Постановление от 30.06.2014 г № 783
О создании Общественного совета по проблемам жилищно-коммунального хозяйства
В целях создания на территории муниципального района "Прохоровский район" условий для реализации гражданами своих жилищных прав, повышения уровня эффективности самоуправления в жилищно-коммунальном хозяйстве, привлечения граждан к активному участию в решении проблем жилищно-коммунального хозяйства района, а также обеспечения содействия органам местного самоуправления по выявлению и устранению нарушений организаций и предприятий коммунального комплекса администрация муниципального района "Прохоровский район" постановляет:
1.Создать Общественный совет по проблемам жилищно-коммунального хозяйства в муниципальном районе "Прохоровский район" и утвердить его состав (прилагается).
2.Утвердить Положение об Общественном совете по проблемам жилищно-коммунального хозяйства в муниципальном районе "Прохоровский район" (прилагается).
3.Информационно-аналитическому отделу (А.Н.Кашников) опубликовать настоящее постановление на официальном сайте администрации Прохоровского района.
4.Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя главы администрации района - руководителя аппарата главы администрации района Н.А.Борзых.
Глава администрации района
С.КАНИЩЕВ
СОСТАВ
ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТА ПО ПРОБЛЕМАМ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО
ХОЗЯЙСТВА В МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ "ПРОХОРОВСКИЙ РАЙОН"
| Борзых Сергей Анатольевич | - собственник жилого помещения - председатель Общественного совета |
| Чумаков Петр Николаевич | - собственник жилого помещения - заместитель председателя Общественного совета (по согласованию) |
| Ладыгина Елена Алексеевна | - главный специалист отдела ЖКХ и жилищной политики администрации района, секретарь Общественного совета |
| Члены Общественного совета: | |
| Чернова Валентина Александровна | - собственник жилого помещения , п. Прохоровка (по согласованию) |
| Орехов Владимир Васильевич | - глава администрации городского поселения "Поселок Прохоровка" (по согласованию) |
| Титов Александр Васильевич | - директор ООО "Коммунальщик" (по согласованию) |
| Кулабухова Галина Алексеевна | - председатель ТОС "село Подольхи" (Подолешенское сельское поселение) (по согласованию) |
| Козинин Петр Григорьевич | - директор МУП "Водоканал" |
| Попова Елена Павловна | - собственник жилого помещения , с. Береговое (по согласованию) |
| Халимова Марина Алексеевна | - начальник управления имущественных и земельных отношений администрации района |
| Басюк Валерий Владимирович | - директор МУП "Тепловые сети" |
| Колодезный Юрий Николаевич | - директор ООО "Прохоровское-Благоустройство" (по согласованию) |
| Козлов Юрий Анатольевич | - начальник Прохоровского РЭС (по согласованию) |
| Авилов Василий Иванович | - начальник газовой службы п. Прохоровка (по согласованию) |
| Чурсина Галина Николаевна | - собственник жилого помещения , п. Прохоровка (по согласованию) |
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ ПО ПРОБЛЕМАМ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО
ХОЗЯЙСТВА В МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ "ПРОХОРОВСКИЙ РАЙОН"
1.Общие положения, цели и задачи Общественного совета
1.1.Общественный совет по проблемам жилищно-коммунального хозяйства (далее - Общественный совет) является консультативно-совещательным органом, созданным в целях осуществления общественного контроля и мониторинга ситуации в жилищно-коммунальном хозяйстве Прохоровского района, повышения эффективности взаимодействия граждан, представителей общественных объединений защиты прав потребителей, иных некоммерческих организаций, органов государственной власти района, органов местного самоуправления, организаций коммунального комплекса, управляющей организации, а также иных лиц по вопросам реализации государственной политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства (далее - ЖКХ).
