Постановление от 19.06.2014 г № 73
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление земельных участков для целей, не связанных со строительством»
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением администрации Белгородского района от 31 января 2014 года N 5 "Об утверждении порядков разработки и утверждения административных регламентов и единых стандартизированных требований к предоставлению муниципальных услуг муниципального района "Белгородский район" постановляю:
1.Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков для целей, не связанных со строительством" (прилагается).
2.Опубликовать настоящее постановление в официальном печатном издании и разместить на официальном сайте муниципального района "Белгородский район" Белгородской области: www.belrn.ru.
3.Контроль за исполнением постановления возложить на комитет имущественных и земельных отношений администрации Белгородского района (Анпилова З.П.).
Информацию о ходе исполнения постановления представлять ежегодно в срок до 1 июля.
Глава администрации
Белгородского района
Ю.ГАЛДУН
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ ЦЕЛЕЙ,
НЕ СВЯЗАННЫХ СО СТРОИТЕЛЬСТВОМ"
1.Общие положения
1.1.Предмет регулирования административного регламента.
Административный регламент администрации муниципального района "Белгородский район" Белгородской области по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление земельных участков для целей, не связанных со строительством" (далее - Административный регламент) определяет сроки, последовательность, порядок предоставления муниципальной услуги и стандарт предоставления муниципальной услуги, а также устанавливает порядок взаимодействия между администрацией муниципального района "Белгородский район" Белгородской области (далее по тексту - администрацией Белгородского района) и заявителями.
Муниципальная услуга предоставляется администрацией Белгородского района через уполномоченный орган - комитет имущественных и земельных отношений администрации Белгородского района (далее - Комитет).
1.2.Муниципальная услуга предоставляется:
- гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства, от имени гражданина с заявлением о предоставлении муниципальной услуги имеет право обратиться его законный представитель, который предъявляет документ, удостоверяющий личность, а также лицо, действующее от имени заявителя по доверенности (подлинник либо нотариально заверенную копию);
- юридическим лицам Российской Федерации. От имени юридических лиц заявления о предоставлении муниципальной услуги могут подавать лица, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами без доверенности, а также представители в силу полномочий, основанных на доверенности (далее - заявители).
1.2.1.Гражданам Российской Федерации земельные участки для целей, не связанных со строительством, могут предоставляться в собственность или аренду в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Белгородской области и муниципального образования муниципальный район "Белгородский район".
1.2.2.Иностранные граждане и лица без гражданства могут иметь на праве аренды земельные участки для целей, не связанных со строительством, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Белгородской области и муниципального образования муниципальный район "Белгородский район".
1.2.3.В постоянное (бессрочное) пользование земельные участки для целей, не связанных со строительством, предоставляются государственным и муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, центрам исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления.
1.2.4.В безвозмездное срочное пользование земельные участки для целей, не связанных со строительством, могут предоставляться государственным и муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, центрам исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий, религиозным организациям, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления.
1.3.Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги.
1.3.1.Информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляется:
- непосредственно в Комитете через информационные стенды и при консультировании специалистом;
- с использованием средств телефонной связи, электронной почты;
- посредством использования сведений, размещенных в сети Интернет на официальных интернет-сайтах;
- в средствах массовой информации;
- в государственном автономном учреждении Белгородской области "Многофункциональный центр" (далее - МФЦ).
1.3.2.Сведения о местонахождении, графике работы Комитета и МФЦ, а также номера телефонов для справок, адреса официальных интернет-сайтов.
1.3.2.1.Местонахождение Комитета: г. Белгород, ул. Шершнева, 1а, 4-й этаж.
1.3.2.2.График (режим) работы Комитета:
- понедельник - пятница: с 9.00 до 18.00 час;
- в предпраздничные дни: с 9.00 до 17.00 час;
- перерыв с 13.00 до 14.00 час;
- суббота, воскресенье - выходной.
1.3.2.3.Телефоны Комитета: (4722) 26-77-79, 26-33-50.
1.3.2.4.Адрес электронной почты Комитета: zemelnyi.otdel@yandex.ru.
1.3.2.5.Местонахождение МФЦ: г. Белгород, пр. Славы, 25, 3-й этаж, 53-е окно.
