных и муниципальных услуг.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги - "Прием документов, а также выдача решений о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение".
2.2.Наименование органов, непосредственно предоставляющих муниципальную услугу.
Муниципальную услугу по приему документов и выдаче решений о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение предоставляет администрация муниципального района "Прохоровский район" Белгородской области в лице управления имущественных и земельных отношений администрации района.
Организации, обращение в которые необходимо для предоставления услуги:
проектная организация;
Прохоровский филиал Государственного унитарного предприятия Белгородской области "Белоблтехинвентаризация".
2.3.Результат предоставления муниципальной услуги.
В результате обращения заявитель может получить нижеперечисленные документы:
1) распоряжение и уведомление о переводе жилого помещения в нежилое и (или) нежилого помещения в жилое помещение;
2) уведомление об отказе в переводе жилого помещения в нежилое и (или) нежилого помещения в жилое помещение.
2.4.Срок предоставления муниципальной услуги.
Решение о переводе жилого помещения в нежилое или нежилого в жилое помещение или об отказе в переводе принимается не позднее чем через 30 дней со дня поступления полного пакета документов.
Распоряжение и уведомление о переводе жилого помещения в нежилое и (или) нежилого в жилое помещение или выдача уведомления об отказе в переводе выдаются заявителю не позднее 3-х дней после принятия такого решения.
2.5.Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.
Основаниями при предоставлении муниципальной услуги являются:
Конституция Российской Федерации ("Российская газета", N 7, 21.01.2009, Собрание законодательства РФ, 26.01.2009, N 4, ст. 445, "Парламентская газета", N 4, 23 - 29.01.2009);
Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ ("Российская газета", N 1, 12.01.2005);
Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ ("Российская газета", N 290, 30.12.2004);
Гражданский кодекс РФ от 30.11.1994 N 51-ФЗ;
Федеральный закон от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости";
Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан РФ";
Федеральный закон от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных" (Собрание законодательства РФ, 31.07.2006, N 31 (1 ч.), ст. 3451);
Федеральный закон РФ от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Постановление Правительства Российской Федерации от 15.06.2009 N 478 "О единой системе информационно-справочной поддержки граждан и организаций по вопросам взаимодействия с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет" (Сборник законодательства РФ, 22.06.2009, N 25, ст. 3061);
Постановление Правительства Российской Федерации от 10.08.2005 N 502 "Об утверждении формы уведомления о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение" (Собрание законодательства РФ, 15.08.2005, N 33, ст. 3430);
Устав муниципального района "Прохоровский район" Белгородской области.
2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги.
Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
для физических лиц: (приложение 1)
- заявление;
Заявления могут быть заполнены от руки или машинным способом (распечатаны посредством электронных печатающих устройств). Заявления должны быть оформлены заявителями.
Заявление, которое подается в форме электронного документа, подписывается тем видом электронной подписи, использование которой допускается при обращении за получением муниципальной услуги законодательством Российской Федерации. В заявлении заявитель может указать просьбу о направлении ему информации по вопросу оказания муниципальной услуги в электронной форме или по почте.
Идентификация пользователя на портале государственных и муниципальных услуг для подачи заявителем заявления и прилагаемых документов может производиться в том числе с использованием универсальной электронной карты.
- документ, удостоверяющий личность;
- документы, подтверждающие полномочия представителя физического лица действовать от имени третьих лиц (доверенность, оформленная в установленном порядке);
- правоустанавливающие документы на переводимое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии) согласно п. 2 ч. 2 ст. 23 ЖК РФ;
- план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если переводимое помещение является жилым, технический паспорт переводимого помещения);
- подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (данный документ можно получить в любой проектной организации, имеющей лицензию);
- поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение; для юридических лиц:
- заявление;
- нотариально заверенная копия свидетельства о регистрации юридического лица либо незаверенная копия свидетельства о регистрации юридического лица с одновременным предоставлением оригинала свидетельства о регистрации юридического лица;
- документ, удостоверяющий личность (паспорт) и полномочия представителя юридического лица действовать от имени юридического лица (доверенность, оформленная в установленном порядке);
- документы, подтверждающие полномочия руководителя юридического лица, в случае, если предоставление заявления осуществляется лично им (приказ, положение, протокол общего собрания или иное подтверждение в соответствии с учредительными документами юридического лица);
- правоустанавливающие документы на переводимое помещение;
- план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если переводимое помещение является жилым, технический паспорт переводимого помещения);
- подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (данный документ можно получить в любой проектной организации, имеющей лицензию);
- поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение;
- справка о зарегистрированных в жилом переводимом помещении лицах (на основании требований пункта 3 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" данный документ заявитель предоставлять не обязан).
