Постановление от 10.12.2013 г № 4537
Об утверждении Порядка определения цен (тарифов) на медицинские услуги, предоставляемые муниципальными учреждениями здравоохранения Старооскольского городского округа
В целях проведения единой политики ценообразования, устранения фактов необоснованного увеличения цен (тарифов), в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 октября 2012 года N 1006 "Об утверждении Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг", руководствуясь Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на основании Устава Старооскольского городского округа Белгородской области постановляю:
1.Утвердить Порядок определения цен (тарифов) на медицинские услуги, предоставляемые муниципальными учреждениями здравоохранения Старооскольского городского округа (прилагается).
2.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации городского округа по социальному развитию Ю.И.Ромашина, заместителя главы администрации городского округа по экономическому развитию Н.М.Черных.
3.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава администрации
Старооскольского
городского округа
А.В.ГНЕДЫХ
ПОРЯДОК
ОПРЕДЕЛЕНИЯ ЦЕН (ТАРИФОВ) НА МЕДИЦИНСКИЕ УСЛУГИ,
ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ
ЗДРАВООХРАНЕНИЯ СТАРООСКОЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
1.Общие положения
1.1.Порядок определения цен (тарифов) на медицинские услуги, предоставляемые муниципальными учреждениями здравоохранения Старооскольского городского округа (далее - Порядок), разработан в целях формирования единого подхода к определению муниципальными бюджетными и казенными учреждениями здравоохранения (далее - учреждения) цен (тарифов) на медицинские услуги.
1.2.Настоящий Порядок не распространяется на муниципальные автономные учреждения здравоохранения Старооскольского городского округа. Указанные учреждения определяют цены (тарифы) на медицинские услуги самостоятельно.
1.3.Платные медицинские услуги предоставляются учреждениями на основании перечня работ (услуг), составляющих медицинскую деятельность и указанных в лицензии на осуществление медицинской деятельности, выданной в установленном порядке.
1.4.Оказание платных медицинских услуг учреждением производится при условии:
а) отдельного учета рабочего времени специалистов, оказывающих платные медицинские услуги;
б) отдельного учета материальных затрат, связанных с оказанием платных медицинских услуг;
в) выполнения установленного объема работ и услуг в рамках объемов, гарантированных населению, финансируемых за счет средств бюджетов всех уровней или целевых внебюджетных фондов;
г) соблюдения порядков оказания медицинской помощи, утвержденных Министерством здравоохранения Российской Федерации;
д) обеспечения потребителей доступной и достоверной информацией об учреждении и предоставляемых им платных медицинских услугах посредством размещения на сайте учреждения в сети Интернет, а также на информационных стендах (стойках) учреждения.
2.Основные цели, принципы и методы определения цен (тарифов)
2.1.Основными целями определения цен (тарифов) на медицинские услуги в соответствии с настоящим Порядком являются:
а) обеспечение окупаемости расходов на оказание платных медицинских услуг;
б) обеспечение защиты интересов потребителей от необоснованного повышения цен (тарифов) на медицинские услуги, оказываемые учреждениями;
в) получение необходимой прибыли в размере, соответствующем потребностям в средствах на развитие материальной базы, выполнение планов капитальных вложений и другие расходы, не обеспеченные средствами бюджетов всех уровней и иными источниками финансирования.
2.2.Основными принципами определения цен (тарифов) на медицинские услуги в соответствии с настоящим Порядком являются:
а) обеспечение доступности платных медицинских услуг для населения, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (далее - потребители);
б) открытость информации о ценах (тарифах) на медицинские услуги для потребителей;
в) компенсация экономически обоснованных расходов учреждений по оказанию платных медицинских услуг и получение прибыли;
г) защита экономических интересов потребителей от необоснованного повышения цен (тарифов);
д) раздельное ведение учреждениями учета доходов и расходов, связанных с оказанием платных медицинских услуг.
2.3.Основным методом определения цен (тарифов) на медицинские услуги является метод экономической обоснованности расходов, при котором цена (тариф) формируется на основе себестоимости оказания платной медицинской услуги с учетом положений отраслевых нормативных правовых актов по определению расчетно-нормативных затрат на оказание платной медицинской услуги, а также с учетом спроса на платную медицинскую услугу.
2.4.Дополнительным методом определения цен (тарифов) на медицинские услуги является метод индексации, в соответствии с которым цены (тарифы), утвержденные с использованием метода экономической обоснованности расходов, пересматриваются с учетом индексов-дефляторов, рекомендуемых Минэкономразвития Российской Федерации.
