Распоряжение от 02.06.2014 г № 1054
О проведении открытого конкурса на право заключения договора на осуществление транспортного обслуживания населения по маршрутам регулярных перевозок, организованным администрацией города Белгорода
В соответствии со ст. 16 Федерального закона Российской Федерации N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 39 Устава городского округа "Город Белгород", в целях нормализации транспортного обслуживания населения:
1.Департаменту городского хозяйства администрации города (Варыпаев А.В.) организовать до 25.06.2014 проведение конкурса на право заключения договора на осуществление транспортного обслуживания населения по маршрутам регулярных перевозок, организованным администрацией города Белгорода.
2.Утвердить состав комиссии по проведению открытого конкурса на право заключения договора на осуществление транспортного обслуживания населения по маршрутам регулярных перевозок, организованным администрацией города Белгорода (прилагается).
3.Утвердить конкурсную документацию открытого конкурса на право заключения договора на осуществление транспортного обслуживания населения по маршрутам регулярных перевозок, организованным администрацией города Белгорода (прилагается).
4.Признать утратившим силу распоряжение администрации города Белгорода от 03.08.2011 N 2716 "О проведении конкурса на право заключения договора на транспортное обслуживание пассажиров".
5.Управлению информации и массовых коммуникаций администрации города Белгорода (Морозов А.В.) обеспечить опубликование настоящего распоряжения в газете "Наш Белгород".
6.Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на департамент городского хозяйства администрации города (Варыпаев А.В.).
Информацию о ходе исполнения настоящего распоряжения представить к 25.08.2014.
Глава администрации
города Белгорода
С.БОЖЕНОВ
СОСТАВ
КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ОТКРЫТОГО КОНКУРСА НА ПРАВО
ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ТРАНСПОРТНОГО
ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ПО МАРШРУТАМ РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК,
ОРГАНИЗОВАННЫМ АДМИНИСТРАЦИЕЙ ГОРОДА БЕЛГОРОДА
| Полежаев Константин Алексеевич | - | первый заместитель главы администрации города, председатель комиссии |
| Егоров Максим Евгеньевич | - | депутат Совета депутатов города Белгорода, председатель постоянной комиссии по градостроительству и развитию городского хозяйства, заместитель председателя комиссии (по согласованию) |
| Варыпаев Алексей Вячеславович | - | начальник департамента городского хозяйства администрации города, секретарь комиссии |
| члены комиссии: | ||
| Арсеньева Татьяна Григорьевна | - | начальник службы организации транспортных перевозок отдела транспорта и развития транспортной сети департамента городского хозяйства администрации города |
| Жданов Владимир Владимирович | - | начальник отдела транспорта и развития транспортной сети департамента городского хозяйства администрации города |
| Губарева Оксана Леонидовна | - | начальник отдела транспорта и развития транспортной сети управления строительства и транспортной инфраструктуры комитета строительства, транспорта, ЖКХ и инженерной инфраструктуры администрации Белгородского района (по согласованию) |
| Меличников Сергей Юрьевич | - | заместитель руководителя комитета обеспечения безопасности жизнедеятельности населения - заместитель секретаря Совета безопасности города |
| Новиков Иван Алексеевич | - | заведующий кафедрой "Организация и безопасность движения" Транспортно-технологического института БГТУ им. В.Г.Шухова (по согласованию) |
| Сорокина Светлана Викторовна | - | начальник управления социальной защиты населения администрации города |
| Тимофеев Владимир Петрович | - | председатель областной организации профсоюза работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства (по согласованию) |
| Ядута Алексей Иванович | - | главный специалист службы надзора за правоприменительной практикой правового управления аппарата администрации города |
Начальник департамента
городского хозяйства
А.ВАРЫПАЕВ
КОНКУРСНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ
ОТКРЫТОГО КОНКУРСА НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА НА
ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ТРАНСПОРТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
ПО МАРШРУТАМ РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК, ОРГАНИЗОВАННЫМ
АДМИНИСТРАЦИЕЙ ГОРОДА БЕЛГОРОДА
1.Общие положения
Настоящая Конкурсная документация открытого конкурса на право заключения договора на осуществление транспортного обслуживания населения по маршрутам регулярных перевозок, организованным администрацией города Белгорода (далее - конкурсная документация), подготовлена для проведения открытого конкурса на право заключения договора на осуществление транспортного обслуживания населения по маршрутам регулярных перевозок, организованным администрацией города Белгорода (далее - конкурс).