График (режим) работы МФЦ: понедельник - пятница: с 8.00 до 20.00 час, перерыв с 13.00 до 14.00 час; суббота: с 9.00 до 14.00 час, без перерыва, воскресенье - выходной.
Телефон справочной службы МФЦ: (4722) 42-42-42.
1.3.3.Информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается на официальном сайте администрации Белгородского района (www.belrn.ru) в сети Интернет, на Едином портале государственных и муниципальных услуг Белгородской области (www.gosuslugi31.ru) в средствах массовой информации.
1.3.4.Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги.
Основными требованиями к информированию заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги являются достоверность предоставляемой информации, четкость в изложении информации, полнота информирования.
Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги обеспечивается сотрудниками Комитета непосредственно на личном приеме в Комитете или МФЦ, а также по телефону.
При общении (по телефону или лично) сотрудники Комитета администрации Белгородского района должны корректно и внимательно относиться к заявителям, не унижая их чести и достоинства. Устное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги должно проводиться с использованием официально-делового стиля речи.
По телефонам справочных служб Комитета и МФЦ предоставляется следующая информация:
- контактные телефоны должностных лиц в структурных подразделениях Комитета;
- график приема руководителем (заместителями руководителя), начальниками структурных подразделений Комитета;
- почтовый, электронный адреса для направления заявления Комитета;
- о регистрации и ходе рассмотрения заявлений о муниципальной услуге;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений должностных лиц Комитета, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
1.3.5.Места получения информации о предоставлении муниципальной услуги оборудуются информационными стендами, на которых размещается следующая информация:
- контактные телефоны должностных лиц в структурных подразделениях Комитета;
- номера кабинетов, где осуществляется прием по муниципальной услуге;
- фамилии, имена, отчества и должности лиц, осуществляющих прием заявителей по муниципальной услуге;
- адреса официальных сайтов в сети Интернет;
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования, предоставляемые к этим документам;
- образцы оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования к ним (форма заявления);
- порядок обжалования, адрес, телефон руководителя Комитета.
Справочные, статистические и аналитические материалы, нормативные правовые акты, касающиеся предоставления муниципальной услуги, размещаются непосредственно на стендах или у сотрудников Комитета.
1.3.6.Консультации (справки) по вопросам предоставления муниципальной услуги даются специалистами Комитета, осуществляющими муниципальную услугу, непосредственно в приемные дни лично или по телефону.
Консультации проводятся по следующим вопросам:
- перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
- время приема и выдачи документов;
- срок предоставления заявителям результатов предоставления муниципальной услуги;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
При невозможности специалистом Комитета, принявшим телефонный звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, должностное лицо предлагает заявителю обратиться за необходимой информацией в письменной форме или в форме электронного документа либо назначить другое удобное для заявителя время для индивидуального устного информирования, либо переадресовать (перевести) телефонный звонок на другое должностное лицо, либо сообщить телефонный номер, по которому можно получить интересующую заявителя информацию.
При устном обращении специалист Комитета, осуществляющий прием и консультирование, в пределах своей компетенции дает ответ самостоятельно.
Время получения ответа при индивидуальном устном консультировании не должно превышать 15 минут.
Если специалист Комитета не может дать ответ самостоятельно либо подготовка ответа требует продолжительного времени, он обязан предложить заявителю один из трех вариантов дальнейших действий:
- изложить суть обращения в письменной форме;
- назначить другое удобное для заявителя время для консультации;
- дать консультацию в трехдневный срок по контактному телефону, указанному заявителем.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги: "Предоставление земельных участков для целей, не связанных со строительством".
2.2.Муниципальная услуга предоставляется Комитетом.
2.2.1.Для получения муниципальной услуги осуществляется взаимодействие с:
- управлением архитектуры и градостроительства администрации Белгородского района (далее - УАиГ района);
- управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области;
- филиалом федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Белгородской области.
2.3.Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- заключение договора аренды (купли-продажи, безвозмездного срочного пользования), подписание акта приема-передачи в постоянное (бессрочное) пользование земельного участка;
- обоснованный отказ в предоставлении муниципальной услуги.
2.4.Сроки предоставления муниципальной услуги.
