Постановление от 04.02.2014 г № 9

Об утверждении Положения о проекте адаптивно-ландшафтной системы земледелия и охраны почв


В целях совершенствования на территории Белгородской области деятельности по обеспечению сохранности и повышения плодородия почв, рационального и бережного отношения к землям сельскохозяйственного назначения, внедрения научно обоснованных систем и методов земледелия, почвосберегающих севооборотов на основе принципов биологизации земледелия постановляю:
1.Утвердить Положение о проекте адаптивно-ландшафтной системы земледелия и охраны почв (прилагается).
2.Установить, что землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения на территории Белгородской области с даты вступления настоящего постановления в силу разрабатывают и осуществляют мероприятия по воспроизводству плодородия почв на территории области в соответствии с проектом адаптивно-ландшафтной системы земледелия и охраны почв.
3.Установить, что разработанные до принятия настоящего постановления проекты внутрихозяйственного землеустройства и паспорта агрохимического обследования сельскохозяйственных угодий на территории Белгородской области действуют до истечения сроков, на которые они были утверждены. К действующим проектам внутрихозяйственного землеустройства и паспортам агрохимического обследования сельскохозяйственных угодий на территории Белгородской области применяются разделы 2, 3 Положения о проекте адаптивно-ландшафтной системы земледелия и охраны почв, утвержденного в пункте 1 настоящего постановления.
4.Департаменту агропромышленного комплекса области (Алейник С.И.) выступить координатором деятельности по разработке и внедрению проектов адаптивно-ландшафтной системы земледелия и охраны почв.
5.Департаменту внутренней и кадровой политики области (Сергачев В.А.) обеспечить опубликование настоящего постановления в средствах массовой информации области.
6.Рекомендовать главам администраций муниципальных районов и городских округов области опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации муниципальных районов (городских округов).
7.Признать утратившими силу пункт 1.3 раздела 1, разделы 2, 3 Положения о проекте внутрихозяйственного землеустройства и паспорте агрохимического обследования сельскохозяйственных угодий на территории Белгородской области, утвержденного в пункте 1 постановления Губернатора Белгородской области от 27 февраля 2004 года N 57 "Об утверждении Положения о проекте внутрихозяйственного землеустройства и паспорте агрохимического обследования сельскохозяйственных угодий на территории Белгородской области".
8.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на департаменты агропромышленного комплекса (Алейник С.Н.) и природопользования и охраны окружающей среды (Панин А.Г.) области.
Об исполнении постановления информировать ежегодно к 1 октября начиная с 2014 года.
Губернатор Белгородской области
Е.САВЧЕНКО
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОЕКТЕ АДАПТИВНО-ЛАНДШАФТНОЙ СИСТЕМЫ
ЗЕМЛЕДЕЛИЯ И ОХРАНЫ ПОЧВ
1.Общие положения
1.1.Настоящее Положение о проекте адаптивно-ландшафтной системы земледелия и охраны почв (далее - Положение) разработано во исполнение Федерального закона от 16 июля 1998 года N 101-ФЗ "О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения", Федерального закона от 18 июня 2001 года N 78-ФЗ "О землеустройстве".
1.2.Землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения на территории Белгородской области независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности (далее - землепользователи) осуществляют мероприятия по воспроизводству плодородия почв на территории области в соответствии с проектами адаптивно-ландшафтной системы земледелия и охраны почв (форма прилагается).
1.3.Землепользователи в тридцатидневный срок с даты вступления настоящего Положения в силу или с момента регистрации прав на землю или истечения срока действия проекта внутрихозяйственного землеустройства и паспорта агрохимического обследования сельскохозяйственных угодий на территории Белгородской области изготавливают самостоятельно или заключают договоры на оказание услуг по разработке проекта адаптивно-ландшафтной системы земледелия и охраны почв.
1.4.При разработке проекта адаптивно-ландшафтной системы земледелия и охраны почв должны соблюдаться мероприятия по экологическому оздоровлению и рациональному хозяйственному использованию бассейнов рек, разработанные в рамках реализации Концепции бассейнового природопользования и содержащиеся в утвержденных проектах бассейнового природопользования соответствующей территории.
1.5.При разработке проекта адаптивно-ландшафтной системы земледелия и охраны почв руководствоваться методическими рекомендациями и иными документами, утвержденными Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и (или) Россельхозакадемией Российской Федерации.