1.2.Общественный совет создается в целях обеспечения условий для активного участия граждан в формировании жилищно-коммунальной политики, в том числе через осуществление общественного контроля деятельности органов власти района, ресурсоснабжающих организаций, управляющей компании, иных организаций, оказывающих услуги гражданам в сфере ЖКХ, и мониторинг ситуации в жилищно-коммунальном хозяйстве Прохоровского района.
1.3.Основными задачами Общественного совета являются:
- привлечение жителей района к участию в формировании и реализации государственной политики в сфере ЖКХ Прохоровского района и повышение их активности в данном направлении;
- развитие новых форм сотрудничества всех участников ЖКХ (население, органы власти, коммерческие и некоммерческие организации) в целях соблюдения взаимного баланса интересов;
- выработка и экспертная оценка предложений по основным направлениям развития ЖКХ, в том числе проблемным вопросам;
- систематизация работы с обращениями граждан по возникающим проблемам в сфере ЖКХ;
- преодоление отчуждения населения от активного участия в формировании жилищно-коммунальной политики;
- обобщение и анализ общественного мнения по проблемам ЖКХ;
- экспертная и общественная оценка или участие в оценке и обсуждении действующих правовых актов, проектов правовых актов по вопросам ЖКХ и формирование по итогам предложений, направленных на совершенствование правового регулирования сферы ЖКХ.
1.4.Деятельность Общественного совета основывается на принципах законности, гласности, коллегиальности и ответственности за принимаемые решения.
1.5.Общественный совет осуществляет свою деятельность на общественных началах.
1.6.Решения Общественного совета носят рекомендательный характер.
2.Состав Общественного совета
2.1.Общественный совет формируется на основе добровольного участия в его деятельности представителей собственников помещений в многоквартирных домах (далее - МКД), управляющей организации, товариществ собственников жилья, ресурсоснабжающих организаций, органов местного самоуправления, общественных организаций.
2.2.Общественный совет формируется в количестве 15 человек. Состав утверждается постановлением администрации муниципального района "Прохоровский район".
2.3.Состав Общественного совета подлежит обновлению раз в три года не менее чем на 30 процентов. Обновление состава Общественного совета осуществляется в порядке, установленном для его формирования.
2.4.Член Общественного совета вправе в любой момент выйти из состава Общественного совета путем подачи соответствующего письменного заявления на имя председателя Общественного совета. С момента подачи заявления член Общественного совета считается прекратившим свои полномочия.
3.Полномочия Общественного совета
3.1.Общественный совет для выполнения возложенных на него задач вправе:
- приглашать для участия в заседании и заслушивать по вопросам деятельности Общественного совета представителей органов государственной власти района, органов местного самоуправления, ресурсоснабжающие организации, управляющую компанию, товарищества собственников жилья, иных организаций, а также граждан;
- запрашивать и получать в установленном порядке от органов государственной власти, органов местного самоуправления, ресурсоснабжающих, управляющей организации, товариществ собственников жилья, иных организаций материалы, необходимые для выполнения возложенных на Общественный совет задач;
- создавать комиссии по вопросам деятельности Общественного совета;
- рассматривать жалобы (обращения) граждан и организаций по вопросам деятельности Общественного совета, давать по ним конкретные разъяснения, поручения;
- инициировать проведение и непосредственно организовывать совещания, круглые столы и иные мероприятия по вопросам ЖКХ;
- представлять главе администрации Прохоровского района предложения по повышению эффективности деятельности ЖКХ Прохоровского района;
- осуществлять общественный контроль за соблюдением прав всех участников жилищно-коммунального хозяйства (потребители, ресурсоснабжающие организации, управляющая компания, иные организации, работающие в сфере ЖКХ), в том числе проводить соответствующие общественные проверки в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- представлять главе администрации Прохоровского района предложения по результатам реализации мероприятий общественного контроля, в том числе о принятии мер реагирования или привлечении к ответственности лиц, виновных в допущенных нарушениях (в случае установления таковых);
- изучать и обобщать опыт других районов Белгородской области по вопросам деятельности ЖКХ;
- привлекать на общественных началах к своей работе консультантов, экспертов, специалистов научно-исследовательских учреждений и иных организаций в целях решения задач деятельности Совета;
- осуществлять иные функции, необходимые для обеспечения деятельности Общественного совета и не противоречащие действующему законодательству.