Конкурсная документация учитывает требования и положения действующего законодательства Российской Федерации, Белгородской области и муниципальных правовых актов города Белгорода.
Понятия, термины и сокращения, используемые в настоящей Конкурсной документации, применяются в значениях, определенных законом Белгородской области от 08.11.2011 N 80 "Об организации транспортного обслуживания населения на территории Белгородской области" и Положением о проведении открытого конкурса на право заключения договора на осуществление транспортного обслуживания населения по маршрутам регулярных перевозок, организованным администрацией города Белгорода, утвержденным постановлением администрации города Белгорода от 05.05.2014 N 81.
В настоящей конкурсной документации используются следующие понятия и сокращения:
Договор - договор на осуществление транспортного обслуживания населения по маршрутам регулярных перевозок, организованным администрацией города Белгорода, заключаемый между заказчиком и победителем конкурса (единственным участником конкурса).
Заказчик - администрация города Белгорода.
Конкурсная заявка - комплект документов, оформленный в соответствии с требованиями раздела 5 настоящей конкурсной документации, предоставляемый претендентом в конкурсную комиссию (далее по тексту - заявка).
Официальный сайт - официальный сайт органов местного самоуправления города Белгорода: http://www.beladm.ru/.
Участник конкурса - претендент, допущенный к участию в конкурсе.
Победитель конкурса - участник конкурса, объявленный победителем по каждому отдельному лоту.
Извещение о проведении конкурса - официальное уведомление заинтересованных лиц о предстоящих событиях, необходимости выполнения определенных действий, сроках подачи, месте и времени вскрытия конвертов, месте и времени рассмотрения заявок на участие в конкурсе, времени проведения, условиях конкурса и иной необходимой информации путем опубликования в газете "Наш Белгород" и размещения на официальном сайте органов местного самоуправления г. Белгорода в сети Интернет http://www.beladm.ru.
2.Общие сведения по подготовке и проведению конкурса
2.1.Предметом конкурса является право на заключение договора на осуществление транспортного обслуживания населения по маршрутам регулярных перевозок, организованным администрацией города Белгорода (далее - договор).
2.2.Перечень лотов и требования к участникам конкурса в отношении каждого лота сформированы в приложении N 2 к настоящей конкурсной документации. Каждый лот является объектом конкурса.
2.3.Конкурсная документация доступна на официальном сайте, а также может быть получена бесплатно у Заказчика по письменному заявлению. Подача письменного заявления на получение конкурсной документации и выдача конкурсной документации осуществляется с момента объявления Конкурса в рабочие дни (понедельник - пятница) с 10.00 до 13.00 часов и с 14.00 до 16.00 часов по адресу: г. Белгород, улица Генерала Лебедя, дом 2, каб. 202 (тел.: 23-30-88).
Заявления юридического лица, индивидуального предпринимателя о предоставлении конкурсной документации регистрируются в журнале выдачи конкурсной документации. Конкурсная документация выдается заказчиком в течение 2 рабочих дней со дня получения письменного заявления, о чем делается отметка в журнале выдачи конкурсной документации.
2.4.Претендент обязан изучить конкурсную документацию, включая все инструкции, условия, требования, формы и приложения, в том числе предоставленные в электронном виде. Представление неполной информации, недостоверных, неверных, противоречивых сведений или подача заявки, не отвечающей требованиям, содержащимся в настоящей конкурсной документации, является риском претендента, подавшего такую заявку, связанным с недопуском претендента к участию в конкурсе.