Муниципальная услуга "Предоставление земельных участков для целей, не связанных со строительством" предоставляется в течение:
- 270 календарных дней с момента подачи заявления в случае предоставления муниципальной услуги без проведения торгов;
- 330 календарных дней с момента подачи заявления в случае предоставления муниципальной услуги с проведением торгов.
2.5.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативно-правовыми актами:
- Конституцией Российской Федерации от 12.12.1993 (опубликована в "Российской газете", N 237, 1993);
- Гражданским кодексом Российской Федерации, ч. 1 (опубликован в "Российской газете", N 238 - 239, 08.12.1994);
- Гражданским кодексом Российской Федерации, ч. 2 (опубликован в "Российской газете", N 23, 06.02.1996; N 24, 07.02.1996, N 25, 10.02.1996);
- Земельным кодексом Российской Федерации (опубликован в "Российской газете", N 211 - 212, 30.10.2001);
- Градостроительным кодексом Российской Федерации (опубликован в "Российской газете", N 290, 30.12.2004);
- Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (опубликован в "Российской газете", N 165, 01.08.2007);
- Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (опубликован в "Российской газете", N 145, 30.07.1997);
- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (опубликован в "Российской газете", N 5247, 30.07.2010);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2002 N 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков" (опубликовано в "Российской газете", N 221, 21.11.2002);
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (опубликован в "Российской газете", N 202, 08.10.2003);
- Уставом муниципального района "Белгородский район" Белгородской области (опубликован "Знамя", N 107 - 108, 05.09.2007);
- решением Муниципального Совета депутатов Белгородского района от 28.02.2014 N 62 "О порядке предоставления земельных участков для целей не связанных со строительством";
- Правилами землепользования и застройки городских и сельских поселений Белгородского района, утвержденными уполномоченным органом.
2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, предоставляемых заявителем:
- заявление о предоставлении земельного участка по форме, указанной в приложении N 1 настоящего Административного регламента;
- копия (при предъявлении подлинника) документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;
- копия (при предъявлении подлинника) документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей).
2.6.1.Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги путем проведения торгов:
- заявка на участие в торгах по форме, указанной в приложении N 3 настоящего Административного регламента;
- платежный документ об оплате задатка с отметкой банка плательщика об исполнении;
- копия (при предъявлении подлинника) документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей).
2.6.2.Заявление может быть:
- представлено лично (или через представителя по доверенности, оформленной в установленном порядке) в МФЦ;
- направлено в письменном виде по почте или курьером;
- направлено в форме электронного документа через Региональный портал государственных и муниципальных услуг Белгородской области, подписано электронной цифровой подписью в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи".
2.6.3.Заявление в обязательном порядке должно содержать:
- наименование и организационно-правовую форму - для юридических лиц;
- фамилию, имя, отчество с указанием статуса индивидуального предпринимателя - для индивидуальных предпринимателей;
- идентификационный номер налогоплательщика (далее - ИНН) и основной государственный регистрационный номер (далее - ОГРН или ОГРНИП) - для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
- адрес (местонахождение) юридического лица;
- фамилию, имя, отчество руководителя юридического лица;
- фамилию, имя, отчество, адрес места жительства, данные документа, удостоверяющего личность - для физических лиц и индивидуальных предпринимателей;
- банковские реквизиты (наименование банка, расчетный счет, корреспондентский счет, банковский индивидуальный код (далее - р/с, к/с, БИК));
- адрес электронной почты (при наличии);
- почтовый адрес, по которому может быть направлен ответ;
- контактные телефоны;
- цель использования земельного участка, его предполагаемые размеры и местоположение, испрашиваемое право на землю;
- дату и подпись заявителя (для физических лиц), подпись руководителя или уполномоченного лица (для юридических лиц);
- печать (для юридических лиц, индивидуальных предпринимателей).
2.7.Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении муниципальных услуг:
- копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц) или выписка из государственных реестров о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем;
- выписка из ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок либо уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок;
- кадастровый паспорт земельного участка либо кадастровая выписка о земельном участке в случае, если заявление о приобретении прав на данный земельный участок подано с целью переоформления прав на него.
2.8.Документы для получения муниципальной услуги, указанные в пункте 2.7 настоящего Административного регламента, заявитель вправе представить самостоятельно.
2.9.Комитет не вправе требовать от заявителя представление документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление, которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими предоставление муниципальной услуги, а также представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органа, предоставляющего муниципальную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Белгородской области, муниципальными правовыми актами.
