Постановление от 16.05.2014 г № 89
О мерах по реализации решения Совета депутатов города Белгорода от 10.12.2013 N 41 «О бюджете городского округа „Город Белгород“ на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов»
В соответствии с постановлением Правительства Белгородской области от 27 января 2014 года N 18-пп "О мерах по реализации закона Белгородской области от 17 декабря 2013 года N 247 "Об областном бюджете на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов" и решением Совета депутатов города Белгорода от 10.12.2013 N 41 "О бюджете городского округа "Город Белгород" на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов" постановляю:
1.В целях обеспечения в 2014 - 2016 годах бюджетных назначений по налоговым и неналоговым доходам бюджета городского округа "Город Белгород" и изыскания дополнительных доходных источников:
1.1.Комитету финансов и бюджетных отношений (Дюков О.Д.):
а) активизировать работу с главными администраторами доходов, структурными подразделениями администрации города Белгорода, исходя из их зон ответственности по разработке и реализации мероприятий, направленных на увеличение поступлений доходов бюджета городского округа "Город Белгород";
б) довести главным администраторам доходов бюджета городского округа "Город Белгород" план поступлений доходных источников на 2014 - 2016 годы по соответствующим кодам бюджетной классификации;
в) ежемесячно определять объем прогнозируемых поступлений на предстоящий месяц в бюджет городского округа "Город Белгород" и доводить его ИФНС России по городу Белгороду - по налоговым доходам.
1.2.Управлению экономического развития и инвестиций департамента экономического развития (Русинов И.Н.):
а) обеспечить ведение мониторинга налоговой нагрузки по организациям, уплачивающим налоговые платежи в консолидированный бюджет Белгородской области, осуществлять контроль за ходом его исполнения с использованием отраслевого принципа ответственности;
б) продолжить работу по развитию налогового потенциала территорий за счет привлечения инвестиций, создания новых рабочих мест, повышения уровня заработной платы, обеспечения занятости трудоспособного населения;
в) осуществлять мониторинг налоговой нагрузки по организациям и индивидуальным предпринимателям, применяющим специальные налоговые режимы в сравнении с установленным нормативом, анализировать причины снижения и принимать меры по росту налоговых платежей в бюджет городского округа "Город Белгород";
г) активизировать проводимые мероприятия, направленные на увеличение доходов бюджета городского округа "Город Белгород" за счет повышения заработной платы, снижения недоимки по земельному налогу.
1.3.Комитету имущественных и земельных отношений (Полякова И.А.):
а) активизировать проводимые мероприятия, направленные на увеличение доходов бюджета городского округа "Город Белгород" за счет постановки на налоговый учет неучтенных объектов и актуализации налоговой базы по земельному налогу, налогу на имущество физических лиц, сокращения задолженности по платежам, эффективного управления муниципальной собственностью.
1.4.Главным администраторам доходов бюджета городского округа "Город Белгород", структурным подразделениям администрации города Белгорода, исходя из их зон ответственности:
а) обеспечить поступление в бюджет городского округа "Город Белгород" налогов, сборов и других обязательных платежей, учтенных в параметрах бюджета, принять меры по повышению качества администрирования доходов, сокращению задолженности по их уплате, в том числе за счет активизации претензионно-исковой работы, и недопущению возникновения задолженности работы, и недопущению возникновения задолженности по текущим платежам;
б) проводить анализ и оценку рисков сокращения объемов администрируемых доходов, разрабатывать меры по обеспечению своевременного и полного перечисления платежей в бюджет;
в) осуществлять постоянную работу с плательщиками налогов, сборов и других обязательных платежей в части правильности оформления платежных документов, своевременно уточнять принадлежность невыясненных поступлений.
2.Главным распорядителям средств бюджета городского округа "Город Белгород":
а) при финансировании расходных обязательств обеспечить эффективное использование средств бюджета городского округа "Город Белгород" в течение текущего финансового года в соответствии с кассовым планом и ежемесячными лимитами бюджетных обязательств бюджета городского округа "Город Белгород";
б) провести работу по увеличению доходов от платных услуг и предпринимательской деятельности, получаемых казенными, бюджетными, автономными учреждениями;
в) обеспечить реализацию мероприятий по повышению эффективности и качества предоставляемых услуг в соответствующих сферах;
г) в период до 2018 года реализовывать комплекс мер, направленных на достижение целевых показателей уровня заработной платы работников образования, культуры, здравоохранения и социальной защиты населения с соблюдением соотношения заработной платы руководителей и работников учреждений.
3.Предоставление из бюджета городского округа "Город Белгород" субсидий муниципальным бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) осуществлять в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии, заключаемым между муниципальным бюджетным или муниципальным автономным учреждением и структурным подразделением администрации, осуществляющим функции и полномочия учредителя муниципального бюджетного или автономного учреждения, не реже 1 раза в месяц с учетом поквартальной разбивки данных средств.
4.Установить, что в 2014 году изменение бюджетных ассигнований на уплату земельного налога и налога на имущество организаций в связи с изменением кадастровой стоимости земельных участков и увеличением объема остаточной стоимости муниципального имущества и внесение соответствующих изменений в сводную бюджетную роспись бюджета городского округа "Город Белгород" осуществляется комитетом финансов и бюджетных отношений администрации города на основании обоснований, представленных главными распорядителями средств бюджета городского округа "Город Белгород". Обоснования должны содержать расчеты, подтверждающие необходимость изменения бюджетных ассигнований, в том числе копии правоустанавливающих документов на земельные участки, копии документов, подтверждающих кадастровую стоимость земельных участков (увеличение кадастровой стоимости), при увеличении общего объема остаточной стоимости имущества - копию баланса, подтверждающего это увеличение.
5.Установить, что в 2014 году не допускается увеличение утвержденных в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств на оплату труда за счет экономии по использованию в текущем финансовом году лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на иные цели при оказании муниципальных услуг (за исключением расходов по уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации начислений на оплату труда).
6.Установить, что муниципальные заказчики (заказчики) городского округа "Город Белгород" при заключении договоров (муниципальных контрактов) о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг в пределах доведенных им в установленном порядке соответствующих лимитов бюджетных обязательств вправе предусматривать авансовые платежи:
а) в размере до 100 процентов суммы договора (контракта), но не более лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета городского округа "Город Белгород", - по договорам (контрактам) об оказании услуг связи, о подписке на печатные издания и об их приобретении, обучении на курсах повышения квалификации, участии в научных, методических, научно-практических и иных конференциях, о проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, приобретении авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом и путевок на санаторно-курортное лечение, а также по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств и лечения граждан за пределами области;
б) в размере до 30 процентов суммы договора (контракта), но не более 30 процентов лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета городского округа "Город Белгород" в соответствующем финансовом году, - по остальным договорам (контрактам), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, Белгородской области, правовыми актами администрации города Белгорода.
7.Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города - начальника департамента экономического развития Чехунова В.В.
Информацию об исполнении настоящего постановления представить в срок до 1 мая 2015 года.
Глава администрации
города Белгорода
С.БОЖЕНОВ