Приложение к Решению от 06.05.2014 г № 77 Положение
Положение об отделе по организации деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации муниципального района «Краснояружский район» белгородской области I. общая часть
1.Отдел по организации деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав является структурным подразделением администрации муниципального района "Краснояружский район" Белгородской области.
2.Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, в том числе Федеральным законом от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Белгородской области, Уставом муниципального района "Краснояружский район", иными нормативными актами, настоящим Положением.
3.Отдел по организации деятельности КДН и ЗП находится в непосредственном подчинении заместителя главы администрации района по социальным вопросам.
II.Основные задачи
1.Осуществление мероприятий по реализации законодательства Российской Федерации и Белгородской области в вопросах профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
2.Осуществление мер по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних, выявлению причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних.
3.Осуществление мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Белгородской области, по координации вопросов, связанных с соблюдением условий воспитания, обучения, содержания несовершеннолетних, а также с обращением с несовершеннолетними в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
4.Осуществление мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по координации деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
5.Рассмотрение представлений органа управления образовательного учреждения об исключении несовершеннолетних, не получивших основного общего образования, из образовательного учреждения и по другим вопросам их обучения в случаях, предусмотренных Законом Российской Федерации "Об образовании".
6.Оказание помощи в трудовом, бытовом устройстве несовершеннолетних, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы либо вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений, содействие в определении форм устройства других несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства, а также осуществление иных функций по социальной реабилитации несовершеннолетних, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации и Белгородской области.
7.Принятие мер воздействия в отношении несовершеннолетних, их родителей или законных представителей, иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законами Белгородской области.
III.Функции
1.Организационно-методическое обеспечение и анализ деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрациях муниципального образования.
2.Обеспечение координации и взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, анализ их деятельности на территории муниципального образования.
3.Осуществление анализа состояния детской безнадзорности, беспризорности, наркомании, алкоголизма и правонарушений, защиты прав несовершеннолетних.
4.Участие в создании территориальной системы профилактики безнадзорности, беспризорности, алкоголизма, наркомании, суицидов и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав.
5.Организация межведомственных рейдов, обучающих семинаров для должностных лиц органов и учреждений системы профилактики безнадзорности правонарушений несовершеннолетних.
6.Анализ:
6.1.оперативных сводок, спецсообщений органов МВД России о правонарушениях и преступлениях, совершенных несовершеннолетними, и мер, принятых к ним на территории района.
6.2.фактов безнадзорности, беспризорности, суицидов, нарушений прав несовершеннолетних, несчастных случаев с детьми и подростками, употребления ими спиртных напитков, наркотических средств, психотропных или одурманивающих веществ.
6.3.информационно-аналитических и статистических материалов, характеризующих деятельность органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
6.4.иной информации, связанной с необходимостью принятия экстренных мер по защите и восстановлению прав несовершеннолетних.
7.Сведений, поступающих от органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, для формирования банка данных на несовершеннолетних:
7.1.не занятых общественно полезной деятельностью (15 - 18 лет);
7.2.уходящих из семьи, детских домов, интернатов, социально-реабилитационного центра;
7.3.не учащихся или систематически пропускающих занятия в общеобразовательных учреждениях;
7.4.рассмотренных на заседаниях комиссии за употребление наркотических и психотропных веществ;
7.5.семей, находящихся в социально опасном положении.
8.Обобщает материалы о работе КДН и ЗП при местных администрациях.
9.Готовит и представляет председателю и членам комиссии материалы, подлежащие обсуждению на заседании.
10.Участвует в разработке районных целевых программ, нормативных правовых актов в сфере профилактики безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав.
IV.Права и полномочия
Отдел по организации деятельности КДН и ЗП осуществляет следующие полномочия:
1.Запрашивает и получает в установленном порядке от органов и учреждений муниципальной системы профилактики, организаций и ведомств информацию по вопросам, входящим в компетенцию комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.
2.Привлекает для участия в работе комиссии представителей органов местного самоуправления района, иных организаций.
3.Организовывает и проводит совещания, семинары с участием представителей заинтересованных ведомств.
4.Ставит перед руководителями органов и учреждений муниципальной системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних вопрос о применении дисциплинарных взысканий к должностным лицам в случае невыполнения ими функциональных обязанностей по защите прав несовершеннолетних.
