Постановление от 24.10.2013 г № П/30-5-5
О проекте закона Белгородской области «О внесении изменений в закон Белгородской области „О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Белгородской области“ и статью 16 закона Белгородской области „О составлении, рассмотрении и утверждении бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Белгородской области“»
БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ В БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ" И СТАТЬЮ 16
ЗАКОНА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ "О СОСТАВЛЕНИИ, РАССМОТРЕНИИ И
УТВЕРЖДЕНИИ БЮДЖЕТА ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ФОНДА ОБЯЗАТЕЛЬНОГО
МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ"
В соответствии с пунктом "б" статьи 26 Устава Белгородской области Белгородская областная Дума постановляет:
проект закона Белгородской области "О внесении изменений в закон Белгородской области "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Белгородской области" и статью 16 закона Белгородской области "О составлении, рассмотрении и утверждении бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Белгородской области" принять в первом чтении.
Председатель
Белгородской областной Думы
И.Н.КУЛАБУХОВ
Проект
ЗАКОН
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
"О БЮДЖЕТНОМ УСТРОЙСТВЕ И БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ В БЕЛГОРОДСКОЙ
ОБЛАСТИ" И СТАТЬЮ 16 ЗАКОНА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
"О СОСТАВЛЕНИИ, РАССМОТРЕНИИ И УТВЕРЖДЕНИИ БЮДЖЕТА
ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ФОНДА ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО
СТРАХОВАНИЯ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ"
Статья 1
Внести в закон Белгородской области от 16 ноября 2007 года N 162 "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Белгородской области" (Сборник нормативных правовых актов Белгородской области, 2007, N 116; 2008, N 22 (140); "Белгородские известия", 2010, 28 мая, 28 июля; 2011, 7 июня, 8 ноября; 2012, 3 апреля, 13 октября; 2013, 9 апреля, 18 мая) следующие изменения:
1) в пункте 4 части 2 статьи 17 слова "- производителям товаров, работ, услуг" исключить;
2) в статье 19:
а) абзац первый части 3 после слова "формируются" дополнить словами "в соответствии с ведомственным перечнем государственных (муниципальных) услуг и работ, оказываемых (выполняемых) государственными (муниципальными) учреждениями в качестве основных видов деятельности,";
б) дополнить частью 3.1 следующего содержания:
"3.1. Ведомственные перечни государственных (муниципальных) услуг и работ формируются и ведутся в соответствии с базовыми (отраслевыми) перечнями государственных и муниципальных услуг и работ, утвержденными в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Порядок формирования, ведения и утверждения ведомственных перечней государственных (муниципальных) услуг и работ, оказываемых и выполняемых государственными учреждениями Белгородской области, муниципальными учреждениями, устанавливается соответственно Правительством Белгородской области, местными администрациями муниципальных образований с соблюдением общих требований, установленных в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.";
в) часть 4 дополнить абзацами следующего содержания:
"Объем финансового обеспечения выполнения государственного (муниципального) задания рассчитывается на основании нормативных затрат на оказание государственных (муниципальных) услуг, утверждаемых в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части, с соблюдением общих требований, определенных в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
По решению органа государственной власти Белгородской области, государственного органа Белгородской области (органа местного самоуправления), осуществляющих в соответствии с законодательством Российской Федерации функции и полномочия учредителя государственных (муниципальных) учреждений, при определении объема финансового обеспечения выполнения государственного (муниципального) задания используются нормативные затраты на выполнение работ.";
3) в статье 25:
а) в наименовании слова "- производителям товаров, работ, услуг" исключить;
б) в части 1 после слов "индивидуальным предпринимателям," дополнить словами "а также", слова "затрат или недополученных доходов" заменить словами "недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат", после слов "производством (реализацией) товаров" дополнить словами "(за исключением подакцизных товаров)";
в) в части 2:
абзац первый после слов "государственным (муниципальным) учреждениям" дополнить словами ", а также субсидий, указанных в части 6 настоящей статьи", после слов "индивидуальным предпринимателям," дополнить словами "а также";
пункт 1 дополнить словами "или актами уполномоченных им органов государственной власти Белгородской области";
пункт 2 дополнить словами "или актами уполномоченных ею органов местного самоуправления";
г) абзац первый части 3 после слов "индивидуальным предпринимателям," дополнить словами "а также";
д) часть 4 после слов "уставных (складочных) капиталах" дополнить словами ", а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах";
е) дополнить частями 5 и 6 следующего содержания:
"5. Субсидии, предусмотренные настоящей статьей, могут предоставляться из областного бюджета, местного бюджета в соответствии с условиями и сроками, предусмотренными концессионными соглашениями, заключенными в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях.
Заключение концессионных соглашений от имени Белгородской области, муниципального образования на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, осуществляется в случаях, предусмотренных соответственно решениями Правительства Белгородской области, местной администрации, принимаемыми в порядке, определяемом соответственно Правительством Белгородской области, местной администрацией.
6. В законе (решении) о бюджете могут предусматриваться бюджетные ассигнования на предоставление в соответствии с решениями Губернатора Белгородской области, Правительства Белгородской области, местной администрации юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых на конкурсной основе.