2.10.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
- представителем не представлена оформленная в установленном порядке доверенность на осуществление действий;
- представленные заявителем документы имеют серьезные повреждения, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание, имеются подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления;
- представленные документы не поддаются прочтению.
2.11.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- земельный участок не относится к землям, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования (муниципальный район "Белгородский район"), или к землям, государственная собственность на которые не разграничена;
- на основании определения или решения суда;
- земельный участок находится в составе земель, ограниченных или изъятых из оборота;
- наличие законодательного запрета на предоставление земельного участка на испрашиваемом праве;
- земельный участок находится в составе земель, зарезервированных для государственных нужд или муниципальных нужд.
2.12.Муниципальная услуга предоставляется на безвозмездной основе.
2.13.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
2.14.Требования к местам предоставления муниципальной услуги:
2.14.1.Здание, в котором находится МФЦ, расположено с учетом пешеходной доступности (не более 10 минут пешком) для заявителей от остановок общественного транспорта.
2.14.2.Центральный вход в здание МФЦ, в котором предоставляется муниципальная услуга, оборудован информационными табличками (вывесками), содержащими следующую информацию:
- наименование;
- место нахождения;
- режим работы.
Вход и выход из помещения имеют соответствующие указатели.
2.14.3.Прилегающая территория здания, где расположен МФЦ, оснащена парковочными местами.
2.14.4.Сектор ожидания приема в здании МФЦ оборудован электронной системой управления очередью, оснащен местами для ожидания.
2.14.5.Сектор приема заявителей оборудован информационными стендами с обеспечением доступа заявителей к единому Порталу государственных и муниципальных услуг и правовым интернет-ресурсам. Для приема заявителей рабочее место специалиста оборудовано компьютером, принтером, телефонной связью, имеется место для написания заявления и размещения документов.
2.14.6.Места информирования, предназначенные для ознакомления получателей муниципальной услуги с информационными материалами, оборудованы:
- информационными стендами;
- стульями и столами для письма.
Информационные стенды, столы для письма размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним лицам, имеющим ограничения в передвижении, в том числе инвалидам-колясочникам.
2.15.Показатели доступности и качества муниципальной услуги:
- степень информированности заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги (доступность информации о муниципальной услуге, возможность выбора способа получения информации);
- своевременность предоставления муниципальной услуги в соответствии со стандартом ее предоставления, установленным Административным регламентом;
- возможность выбора заявителем формы обращения за предоставлением муниципальной услуги (лично, посредством почтовой связи, в форме электронного документооборота через Единый портал государственных и муниципальных услуг);
- отсутствие жалоб со стороны заявителей на нарушение требований стандарта предоставления муниципальной услуги.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения
3.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие процедуры:
- прием заявления со всеми необходимыми документами для предоставления муниципальной услуги от заявителя;
- рассмотрение обращения в УАиГ района на предмет соответствия испрашиваемого земельного участка градостроительным нормам и правилам;
- при возможности предоставления земельного участка УАиГ района направляет схему размещения и градостроительное заключение в Комитет для дальнейшей работы по предоставлению муниципальной услуги либо направляет заявителю мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги;
- принятие распоряжения администрации Белгородского района об определении места размещения земельного участка;
- публикация в СМИ сообщения о возможном или предстоящем предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством;
- формирование пакета документов для последующего предоставления земельного участка;
- принятие распоряжения администрации Белгородского района о проведении торгов при наличии более одной заявки может быть принято не ранее чем по истечении месячного срока со дня публикации информационного сообщения;
- проведение торгов по продаже права на земельные участки (при наличии более одной заявки);
- принятие распоряжения администрации Белгородского района о предоставлении земельного участка без проведения торгов;
- подготовка и заключение договора аренды (купли-продажи) земельного участка, акта приема-передачи в постоянное (бессрочное) пользование земельного участка;
- формирование личного дела получателя муниципальной услуги;
- хранение документов личного дела получателя муниципальной услуги.
3.2.Основанием для начала административной процедуры является подача заявителем либо его уполномоченным представителем заявления.
3.3.Содержание каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры, продолжительность и (или) максимальный срок ее выполнения.