2.5.Разъяснение положений конкурсной документации
2.5.1.При проведении конкурса какие-либо переговоры заказчика или конкурсной комиссии, созданной в соответствии с Положением о проведении открытого конкурса на право заключения договора на осуществление транспортного обслуживания населения по маршрутам регулярных перевозок, организованным администрацией города Белгорода, утвержденным постановлением администрации города Белгорода от 05.05.2014 N 81, с любыми заинтересованными лицами по предмету конкурса не допускаются.
2.5.2.Любое заинтересованное лицо вправе направить в письменной форме заказчику запрос о разъяснении положений конкурсной документации по форме, установленной в приложении N 1 к настоящей конкурсной документации. Заказчик принимает и регистрирует в день получения письменные запросы, поступившие по почте или через уполномоченного представителя заявителя, в рабочие дни с 10.00 до 13.00 часов и с 14.00 до 16.00 часов по адресу: г. Белгород, улица Генерала Лебедя, дом 2, каб. 202. Запрос может быть подан с момента объявления конкурса, но не позднее чем за 5 рабочих дней до даты окончания срока подачи заявок.
В течение 2 рабочих дней со дня поступления указанного запроса заказчик обязан направить в письменной форме разъяснение положений конкурсной документации. Днем поступления запроса считается день регистрации запроса в письменной форме отделом транспорта и развития транспортной сети департамента городского хозяйства заказчика.
2.5.3.Течение срока на подготовку и направление разъяснений начинается на следующий рабочий день после дня поступления запроса заказчику.
2.5.4.Ответ на запрос в письменной форме передается заявителю способом, указанным в запросе на разъяснение положений конкурсной документации.
2.5.5.Ответы заказчика на запросы претендентов также публикуются на официальном сайте.
2.5.6.Запросы, поступившие позднее чем за 5 рабочих дней до дня окончания подачи заявок, не рассматриваются.
2.5.7.Разъяснение положений конкурсной документации не должно изменять ее суть.
2.6.Внесение изменений в извещение о проведении конкурса и (или) конкурсную документацию
2.6.1.Состав извещения о проведении конкурса:
- срок, место и порядок предоставления конкурсных предложений;
- официальный сайт размещения конкурсной документации;
- предмет конкурса;
- место, порядок, даты начала и окончания подачи заявок;
- место, дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие в Конкурсе;
- место и дата рассмотрения заявок на участие в конкурсе и подведение итогов конкурса.
2.6.2.Заказчик может принять решение о внесении изменений в извещение о проведении конкурса и (или) конкурсную документацию. Изменения в извещение и (или) конкурсную документацию должны быть опубликованы в газете "Наш Белгород" и размещены на официальном сайте не позднее 5 рабочих дней до даты окончания срока подачи заявок. Изменения направляются всем лицам, которым была предоставлена конкурсная документация по письменным запросам, согласно регистрации в журнале выдачи конкурсной документации в течение 3 рабочих дней со дня их утверждения.
2.6.3.Заинтересованные лица, получающие и использующие конкурсную документацию только с использованием газеты "Наш Белгород" и официального сайта, самостоятельно отслеживают возможные изменения, внесенные в извещение о проведении конкурса и (или) в конкурсную документацию.
Заказчик не несет ответственности, если претендент не ознакомился с изменениями, внесенными в извещение о проведении конкурса и (или) конкурсную документацию.
2.7.Отказ от проведения конкурса
2.7.1.Заказчик вправе отказаться от проведения конкурса не позднее чем за 5 рабочих дней до даты окончания срока подачи заявок.
2.7.2.Извещение об отказе от проведения конкурса публикуется в газете "Наш Белгород" и размещается на официальном сайте.
2.7.3.В течение 2 рабочих дней со дня принятия решения об отказе от проведения конкурса заказчиком направляются соответствующие уведомления всем претендентам, подавшим заявки, по адресам, указанным на конвертах.
3.Требования к претендентам и условия организации регулярных перевозок
3.1.Для участия в конкурсе претенденты должны соответствовать следующим требованиям:
3.1.1.Иметь лицензию на осуществление перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (для автобусных маршрутов).
