Постановление от 23.10.2013 г № 245
Об утверждении административного регламента по предоставлению управлением социальной защиты населения администрации Вейделевского района муниципальной услуги «Постановка на учет граждан, имеющих трех и более детей, в целях предоставления земельного участка»
1.Утвердить административный регламент (прилагается) по реализации управлением социальной защиты населения администрации Вейделевского района услуг, предоставляемых в рамках переданных полномочий по предоставлению муниципальных услуг:
- постановка на учет граждан, имеющих трех и более детей, в целях предоставления земельного участка.
2.Опубликовать данное постановление в печатном средстве массовой информации Вейделевского района "Информационный бюллетень Вейделевского района" и разместить на официальном сайте администрации Вейделевского района в сети Интернет.
3.Контроль за исполнением данного постановления возложить на заместителя главы администрации района - председателя комитета по социальной политике администрации района Гуржий С.П.
Глава администрации
Вейделевского района
А.ТАРАСЕНКО
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ УПРАВЛЕНИЕМ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ
АДМИНИСТРАЦИИ ВЕЙДЕЛЕВСКОГО РАЙОНА МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПОСТАНОВКА НА УЧЕТ ГРАЖДАН, ИМЕЮЩИХ ТРЕХ И БОЛЕЕ ДЕТЕЙ,
В ЦЕЛЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА"
1.Общие положения
1.1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги по постановке на учет граждан, имеющих трех и более детей, в целях предоставления земельного участка определяет порядок предоставления земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, сроки и последовательность административных процедур, административных действий, порядок взаимодействия участников отношений по предоставлению муниципальной услуги, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, и должностных лиц.
1.2.Право на муниципальную услугу имеют граждане, имеющие трех и более детей, состоящие в зарегистрированном браке, либо одинокие матери (отцы), являющиеся гражданами Российской Федерации, имеющие трех и более детей (в том числе усыновленных, пасынков и падчериц) в возрасте до 18 лет и (или) детей, обучающихся в учреждениях высшего или среднего профессионального образования по очной форме обучения в возрасте до 23 лет, и (или) детей старше 18 лет, ставших инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, совместно проживающих с родителями (одинокой матерью, одиноким отцом), зарегистрированные по месту жительства и постоянно проживающие на территории Белгородской области не менее трех лет.
1.3.Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги.
1.3.1.Информация о местонахождении и графике работы управления социальной защиты населения администрации Вейделевского района, предоставляющего услугу, способы получения информации о местонахождении и графике работы.
Муниципальную услугу предоставляет управление социальной защиты населения администрации Вейделевского района (далее - орган социальной защиты населения).
Место нахождения органа социальной защиты населения:
Белгородская область, поселок Вейделевка, ул. Мира, д. 14.
Электронный адрес для направления документов и обращений: oszn_21@mail.ru.
Телефон для справок: тел./факс: 8(237) 5-56-73.
Орган социальной защиты населения осуществляет свою деятельность по следующему графику:
Понедельник: с 8-00 до 17-00 (перерыв на обед с 12-00 до 13-00).
Вторник: с 8-00 до 1 7-00 (перерыв на обед с 12-00 до 13-00).
Среда: с 8-00 до 17-00 (перерыв на обед с 12-00 до 13-00).
Четверг: с 8-00 до 17-00 (перерыв на обед с 12-00 до 13-00).
Пятница: с 8-00 до 17-00 (перерыв на обед с 12-00 до 13-00).
Суббота, воскресенье - выходные дни.
Информация о местонахождении и графике работы, справочные телефоны, адреса официального сайта управления социальной защиты населения администрации Вейделевского района приведены в приложении N 1 к настоящему регламенту.
Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги производится:
- посредством личного общения (устно, письменно, по телефону);
- на информационных стендах, расположенных в помещениях органов социальной защиты населения Вейделевского района;
- на официальном Интернет-сайте управления социальной защиты населения администрации Вейделевского района, в т.ч. с использованием федеральной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг", определяемой дополнительно в соответствии с техническим регламентом функционирования Единого портала.
1.3.2.Порядок получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги.
Информирование получателей муниципальной услуги о порядке ее предоставления осуществляется работником органа социальной защиты населения администрации Вейделевского района, предоставляющего муниципальную услугу (при личном обращении, по телефону, письменно или по электронной почте).