3.Порядок утверждения цен (тарифов) на медицинские услуги
3.1.Учреждение самостоятельно разрабатывает перечень платных медицинских услуг в соответствии с номенклатурой, утвержденной Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 27 декабря 2011 года N 1664н "Об утверждении номенклатуры медицинских услуг", исходя из возможностей и уровня потребительского спроса и осуществляет расчет цен (тарифов) на медицинские услуги.
3.2.Цены (тарифы) на медицинские услуги утверждаются приказом руководителя учреждения по согласованию с руководителем департамента по социальному развитию администрации Старооскольского городского округа (далее - Департамент по социальному развитию).
3.3.Согласование цен (тарифов) на медицинские услуги с руководителем Департамента по социальному развитию осуществляется на основании заключений о целесообразности утверждения цен (тарифов) на медицинские услуги (далее - заключение) управления здравоохранения администрации Старооскольского городского округа (далее - Управление здравоохранение) и департамента по экономическому развитию администрации Старооскольского городского округа (далее - Департамент по экономическому развитию).
3.4.Для подготовки заключения о целесообразности утверждения цен (тарифов) на медицинские услуги руководитель учреждения предоставляет на рассмотрение в Управление здравоохранения следующие документы:
а) письменное обращение о подготовке заключения о целесообразности утверждения цен (тарифов) на медицинские услуги с указанием причин введения новых или изменения действующих цен (тарифов) на медицинские услуги;
б) перечень цен (тарифов) на медицинские услуги;
в) калькуляции с приложением расчетов и расшифровок статей затрат на оказание соответствующей платной медицинской услуги с подтверждающими документами;
г) технологические стандарты на платные медицинские услуги, утвержденные руководителем учреждения;
д) копии лицензий учреждения на осуществление медицинской деятельности с приложениями;
е) информацию о планово-фактической востребованности платных медицинских услуг в количественно-суммовом выражении за отчетный период.
3.5.Управление здравоохранения в срок не более 30 дней проверяет предоставленные документы, при необходимости запрашивает дополнительные документы и информацию, осуществляет проверку правильности расчета цен (тарифов) на медицинские услуги.
3.6.В случае предоставления учреждением документов не в полном объеме, выявления ошибок или необоснованности расчетов Управление здравоохранения возвращает предоставленные документы учреждению для доработки.
3.7.Доработка возвращенных документов осуществляется учреждением в срок не более 5 рабочих дней.
3.8.По результатам рассмотрения предоставленных документов Управление здравоохранения готовит Заключение и направляет его вместе с указанными документами учреждению.
3.9.Учреждение после получения Заключения Управления здравоохранения предоставляет для рассмотрения документы, указанные в пункте 3.4 настоящего Порядка, в Департамент по экономическому развитию.
3.10.Департамент по экономическому развитию в срок не более 30 дней рассматривает предоставленные документы, анализирует динамику изменения цен (тарифов) с учетом изменения инфляции. После проведения анализа предоставленных документов Департамент по экономическому развитию готовит Заключение и направляет его вместе с предоставленными документами учреждению.
3.11.После получения Заключений Учреждение направляет цены (тарифы) на медицинские услуги для согласования руководителю Департамента по социальному развитию.
3.12.Основаниями для изменения цен (тарифов) на медицинские услуги являются:
а) изменение уровня цен на материальные ресурсы;
б) изменение в соответствии с действующим законодательством размера оплаты труда работников здравоохранения;
в) изменение ставок страховых взносов.
3.13.Копии приказов об утверждении цен (тарифов) направляются учреждением в Управление здравоохранение не позднее 3 дней со дня утверждения.
3.14.Утвержденные цены (тарифы) на платные медицинские услуги учреждений подлежат внесению в Реестр цен (тарифов) на платные медицинские услуги учреждений (далее - Реестр). Ведение Реестра осуществляется Управлением здравоохранения.
4.Ответственность за обоснованность цен
(тарифов) на медицинские услуги
4.1.Ответственность за полноту и достоверность документов, предоставляемых в управление здравоохранения и департамент по экономическому развитию, возлагается на руководителя учреждения.
4.2.В случае нарушения требований настоящего Порядка, приведших к завышению или занижению цен (тарифов) на медицинские услуги, руководители учреждений могут быть привлечены к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности в установленном законодательством порядке.