Порядок предоставления указанных субсидий из областного бюджета, местных бюджетов устанавливается соответственно нормативными правовыми актами Правительства Белгородской области, муниципальными правовыми актами местной администрации, если данный порядок не определен решениями, предусмотренными абзацем первым настоящей части.";
4) в статье 35:
а) в пункте 3 части 4 слово "внешней" исключить, дополнить словами "или в порядке, установленном Правительством Белгородской области, органами государственного финансового контроля, являющимися органами исполнительной власти Белгородской области";
б) абзац первый части 5 после слов "Бюджетного кодекса Российской Федерации," дополнить словами "и в случаях, предусмотренных главой 30 Бюджетного кодекса Российской Федерации,";
5) в части 1 статьи 48:
а) в абзаце шестом слова "местного самоуправления" заменить словами "муниципальных образований";
б) в абзаце седьмом слова "государственного и муниципального" заменить словами "государственного (муниципального)";
6) пункты 2 и 3 части 1 статьи 50 изложить в следующей редакции:
"2) осуществляет контроль в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения областного бюджета на своих заседаниях, заседаниях комитетов, комиссий, рабочих групп областной Думы, в ходе проводимых областной Думой слушаний и в связи с депутатскими запросами, формирует и определяет правовой статус Контрольно-счетной палаты Белгородской области;
3) осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Белгородской области.";
7) пункт 5 части 1 статьи 51 исключить;
8) статью 53 изложить в следующей редакции:
Статья 53.Бюджетные полномочия Контрольно-счетной палаты Белгородской области и иных органов государственного (муниципального) финансового контроля в Белгородской области
Бюджетные полномочия Контрольно-счетной палаты Белгородской области и контрольно-счетных органов муниципальных образований, органов государственного (муниципального) финансового контроля, являющихся органами (должностными лицами) исполнительной власти Белгородской области (местных администраций), по осуществлению государственного (муниципального) финансового контроля устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.";
9) в части 1 статьи 54:
а) пункт 11 исключить;
б) в пункте 18 слова "распорядителей и получателей" исключить;
10) абзац шестнадцатый части 2 статьи 63 после слов "судебной системы" дополнить словами ", Контрольно-счетной палатой Белгородской области";
11) в наименовании главы 10 слова "ГОСУДАРСТВЕННЫЙ И МУНИЦИПАЛЬНЫЙ" заменить словами "ГОСУДАРСТВЕННЫЙ (МУНИЦИПАЛЬНЫЙ)";
12) статью 82 исключить;
13) статью 83 изложить в следующей редакции:
"Статья 83. Органы государственного (муниципального) финансового контроля в Белгородской области
Органами государственного (муниципального) финансового контроля в Белгородской области являются:
Контрольно-счетная палата Белгородской области;
контрольно-счетные органы муниципальных образований;
органы государственного финансового контроля, являющиеся органами исполнительной власти Белгородской области;
органы муниципального финансового контроля, являющиеся органами (должностными лицами) местных администраций.".
Статья 2
Статью 16 закона Белгородской области от 4 декабря 2007 года N 170 "О составлении, рассмотрении и утверждении бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Белгородской области" (Сборник нормативных правовых актов Белгородской области, 2007, N 117; "Белгородские известия", 2009, 1 декабря; 2011, 13 мая, 13 декабря; 2012, 9 ноября) изложить в следующей редакции:
"Статья 16. Органы государственного финансового контроля
Органами государственного финансового контроля в отношении бюджета территориального фонда являются Федеральная служба финансово-бюджетного надзора (Росфиннадзор), Контрольно-счетная палата Белгородской области, органы государственного финансового контроля, являющиеся органами исполнительной власти Белгородской области.".
Статья 3
1.Настоящий закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 4 августа 2013 года, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки вступления их в силу.
2.Пункт 3 статьи 1 настоящего закона вступает в силу со дня официального опубликования настоящего закона и распространяется на правоотношения, возникшие с 3 июля 2013 года.
3.Положения части 3.1 статьи 19 закона Белгородской области от 16 ноября 2007 года N 162 "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Белгородской области" в части формирования ведомственных перечней государственных (муниципальных) услуг и работ в соответствии с базовыми (отраслевыми) перечнями государственных и муниципальных услуг и работ применяются при формировании государственного (муниципального) задания начиная с государственных (муниципальных) заданий на 2016 год (на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов) с учетом положений, предусмотренных частью 4 настоящей статьи.
4.Нормативными правовыми актами Правительства Белгородской области, муниципальным правовым актом местной администрации муниципального образования в отношении соответственно государственных учреждений Белгородской области, муниципальных учреждений может быть установлен иной срок формирования государственного (муниципального) задания на основании ведомственных перечней государственных (муниципальных) услуг и работ в соответствии с базовыми (отраслевыми) перечнями государственных и муниципальных услуг и работ, но не позднее 1 января 2016 года.
5.Положения абзаца второго части 4 статьи 19 закона Белгородской области от 16 ноября 2007 года N 162 "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Белгородской области" в части определения нормативных затрат на оказание государственных (муниципальных) услуг с учетом общих требований, определенных в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, могут применяться при расчете объема финансового обеспечения на выполнение государственного (муниципального) задания начиная с государственных (муниципальных) заданий на 2016 год (на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов) с учетом положений, предусмотренных частью 6 настоящей статьи.
6.Нормативными правовыми актами Правительства Белгородской области, муниципальным правовым актом местной администрации муниципального образования в отношении соответственно государственных учреждений Белгородской области, муниципальных учреждений может быть установлен иной срок применения нормативных затрат на оказание государственных (муниципальных) услуг с учетом общих требований, определенных в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, при расчете объема финансового обеспечения на выполнение государственного (муниципального) задания, но не позднее 1 января 2016 года.
Губернатор Белгородской области