3.2.Заключения Общественного совета по результатам общественной экспертизы проектов нормативных правовых актов, отчеты об осуществлении общественного контроля в сфере ЖКХ подлежат обязательному рассмотрению лицами, в адрес которых они направлены.
3.3.Общественный совет вправе по результатам проверок жалоб (обращений) граждан и организаций представлять в соответствующие органы государственной власти района и органов местного самоуправления предложения о привлечении к ответственности лиц, по вине которых допущены нарушения.
3.4.Органы государственной власти района и органы местного самоуправления, должностные лица указанных органов оказывают содействие Общественному совету, его членам в реализации задач, возложенных на Общественный совет и предусмотренных настоящим Положением.
4.Порядок работы Общественного совета
4.1.Общественный совет осуществляет свою работу в соответствии с планом. План работы формируется председателем Общественного совета на основе предложений членов Общественного совета.
4.2.Основной формой работы Общественного совета являются заседания, которые проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.
4.3.Члены Общественного совета принимают личное участие в заседаниях Совета. Члены Общественного совета вправе свободно высказывать свое мнение по любому вопросу, рассматриваемому на заседании Общественного совета, соблюдая при этом общепринятые этические нормы и правила поведения в обществе.
4.4.Проект повестки дня заседания Общественного совета определяется председателем Общественного совета на основе плана работы и поступивших предложений членов Общественного совета.
О предстоящем заседании член Общественного совета уведомляется секретарем Общественного совета не позднее чем за 10 дней до предполагаемой даты заседания, при этом определяется срок, в течение которого член Общественного совета вправе представить предложения по повестке заседания.
4.5.В случае невозможности прибыть на заседание член Общественного совета заблаговременно сообщает об этом секретарю Общественного совета.
4.6.Заседания Общественного совета являются открытыми, на них вправе присутствовать любой желающий.
4.7.Заседание Общественного совета правомочно, если на нем присутствует не менее 2/3 от общего числа членов Общественного совета.
4.8.Решения Общественного совета принимаются большинством голосов от числа присутствующих на заседании. Каждый член Общественного совета обладает одним голосом. При равенстве голосов голос председателя Общественного совета является решающим. Член Общественного совета, не согласный с решением Общественного совета, вправе изложить свое особое мнение письменно и приобщить его к решению Общественного совета.
4.10.Решения Общественного совета оформляются протоколами.
4.11.В случае отсутствия члена Общественного совета на заседании два раза подряд без уважительной причины он может быть исключен из состава Общественного совета по решению членов Общественного совета, принятому в установленном порядке. Новый член Общественного совета определяется в порядке, предусмотренном настоящим Положением.
4.12.Протоколы заседаний Общественного совета подписываются председателем и секретарем Общественного совета. Иные документы по вопросам деятельности Общественного совета (заключения, доклады, отчеты и другие) подписываются председателем или заместителем председателя Общественного совета.
4.13.Организационно-техническое обеспечение деятельности Общественного совета осуществляет управление по строительству, транспорту, связи и ЖКХ администрации Прохоровского района.
5.Полномочия члена Общественного совета
5.1.Член Общественного совета:
5.1.1.Свободно высказывает свое мнение по любому вопросу деятельности Общественного совета.
5.1.2.Участвует в прениях на заседаниях Общественного совета, вносит предложения, замечания и поправки по существу обсуждаемых вопросов, предлагает кандидатуры и высказывает свое мнение по кандидатурам, избираемым, назначаемым или утверждаемым Общественным советом, задает вопросы, дает пояснения, а также реализует иные полномочия, предоставленные членам Общественного совета в порядке, установленном настоящим Положением.
