Приложение к Постановлению от 15.05.2014 г № 288 Административный регламент
Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешений на автомобильные перевозки тяжеловесных грузов, крупногабаритных грузов по маршрутам, проходящим полностью или частично по дорогам местного значения в границах грайворонского района» 1. общие положения
1.1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на автомобильные перевозки тяжеловесных грузов, крупногабаритных грузов по маршрутам, проходящим полностью или частично по дорогам местного значения в границах Грайворонского района" (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества, доступности и прозрачности предоставления муниципальной услуги, создания необходимых условий для участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги, определения сроков и последовательности действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги.
1.2.Заявителями, в отношении которых предоставляется муниципальная услуга, являются:
- предприятия и организации всех форм собственности, имеющие грузовой автотранспорт и осуществляющие перевозки опасных, крупногабаритных и (или) тяжеловесных грузов по дорогам местного значения в границах Грайворонского района;
- индивидуальные предприниматели, имеющие грузовой автотранспорт и осуществляющие перевозки опасных, крупногабаритных и (или) тяжеловесных грузов по дорогам местного значения в границах Грайворонского района;
- физические лица, имеющие грузовой автотранспорт и осуществляющие перевозки опасных крупногабаритных и (или) тяжеловесных грузов по дорогам местного значения в границах Грайворонского.
1.3.Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги.
Местонахождение управления, предоставляющего муниципальную услугу:
почтовый адрес: 309370, Белгородская обл., г. Грайворон, ул. Комсомольская, 21;
тел./факс: 8(47261)4-53-13;
адрес электронной почты администрации Грайворонского района - e-mail: jkh@gr.belregion.ru (далее - электронная почта);
адрес официального сайта администрации Грайворонского района в сети Интернет: http://www.grajvoron.ru/ (далее - Интернет-сайт).
График работы Управления:
Понедельник - четверг: с 8.00 до 17.00.
Пятница: с 7.00 до 17.00.
Выходные дни: суббота, воскресенье.
Перерыв на обед с 12.00 до 13.00.
График приема граждан:
Понедельник: с 9.00 до 12.00.
Вторник: с 9.00 до 13.00.
Среда: с 9.00 до 12.00.
Четверг: с 13.00 до 17.00.
Пятница: неприемный день.
Выходные дни: суббота, воскресенье.
Перерыв на обед с 12.00 до 13.00.
Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги сообщается по номерам телефонов для справок (консультаций), а также размещается в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, в т.ч. в сети Интернет, публикуется в средствах массовой информации.
На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов, размещается следующая информация:
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
- извлечения из текста настоящего административного регламента с приложениями;
- блок-схема и краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- образцы оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования к ним;
- основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу.
При ответе на телефонные звонки специалист Управления, осуществляющий прием и консультирование, сняв трубку, должен представиться, назвав:
- наименование отдела;
- должность;
- фамилию, имя, отчество.
Во время разговора произносить слова четко, не допускать параллельных разговоров с окружающими людьми.
При устном обращении граждан специалист Управления, осуществляющий прием и консультирование, в пределах своей компетенции дает ответ самостоятельно.
Если специалист Управления не может дать ответ самостоятельно либо если подготовка ответа требует продолжительного времени, он обязан предложить заявителю один из вариантов дальнейших действий:
- изложить суть обращения в письменной форме;
- назначить другое удобное для посетителя время для консультации;
- дать консультацию в двухдневный срок по контактному телефону, указанному заявителем.
Письменные разъяснения даются в установленном порядке при наличии письменного обращения заявителя. Должностные лица готовят разъяснения в пределах установленной ими компетенции.
Основными требованиями при консультировании являются:
- своевременность;
- четкость в изложении материала;
- полнота консультирования;
- полнота информации;
- удобство и доступность получения информации об административных процедурах;
- оперативность предоставления информации об административных процедурах.
Консультации предоставляются по вопросам:
- перечня документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- времени приема и выдачи документов;
- сроков предоставления муниципальной услуги;
- порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
1.4.В случаях, предусмотренных федеральными законами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим личность гражданина, права застрахованного лица в системах обязательного страхования, иные права гражданина. В случаях, предусмотренных федеральными законами, постановлением Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Белгородской области, муниципальными правовыми актами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим право гражданина на получение государственных и муниципальных услуг.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги "Выдача разрешений на автомобильные перевозки тяжеловесных грузов, крупногабаритных грузов по маршрутам, проходящим полностью или частично по дорогам местного значения в границах Грайворонского района" (далее - муниципальная услуга).
