Приложение к Решению от 26.12.2006 г № 171 Регламент

Регламент совета депутатов муниципального района «Краснояружский район»

Регламент Совета депутатов муниципального района "Краснояружский район" (далее - Регламент) в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", законом Белгородской области "Об особенностях местного самоуправления в Белгородской области", Уставом муниципального района "Краснояружский район" (далее - Устав муниципального района) определяет порядок образования, избрания органов и должностных лиц Совета депутатов муниципального района Краснояружский район", созыва и проведения его заседаний, порядок принятия правовых актов, а также решения других вопросов деятельности Совета депутатов муниципального района "Краснояружский район" (далее - Совет), его органов и должностных лиц.
Глава I.Общие положения
Статья 1
1.Совет является постоянно действующим представительным органом муниципального района "Краснояружский район", обладающим правом представлять интересы населения муниципального района "Краснояружский район" (далее - муниципальный район) и принимать от его имени решения, действующие на территории муниципального района.
2.В соответствии с Уставом муниципального района Совет состоит из 17 депутатов, избираемых населением муниципального района в соответствии с федеральными законами и законами Белгородской области на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.
Срок полномочий депутатов Совета третьего созыва составляет 5 лет.
3.Совет самостоятельно решает вопросы, относящиеся к его ведению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, законом Белгородской области "Об особенностях местного самоуправления в Белгородской области" и иными законами Белгородской области, Уставом муниципального района.
4.Совет обладает правом законодательной инициативы в Белгородской областной Думе.
5.Совет является правомочным, если в его состав избрано не менее двух третей от общего числа депутатов, установленного Уставом муниципального района.
Статья 2
1.В настоящем Регламенте под общим числом депутатов Совета следует понимать число депутатов, установленное статьей 10 Устава муниципального района - 17 депутатов, под числом избранных депутатов - количество депутатов, избранных в состав Совета.
2.Под большинством депутатов от общего числа депутатов понимается не менее 9 депутатов, под двумя третями голосов от общего числа депутатов Совета понимается не менее 12 депутатов.
3.Процедурное голосование - голосование, при котором решение Совета считается принятым, если за него проголосовало более половины голосов присутствующих на заседании депутатов.
Статья 3
Деятельность Совета основывается на принципах политического многообразия и многопартийности, свободного обсуждения и коллективного решения вопросов.
Статья 4
Совет может учреждать собственные средства массовой информации.
Глава II.Депутат и депутатская деятельность
Статья 5
Депутату Совета в соответствии с Уставом муниципального района обеспечиваются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защиты прав, чести и достоинства.
Статья 6
Деятельность депутата Совета, его правовые и социальные гарантии на территории муниципального района и избирательного округа осуществляются в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом муниципального района, правовыми актами Совета, настоящим Регламентом.
Статья 7
В своей деятельности депутат руководствуется интересами населения избирательного округа, целями социально-экономического и культурного развития избирательного округа, своей предвыборной программой.
Статья 8
Депутат Совета пользуется правом решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым Советом, а также постоянной комиссией, членом которой он является.
Депутат имеет право:
1) избирать и быть избранным в постоянные комиссии и на соответствующие должности в Совете;
2) высказать мнение по персональному составу создаваемых Советом органов и кандидатурам должностных лиц, избираемых, назначаемых или утверждаемых Советом;
3) вносить вопросы для рассмотрения Советом;
4) вносить проекты правовых актов для рассмотрения на заседаниях Совета;
5) вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов, поправки к проектам решений, другим актам Совета;
6) вносить предложения о заслушивании на заседании Совета внеочередного отчета или информации любого органа местного самоуправления;
7) участвовать в прениях, обращаться с запросами, задавать вопросы докладчику и председательствующему на заседании, требовать ответа и давать ему оценку, выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования давать справки;
8) оглашать на заседаниях Совета обращения граждан, имеющие, по его мнению, общественное значение;
9) на включение в протокол заседания Совета переданного председательствующему текста выступления, не оглашенного в связи с прекращением прений;
10) вносить депутатский запрос и обращение;
11) обращаться за любой, не запрещенной законом, информацией к органам и должностным лицам органов местного самоуправления, руководителям предприятий, организаций и учреждений независимо от их организационно-правовых форм. Обращение вносится в письменной форме, ответ на обращение депутата в письменной форме должен быть дан в течение 30 дней со дня поступления.