Информирование получателей муниципальной услуги о порядке ее предоставления по электронной почте осуществляется в режиме реального времени или не позднее пяти рабочих дней с момента получения сообщения.
Обращения в письменной форме или в форме электронного документа получателей муниципальной услуги о порядке ее предоставления рассматриваются работниками органов, предоставляющих муниципальную услугу, с учетом времени подготовки ответа заявителю в срок, не превышающий 30 дней с момента получения обращения.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения работники органов, предоставляющих муниципальную услугу, подробно и корректно информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, в который позвонил гражданин; фамилии, имени, отчестве и должности работника, принявшего телефонный звонок. При невозможности работника, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован на другое должностное лицо или же обратившемуся заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Раздаточные информационные материалы (брошюры, буклеты, памятки) находятся в помещениях, предназначенных для приема получателей муниципальной услуги, информационных залах, залах обслуживания, иных местах предоставления муниципальной услуги органов, предоставляющих муниципальную услугу, а также размещаются в органах, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, указанных в п. 2.1 настоящего регламента.
1.3.3.Порядок, форма и место размещения информации о предоставлении муниципальной услуги.
Информация о предоставлении муниципальной услуги размещается на стендах в управлении социальной защиты населения администрации Вейделевского района, официальных Интернет-сайтах управления социальной защиты населения администрации Вейделевского района, Едином портале, а также в информационных материалах (брошюрах, буклетах, памятках).
1.3.3.1.На информационных стендах, размещаемых в помещениях органов, предоставляющих муниципальную услугу, а также в информационных материалах (брошюрах, буклетах, памятках) содержится следующая информация:
- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адрес Интернет-сайта и электронной почты органов, предоставляющих муниципальную услугу;
- муниципальные услуги, предоставляемые органом социальной защиты населения;
- порядок обжалования решения, действия или бездействия органов, предоставляющих услуги, их должностных лиц и работников;
- категория получателей муниципальной услуги;
- перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
- образцы заполнения бланков заявлений;
- извлечения из нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
- основания отказа в предоставлении муниципальной услуги.
1.3.3.2.На Интернет-сайте органа социальной защиты населения содержится следующая информация:
- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адрес электронной почты органов, предоставляющих муниципальную услугу;
- реестр муниципальных услуг, предоставляемых органом социальной защиты населения;
- административный регламент предоставления муниципальной услуги по предоставлению земельных участков многодетным семьям;
- порядок обжалования решения, действия или бездействия органов, предоставляющих муниципальную услугу, их должностных лиц и работников;
- порядок рассмотрения обращений получателей муниципальной услуги;
- категория получателей муниципальной услуги;
- перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
- бланки заявлений на получение муниципальной услуги;
- извлечения из нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
- основания отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги.
Постановка на учет граждан, имеющих трех и более детей, в целях предоставления земельного участка.
2.2.Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.
Муниципальная услуга предоставляется управлением социальной защиты населения администрации Вейделевского района.
Органы и организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги или являющиеся источником получения информации:
- отдел по земельным вопросам администрации Вейделевского района;
- управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области, Вейделевский отдел (предоставление информации о недвижимом имуществе в отношении каждого члена многодетной семьи);
- администрация городского поселения "Поселок Вейделевка", администрации сельских поселений (предоставление информации о постановке заявителей на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, предоставление сведений о лицах, зарегистрированных совместно с заявителем по месту жительства);
- бюро технической инвентаризации (предоставление информации о наличии (отсутствии) в собственности членов многодетной семьи жилых помещений);
- органы записи актов гражданского состояния (предоставление сведений об отсутствии фактов лишения либо ограничения родительских прав, отмены усыновления в отношении детей, являющихся членами многодетной семьи).
Не допускается требование от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуг,и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, не предусмотренных настоящим регламентом.
2.3.Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является:
- принятие граждан на учет в целях предоставления земельных участков (далее - принятие на учет), при принятии на учет - распоряжение администрации Вейделевского района о принятии на учет;
- мотивированный отказ в принятии граждан на учет в целях предоставления земельных участков (далее - отказ в принятии на учет), при отказе в принятии на учет - протокол заседания комиссии.
Решение о принятии на учет или отказе в принятии граждан на учет принимается на заседании комиссии.