Требования к документам, необходимым в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги:
- подписанное заявителем заявление заполняется от руки или машинописным способом;
- электронные документы, подписанные электронной подписью (в том числе с использованием универсальной электронной карты) и поданные заявителем, признаются равнозначными документам, подписанным собственноручной подписью и представленным на бумажном носителе.
2.7.Указания на запрет требовать от заявителя.
От заявителя запрещается требовать:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ.
- осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг.
В случае поступления межведомственного запроса о представлении документов и (или) информации в целях предоставления муниципальных услуг срок представления таких документов и (или) информации составляет не более 5 рабочих дней со дня получения указанного запроса, если законодательством Российской Федерации не установлен иной срок.
2.8.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
В приеме документов может быть отказано в случаях, если:
заявление представлено без подписи, без указания фамилии, имени, отчества;
заявление не поддается прочтению, содержит нецензурные или оскорбительные выражения.
2.9.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
- отсутствие запрашиваемого документа в перечне документов, выдаваемых по настоящему административному регламенту;
- отсутствие у заявителя (у представителя заявителя) законных прав на получение запрашиваемой информации (если имеется запрет на выдачу данной информации, например, если документ содержит персональные данные постороннего гражданина и др.);
- предоставление заявителем неполного комплекта документов, предусмотренного настоящим административным регламентом;
- данная услуга не входит в компетенцию администрации муниципального района "Прохоровский район", т.е. документы представлены в ненадлежащий орган;
- несоблюдение заявителем требований, предусмотренных ст. 22 ЖК РФ;
- несоответствие проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства;
- заявление либо запрос представлены без подписи (в случае письменного обращения), без указания фамилии, имени, отчества физического лица и (или) его почтового адреса (в случае письменного и устного обращения), без указания полного наименования организации, ее почтового адреса и указания фамилии, имени, отчества руководителя или уполномоченного представителя организации (при письменном и устном обращении);
- неправильно оформленные или утратившие силу документы;
- не поддающееся прочтению заявление, содержащее нецензурные или оскорбительные выражения;
- решение об отказе в переводе помещения должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные ч. 1 статьи 24 ЖК РФ;
- решение об отказе в переводе помещения выдается или направляется заявителю не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения и может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.
2.10.Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги:
- подготовка и оформление проекта переустройства и (или) перепланировке переводимого помещения;
- подготовка и оформление проекта переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;
- оформление плана переводимого помещения с его техническим описанием;
- оформление поэтажного плана дома, в котором находится переводимое помещение;
- оформление технического паспорта (жилого) помещения;
2.11.Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги.
Услуга предоставляется бесплатно.
2.12.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги:
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги - не более 15 минут.
Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги - не более 15 минут.
2.13.Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги - не более 10 минут.
2.14.Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой муниципальной услуги.
Вход в помещение для предоставления муниципальных услуг населению является свободным, с учетом распорядка работы и графика приема граждан.
Прием заявителей проводится в порядке живой очереди либо по записи.
Помещение для информирования населения о порядке предоставления муниципальных услуг должно быть оборудовано информационными стендами, предназначенными для ознакомления посетителей с информационными материалами, стульями, столом для возможного оформления документов, обеспечивается необходимым оборудованием, канцелярскими принадлежностями, информационными и методическими материалами, наглядной информацией.