3.1.2.Иметь в пользовании на законном основании транспортные средства, соответствующие по назначению, типу, конструкции, внешнему и внутреннему оборудованию требованиям в отношении перевозок пассажиров и допущенные в установленном порядке к участию в дорожном движении и эксплуатации, в количестве, необходимом для обслуживания маршрута (маршрутов) регулярных перевозок.
3.1.3.Иметь в наличии водителей, соответствующих требованиям к обеспечению надежности водителей, осуществляющих регулярные перевозки пассажиров и багажа, в количестве, необходимом для обслуживания маршрута (маршрутов) регулярных перевозок.
3.1.4.Иметь в пользовании на законном основании помещения и оборудование, позволяющие осуществлять техническое обслуживание и ремонт транспортных средств, контроль технического состояния транспортных средств перед выездом на маршрут, или договоры с организациями, оказывающими услуги по техническому обслуживанию и ремонту подвижного состава, контроль технического состояния транспортных средств перед выездом на маршрут.
3.1.5.Иметь лицензию на осуществление медицинской деятельности на право осуществления предрейсового и послерейсового медицинского осмотра водителей или договоры с организациями (учреждениями), имеющими право на оказание услуг по проведению предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей.
3.1.6.Не находиться в процессе ликвидации (реорганизации).
3.1.7.Неприостановление деятельности претендента в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день подачи Заявки.
3.1.8.Не быть признанными в установленном законодательством Российской Федерации порядке банкротами и не находиться в процедуре банкротства.
3.1.9.С перевозчиком в течение одного года, предшествующего дате проведения конкурса на транспортное обслуживание, не был расторгнут договор на осуществление транспортного обслуживания в связи с нарушением его условий или с аннулированием лицензии на осуществление перевозок пассажиров.
3.1.10.Претенденты, подавшие Заявку на участие в Конкурсе, не должны иметь организационно-правовую или финансовую зависимость друг от друга, выраженную в форме учредительства, финансового участия (подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ - для юридических лиц, из ЕГРИП - для индивидуальных предпринимателей).
3.1.11.Претендент не может заявлять на выполнение перевозок по лоту(-ам) транспортные средства, заявленные ранее по другому(-им) лоту(-ам).
3.1.12.Единые Заявки группы юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей не рассматриваются.
3.2.Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, должны:
3.2.1.Обеспечивать наличие должностного лица, ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения и прошедшего в установленном порядке аттестацию на право занимать соответствующую должность.
3.2.2.Обеспечивать соответствие работников профессиональным и квалификационным требованиям, предъявляемым при осуществлении перевозок и установленным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, если иное не устанавливается федеральным законом.
3.2.3.Организовывать и проводить предрейсовый контроль технического состояния транспортных средств, а также предрейсовый и послерейсовый медицинский осмотр водителей.
3.2.4.Организационная структура организаций и индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги по перевозке пассажиров автомобильным транспортом, должна соответствовать ГОСТ Р51825-2001 "Услуги пассажирского автомобильного транспорта. Общие требования".
3.3.Претендент подтверждает, что в случае признания его победителем в целях обеспечения экологического благополучия населения города принимает на себя обязательство осуществить замену используемых транспортных средств на транспортные средства экологического класса двигателей не ниже четвертого в соответствии с согласованным с заказчиком графиком замены, но не позднее 31.12.2014 (для транспортных средств претендентов, подавших предложения о замене подвижного состава).
3.4.Претендент подтверждает, что в случае признания его победителем конкурса в целях обеспечения правильного восприятия участниками дорожного движения категории транспортного средства, перевозящего пассажиров, способствующего обеспечению безопасности дорожного движения, принимает на себя обязательства не позднее 3 месяцев после заключения договора привести все используемые транспортные средства в соответствие со следующей цветовой гаммой (белый или белый с синим цветом).