2.2.Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.
Муниципальная услуга предоставляется МУ "Управление ЖКХ, транспорта и ТЭК администрации Грайворонского района" (далее - Управление).
2.3.Результаты предоставления муниципальной услуги:
- оформление и выдача разрешения на перевозку тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов по дорогам местного значения;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги.
2.4.Срок предоставления муниципальной услуги.
2.4.1.Разрешения на перевозку крупногабаритных и тяжеловесных грузов категории 1 выдаются в течение 10 дней, а для грузов категории 2 - до 30 дней со дня регистрации заявления при условии предъявления заявителем копии платежных документов, подтверждающих оплату государственной пошлины и платы в счет возмещения вреда, наносимого дорогам и дорожным сооружениям транспортными средствами.
2.4.2.Заявления по экстренному пропуску крупногабаритных и тяжеловесных грузов, направляемых для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, крупных аварий и т.п., рассматриваются незамедлительно.
2.5.Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования:
Налоговый кодекс (часть вторая) от 05.08.2000 N 117-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 32, ст. 3340);
Бюджетный кодекс от 31.07.1998 N 145-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823);
Федеральный закон от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 46, ст. 5553);
Федеральный закон от 02.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", N 168, 30.07.2010);
Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31 (1 ч.), ст. 3448);
Федеральный закон от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 50, ст. 4873);
Постановление Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090 "О правилах дорожного движения" (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, N 47, ст. 4531);
Постановление Правительства Российской Федерации от 16.11.2009 N 934 "О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 47, ст. 5673);
инструкция по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации, утвержденная Министерством транспорта Российской Федерации 27.05.1996 (зарегистрирована Министерством юстиции Российской Федерации от 08.08.1996 N 1146);
постановление губернатора Белгородской области от 17.12.2009 N 114 "О провозе автомобильным транспортом тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения Белгородской области" ("Белгородские известия", 2009, N 227);
Устав Грайворонского района Белгородской области.
2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.6.1.Заявление на получение разрешения на перевозку груза крупногабаритного или тяжеловесного груза подается в Управление по форме, установленной в приложении N 1 к настоящему административному регламенту. Оно должно содержать сведения о характере и категории груза, параметрах массы и габаритах транспортного средства, предполагаемых сроках перевозки, маршруте движения и другую информацию.
В заявлении должен быть указан вид разрешения (разовое или на срок), которое желает получить заявитель.
2.6.2.Сведения, приведенные в заявлении, заверяются подписью руководителя или заместителя руководителя и печатью организации или подписью физического лица, осуществляющего перевозку.
Заявление, которое подается в форме электронного документа, подписывается тем видом электронной подписи, использование которой допускается при обращении за получением государственных/муниципальных услуг законодательством Российской Федерации. В заявлении заявитель может указать просьбу о направлении ему информации по вопросу предоставления услуги в электронной форме или по почте.
Идентификация пользователя на портале государственных и муниципальных услуг для подачи заявителем заявления и прилагаемых документов может производиться в том числе с использованием универсальной электронной карты.
2.6.3.Вместе с заявлением на получение разрешения на перевозку крупногабаритного и тяжеловесного груза категории 2 представляется схема автопоезда с изображением на ней всех участвующих в перевозке транспортных средств, количества осей и колес на них, взаимного расположения колес и осей, распределения нагрузки по осям и на отдельные колеса с учетом возможного неравномерного распределен нагрузки по длине оси.
Требования к документам, необходимым для предоставления государственной/муниципальной услуги:
- подписанное заявителем заявление заполняется от руки или машинописным способом;
- электронные документы, подписанные электронной подписью (в том числе с использованием универсально электронной карты) и поданные заявителем, признаются равнозначными документам, подписанным собственноручной подписью и предоставленным на бумажном носителе.
Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, заявитель вправе представить в форме электронных документов, если данный вид представления документов не запрещен действующим законодательством. При предоставлении документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, в форме электронных документов заявителем осуществляется подача документов посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с использованием универсальной электронной карты, а также электронных приложений универсальной электронной карты.
2.7.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
- в заявлении содержатся ошибки или информация представлена не в полном объеме;
- заявление подано лицом, не уполномоченным совершать такого рода действия;
- отсутствуют документы, предусмотренные п. 2.5 административного регламента.