5.1.3.Направляет письменное мнение с предложениями по обсуждаемому вопросу в случае невозможности личного присутствия на заседании Общественного совета.
5.2.Член Общественного совета обязан:
5.2.1.Принимать личное участие в работе заседаний Общественного совета, членом которого он является.
5.2.2.Информировать о своем отсутствии на заседании Общественного совета, членом которого он является, председателя Общественного совета до начала заседания.
5.2.3.При осуществлении своих полномочий руководствоваться Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Белгородской области, муниципальными актами Прохоровского района и настоящим Положением.
5.2.4.Член Общественного совета не вправе использовать свою деятельность в Общественном совете в интересах политических партий, коммерческих и некоммерческих организаций, а также в личных интересах.
6.Полномочия председателя Общественного совета
Председатель:
6.1.Осуществляет общее руководство деятельностью Общественного совета.
6.2.На основании предложений членов Общественного совета формирует проект повестки дня заседания Общественного совета, вносит его на рассмотрение Общественному совету.
6.3.Подписывает решения, обращения и иные документы, принятые Общественным советом, а также запросы Общественного совета, направляемые в органы государственной власти, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные организации и в иные организации и (или) их должностным лицам по вопросам, входящим в компетенцию указанных органов и организаций.
6.4.Готовит к рассмотрению на заседании Общественного совета поступившие проекты нормативных документов и другие материалы, относящиеся к компетенции Общественного совета.
6.5.В пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации представляет Общественный совет в отношениях с органами государственной власти и местного самоуправления, средствами массовой информации, общественными объединениями и гражданами.
6.6.Подготавливает предложения по вопросам, относящимся к его компетенции.
6.7.Подписывает документы, направляемые от имени Общественного совета.
6.8.Определяет обязанности своего заместителя и секретаря.
6.9.Формирует проект плана работы Общественного совета в соответствии с предложениями членов Общественного совета и принимает решение о включении в план мероприятий вопросов, не реализованных и не рассмотренных предыдущим составом Общественного совета.
6.10.Определяет дату проведения и утверждает повестку очередного заседания Общественного совета.
6.11.Принимает решение о проведении внеочередного заседания Общественного совета, определяет дату и повестку заседания Общественного совета.
6.12.Осуществляет процедуру принятия решения Общественного совета методом опроса членов Общественного совета.
6.13.Дает поручения секретарю Общественного совета о необходимости уведомления членов Общественного совета о проведении очередного заседания Общественного совета.
6.14.Принимает решение о привлечении к работе Общественного совета граждан, общественных объединений и организаций и иных объединений, представители которых не вошли в его состав.
6.15.По предложению членов Общественного совета принимает решение о проведении слушаний по общественно важным проблемам, иных публичных мероприятий Общественного совета.
6.16.Решает иные вопросы, связанные с работой Общественного совета в соответствии с настоящим Положением.
6.17.Вносит предложения по внесению изменений в настоящее Положение.
6.18.Полномочия Председателя Общественного совета прекращаются с истечением срока полномочий очередного состава Общественного совета.
7.Заместитель председателя Общественного совета
7.1.Заместитель председателя Общественного совета утверждается постановлением администрации муниципального района "Прохоровский район".
7.2.На период отсутствия председателя Общественного совета по его поручению обязанности председателя Общественного совета исполняет заместитель.
8.Секретарь Общественного совета
8.1.Секретарь Общественного совета утверждается постановлением администрации муниципального района "Прохоровский район".
8.2.Секретарь Общественного совета готовит к рассмотрению на заседаниях Общественного совета поступившие предложения и иные документы, отвечает за ведение делопроизводства, хранение документов Совета.
8.3.Секретарь Общественного совета уведомляет членов Общественного совета о проведении очередного заседания Общественного совета.
8.4.Обязанности секретаря Общественного совета утверждаются председателем Общественного совета.