3.5.Претендент подтверждает, что в случае признания его победителем в целях обеспечения надлежащего санитарного состояния на разворотных площадках и конечных остановочных пунктах маршрутов регулярных перевозок принимает на себя обязательства выполнить работы по благоустройству остановочных конечных пунктов маршрута с установкой биотуалета (для претендентов, подавших предложения о принятии участия по оборудованию конечных пунктов).
3.6.Претендент подтверждает, что в случае признания его победителем он обязуется организовать автоматизированную систему оплаты проезда граждан в течение 2 лет (для транспортных средств претендентов, в отношении которых представлены предложения по совершенствованию системы учета проезда граждан в общественном транспорте в рамках конкурсного предложения).
3.7.Претендент предоставляет документы, подтверждающие направление информации для включения в Реестр категорированных объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств или присвоение категории объектам транспортной инфраструктуры и транспортным средствам, или проведение оценки уязвимости транспортных средств от актов незаконного вмешательства, или разработку плана обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств.
4.Требования к содержанию, форме, оформлению и составу заявки
4.1.Требования к форме и составу заявки
4.1.1.Претендент вправе подать заявку на участие в настоящем конкурсе только на те лоты, по которым он в случае признания его победителем конкурса (по каждому отдельному лоту) сможет осуществить регулярные перевозки пассажиров, исходя из количества транспортных средств, соответствующих установленным и заявленным требованиям, а также исходя из имеющихся трудовых ресурсов и производственно-технической базы.
Формы заявки на участие в конкурсе и конкурсного предложения определены Положением о проведении открытого конкурса на право заключения договора на осуществление транспортного обслуживания населения по маршрутам регулярных перевозок, организованным администрацией города Белгорода, утвержденным постановлением администрации города Белгорода от 05.05.2014 N 81, опубликованным в газете "Наш Белгород" 14.05.2014 N 35 (1520) и размещенным на официальном сайте.
4.1.2.Заявка и конкурсное предложение подаются претендентом в письменной форме на каждый лот отдельно.
Документы предоставляются в копиях, надлежаще заверенных, должны быть прошиты и пронумерованы претендентом.
4.1.3.На конверте указывается только наименование, адрес заказчика и наименование конкурса, а также адрес, по которому заказчик возвращает невскрытую заявку претенденту в случае, если конкурс будет отменен или заявка претендента поступит к заказчику позднее даты и времени окончания приема заявок от претендентов на участие в конкурсе, указанных в извещении о проведении конкурса.
4.2.Требования к содержанию и оформлению заявки
4.2.1.Все листы заявки в письменной форме должны быть прошиты и иметь сквозную нумерацию. Заявка на месте прошивки должна быть скреплена печатью претендента и подписана руководителем претендента или лицом, уполномоченным претендентом в установленном порядке (для юридических лиц), или подписана претендентом - индивидуальным предпринимателем. Соблюдение претендентом указанных требований означает, что все документы и сведения, входящие в состав заявки на участие в конкурсе, поданы от имени претендента, а также подтверждение претендентом подлинности и достоверности представленных в составе заявки документов и сведений.
4.2.2.Для участия в конкурсе претендент представляет следующие документы:
4.2.2.1.Опись документов по форме, установленной Положением о проведении открытого конкурса на право заключения договора на осуществление транспортного обслуживания населения по маршрутам регулярных перевозок, организованным администрацией города Белгорода, утвержденным постановлением администрации города Белгорода от 05.05.2014 N 81.
4.2.2.2.Заявку на участие в конкурсе по форме, установленной Положением о проведении открытого конкурса на право заключения договора на осуществление транспортного обслуживания населения по маршрутам регулярных перевозок, организованным администрацией города Белгорода, утвержденным постановлением администрации города Белгорода от 05.05.2014 N 81.
Заявка, подготовленная претендентом, вся корреспонденция и документация, связанная с этой заявкой, должны быть написаны на русском языке.
Документы иностранного происхождения, составленные на иностранном языке, при представлении в составе заявки должны сопровождаться их надлежаще заверенным переводом на русский язык.