2.8.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- предоставление заявителем документов, содержащих недостоверные сведения;
- не согласован маршрут движения транспортного средства в установленном порядке;
- непредставление в установленный срок платежных документов, подтверждающих оплату возмещения вреда, наносимого транспортным средством дорогам местного значения, и государственной пошлины;
- технические характеристики автомобильных дорог не позволяют осуществить перевозку тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов по указанному в заявлении маршруту.
2.9.Перечень оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги.
Приостановление предоставления муниципальной услуги происходит в случае изменения законодательства Российской Федерации, законодательства Белгородской области, муниципальных правовых актов Грайворонского района, регулирующих предоставление муниципальной услуги, изменения структуры органов местного самоуправления, к сфере деятельности которых относится предоставление соответствующей муниципальной услуги.
2.10.Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги.
2.10.1.За выдачу специального разрешения уплачивается государственная пошлина "За выдачу органом местного самоуправления специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов" в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Получателем государственной пошлины является администрация Грайворонского района в лице МУ "Управление ЖКХ, транспорта и ТЭК администрации Грайворонского района".
Государственная пошлина зачисляется в бюджет Грайворонского района.
2.10.2.Плата в счет возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, производится владельцами транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам местного значения, на основании расчета Управления и зачисляется в бюджет Грайворонского района.
Администратором платы является администрация Грайворонского района в лице МУ "Управление ЖКХ, транспорта и ТЭК администрации Грайворонского района".
2.11.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги.
Срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги, как и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
2.12.Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги - в течение 2-х рабочих дней.
2.13.Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Требования к местам предоставления муниципальной услуги.
Здание (строение), в котором расположено Управление, должно быть оборудовано отдельным входом для свободного доступа заявителей в помещение.
Центральный вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании, местонахождении, режиме работы Управления.
Требования к местам ожидания и оформления документов.
Места для ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и должны быть оборудованы стульями или скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест.
Места для оформления документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
Места, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами. На информационном стенде Управления размещается следующая информация:
- местонахождение Управления;
- режим работы Управления;
- график приема граждан;
- номера телефонов для справок, адрес электронной почты, адрес официального сайта органов местного самоуправления Грайворонского района;
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению муниципальной услуги;
- извлечения из текста административного регламента с приложениями;
- краткое описание порядка исполнения муниципальной услуги;
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам.
Информация, размещаемая на информационных стендах, должна содержать дату размещения, подпись начальника (заместителя начальника) Управления.
Стенды, содержащие информацию о графике приема граждан, размещаются в фойе Управления.
Информационные стенды должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны, рекомендуется оборудовать информационные стенды карманами формата A4 для размещения информационных листовок.
Требования к местам приема заявителей.
Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
- номера и названия кабинета;
- фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего прием;
- режима работы.
Специалисты Управления, осуществляющие прием, обеспечиваются личными идентификационными карточками и (или) настольными табличками.
Место для приема заявителя должно быть снабжено стулом, иметь место для письма и раскладки документов.
Каждое рабочее место специалистов должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройствам, источником бесперебойного питания.
При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения при необходимости. Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.
2.14.Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:
- отсутствие жалоб со стороны получателей муниципальной услуги;
- удовлетворенность получателей доступностью и качеством муниципальной услуги.
2.15.Заявление на предоставление муниципальной услуги может предоставляться заявителем лично либо представителем по доверенности.
2.16.Результат предоставления муниципальной услуги предоставляется заявителю лично либо представителю по доверенности.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их
выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
3.1.Последовательность административных процедур при предоставлении муниципальной услуги включает в себя:
- прием и регистрацию заявления и документов;
- рассмотрение и анализ представленных документов;
- оценку соответствия выбранного перевозчиком маршрута перевозки габаритам инженерных сооружений, грузоподъемности, несущей способности инженерных и других сооружений по маршруту следования, включая согласование маршрута перевозки груза с уполномоченными органами и организациями и принятие решения о предоставлении разрешения на перевозку крупногабаритных и тяжеловесных грузов;
- расчет платы в счет возмещения вреда, наносимого дорогам и дорожным сооружениям транспортными средствами, предоставление перевозчику реквизитов на оплату государственной пошлины;
- оформление разрешения на перевозку тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов по маршрутам, проходящим по автомобильным дорогам местного значения.