На информационных стендах размещаются следующие информационные материалы:
- порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги;
- перечень документов, которые заявитель должен представить для предоставления муниципальной услуги;
- образцы заполнения документов;
- адреса, номера телефонов и факса, график работы, адрес электронной почты структурного подразделения муниципального образования, предоставляющего муниципальную услугу;
- перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- административный регламент;
- необходимая оперативная информация о предоставлении муниципальной услуги;
- сведения о перечне предоставляемых муниципальных услуг;
При изменении условий и порядка предоставления муниципальной услуги информация об изменениях должна быть выделена цветом и пометкой "ВАЖНО".
Информационные стенды должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны, рекомендуется оборудовать информационные стенды карманами формата A4, в которых размещаются информационные листки.
Текст материалов, размещаемых на стендах, должен быть напечатан удобным для чтения шрифтом, основные моменты и наиболее важные места выделены.
Места ожидания в очереди должны иметь стулья. В местах предоставления муниципальной услуги предусматривается оборудование доступных мест общего пользования (туалетов).
Кабинет для приема граждан оборудуется информационной табличкой с указанием наименования отдела, фамилий, имен, отчеств и должностей специалистов, осуществляющих прием посетителей, графика работы.
Прием посетителей происходит на рабочих местах специалистов, которые оборудуются персональными компьютерами с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройством, телефонами.
2.15.Показатели доступности и качества муниципальных услуг:
- соблюдение требований информирования заявителей;
- достоверность предоставляемой информации;
- четкость в изложении информации;
- полнота информирования;
- наглядность форм предоставляемой информации (при письменном информировании);
- удобство и доступность получения информации;
- оперативность предоставления информации;
- соблюдение срока предоставления муниципальной услуги;
- соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги;
- отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на действия (бездействия) должностных лиц отдела, осуществленные в ходе предоставления муниципальной услуги.
2.16.Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальных услуг в многофункциональных центрах и особенности предоставления муниципальных услуг в электронной форме.
При предоставлении муниципальной услуги в электронной форме осуществляется:
- предоставление в установленном порядке информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о муниципальной услуге;
- подача заявителем запроса и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и прием таких запросов и документов с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) - www.gosuslugi.ru;
- получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги.
Заявитель вправе обратиться за предоставлением муниципальной услуги с использованием универсальной электронной карты в порядке и сроки, установленные законодательством.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1.Состав административных процедур:
3.1.1.Прием и регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги.
3.1.2.Проверка предоставленных заявителем документов.
3.1.3.Рассмотрение межведомственной Комиссией при администрации района по переводу жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения, признанию жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания (далее - Комиссия) представленных заявителем документов.
3.1.4.Обследование Комиссией объекта.
3.1.5.Выдача заявителю документов о переводе.
3.2.Последовательность выполнения административных процедур:
3.2.1.Прием и регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги.
Прием заявления о выдаче документа (распоряжения и уведомления о переводе жилого помещения в нежилое и (или) нежилого в жилое помещение и уведомления об отказе в переводе жилого помещения в нежилое и (или) нежилого в жилое помещение) производится на личном приеме работником администрации Прохоровского района либо почтой.
Глава администрации района ставит на заявлении резолюцию для дальнейшего его рассмотрения специалистами управления имущественных и земельных отношений администрации района. Заявление регистрируется в журнале регистрации предоставления муниципальной услуги, где указываются: фамилия, имя, отчество, адрес регистрации заявителя, наименование запрашиваемого документа, после чего заявление передается на исполнение в управление имущественных и земельных отношений администрации района специалисту, ответственному за оказание услуги.
Максимальный срок выполнения действия - 2 дня.
3.2.2.Проверка предоставленных заявителем документов.
Специалист извещает заявителя о необходимости представить необходимые документы. При приеме документов от заявителя на личном приеме предъявляются документы, указанные в п. 2.6 настоящего административного регламента.
На приеме специалист сличает данные о заявителе, указанные в заявлении, с предоставленными заявителем документами, а также проверяет наличие всех необходимых документов. В случае если документы предоставлены не в полном объеме, специалист извещает заявителя о необходимости предоставления недостающих документов.
Максимальный срок выполнения действия - 5 дней.
3.2.3.Рассмотрение Комиссией представленных заявителем документов.