4.2.2.3.Конкурсное предложение на каждый лот по форме и в соответствии с приложением подтверждающих документов согласно приложению N 4 к Положению о проведении открытого конкурса на право заключения договора на осуществление транспортного обслуживания населения по маршрутам регулярных перевозок, организованным администрацией города Белгорода, утвержденному постановлением администрации города Белгорода от 05.05.2014 N 81.
4.2.2.4.Заверенные нотариально или регистрирующим органом копии учредительных документов претендента (для юридических лиц).
4.2.2.5.Выписку из единого государственного реестра юридических лиц или заверенную копию такой выписки (для юридических лиц), выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или заверенную копию такой выписки (для индивидуальных предпринимателей), или надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц).
4.2.2.6.Заверенную копию действующей лицензии претендента на осуществление перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2012 N 280.
4.2.2.7.Документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени претендента - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени претендента без доверенности (далее - руководитель)). В случае если от имени претендента действует иное лицо, представляется доверенность на осуществление действий от имени претендента, заверенная печатью претендента и подписанная руководителем претендента (для юридических лиц) или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенная копия такой доверенности. В случае если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем претендента, должен представляться документ, подтверждающий полномочия такого лица.
4.2.2.8.Справку, подтверждающую, что претендент не находится в процессе ликвидации (для юридических лиц), в отношении него не осуществляется процедура банкротства, имущество претендента не арестовано, экономическая деятельность не приостановлена, подписанную руководителем и главным бухгалтером претендента и заверенную печатью претендента.
4.2.2.9.Обязательства о приведении транспортных средств в соответствие с цветовой гаммой в случае признания победителем конкурса.
4.2.2.10.Обязательство о замене подвижного состава с графиком замены используемых транспортных средств на транспортные средства экологического класса двигателей не ниже четвертого (для претендентов, подавших предложения о замене подвижного состава).
4.2.2.11.Обязательство по благоустройству остановочных конечных пунктов маршрута с установкой биотуалета с указанием перечня и сроков работ (для претендентов, подавших предложения о принятии участия по оборудованию конечных пунктов).
4.2.2.12.Обязательство по организации автоматизированной системы оплаты проезда граждан в течение 2 лет (для претендентов, представивших предложения по совершенствованию системы учета проезда граждан в общественном транспорте).
4.2.2.13.Документы, подтверждающие направление информации для включения в Реестр категорированных объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств или присвоение категории объектам транспортной инфраструктуры и транспортным средствам, или проведение оценки уязвимости транспортных средств от актов незаконного вмешательства, или разработку плана обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств.
4.3.Документы, предоставленные в составе Заявки с нарушением требований, установленных настоящим разделом, Конкурсной комиссией не рассматриваются.
5.Порядок подачи заявок, изменение и отзыв заявок, вскрытие конвертов с заявками
5.1.Порядок, место, дата начала и дата окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе
5.1.1.Дата и время подачи заявок на участие в конкурсе определены в извещении о проведении конкурса.
5.1.2.Датой начала срока подачи заявок на участие в конкурсе является день, следующий за днем опубликования извещения о проведении конкурса в газете "Наш Белгород" и размещения на официальном сайте.
5.1.3.Дата и время окончания приема заявок от претендентов на участие в конкурсе указываются в извещении о проведении конкурса.
5.1.4.Заявки принимаются с 10.00 до 13.00 часов и с 14.00 до 16.00 часов по рабочим дням, а также могут быть направлены по почте по адресу: 308002, г. Белгород, улица Генерала Лебедя, дом 2, каб. 202.
5.1.5.Для участия в конкурсе любое заинтересованное лицо представляет заказчику (лично или через своего представителя) заявку в письменной форме в запечатанном конверте. Заявка с прилагаемыми к ней документами регистрируется в день подачи отделом транспорта и развития транспортной сети департамента городского хозяйства заказчика в журнале приема заявок с присвоением каждой заявке порядкового номера и с указанием даты и времени подачи документов.