Блок-схема административных процедур представлена в приложении N 5 к настоящему административному регламенту.
3.2.Прием и регистрация заявления и документов.
3.2.1.Юридическим фактом, основанием для начала выполнения административной процедуры является обращение заявителя в Управление с заявлением о предоставлении муниципальной услуги.
3.2.2.Специалист Управления проверяет правильность заполнения заявления, соответствие технических характеристик тягача и прицепа возможности осуществления данного вида перевозки и достаточность представленных данных для принятия решения о выдаче соответствующего разрешения.
3.2.3.В случаях когда в заявлении содержатся ошибки или информация представлена не в полном объеме, специалист Управления дополнительно запрашивает ее у заявителя.
3.2.4.После принятия заявления специалист Управления регистрирует полученное заявление в специальном журнале, содержащем сведения, указанные в приложении N 3 к настоящему административному регламенту.
3.2.5.Результатом выполнения административной процедуры является регистрация заявления в специальном журнале.
3.2.6.Максимальный срок выполнения административной процедуры - в течение двух рабочих дней.
3.2.7.Способ фиксации - на бумажном носителе.
3.3.Рассмотрение и анализ представленных документов.
3.3.1.Юридическим фактом, основанием для начала выполнения административной процедуры является регистрация заявления в специальном журнале.
3.3.2.После получения документов специалист Управления проводит анализ представленных документов на предмет:
- определения категории перевозимых грузов;
- соответствия параметров перевозимых грузов техническим характеристикам транспортного средства;
- определения возможности провоза груза по маршруту, требуемому заявителем;
- сравнения полной массы автотранспортного средства и осевых нагрузок с предельно допустимыми.
3.3.3.Результатом выполнения административной процедуры является рассмотренное заявление и анализ представленных документов.
3.3.4.Максимальный срок выполнения административной процедуры - в течение одного рабочего дня.
3.3.5.Способ фиксации - на бумажном носителе.
3.4.Оценка соответствия выбранного перевозчиком маршрута перевозки габаритам инженерных сооружений, грузоподъемности, несущей способности инженерных и других сооружений по маршруту следования, включая согласование маршрута перевозки груза с уполномоченными органами и организациями и принятие решения о предоставлении разрешения на перевозку крупногабаритных и тяжеловесных грузов.
3.4.1.Юридическим фактом, основанием для начала выполнения административной процедуры является рассмотренное заявление и анализ представленных документов.
3.4.2.Специалист Управления в целях обеспечения безопасности перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, сохранности автомобильных дорог и инженерных сооружений осуществляет согласование всех перевозок крупногабаритных и тяжеловесных грузов по всему маршруту движения с органами управления автомобильными дорогами, балансодержателями искусственных сооружений и коммуникаций, отделениями железных дорог (мосты, путепроводы, железнодорожные переезды, линии метро, подземные трубопроводы и кабели, воздушные линии электроснабжения и связи и т.п.), службами, уполномоченными органами субъекта Российской Федерации или органами местного самоуправления.
Согласование маршрута перевозки грузов категории 1 должно производиться в срок до 10 дней, а категории 2 - до 20 дней.
3.4.3.Для оценки грузоподъемности, несущей способности инженерных и других сооружений по маршруту следования тяжеловесного груза, специалист Управления использует методы оценки, установленные действующими нормами, автоматизированную базу данных о состоянии дорог и искусственных сооружений, а также материалы дополнительных обследований сооружений.
3.4.4.В случае если будет установлено, что по маршруту, предложенному заявителем, перевозка данного груза не представляется возможной или для осуществления такой перевозки требуется составление специального проекта или проведение обследования, специалист Управления, рассматривающий заявление, обязан уведомить об этом заявителя и предложить ему другой маршрут или разработку специального проекта.
3.4.5.После принятия решения о выдаче разрешения перевозчик согласовывает эту перевозку с ГИБДД УМВД по г. Грайворон. При согласовании определяются специальные требования к порядку перевозки груза исходя из условий обеспечения безопасности дорожного движения и выдается специальный пропуск согласно приложению N 2 к административному регламенту, предоставляющий право на движение транспортного средства.
Согласование перевозок крупногабаритных и (или) тяжеловесных грузов производится в срок до 7 дней.