Статье 9
Депутат обязан:
1) участвовать в заседаниях Совета и иных его органов, в состав которых он избран;
2) выполнять решения Совета и постоянной комиссии, членом которой он является;
3) работать в своем избирательном округе и отчитываться не реже одного раза в год перед избирателями.
Статья 10
Депутат Совета принимает меры по обеспечению прав, свобод и законных интересов избирателей, взаимодействует с органами государственной власти и органами местного самоуправления, депутатами Белгородской областной Думы и Совета, общественными объединениями и организациями.
По вопросам своей депутатской деятельности депутат Совета пользуется правом безотлагательного приема руководителями и другими должностными лицами органов государственной власти Белгородской области и органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций независимо от их организационно-правовой формы, общественных объединений.
Статья 11
Депутат Совета вправе потребовать устранения нарушения закона, прав, свобод и законных интересов граждан. Факт нарушения может фиксироваться в протоколе, составленном по требованию депутата представителем соответствующего правоохранительного или контрольного органа.
Должностные лица государственных органов власти, администрации муниципального района, предприятий, учреждений и организаций независимо от организационно-правовой формы, к которым обращено требование депутата, обязаны незамедлительно принять меры для устранения нарушения с последующим информированием об этом депутата.
Статья 12
Депутаты Совета или группа депутатов имеют право обращаться с запросами в органы государственной власти, органы местного самоуправления, к руководителям предприятий, учреждений, организаций независимо от организационно-правовой формы по вопросам, входящим в компетенцию Совета, а также по вопросам, относящимся к своей депутатской деятельности.
Статья 13
Для осуществления депутатской деятельности в избирательном округе депутат Совета вправе иметь помощников, осуществляющих свою деятельность на общественных началах.
Статус и полномочия помощника депутата определяются нормативным правовым актом, утвержденным Советом.
Статья 14
1.Депутат Совета обязан соблюдать правила депутатской этики.
2.В случае выдвижения против депутата обвинения в совершении неэтичных действий он имеет право требовать от постоянной комиссии по нормативной деятельности, вопросам местного самоуправления и депутатской этике оценки предъявленных обвинений, а постоянная комиссия обязана дать такую оценку.
Статья 15
1.Депутат не должен использовать в личных целях преимущества своего статуса во взаимоотношениях с органами государственной власти и органами местного самоуправления, должностными лицами, средствами массовой информации.
2.Депутат не может использовать представленную ему со стороны органов государственной власти и местного самоуправления, должностных лиц информацию для извлечения личной выгоды.
Статья 16
Депутат не может разглашать сведения, которые стали ему известны в связи с осуществлением депутатских полномочий, если эти сведения:
1) касаются вопросов, рассмотренных на закрытых заседаниях (закрытых слушаниях) и закрытых заседаниях органов Совета;
2) относятся к охраняемой законом тайне личной жизни депутата и стали известны в связи с рассмотрением в Совете вопроса об ограничении депутатской неприкосновенности или о нарушении депутатом норм этики;
3) относятся к области охраняемой законом тайны личной жизни муниципального служащего аппарата Совета и администрации муниципального района.
Статья 17
В случае нарушения депутатом правил депутатской этики постоянная комиссия по нормативной деятельности, вопросам местного самоуправления и депутатской этике:
1) рекомендует депутату соблюдать правила депутатской этики;
2) предлагает депутату принести извинения или отказаться от публично сделанного заявления;
3) оглашает на заседании факты, связанные с нарушением депутатом правил депутатской этики;
4) вносит в Совет предложение об объявлении депутату публичного порицания;
5) по поручению Совета доводит факты нарушения депутатом правил депутатской этики до сведения избирателей с помощью средств массовой информации.
Статья 16
Депутат Совета имеет удостоверение и нагрудный знак установленного Советом образца.
Глава III.Председатель совета и его заместитель
Статья 19
1.Для реализации своих полномочий и организации деятельности Совет в соответствии с настоящим Регламентом избирает из числа депутатов председателя и заместителя председателя Совета.
2.Председатель Совета является выборным должностным лицом Совета, ответственным за организацию работы Совета.
Председатель Совета подотчетен Совету, исполняет обязанности на постоянной (штатной) основе, является распорядителем кредитов по расходам, предусмотренным в бюджете муниципального района на финансирование деятельности Совета.
3.Председатель Совета выполняет функции в соответствии с распределением обязанностей, установленным настоящим Регламентом, выполняет отдельные поручения Совета, связанные с работой Совета.