1.6.Разработанные проекты адаптивно-ландшафтной системы земледелия и охраны почв рассматриваются на заседании уполномоченного органа, состав и положение о котором утверждаются распоряжением Губернатора области в установленном порядке.
2.Основные правила рационального использования земель сельскохозяйственного назначения
2.1.Землепользователи обязаны осуществлять мероприятия по защите почв от эрозии, сохранению и воспроизводству их плодородия, соблюдать научно обоснованные принципы размещения севооборотов в агроландшафтах и правила чередования культур в севооборотах, в том числе:
2.1.1.Использовать полевые севообороты на пашне с крутизной до 3 градусов, не допуская увеличения доли подсолнечника в структуре посевных площадей более 10 процентов (с учетом возврата его на прежнее место не ранее чем через 7 лет). Не размещать пропашные культуры (сахарная свекла, кукуруза, подсолнечник, картофель) на склонах крутизной более 3 градусов, за исключением случаев, предусмотренных Проектом.
2.1.2.Использовать почвозащитные (зернотравяные) севообороты на пашне с уклоном от 3 до 5 градусов с посевом многолетних трав на не менее чем 40 процентах от севооборотной площади.
2.1.3.Использовать почвозащитные (травянозерновые) севообороты на пашне с уклоном более 5 градусов с посевом многолетних трав на не менее чем 60 процентах площади.
2.1.4.Осуществлять контурную обработку почвы и посев сельскохозяйственных культур на склонах крутизной более 3 градусов в соответствии с направлениями, предусмотренными Проектом.
2.1.5.Осуществлять мероприятия по залужению ложбин, строительству противоэрозионных гидротехнических сооружений, посадке защитных лесных насаждений только в соответствии с Проектом.
2.2.Землепользователи обязаны поддерживать плодородие почвы в соответствии с требованиями рационального использования земель сельскохозяйственного назначения, в том числе:
2.2.1.Поддерживать положительный баланс питательных элементов в почве, вносить органические и минеральные удобрения в объемах, обеспечивающих возврат в почву питательных элементов, вынесенных с урожаем.
2.2.2.Проводить химическую мелиорацию кислых и солонцовых почв по результатам агрохимического обследования.
2.3.Землепользователи обязаны соблюдать правила использования земель сельскохозяйственного назначения в водоохранных зонах и прибрежных защитных полосах в соответствии с требованиями Водного кодекса Российской Федерации.
2.4.Землепользователи обязаны не допускать:
2.4.1.Существенного снижения плодородия земель сельскохозяйственного назначения.
2.4.2.Любое использование земель сельскохозяйственного назначения, приводящее к смыву почвы более 2 т/га в год.
2.4.3.Захламления земель бытовыми и производственными отходами, зарастания земель сельскохозяйственного назначения сорной и древесно-кустарниковой растительностью.
2.4.4.Внесение в почву органических удобрений, если уровень залегания грунтовых вод на участке менее 2 метров.
2.5.Землепользователи обязаны вести книги истории полей.
3.Соблюдение правил (выполнение мероприятий) по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух при внесении в почву органических удобрений на основе навоза, стоков навозных, помета птичьего и компостов
3.1.Землепользователи используют способы внесения жидких и твердых органических удобрений и компостов на их основе, в том числе эффлюентов, обеспечивающие соблюдение нормативов качества окружающей среды и обезвреживание выбросов загрязняющих веществ (азота диоксиды, аммиак, сероводород, меркаптаны).
3.2.Не допускается внесение органических удобрений в дозах, превышающих расчетные.
3.3.Не допускается внесение органических удобрений в зимний период года.
3.4.Не допускается поверхностное внесение землепользователями стоков навозных в качестве органических удобрений без одновременной их заделки в почву, за исключением поверхностного внесения стоков навозных по посевам донника в специально организованном севообороте.
3.5.Величина санитарного разрыва от границ населенного пункта до сельскохозяйственных полей, на которых осуществляется внесение в почву органических удобрений, должна составлять не менее 300 м.
3.6.Не допускается непринятие землепользователями мер по обеспечению режима безопасного обращения с отходами (растительными и пожнивными остатками), а равно мер, приводящих к их уничтожению, в том числе путем сжигания.
3.7.Не допускается сжигание землепользователями травы, растительных и пожнивных остатков, отходов на объектах сельскохозяйственного производства.
4.Ответственность за нарушение Положения
Лица, виновные в нарушении Положения, привлекаются к административной ответственности в соответствии с действующим законодательством.