2.4.Срок предоставления муниципальной услуги (с момента получения пакета документов, необходимого для предоставления муниципальной услуги, до уведомления гражданина о принятии гражданина на учет либо об отказе в принятии на учет) - 14 рабочих дней.
2.5.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, в том числе:
- Конституцией Российской Федерации ("Российская газета" от 25.12.1993 N 237);
- Земельным кодексом Российской Федерации ("Российская газета" от 30.10.2001 N 211 - 212);
- Федеральным законом от 14.06.2011 N 138-ФЗ "О внесении изменений в статью 16 Федерального закона "О содействии развитию жилищного строительства" и Земельным кодексом РФ ("Российская газета" от 17.06.2011 N 5505);
- законом Белгородской области от 08.11.2011 N 74 "О предоставлении земельных участков многодетным семьям";
- законом Белгородской области от 10.05.2006 N 39 "О порядке осуществления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма";
- постановлением правительства Белгородской области от 06.02.2012 N 56-пп "О реализации закона Белгородской области от 08.11.2011 N 74 "О предоставлении земельных участков многодетным семьям";
- постановлением администрации Вейделевского района от 12.03.2012 N 43 "О реализации закона Белгородской области от 08.11.2011 N 74 "О предоставлении земельных участков многодетным семьям" на территории Вейделевского района";
- распоряжением администрации Вейделевского района от 27 апреля 2012 г. N 461 "Об утверждении перечня земельных участков для предоставления гражданам, имеющим трех и более детей";
- настоящим административным регламентом.
2.6.Информация о перечне необходимых для предоставления муниципальной услуги документов, требуемых от заявителей, способах их получения и порядке их предоставления.
2.6.1.Заявители представляют заявление о постановке на учет в целях получения земельного участка по форме согласно приложению N 2 к административному регламенту.
Заявление с согласием на обработку персональных данных должно подаваться лично заявителем.
В случае невозможности личной явки заявителя при подаче документов и получении уведомления его интересы может представлять иное лицо при предъявлении паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина, согласно полномочиям нотариально заверенной доверенности. Интересы недееспособных граждан может представлять законный представитель - опекун на основании постановления о назначении опеки; интересы несовершеннолетних - законные представители (родители, усыновители, опекуны).
Заявление составляется по образцам. Заявление может быть заполнено от руки, машинным способом и подано при личном обращении или направлено почтой либо в форме электронного документа через портал государственных и муниципальных услуг Белгородской области (http://www.gosuslugi31.ru), заверенное электронной подписью (ЭЦП) с использованием универсальной электронной карты.
К заявлению прилагаются документы согласно перечню, указанному в приложении N 3.
2.6.2.Перечень документов, которые запрашивает специалист управления в порядке межведомственного взаимодействия (по желанию граждане вправе представить нижеуказанные документы самостоятельно):
- выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним в отношении каждого члена многодетной семьи (выдается Управлением Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области в Вейделевском районе);
- справка, подтверждающая постановку заявителей на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (выдается городским поселением "Поселок Вейделевка");
- сведения о наличии (отсутствии) в собственности членов многодетной семьи жилых помещений (выдается БТИ по Вейделевскому району);
- сведения об отсутствии фактов лишения либо ограничения родительских прав, отмены усыновления в отношении детей, являющихся членами многодетной семьи (выдается органами записи актов гражданского состояния). Сведения из стран СНГ и зарубежных стран предоставляются гражданами самостоятельно.
2.7.Для получения муниципальной услуги необходимый пакет документов предоставляется единожды.
2.8.Требование представления документов, информации или осуществления действий, не предусмотренных п. 2.6 настоящего регламента, не допускается.
2.9.Отказ в приеме заявления и документов специалистами допускается в случаях:
- с заявлением обратилось лицо, не уполномоченное на подачу заявления в соответствии с требованиями действующего законодательства;
- заявитель не имеет права на обращение с заявлением в уполномоченный орган по учету на территории Вейделевского района;
- представления не в полном объеме документов, предусмотренных п. 2.6.1 настоящего регламента;
- предоставления документов, по форме и содержанию не соответствующих требованиям настоящего регламента и действующего законодательства.
Если причины, препятствующие приему документов, могут быть устранены в ходе приема, они устраняются незамедлительно.