5.Осуществляет проверки деятельности органов и учреждений, составляющих систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
6.Требует от администрации по месту учебы или работы несовершеннолетних устранения недостатков воспитательной работы, создания наиболее благоприятных условий для их учебы или работы.
7.Рассматривает дела об административных правонарушениях в отношении несовершеннолетних, а также их родителей, опекунов, попечителей, приемных родителей (законных представителей, руководителей учреждений), в которых находятся дети, оставшиеся без попечения родителей.
8.Рассматривает материалы, поступившие из правоохранительных органов, учреждений образования и социальной защиты населения, на несовершеннолетних:
а) уклоняющихся от получения основного общего образования;
б) употребляющих наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо употребляющих одурманивающие вещества;
в) совершивших правонарушение, повлекшее применение меры административного наказания;
г) совершивших правонарушение до достижения возраста, с которого наступает административная ответственность;
д) освобожденных от уголовной ответственности вследствие акта об амнистии или в связи с изменением обстановки, а также в случаях, когда признано, что исправление несовершеннолетнего может быть достигнуто путем принудительных мер воспитательного воздействия;
е) совершивших общественно опасное деяние и не подлежащих уголовной ответственности в связи с недостижением возраста, с которого наступает уголовная ответственность, или вследствие отставания в психическом развитии, не связанном с психическим расстройством.
9.Ведет прием несовершеннолетних, их законных представителей, иных лиц.
10.Ставит перед компетентными органами вопросы о привлечении к ответственности должностных лиц и граждан в случае невыполнения ими постановлений и непринятия мер по исполнению представлений КДН и ЗП.
V.Ответственность
Сотрудники отдела по организации деятельности КДН и ЗП в пределах своих полномочий несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них задач, функций, услуг, несоблюдение правил внутреннего трудового распорядка в соответствии с Трудовым кодексом РФ, законодательства РФ и Белгородской области о муниципальной службе, неисполнение обязанностей, утвержденных Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", несоблюдение Кодекса этики и служебного поведения муниципального служащего администрации района.
VI.Организация деятельности
1.Отдел по организации деятельности КДН и ЗП возглавляет начальник отдела (далее - начальник), назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой администрации муниципального района "Краснояружский район" по согласованию с комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Белгородской области.
Начальник несет персональную ответственность за осуществление возложенных на отдел полномочий.
2.Начальник:
2.1.осуществляет руководство отдела по организации деятельности КДН и ЗП в соответствии с настоящим Положением;
2.2.организует работу отдела по организации деятельности КДН и ЗП;
2.3.представляет в установленном порядке отдел по организации деятельности КДН и ЗП в федеральных органах исполнительной власти и их территориальных органах, органах исполнительной власти Белгородской области, органах местного самоуправления и организациях;
2.4.устанавливает обязанности и полномочия должностных лиц отдела по организации деятельности КДН и ЗП по решению оперативных, организационных, хозяйственных и иных вопросов, относящихся к компетенции отдела, которые утверждаются главой администрации муниципального района "Краснояружский район";
2.5.вносит (представляет) в установленном порядке и в пределах своей компетенции на рассмотрение главы администрации муниципального района "Краснояружский район":
- проекты положения, структуры, штатной численности и должностных регламентов специалистов - отдела по организации деятельности КДН и ЗП;
- предложения о назначении на должность и освобождении от должности специалиста отдела по организации деятельности КДН и ЗП;
- предложения о выплате надбавок, премий и иных вознаграждений работникам отдела по организации деятельности КДН и ЗП;
- проекты муниципальных нормативных правовых актов и документов по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности;
2.6.распоряжается имуществом, закрепленным за отделом по организации деятельности КДН и ЗП, в порядке, установленном законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Белгородской области;
2.7.организует в установленном порядке использование в отделе по организации деятельности КДН и ЗП документации, содержащей информацию конфиденциального характера, обеспечивает безопасность ее хранения и обработки;
2.8.проводит личный прием граждан в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
2.9.осуществляет иные полномочия, предоставленные законодательством Российской Федерации.
3.Отдел по организации деятельности КДН и ЗП имеет печать со своим наименованием и другие необходимые для осуществления своей деятельности штампы и бланки.