Статья 20
1.Председатель Совета:
1) является официальным представителем Совета в отношениях с населением муниципального района, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями и организациями, органами и представителями государственной власти и управления;
2) организует подготовку и проведение заседаний Совета;
3) осуществляет руководство деятельностью Совета и его органов;
4) подписывает правовые акты по вопросом организации деятельности Совета;
5) ведет заседания Совета, контролирует выполнение Регламента Совета;
6) издает распоряжения при осуществлении своих полномочий;
7) осуществляет прием и увольнение работников аппарата Совета;
8) формирует повестки заседаний Совета;
9) ведает внутренним распорядком роботы Совета;
10) организует в Совете прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений, жалоб;
11) решает иные вопросы, которые могут быть ему поручены Советом или возложены на него Уставом муниципального района, Регламентом;
12) открывает и закрывает лицевые счета Совета в муниципальном казначействе и является распорядителем по этим счетам.
2.Совет вправе отменить любое распоряжение председателя Совета, противоречащее действующему законодательству и Регламенту. Решение по данному вопросу принимается на заседании большинством голосов от избранного числа депутатов Совета.
Статья 21
1.Председатель Совета избирается на первом заседании Совета из числа депутатов на срок его полномочий тайным или открытым голосованием. Вид голосования определяется на заседании Совета.
2.Кандидатуры для избрания на должность председателя Совета выдвигаются депутатами, группами депутатов, а также в порядке самовыдвижения.
Каждый депутат (группа депутатов) вправе предложить только одну кандидатуру на должность председателя Совета.
3.Кандидаты для избрания на должность председателя Совета выступают перед депутатами с программами предстоящей деятельности (в пределах 10 - 15 минут).
4.Выдвижение и обсуждение кандидатур прекращается по решению депутатов. После этого принимается решение о проведении голосования по каждой кандидатуре на должность председателя Совета в отдельности. Голосование проводится по всем выдвинутым кандидатурам, кроме лиц, взявших самоотвод.
5.В случае если на должность председателя Совета было выдвинуто более двух кандидатов и ни один из них не набрал требуемого для избрания числа голосов (более половины от общего числа депутатов), то проводится повторное голосование по двум кандидатурам, подучившим наибольшее число голосов.
6.Если ни один из двух кандидатов не набрал в итоге голосования требуемого числа голосов, то проводятся повторные выборы с новым выдвижением кандидатур. Кандидаты, не набравшие в двух турах (тур - голосование плюс повторное голосование) необходимого для избрания числа голосов, не могут быть выдвинуты вновь кандидатами на должность председателя Совета.
Статья 22
1.Председатель Совета подотчетен Совету и может быть освобожден от занимаемой должности в порядке отзыва путем тайного или открытого голосования.
2.Предложение об отзыве председателя Совета вносится письменно в Совет депутатами не менее чем 1/3 от установленного числа депутатов.
3.Решение об отзыве председателя Совета принимается не позднее чем через два месяца после внесения предложения об его отзыве. Решение считаете принятым, если за него проголосовали не менее двух третей от общего числа депутатов.
4.Если решение об отзыве председателя Совета не было принято (за отзыв проголосовали менее двух третей депутатов), то повторное внесение предложения об его отзыве возможно не ранее чем через год после дня голосования по этому вопросу.
5.При рассмотрении вопроса об отзыве председателя Совета ему должно быть предоставлено слово для объяснения.
Статья 23
1.Отставка председателя Совета осуществляется Советом на основании письменного заявления в случае болезни или в связи с иными обстоятельствами, делающими невозможным выполнение им своих обязанностей.
2.Председатель Совета считается сложившим с себя указанные обязанности с момента принятия процедурным голосованием решения о принятии заявления председателя Совета к сведению.
3.В случае ухода председателя Совета в отставку или сложения им своих полномочий в месячный срок проводятся выборы нового председателя Совета.
Статья 24
1.Совет по представлению председателя Совета избирает на заседании тайным или открытым голосованием из числа депутатов на срок полномочий Совета.
2.В случае, если кандидатура на должность заместителя председателя Совета не получила поддержки большинства депутатов, председатель Совета предлагает депутатам другую кандидатуру, по которой производится новое обсуждение и голосование.
Председатель Совета может также вновь предложить прежнюю кандидатуру, но не более одного раза.