2.10.Решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги принимается на заседании комиссии в случае несоблюдения условий, предусмотренных ст. 3 закона Белгородской области от 08.11.2011 N 74 "О предоставлении земельных участков многодетным семьям".
2.11.Муниципальная услуга заявителям предоставляется бесплатно.
2.12.Прием граждан исполнителями муниципальной услуги осуществляется в порядке очереди. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата - 30 минут.
2.12.1.Ответственный специалист, осуществляющий прием документов, устанавливает предмет обращения, личность заявителя, проверяя документ, удостоверяющий личность.
В ходе приема документов от заявителей специалист осуществляет проверку представленных документов:
- на правильность оформления заявления;
- на наличие необходимых документов, указанных в п. 2.6.1 настоящего административного регламента;
- на соответствие представленных оригиналов и копий документов;
- на отсутствие в документах неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;
- на соответствие заявителя требованиям, указанным в п. 1.2 настоящего административного регламента.
При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов установленным требованиям специалист, ответственный за прием документов, уведомляет заявителя о наличии препятствий для регистрации, объясняет содержание выявленных недостатков, предлагает принять меры по их устранению и возвращает документы на переоформление.
2.12.2.После проверки документов осуществляется регистрация заявления в журнале регистрации заявлений.
2.12.3.Гражданину, подавшему заявление о принятии на учет, выдается копия заявления с отметкой о приеме документов.
2.12.4.Процедура приема, проверки и регистрации заявления производится в течение 1 рабочего дня с момента подачи заявления.
2.13.Требования к местам предоставления муниципальной услуги.
2.13.1.Требования к размещению и оформлению помещений, в которых предоставляется муниципальная услуга:
- вход в здание, где расположен отдел, оформлен вывеской с указанием основных реквизитов;
- прилегающая территория здания, где расположен отдел, оснащена парковочными местами;
- непосредственно на первом этаже размещена схема расположения структурных подразделений, номера кабинетов, а также график работы специалистов;
- прием заинтересованных лиц осуществляется согласно графику приема специалистами отдела;
- помещение для оказания муниципальной услуги оснащено стульями, столами, компьютерной системой с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающими устройствами;
- для ожидания приема заявителям отводится специальное место, оборудованное стульями, столами, писчей бумагой и письменными принадлежностями для записи информации, написания заявлений, для возможности оформления документов, а также оборудованное информационными стендами.
2.13.2.Требования к оформлению входа в здание.
Центральный вход в здание управления социальной защиты населения должен быть оборудован пандусом, удобным для въезда в здание колясок с детьми и инвалидных кресел, а также вывеской, содержащей следующую информацию:
- наименование;
- место нахождения;
- режим работы;
- телефонный номер для справок.
2.13.3.Требования к местам приема заявителей.
В управлении выделяются помещения для приема заявителей.
Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы вывесками с указанием:
- номера кабинета;
- фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего прием;
- времени перерыва на обед.
Рабочее место специалиста должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством.
Специалисты, осуществляющие прием, обеспечиваются личными и (или) настольными идентификационными карточками.
Консультирование проводится в письменной или устной форме.
Основными требованиями при консультировании являются:
- достоверность и полнота информирования об услуге;
- четкость в изложении информации об услуге;
- удобство и доступность получения информации об услуге;
- оперативность предоставления информации об услуге.
В целях обеспечения конфиденциальности сведений одновременное консультирование и (или) прием двух и более посетителей одним специалистом не допускается.
Индивидуальное устное консультирование осуществляется при обращении заявителя за консультацией лично либо по телефону.
Специалист, осуществляющий индивидуальное устное консультирование, должен принять все необходимые меры для предоставления квалифицированного ответа, в том числе с привлечением других специалистов.
Информирование заявителя о порядке предоставления муниципальной услуги посредством телефонной связи не должно превышать 10 минут.
Специалисты, осуществляющие прием и консультирование (лично или по телефону), обязаны относиться к обратившимся гражданам корректно и внимательно, не унижая их чести и достоинства.
Публичное устное консультирование осуществляется с привлечением средств массовой информации (далее - СМИ).
Индивидуальное письменное консультирование осуществляется при письменном обращении заинтересованного лица:
- посредством направления почтой, в том числе электронной;
- размещением на Интернет-сайте.
Публичное письменное консультирование осуществляется путем публикации информационных материалов в СМИ, в сети Интернет.