3.4.6.Результатом выполнения административной процедуры является соответствие выбранного перевозчиком маршрута предъявленным требованиям и согласование перевозки со всеми уполномоченными органами на согласование.
3.4.7.Способ фиксации - на бумажном и электронном носителях.
3.5.Расчет платы в счет возмещения вреда, наносимого дорогам и дорожным сооружениям транспортными средствами, предоставление перевозчику реквизитов на оплату государственной пошлины.
3.5.1.Юридическим фактом, основанием для начала выполнения административной процедуры является соответствие выбранного перевозчиком маршрута предъявленным требованиям, согласование перевозки со всеми уполномоченными органами.
3.5.2.Специалист Управления:
- производит расчет платы в счет возмещения вреда, наносимого дорогам и дорожным сооружениям транспортными средствами, применительно к каждому участку автомобильной дороги, по которому проходит маршрут транспортного средства;
- доводит до сведения владельца транспортного средства расчет платы в счет возмещения вреда, рассчитанной применительно к каждому участку автомобильной дороги, по которому проходит маршрут конкретного транспортного средства;
- выдает реквизиты на оплату государственной пошлины.
3.5.3.Перевозчик оплачивает и представляет в Управление копии квитанций об оплате суммы возмещения вреда и государственной пошлины.
3.5.4.Плата в счет возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, и государственная пошлина зачисляются в бюджет Грайворонского района.
3.5.5.В случае если перевозчиком не представлены копии квитанций об оплате возмещения вреда и государственной пошлины, специалист Управления отказывает перевозчику в выдаче разрешения.
3.5.6.Результатом выполнения административной процедуры является предоставление заявителем копии квитанций об оплате возмещения вреда и государственной пошлины или отказ в предоставлении муниципальной услуги.
3.5.7.Срок выполнения административной процедуры - 4 дня.
3.5.8.Способ фиксации - на бумажном носителе.
3.6.Оформление разрешения на перевозку тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов по маршрутам, проходящим по автомобильным дорогам местного значения.
3.6.1.Юридическим фактом, основанием для начала выполнения административной процедуры является получение платежных документов, подтверждающих оплату в счет возмещения вреда, наносимого дорогам и дорожным сооружениям транспортными средствами, и государственной пошлины за оформление разрешения, а также согласование с заявителем маршрута передвижения транспортного средства.
3.6.2.Специалист Управления готовит разрешение на автомобильные перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов по автомобильным дорогам местного значения.
3.6.3.После подготовки разрешения специалист Управления извещает заявителя о готовности разрешения либо передает его заявителю (представителю) по мере обращения последнего.
Разрешение на перевозку крупногабаритных и (или) тяжеловесных грузов вручается:
- представителю предприятия, организации, индивидуального предпринимателя, физического лица при наличии доверенности на право получения разрешения и предъявлении паспорта;
- индивидуальному предпринимателю при предъявлении паспорта;
- физическому лицу при наличии паспорта.
3.6.4.Выдача разрешений фиксируется в специальном журнале выдачи разрешений на перевозку тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов и подписывается специалистом Управления и заявителем (представителем по доверенности).
3.6.5.Результатом выполнения административной процедуры является выдача разрешения на перевозку тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов.
3.6.6.Максимальный срок выполнения административной процедуры - 3 дня.
3.6.7.Способ фиксации - на бумажном носителе.
3.7.Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальных услуг в многофункциональных центрах и особенности предоставления муниципальных услуг в электронном формате:
- заявитель вправе обратиться за предоставлением государственной/муниципальной услуги с использованием универсальной электронной карты в порядке и в сроки, установленные законодательством.
При предоставлении муниципальной услуги в электронной форме осуществляется:
предоставление в установленном порядке информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о муниципальной услуге;
подача заявителем запроса и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и прием таких запросов и документов с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг - МФЦ - www.graimfc.ru;
получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги.
4.Формы контроля за исполнением
административного регламента
4.1.Специалисты Управления несут персональную ответственность за своевременное рассмотрение вопроса о предоставлении муниципальной услуги, правильность оформления результата предоставления муниципальной услуги.
4.2.Персональная ответственность специалистов Управления закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.
4.3.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений специалистами Управления осуществляется первым заместителем главы администрации.
Текущий контроль осуществляется путем проведения заместителем главы администрации по строительству, транспорту, ЖКХ и ТЭК и исполнения специалистами Управления положений настоящего административного регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации, субъекта Российской Федерации.