5.1.6.Заявки, поступившие после истечения срока приема заявок, указанного в извещении о проведении конкурса, не рассматриваются. Заявки на участие в конкурсе, направленные по почте и поступившие в день вскрытия конвертов с заявками после начала вскрытия таких конвертов, конкурсной комиссией не рассматриваются. Такие заявки возвращаются отправителю по адресу, указанному на конверте, на основании акта, удостоверяющего факт поступления заявки с опозданием.
5.2.Порядок и срок отзыва заявок на участие в конкурсе, порядок внесения изменений в заявки
5.2.1.Претендент имеет право изменить или отозвать принятую заказчиком заявку до окончания срока приема заявок, уведомив об этом (в письменной форме) заказчика. В случае отзыва претендентом заявки до окончания срока приема заявок предложение считается неподанным.
5.2.2.Никакие изменения не могут быть внесены в заявки после истечения установленного срока их подачи.
5.2.3.Изменение в заявку должно быть подготовлено, запечатано, маркировано и доставлено в соответствии с требованиями настоящей конкурсной документации. Конверты дополнительно маркируются словом "Изменение".
5.2.4.Изменения в заявку оформляются в форме изменений в отдельные пункты заявки либо в виде новой редакции заявки.
5.2.5.Регистрация изменений и уведомлений об отзыве заявки производится в том же порядке, что и регистрация заявки.
5.2.6.Отзыв заявок осуществляется на основании письменного уведомления претендента об отзыве своей заявки.
5.2.7.Отзыв заявки, а равно внесение изменений или дополнений не могут быть произведены после истечения срока их подачи.
5.2.8.Возврат отозванной заявки осуществляется при вскрытии конкурсных предложений в присутствии претендента, отозвавшего конкурсную заявку.
5.2.9.В случае неявки претендента, отозвавшего заявку, такая заявка направляется заказным письмом по адресу, указанному на конверте.
5.3.Конверт заявки, полученной по истечении срока приема заявок, не вскрывается и направляется претенденту по адресу, указанному на конверте.
5.4.Вскрытие конвертов с заявками
5.4.1.Дата, время, срок и место вскрытия конвертов с заявками определяется извещением о проведении конкурса. Претенденты и представители претендентов допускаются для участия в процедуре вскрытия конвертов при наличии доверенности.
5.4.2.Вскрытие конвертов с заявками производится конкурсной комиссией.
5.4.3.Конкурсная комиссия проверяет целостность конверта перед вскрытием. Представители претендента, присутствующие на процедуре вскрытия конвертов, также могут удостовериться в сохранности представленных конвертов.
5.4.4.Конкурсная комиссия вскрывает все конверты с заявками, включая конверты с маркировкой "Изменения", в присутствии представителей претендента, которые пожелают принять в этом участие.
5.4.5.Наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя), адрес и условия заявки каждого претендента, конверт с заявкой которого вскрывается, объявляются лицам, присутствующим при вскрытии конвертов с заявками, и заносятся в протокол заседания конкурсной комиссии.
5.4.6.Конкурсная комиссия в течение пяти рабочих дней с момента вскрытия конвертов проводит изучение и оценку представленных претендентами документов и принимает решение о допуске претендентов на конкурс или об отказе в допуске к участию в конкурсе, что оформляется протоколом рассмотрения заявок.
5.5.Порядок отклонения заявок
5.5.1.Заявка участника отклоняется от участия в конкурсе по решению комиссии.
Комиссия отказывает претенденту в допуске к участию в конкурсе в случаях, если:
- содержание, оформление, состав заявки на участие в конкурсе и (или) конкурсное предложение не отвечают предъявленным требованиям объявленного конкурса;
- установлены факты проведения процедуры банкротства, а также в судебном порядке приостановлена деятельность юридического или физического лица и имущество претендента находится под арестом;
- выявлены в предоставленных документах сведения, не соответствующие действительности;
- отсутствует лицензия на осуществление перевозки пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек, по Российской Федерации;
- отсутствует соответствующий подвижной состав;
- в отношении транспортных средств и объектов транспортной инфраструктуры, указанных в конкурсном предложении, отсутствуют документы, подтверждающие направление сведений в уполномоченный орган для их категорирования в соответствии с Федеральным законом от 09.02.2007 N 16-ФЗ "О транспортной безопасности".