Глава IV.Постоянные комиссии
Статья 25
1.Совет на первом заседании нового созыва формирует из числа депутатов на срок своих полномочий постоянные комиссии для разработки и подготовки к рассмотрению Советом решений и заключений по вопросам его ведения, осуществления контрольной деятельности.
2.Постоянные комиссии является постоянно действующими органами Совета и подотчетны ему.
3.Численный состав каждой постоянной комиссии устанавливается Советом, но не может быть менее 3 депутатов.
Депутат может быть членом нескольких постоянных комиссий.
4.Персональный состав постоянной комиссии формируется на основе свободного волеизъявления депутатов и избирается открытым голосованием. Голосование проводится в целом по составу постоянной комиссии или по каждому депутату.
5.Постоянные комиссии избирают из своего состава председателя и секретаря. Председатель и секретарь постоянной комиссии избираются открытым голосованием на первом заседании постоянной комиссии большинством голосов от числа членов комиссии. Председатель комиссии утверждается решением Совета, принимаемым большинством голосов от общего числа депутатов.
Предложения по кандидатурам председателя комиссии вправе внести председатель Совета депутатов, любой депутат, входящий в состав постоянной комиссии.
6.Изменение состава постоянной комиссии осуществляется за счет замещения вакансий, образовавшихся в комиссии в период ее работы, а также связи с удовлетворением просьб депутатов, обратившихся с личным заявлением о выходе из состава постоянной комиссии и предложений постоянной комиссии о выводе (вводе) из их состава отдельных депутатов.
7.Постоянная комиссия вправе освободить председателя постоянной комиссии от исполнения его обязанностей. Решение постоянной комиссии об освобождении председателя комиссии от исполнения обязанностей принимается большинством голосов от числа членов постоянной комиссии и утверждается Советом большинством голосов от общего числа депутатов.
8.В течение срока полномочий Совет вправе расформировыватъ ранее созданные постоянные комиссии, вносить изменения в их составы, изменять их наименование с учетом волеизъявления работающих в них депутатов, образовывать новые постоянные комиссии.
9.Для разработки и подготовки отдельных вопросов Совет может образовывать временные комиссии. Состав, задачи, полномочия и срок действия временных комиссий определяются Советом при их создании. Об образовании временной комиссии Советом принимается решение большинством голосов от общего числа депутатов.
Статья 26
1.Совет по вопросам своего ведения проводит депутатские слушания.
2.Депутатские слушания проводятся Советом по инициативе председателя Совета, постоянных комиссий Совета, группы депутатов в количестве не менее одной трети от общего числа депутатов Совета. Решение о проведении депутатских слушаний принимается большинством голосов от общего числа депутатов.
3.Организация и проведение депутатских слушаний возлагаются Советом на соответствующую постоянную комиссию.
4.Информация о теме депутатских слушаний, времени и месте их проведения передается средствам массовой информации и главе муниципального района не позднее чем за 14 дней до начала депутатских слушаний.
5.Состав лиц, приглашаемых на депутатские слушания, определяется постоянной комиссией, которой организуются слушания.
6.Депутатские слушания ведет председатель соответствующей постоянной комиссии, ответственный за подготовку слушания.
7.Председательствующий на депутатских слушаниях представляет слово депутатам Совета и приглашенным лицом, следит за порядком обсуждения, выступает с сообщениями.
8.Депутатские слушания открываются вступительным словом председательствующего. Затем он в порядке очередности предоставляет слово для выступления участвующим в депутатских слушаниях приглашенным лицам. После выступления приглашенных лиц следуют вопросы депутатов на них. Приглашенные лица вправе просить дополнительное время для подготовки ответов на заданные дополнительные вопросы. Порядок получения ответов в каждом конкретном случае определяется председательствующим.
9.По результатам депутатских слушаний принимаются рекомендации по обсуждаемому вопросу. Рекомендации принимаются большинством голосов присутствующих.
10.Депутатские слушания протоколируются. Протокол депутатских слушаний подписывается председательствующим.
11.Рекомендации открытых депутатских слушаний могут публиковаться в средствах массовой информации.
Глава V.Порядок созыва и проведения заседаний совета
Статья 27
1.В соответствии со статьей 12 Устава муниципального района Совет собирается на первое заседание не позднее чем на 15 день после установления избирательной комиссией муниципального района общих итогов выборов.
2.Первое организационное заседание открывает старейший по возрасту депутат Совета депутатов Краснояружского района.