Периодичность осуществления текущего контроля составляет один раз в 3 месяца.
4.4.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
4.4.1.По результатам проведенных проверок, оформленных документально в установленном порядке, в случае выявления нарушений прав заявителей заместитель главы администрации городского округа по экономическому развитию осуществляет привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4.2.Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
4.4.3.Для проведения проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги формируется комиссия.
4.4.4.Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.4.5.Акт подписывается председателем комиссии и утверждается заместителем главы администрации по строительству, транспорту, ЖКХ и ТЭК.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также должностных лиц
5.1.Заявители (представители) имеют право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, действий или бездействия специалистов Управления, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в вышестоящие органы в досудебном и судебном порядке.
5.2.Обращения граждан, содержащие обжалование решений, действий (бездействия) конкретных специалистов, не могут направляться этим специалистам для рассмотрения и (или) ответа.
5.3.Заявители (представители) имеют право обратиться с обращением лично или направить письменное обращение в администрацию Грайворонского района.
5.4.Письменное обращение заявителя (представителя) должно содержать следующую информацию:
а) фамилию, имя, отчество гражданина, которым подается обращение, адрес его местожительства;
б) наименование органа, должность, фамилию, имя и отчество специалиста или должностного лица (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
в) сущность обжалуемого решения, действия (бездействия).
Дополнительно в обращении могут быть указаны:
- причины несогласия с обжалуемым решением (бездействием);
- обстоятельства, на основании которых заявитель (представитель) считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность, требования (об отмене решения, о признании незаконным действия (бездействия)), а также иные сведения, которые гражданин считает необходимым сообщить.
5.5.К обращению могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в обращении обстоятельства. В таком случае в обращении приводится перечень прилагаемых к ней документов.
5.6.Если документы, имеющие существенное значение для рассмотрения обращения, отсутствуют или не приложены к обращению, решение принимается без учета доводов, в подтверждение которых документы не представлены.
5.7.Обращение подписывается подавшим ее заявителем (представителем).
5.8.По результатам рассмотрения обращения специалист принимает решение об удовлетворении требований получателя муниципальной услуги и о признании неправомерным обжалованного решения, действия (бездействия) либо об отказе в удовлетворении обращения.
5.9.Обращение заявителей (представителей) не рассматривается по существу поставленных в нем вопросов в случаях:
а) отсутствия сведений об обжалуемом решении, действии, бездействии (в чем выразилось, кем принято), о лице, обратившемся с обращением (фамилия, имя, отчество, адрес местожительства физического лица);
б) если предметом обращения является решение, принятое в судебном порядке;
в) если текст письменного обращения не поддается прочтению, о чем сообщается заявителю (представителю), направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
г) если в письменном обращении заявителя (представителя) содержится вопрос, на который заявителю (представителю) многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства;
д) если в письменном обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи. Заявителю (представителю), направившему обращение, указывается на недопустимость злоупотребления правом.
5.10.Ответ с указанием причин отказа в рассмотрении обращения направляется заявителю (представителю) не позднее чем в течение 15 дней с момента регистрации письменного обращения.
5.11.В случае поступления дубликатных обращений гражданину или организации направляется уведомление о ранее данных ответах или копии этих ответов.
5.12.При обращении заявителя (представителя) в письменной форме срок рассмотрения обращения не должен превышать 15 дней с момента регистрации письменного обращения.
5.13.В случае если по обращению требуется провести проверку, срок рассмотрения обращения может быть продлен, но не более чем на 30 дней по решению должностного лица администрации Грайворонского района. О продлении срока рассмотрения обращения заявитель (представитель) уведомляется письменно с указанием причин продления.
5.14.Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то принимается решение о проведении действий по предоставлению сведений и (или) применении административных мер ответственности к специалисту, ответственному за действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги на основании настоящего административного регламента и повлекшие за собой обращение гражданина или организации.
5.15.По результатам рассмотрения обращения специалист Управления принимает решение об удовлетворении требований заявителя (представителя) и о признании неправомерным обжалованного решения, действия (бездействия) либо об отказе в удовлетворении обращения.
5.16.Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю (представителю).
5.17.Обращения граждан считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы.
5.18.Заявитель (представитель) вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия или бездействия должностных лиц органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в судебном порядке.
5.19.В случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.20.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с частью 1 настоящей статьи, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.