5.5.2.Причины отказа в допуске каждой заявки заносятся в протокол заседания конкурсной комиссии.
5.5.3.Комиссия направляет письменное уведомление об отказе претендентам в допуске к участию в конкурсе в течение трех рабочих дней с момента принятия решения.
Отказ в допуске к участию в конкурсе может быть обжалован в установленном законодательством порядке.
5.6.Соблюдение конфиденциальности.
5.6.1.Информация относительно изучения, разъяснения, оценки и сопоставления заявок не подлежит разглашению претендентам или иным лицам, которые официально не имеют отношения к этому процессу, до того как будут объявлены победители конкурса.
6.Порядок рассмотрения, оценки и сопоставления заявок
6.1.Конкурсная комиссия осуществляет рассмотрение, оценку и сопоставление заявок участников в целях определения победителя конкурса в соответствии с критериями оценки, изложенными в приложении N 5 к Положению о проведении открытого конкурса на право заключения договора на осуществление транспортного обслуживания населения по маршрутам регулярных перевозок, организованным администрацией города Белгорода, утвержденному постановлением администрации города от 05.05.2014 N 81, в том числе:
6.1.1.Оценивает заявки на предмет соответствия требованиям заказчика к участникам конкурса по каждому маршруту в составе лота согласно приложению N 2 к настоящей конкурсной документации.
6.1.2.Период оценки и сопоставления заявок конкурсной комиссией длится в течение 14 календарных дней, начиная с момента вскрытия конвертов.
6.2.В период оценки заявок конкурсная комиссия проверяет предоставленную участниками информацию.
Конкурсная комиссия имеет право запросить оригиналы представленных в заявке документов. Если будет иметь место расхождение между цифрами и словами, то предпочтение будет отдаваться информации, выраженной словами.
6.3.Победителем конкурса признается участник, набравший максимальное количество баллов.
7.Заключение договора по результатам проведения конкурса
7.1.Документом, подтверждающим право победителя на заключение договора, является протокол об итогах конкурса на право заключения договора на осуществление транспортного обслуживания населения по маршрутам регулярных перевозок, организованным администрацией города Белгорода.
7.2.В трехдневный срок после утверждения протокола конкурсной комиссии информация об итогах конкурса размещается на официальном сайте органов местного самоуправления г. Белгорода в сети Интернет http://www.beladm.ru, а в десятидневный срок публикуется в газете "Наш Белгород".
7.3.Договор должен быть заключен в течение трех календарных дней с момента получения протокола о подведении итогов конкурса. Одновременно с договором выдается Свидетельство на право осуществления перевозки пассажиров по маршруту регулярных перевозок, указанному в протоколе об итогах конкурса, по установленной форме. В договор на осуществление транспортного обслуживания населения по маршрутам регулярных перевозок, организованным администрацией города Белгорода, включаются положения, содержащие условия конкурса.
7.4.Правоотношения между заказчиком и победителем конкурса по предмету конкурса возникают после подписания договора. Форма договора отражена в приложении N 3 к настоящей конкурсной документации.
7.5.В случае если победитель конкурса, которому направлено письменное уведомление о признании его победителем конкурса, не подписал договор в течение трех календарных дней со дня уведомления, договор заключается с претендентом, занявшим второе место.
7.6.Результаты конкурса могут быть обжалованы в установленном законодательством порядке.
7.7.Материалы конкурса подлежат хранению заказчиком в течение 3 лет со дня подведения итогов конкурса.
Начальник департамента
городского хозяйства
А.ВАРЫПАЕВ
Приложения
2014-06-02 Приложение к Распоряжению от 02 июня 2014 года № 1054 Форма