Статья 28
Не позднее чем за неделю до начала работы Совета нового созыва распоряжением председателя Совета прежнего созыва образуется временная рабочая группа из числа вновь избранных депутатов по подготовке первого заседания Совета нового созыва (далее - рабочая группа).
Статья 29
Члены рабочей группы по подготовке первого заседания Совета из своего состава избирают председателя.
Председатель рабочей группы избирается большинством голосов.
Председатель рабочей группы докладывает на первом заседании Совета по вопросам, вносимым в повестку дня первого заседания.
Статья 30
1.Рабочая группа готовит на первое заседание Совета:
1) предложения о количественном и персональном составе секретариата первого заседания Совета;
2) проекты решений Совета о структуре, о постоянных комиссиях Совета; в количественном и персональном составе постоянных комиссий Совета;
3) проекты решений Совета по другим вопросам, вносимым на рассмотрение первого заседания Совета.
Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником.
2.Председатель рабочей группы взаимодействует с аппаратом Совета по подготовке первого заседания.
Статья 31
Заседание рабочей группы оформляется протоколом, который подписывается председателем рабочей группы.
Статья 32
Совет правомочен начать свою работу, если число избранных в него депутатов составляет не менее двух третей от общего числа депутатов Совета (не менее 12 депутатов).
Заседание Совета правомочно, если число депутатов составляет не менее двух третей от избранного числа депутатов.
Статья 33
1.Очередные заседания созываются председателем Совета по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца. Подготовку и проведение заседаний организационно обеспечивает аппарат Совета.
2.Внеочередные заседания созываются по предложению постоянной комиссии Совета, не менее одной трети от общего числа депутатов Совета, а также председателя Совета или главы муниципального района.
3.Предложение о созыве внеочередного заседания в письменном виде с указанием вопросов, предлагаемых к включению в повестку дня, проектов решений Совета и обоснованием необходимости внеочередного заседания представляется председателю Совета.
4.Внеочередное заседание созывается в течение 3 дней со дня поступления предложения об его созыве.
5.На внеочередном заседании рассмотрению подлежат только те вопросы, для решения которых оно созывалось.
Статья 34
1.На время проведения каждого заседания Совет образует секретариат заседания и счетную комиссию для подсчета результатов голосования.
В целях непосредственного участия всех депутатов в рабочих органах заседания секретариат назначается председательствующим в количестве двух депутатов в последовательности нумерации их избирательных округов.
Председательствующий и секретариат по решению Совета могут одновременно исполнять обязанности счетной комиссии.
2.Секретариат заседания Совета:
а) ведет запись на выступлениях;
б) регистрирует вопросы, справки, сообщения, заявления, предложения, другие материалы, поступающие от депутатов Совета;
в) информирует председательствующего о списке записавшихся на выступления и о поступивших в секретариат материалах;
г) выполняет иные функции по обеспечению заседания Совета.
3.Секретариат организует ведение стенограмм, протоколов заседания Совета, запись желающих выступить, регистрирует депутатские обращения, регистрирует вопросы, справки, сообщения, заявления, предложения и другие материалы депутатов в качестве документов, организует работу с обращениями граждан, поступающими в адрес заседания, а также решает другие вопросы в соответствии с регламентом.
Статья 35
1.Совет вправе образовать регламентную группу.
Регламентная группа избирается из числа депутатов в количестве двух человек открытым процедурным голосованием.
2.Регламентная группа следит за строгим соблюдением Регламента в ходе проведения заседания и обо всех его нарушениях немедленно ставит в известность председательствующего на заседании.
Статья 36
1.Заседания открываются и ведутся председателем Совета. На заседаниях Совета глава муниципального района занимает место по правую сторону от председателя Совета.
Статья 37
1.Заседание правомочно, если в его работе принимают участие не менее двух третей от избранного числа депутатов.
2.Если на заседании присутствует менее двух третей от общего числа депутатов, то по распоряжению председателя Совета заседание переносится на другое время. Если на повторно созванном заседании в его работе примет участие менее двух третей депутатов, то заседание считается правомочным при наличии большинства от общего числа депутатов.
Созыв заседания в указанных случаях осуществляется в порядке, установленном статьей 35 Регламента.
Статья 33
1.Депутаты обязаны присутствовать на каждом заседании. В случае невозможности прибыть на заседание депутат заблаговременно сообщает председателю Совета об этом.
2.Уважительными причинами отсутствия на заседании признаются болезнь, отпуск, командировка и другие обстоятельства.