3.3.1.Прием заявления и документов от заинтересованного лица в предоставлении муниципальной услуги осуществляется через МФЦ по адресу: г. Белгород, пр. Славы, 25, 3 этаж, окно 53.
3.3.2.Заявление на получение муниципальной услуги (по форме согласно приложению N 1 к Административному регламенту) подается в письменной форме в двух экземплярах. Один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов.
3.3.3.Поступившее заявление о предоставлении муниципальной услуги регистрируется в день подачи документов. В случае получения заявления в электронном виде (www.gosuslugi.ru) заявителю направляется уведомление о получении заявления.
3.3.4.Рассмотрение обращения заявителя УАиГ района:
- рассматривает обращение заявителя на предмет соответствия испрашиваемого земельного участка градостроительным нормам и правилам;
- принимает решение о возможности предоставления земельного участка для испрашиваемых целей либо дает мотивированный отказ в предоставлении земельного участка;
- при возможности предоставления земельного участка направляет схему размещения земельного участка и градостроительное заключение в Комитет для дальнейшей работы по предоставлению муниципальной услуги.
3.3.5.Принятие распоряжения администрации Белгородского района об определении места размещения земельного участка с указанием способа предоставления земельного участка.
3.3.5.1.Основанием для начала исполнения административной процедуры по принятию распоряжения администрации Белгородского района об определении места размещения земельного участка является схема размещения участка и градостроительное заключение.
3.3.5.2.Уполномоченный специалист Комитета:
- проверяет представленный пакет документов, определяет соответствие документов установленным требованиям и принимает решение о возможности предоставления муниципальной услуги или дает мотивированные пояснения о невозможности предоставления заявителю муниципальной услуги;
- осуществляет подготовку и согласование с заинтересованными службами Белгородского района проекта распоряжения администрации Белгородского района об определении места размещения земельного участка.
3.3.5.3.Результатом исполнения административной процедуры является принятие распоряжения администрацией Белгородского района об определении места размещения земельного участка для целей, не связанных со строительством, с указанием способа предоставления такого земельного участка.
3.3.5.4.Максимальный срок исполнения процедуры - 30 дней.
3.3.6.Публикация в СМИ сообщения о возможном или предстоящем предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством.
Уполномоченный специалист Комитета в срок не более 10 дней после принятия распоряжения администрации Белгородского района об определении места размещения земельного участка для целей, не связанных со строительством, обеспечивает публикацию сообщения в СМИ.
3.3.7.Формирование пакета документов для последующего предоставления муниципальной услуги.
3.3.7.1.Основанием для начала исполнения административной процедуры по формированию пакета документов является принятое распоряжение администрации Белгородского района об определении места размещения земельного участка.
3.3.7.2.Уполномоченный специалист Комитета:
- обеспечивает изготовление и утверждение проектов границ земельного участка (межевой план);
- осуществляет оценку (годовой размер арендной платы, цена выкупа) земельного участка;
- осуществляет постановку земельного участка на государственный кадастровый учет;
- осуществляет прием заявлений от заинтересованных лиц о предоставлении земельного участка после публикации сообщения в СМИ.
3.3.7.3.Результатом исполнения административной процедуры является сформированное по заявке дело.
3.3.7.4.Максимальный срок исполнения процедуры - 150 дней.
3.3.8.Предоставление муниципальной услуги без проведения торгов.
3.3.8.1.Основанием для предоставления муниципальной услуги без проведения торгов является одна зарегистрированная заявка, поступившая в период опубликования в СМИ сообщения о возможном предоставлении земельного участка.
3.3.8.2.Уполномоченный специалист Комитета осуществляет подготовку и согласование с заинтересованными службами Белгородского района проекта распоряжения администрации Белгородского района о предоставлении заявителю земельного участка для целей, не связанных со строительством.
3.3.8.3.Результатом исполнения административной процедуры является принятие распоряжения администрации Белгородского района о предоставлении заявителю земельного участка для целей, не связанных со строительством.
3.3.8.4.Максимальный срок исполнения процедуры - 30 дней.
3.3.9.Предоставление муниципальной услуги на торгах.
3.3.9.1.Основанием для предоставления муниципальной услуги на торгах является наличие двух и более зарегистрированных заявок, поступивших в период опубликования в СМИ сообщения о возможном предоставлении земельного участка.