Специалист передает заявление с пакетом документов в Комиссию, которая производит проверку представленных заявителем документов по содержанию на предмет определения законности выдачи запрашиваемого документа, уточняет фамилию, имя, отчество, адрес места жительства заявителя, наличие льгот и иных сведений, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Результатом исполнения процедуры является принятие решение об обследовании объекта либо об отказе в выдаче документа.
При решении об отказе в выдаче документа заявителю выдается уведомление об отказе с указанием причины отказа за подписью руководителя структурного подразделения органа местного самоуправления, ответственного за предоставление муниципальной услуги. О принятом решении заявитель извещается в письменном виде заказной почтой.
Предельный срок - 10 дней.
3.2.4.Обследование Комиссией объекта.
Комиссия обследует объект и составляет Акт обследования объекта на предмет возможности либо невозможности его перевода.
В случае если составлен Акт о невозможности перевода объекта, комиссия принимает решение об отказе в переводе объекта с указанием причин отказа и заявителю выдается уведомление об отказе в переводе объекта.
Если по результатам обследования Комиссия приняла решение о возможности перевода объекта, составляется Акт перевода и специалист готовит распоряжение главы администрации района о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение.
Максимальный срок выполнения действия - 10 дней.
3.2.5.Выдача заявителю документов о переводе
Подготовка к выдаче требуемых документов, указанных в подпункте 1 пункта 2.3 настоящего регламента, возлагается на управление имущественных и земельных отношений администрации района. Выдаваемые документы подписываются главой администрации муниципального района "Прохоровский район" и заверяются печатью в соответствии с Уставом и иными нормативными актами муниципального образования. Выдача заявителю документа производится под роспись в журнале регистрации выданных документов.
Максимальный срок выполнения действия - 3 дня.
4.Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1.Контроль за исполнением административного регламента предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение заявлений, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействия) должностных лиц ответственного подразделения.
4.2.Текущий контроль за исполнением административного регламента осуществляется должностными лицами муниципального образования.
4.3.Ответственность должностного лица за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги закрепляется в должностной инструкции должностного лица.
4.4.Контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами ответственного подразделения требованиям законодательства.
4.5.По результатом проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Белгородской области.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих
5.1.Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не исключает возможность обжалования действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги, в судебном порядке. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не является для заявителей обязательным.
5.2.Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа предоставляющего муниципальную услугу, единого регионального портала предоставления государственных и муниципальных услуг www.gosuslugi.ru, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.3.Заявитель может обратиться с жалобой на действия (бездействие) и решения должностных лиц, осуществляемые в ходе предоставления муниципальной услуги на основании настоящего регламента: устно к исполнителю либо письменно на имя главы администрации Прохоровского района (заместителя главы администрации района по строительству, архитектуре, ЖКХ и транспорту).
5.4.Особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и их должностных лиц, муниципальных служащих устанавливаются соответственно нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.
5.5.Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в отдел по управлению муниципальной собственностью, начальнику отдела.
Жалобы на решения, принятые начальником отдела, подаются начальнику управления имущественных и земельных отношений, заместителю главы администрации района по строительству, архитектуре, ЖКХ и транспорту либо главе администрации района.
Жалоба, поступившая в администрацию Прохоровского района, рассматривается должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа отдела по управлению муниципальной собственностью в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.
5.7.По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо, ответственное за рассмотрение жалобы, принимает решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в их удовлетворении.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы, направляется заявителю.
5.7.1.В случае если жалоба поступила в форме электронного документа, ответ заявителю направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в жалобе, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в жалобе.
5.7.2.При получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи, жалоба может быть оставлена без ответа.
Если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, в письменном виде, если его почтовый адрес поддается прочтению.
Если в жалобе содержится вопрос, на который заявителю неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо, ответственное за рассмотрение жалобы, вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении заявитель, направивший жалобу, уведомляется в письменном виде.
5.8.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в п. 5.7 настоящего раздела, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо (п. 5.6 настоящего раздела), наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложения
2014-07-03
Приложение к Постановлению от 03 июля 2014 года № 811
Приложение к Постановлению от 03 июля 2014 года № 811