Публичное консультирование осуществляется также путем распространения информационных листков и оформления информационных стендов, в том числе в настольном варианте. Информационные стенды должны быть хорошо освещены, а представленная информация структурирована по тематическому и организационному принципу.
2.13.4.Требования к местам для информирования, получения информации и заполнения необходимых документов.
Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, располагаются в непосредственной близости от сектора ожидания и оборудуются:
- наглядной информацией, размещаемой на информационных стендах;
- стульями и столами (стойками) для возможности оформления документов.
Информационные стенды, столы (стойки) размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним.
Сектор для информирования может быть оборудован световыми информационными табло (видеоэкран с информацией).
В секторе для информирования может быть установлен компьютер со справочно-информационными системами. Компьютер, предназначенный для использования гражданами, не должен быть подключен к локальной сети управления.
2.14.Помещения должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
2.15.Помещения оборудуются системой охраны и противопожарной безопасности, а также средствами пожаротушения.
2.16.Показателями доступности муниципальной услуги являются:
- обеспечение широкого информирования населения о работе управления и предоставляемой муниципальной услуге (посредством размещения информации в СМИ, на официальном Интернет-сайте, в том числе с использованием информационной системы "Единый портал");
- ясность и качество информации о порядке и условиях предоставления муниципальной услуги (включая необходимые документы), информация о правах потребителя муниципальной услуги;
- усовершенствование системы пространственно-ориентирующей информации (наличие информационных стендов, указателей);
- условия доступа к территории, зданию управления (территориальная доступность): обеспечение пешеходной доступности для заявителей от остановок общественного транспорта к зданию управления, наличие необходимого количества парковочных мест (в том числе для инвалидов);
- обеспечение свободного доступа заявителей в помещение управления, предоставляющего муниципальную услугу, в том числе беспрепятственного доступа инвалидов.
2.17.Показателями качества и эффективности муниципальной услуги являются:
- удовлетворенность получателей муниципальной услуги от процесса - удовлетворенность получателей муниципальной услуги от процесса получения муниципальной услуги и ее результата;
- комфортность ожидания и получения муниципальной услуги (оснащенные места ожидания, соответствие помещений санитарно-гигиеническим требованиям (освещенность, просторность, отопление и чистота воздуха), эстетическое оформление помещений, техническая оснащенность мест специалистов управления);
- компетентность специалистов управления в вопросах предоставления муниципальной услуги (грамотное предоставление консультаций и прием документов, точность обработки данных, правильность оформления документов);
- культура обслуживания (вежливость, тактичность и внимательность специалистов управления, готовность оказать эффективную помощь получателям муниципальной услуги при возникновении трудностей);
- соответствие требованиям настоящего регламента, в том числе строгое соблюдение последовательности и сроков выполнения административных процедур предоставления муниципальной услуги;
- результаты служебных проверок;
- исполнительская дисциплина;
- эффективность и своевременность рассмотрения заявлений, обращений и жалоб граждан по вопросам предоставления муниципальной услуги.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
3.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- первичный прием и регистрация заявления при наличии необходимого пакета документов;
- установление оснований для принятия на учет;
- принятие и оформление решения о принятии на учет, отказе в принятии на учет;
- уведомление гражданина о принятом решении.
3.2.Первичный прием и регистрация заявления с необходимыми документами.
3.2.1.Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления с приложением документов, указанных в п. 2.6.1 настоящего административного регламента.
От имени заявителей документы могут быть представлены уполномоченным лицом при наличии надлежаще оформленных документов, устанавливающих такое право.
Прием граждан исполнителями муниципальной услуги осуществляется в порядке очереди. Продолжительность приема граждан исполнителями муниципальной услуги не должна превышать 30 минут.
3.2.2.Ответственный специалист, осуществляющий прием документов, устанавливает предмет обращения, личность заявителя, проверяя документ, удостоверяющий личность.
В ходе приема документов от заявителей специалист осуществляет проверку представленных документов:
- на правильность оформления заявления;
- на наличие необходимых документов, указанных в п. 2.6.1 настоящего административного регламента;
- на соответствие представленных оригиналов и копий документов;
- на отсутствие в документах неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;
- на соответствие заявителя требованиям, указанным в п. 1.2 настоящего административного регламента.