3.3.9.2.Уполномоченный специалист Комитета осуществляет подготовку и согласование с заинтересованными службами Белгородского района проекта распоряжения администрации Белгородского района о проведении торгов по продаже права на заключение договора аренды земельного участка.
3.3.9.3.Результатом исполнения административной процедуры является принятие распоряжения администрации Белгородского района о проведении торгов.
3.3.9.4.Максимальный срок исполнения процедуры - 30 дней.
3.3.10.Организация и проведение торгов по продаже права на заключение договора аренды (годовой размер арендной платы) земельного участка для целей, не связанных со строительством.
3.3.10.1.Основанием для начала исполнения административной процедуры по организации и проведению торгов является поступление более одной заявки в период опубликования в СМИ сообщения о возможном предоставлении земельного участка.
3.3.10.2.Уполномоченный специалист Комитета:
- осуществляет прием заявок от претендентов на участие в торгах;
- проводит торги по продаже права на заключение договора аренды (годовой размер арендной платы) земельного участка;
- оформляет результаты торгов проколом комиссии по проведению торгов.
3.3.10.3.Результатами исполнения административной процедуры являются проведенные торги либо признание торгов несостоявшимися.
3.3.10.4.Общее время исполнения административной процедуры составляет 60 дней.
3.3.11.Заключение договора аренды (купли-продажи) безвозмездного срочного пользования, подписание акта приема-передачи в постоянное (бессрочное) пользование земельного участка для целей, не связанных со строительством.
3.3.11.1.Основанием для начала исполнения административной процедуры по заключению договора (акта) является распоряжение администрации Белгородского района о предоставлении земельного участка либо протокол об итогах состоявшихся торгов.
3.3.11.2.Уполномоченный специалист Комитета:
- осуществляет формирование пакета документов и подготовку проекта соответствующего договора (акта);
- передает договор (акт) для подписания у сторон, после чего регистрирует в журнале регистрации;
- выдает договор (акт) заявителю.
3.3.11.3.Результатом исполнения административной процедуры является заключенный договор аренды (купли-продажи, безвозмездного срочного пользования), акт приема-передачи в постоянное (бессрочное) пользование земельного участка.
3.3.11.4.Срок исполнения процедуры - 10 дней.
3.4.Способом фиксации предоставления муниципальной услуги является занесение номера и даты регистрации договора аренды (купли-продажи), акта приема-передачи в постоянное (бессрочное) пользование земельного участка в электронную базу предоставления земельных участков.
3.5.Описание последовательности предоставления муниципальной услуги приведено в блок-схеме согласно приложению N 2 к Административному регламенту.
4.Формы контроля за исполнением
Административного регламента
4.1.Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента.
4.1.1.Текущий контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляется руководителем Комитета путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Белгородской области и Белгородского района.
4.1.2.Лица, ответственные за текущий контроль, проверяют исполнение должностными лицами, ответственными за предоставление муниципальной услуги, положений настоящего Административного регламента.
4.2.Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок.
4.2.1.Контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами Комитета положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов.
4.2.2.Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы) или внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).
4.3.Ответственность должностных лиц.
В случае выявления нарушений порядка и сроков предоставления муниципальной услуги осуществляется привлечение виновных лиц к дисциплинарной ответственности в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.
4.4.Требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги.
В рамках контроля соблюдения порядка обращений проводится анализ содержания поступающих обращений, принимаются меры по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов заявителей.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц
5.1.Информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия).
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2.Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы (претензии).
5.2.1.Жалобы на решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и их должностных лиц, муниципальных служащих подаются в письменной форме на бумажном носителе в администрацию Белгородского района (г. Белгород, ул. Шершнева, 1а).
Жалоба может быть направлена в электронной форме, с официального сайта администрации района (www.belrn.ru), единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, направлена по почте, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.2.2.Жалоба должна содержать:
- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.2.3.По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Белгородской области, муниципальными правовыми актами;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
5.2.4.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в части 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.2.5.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с частью 1 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Заместитель главы администрации района,
руководитель комитета имущественных
и земельных отношений
З.АНПИЛОВА
Приложения
2014-06-19 Приложение к Постановлению от 19 июня 2014 года № 73