Статья 39
1.Примерные сроки проведения заседания и основные вопросы, вносимые на рассмотрение Совета, устанавливаются в перспективном и текущих планах работы Совета.
2.Проект перспективного плана (полугодового) формируется за месяц до начала очередного полугодия аппаратом Совета с учетом предложений председателя Совета, постоянных комиссий, депутатов, главы муниципального района и других органов местного самоуправления муниципального района, органов местного самоуправления городского и сельских поселений, входящих в состав муниципального района.
Статья 40
1.Проект повестки дня заседания Совета формируется на основе перспективного и текущего планов его работы.
Кроме этого, предложения к проекту повестки дня заседания могут вноситься председателем Совета, постоянными комиссиями, депутатами, главой муниципального района, общественными объединениями.
2.Председатель Совета принимает решение о включении вопроса в проект повестки дня заседания при наличии пояснительной записки по вносимому вопросу и подготовленного проекта правового акта Совета.
Утверждение проекта повестки дня заседания производится председателем Совета не позднее чем за 15 дней до начала заседания.
Проекты правовых актов, которые вносятся в Совет главой муниципального района в качестве безотлагательных, подлежат рассмотрению на очередном заседании при условии их внесения в Совет не позднее чем за два дня до начало заседания.
3.Контроль за ходом выполнения планов работы Совета осуществляют постоянные комиссии. Общий контроль за подготовкой и реализацией этих планов обеспечивает заместитель председателя Совета. О ходе подготовки и выполнения планов он регулярно информирует Совет.
Статья 41
О созыве заседания председатель Совета не позднее чем за 14 дней до начала ее работы издает распоряжение и утверждает план организационных мероприятий по обеспечению созыва заседания и подготовки вопросов, вносимых на его рассмотрение.
Сообщение о времени созыва и месте проведения очередного заседания, а также о вопросах, вносимых на его рассмотрение, месте и времени регистрации депутатов, прибывающих на заседание, аппарат Совета доводит до сведения депутатов и населения не позднее чем за 7 дней до начала заседания, о созыве внеочередного заседания - не позднее одного дня до его открытия. В этот же срок аппарат Совета письменно извещает каждого депутата о времени созыва и месте проведения заседания, вопросах, вносимых на его рассмотрение, месте и времени регистрации. Лиц, приглашенных для участия в работе заседания по вопросам повестки дня, оповещает аппарат Совета.
Статья 42
1.Заседания Совета проводятся гласно и носят открытый характер. Совет по предложению председателя Совета (председательствующего), депутатов, постоянных комиссий может принять решение о проведении закрытого заседания (закрытом слушании вопроса).
Решение по указанному вопросу принимается процедурным голосованием. Сведения о содержании закрытого заседания (закрытого слушания вопроса) не подлежат разглашению.
Глава муниципального района, прокурор или уполномоченные ими представители вправе присутствовать на закрытых заседания Совета и закрытых слушаниях вопроса.
2.Депутаты Белгородской областной Думы, глава муниципального района и его заместители, прокурор, председатели городского и районного судов вправе присутствовать на заседаниях Совета, при этом глава муниципального района имеет право совещательного голоса.
Глава муниципального района принимает участие в работе заседания непосредственно или делегирует своего представителя, за исключением случаев, когда участие главы муниципального района в работе заседания является обязательным, исходя из содержания обсуждаемых вопросов.
В работе заседания могут также по отдельному приглашению принимать участие представители иных государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений, коммерческих и некоммерческих организаций, а также отдельные граждане.
3.Вопрос о количестве и персональном составе приглашенных на заседание лиц решается председателем Совета по предложению председателей постоянных комиссий.
4.В зале заседаний для лиц, не являющихся депутатами, отводятся специальные места. Они обязаны соблюдать порядок и подчиняться председательствующему.
5.Журналисты, аккредитованные при Совете, вправе присутствовать на открытых заседаниях Совета. При этом они обязаны иметь при себе аккредитационные карточки установленного образца.
Аккредитация журналистов производится распоряжением председателя Совета по представлению руководителя аппарата Совета.
6.Ход заседания Совета по решению, принятому процедурным голосованием, может транслироваться по муниципальным радио- и телеканалам.
В зале заседания аудио- и видеозапись может вестись лишь журналистами средств массовой информации, имеющими соответствующую аккредитацию.
Статья 43
1.Регистрация депутатов, прибывших на заседание, проводится аппаратом Совета до открытия заседания, а в ходе заседания - по мере необходимости. При этом регистрация депутатов осуществляется после каждого перерыва в ходе заседания.
2.Председательствующий, открывая заседание, информирует депутатов о количестве присутствующих и отсутствующих на заседании депутатов, его правомочности, а также о составе и числе лиц, приглашенных на заседание.
Статья 44
1.Работа заседания во всех случаях начинается с утверждения повестки дня. При этом за основу рассматривается и принимается путем процедурного голосования проект повестки дня, подготовленный в порядке, установленном статьей 40 Регламента.
2.Предложения по повестке дня заседания (об исключении вопросов либо включении в него дополнительных вопросов) вносятся депутатами в письменном виде в секретариат либо излагаются ими устно с изложением мотивов внесения этих предложений. При этом субъекты права правотворческой инициативы (статья 48 Регламента) не вправе вносить предложения о включении в повестку дня заседания рассмотрение проектов правовых актов при отсутствии соответствующих заключений главы муниципального района и если эти проекты не были предварительно рассмотрены соответствующими постоянными комиссиями.
3.В проект повестки дня включаются только те проекты правовых актов, которые подготовлены в соответствии с требованиями Регламента.
4.На каждое выступление, связанное с включением вопроса в повестку дня, предоставляется время не более двух минут.
5.Вопрос о включении (исключении) поступивших предложений в повестку дня заседания решается путем открытого процедурного голосования по каждому предложению в порядке очередности. После этого повестка дня заседания процедурным голосованием принимается в целом.
6.Совет не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня заседания.
Статья 43
1.После утверждения повестки дня аналогичным образом обсуждается и утверждается порядок работы заседания Совета.
Порядок работы каждого заседания должен предусматривать отведение времени для депутатских обращений.
2.Продолжительность заседания планируется председателем Совета с учетом сложности вопросов, включенных в повестку дня заседания и обеспечения депутатами возможности для всестороннего и глубокого их рассмотрения.
Статья 46
Перерывы в работе заседания объявляются через каждые два часа работы с учетом принятой повестки дня.
Кроме этого, в ходе проведения заседания могут объявляться и иные перерывы (для проведения консультаций, дополнительного изучения документов и т.д.), но не более одного раза по каждому обсуждаемому вопросу.
Продолжительность одного такого перерыва не может составлять более 30 минут. Объявления перерыва вправе требовать любой депутат (группа депутатов), постоянная комиссия.
Решение об объявлении дополнительного перерыва принимается процедурным голосованием.
Статья 47
1.Председательствующий в ходе заседания:
1) обеспечивает соблюдение Регламента и принятого депутатами порядка работы заседания;
2) следит за наличием кворума, проводя при необходимости по личной инициативе или по требованию депутатов поименную регистрацию;
3) ставит на обсуждение вопросы утвержденной повестки дня в установленной последовательности;
4) предоставляет слово для выступления в порядке поступления заявок, если иной порядок не установлен Регламентом;
5) в случае нарушения Регламента вправе прервать и предупредить оратора, при повторном нарушении - лишить его слова;
6) при нарушении порядка работы заседания решает вопрос об удалении нарушителя, не являющегося депутатом;
7) организует голосование и подсчет голосов;
8) организует работу секретариата и регламентной группы;
9) организует оглашение письменных запросов, личных заявлений, справок, вопросов депутатов, предоставляет слово депутатам для устных запросов и справок, а также для замечаний по ведению заседания, предложений и поправок по проектам правовых актов, для выступлений по мотивам голосования;
10) дает поручения, связанные с обеспечением работы заседания, постоянным комиссиям и депутатам, а также работникам аппарата Совета;
11) подписывает протоколы заседаний;
12) пользуется другими правами, установленными Регламентом.
2.Председательствующий в ходе заседаний не вправе:
1) перебивать выступающего, делать ему замечания, кроме случаев, предусмотренных настоящим Регламентом;
2) комментировать выступления, давать оценку выступлению или выступающему;
3) без согласия Совета изменять распорядок дня заседания;
4) игнорировать требования депутата поставить на голосование его предложение или поправку.
2.Любое действие председательствующего, относящееся к ведению заседания, может быть оспорено депутатом посредством выступления по порядку ведения заседания. В этом случае вопрос о правомерности действий председательствующего при его несогласии с депутатом решается процедурным голосованием.
Нумерация приводится в соответствии с источником.