3.2.3.При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов установленным требованиям специалист, ответственный за прием документов, уведомляет заявителя о наличии препятствий для регистрации, объясняет содержание выявленных недостатков, предлагает принять меры по их устранению и возвращает документы на переоформление.
Если причины, препятствующие приему документов, могут быть устранены в ходе приема, они устраняются незамедлительно.
3.2.4.После проверки документов осуществляется регистрация заявления.
3.2.5.Гражданину, подавшему заявление о принятии на учет, выдается копия заявления с отметкой о приеме.
3.2.6.Процедура приема, проверки и регистрации заявления производится в течение 1 рабочего дня с момента подачи заявления.
3.3.Установление оснований для принятия на учет.
3.3.1.Основанием для начала административной процедуры является наличие полного пакета документов заявителя, предусмотренного п. 2.6.1 настоящего регламента.
3.3.2.Ответственный специалист определяет наличие достаточных оснований для рассмотрения вопроса о постановке на учет в целях получения земельного участка.
3.3.3.Ответственный специалист проводит процедуру запроса необходимых документов в учреждения и организации в течение 2 рабочих дней со дня регистрации заявления.
3.4.Принятие и оформление решения о принятии на учет, отказе в принятии на учет.
3.4.1.Основанием для начала административной процедуры является подтверждение, что в семье воспитываются три и более ребенка.
3.4.2.Решение о принятии на учет, отказе в принятии на учет принимается на заседании комиссии.
Заседания комиссии проходят согласно утвержденному графику, но не реже чем 2 раза в месяц.
3.4.3.На основании выводов комиссии издается протокол о постановке на учет граждан, имеющих трех и более детей, в целях получения земельного участка.
3.4.4.На основании протокола ответственный специалист готовит проект распоряжения о постановке на учет граждан, имеющих трех и более детей, в целях получения земельного участка.
Распоряжение о постановке на учет граждан, имеющих трех и более детей, в целях получения земельного участка издается администрацией Вейделевского района в установленном порядке.
Решение о принятии на учет или отказе в принятии граждан на учет принимается в течение 14 рабочих дней со дня поступления в управление заявления.
В течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о постановке на учет либо отказе в постановке на учет заявителю направляется уведомление в письменном виде почтовым отправлением с уведомлением о вручении, лично под расписку о получении. Или в электронном виде, в случае если заявление подано в форме электронного документа через Единый портал государственных и муниципальных услуг, с использованием универсальной электронной карты.
3.5.Уведомление гражданина о принятом решении.
3.5.1.Основанием для начала административной процедуры является решение комиссии и распоряжение администрации Вейделевского района о постановке на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях.
3.5.2.О принятом решении (принятии на учет или отказе в принятии на учет) заявителю сообщается в письменной форме путем направления уведомления по почте или в электронном виде.
В случае, если заявление подано в форме электронного документа через Единый портал государственных и муниципальных услуг, не позднее чем через 5 рабочих дней со дня принятия такого решения.
3.5.3.В уведомлении указываются наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, дата направления и исходящий номер, адрес, фамилия, имя, отчество заявителя, основание принятия на учет или отказа в принятии на учет, дата заседания комиссии и номер протокола.
3.5.4.После подписания в установленном порядке распоряжения администрации Вейделевского района заявителю, принятому на учет, дополнительно вручается заверенная копия распоряжения или выписка из распоряжения администрации Вейделевского района.
4.Формы контроля за исполнением административного регламента предоставления муниципальной услуги
4.1.Текущий контроль над соблюдением последовательности действий, определенных настоящим административным регламентом и правовыми актами администрации Вейделевского района.
Текущий контроль осуществляется постоянно должностными лицами, на которые согласно должностным инструкциям, утвержденным начальником управления социальной защиты населения, возложены функции контроля над предоставлением муниципальной услуги, а также в форме проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов, определяющих порядок выполнения административных процедур.
По результатам проверок должностное лицо, осуществляющее текущий контроль, дает указания по устранению выявленных отклонений и нарушений и контролирует их исполнение.
Также текущий контроль осуществляется в процессе согласования и визирования подготовленных ответственным специалистом документов, соответствующих положениям настоящего административного регламента и действующему законодательству, в рамках предоставления муниципальной услуги.
Для текущего контроля используются устная и письменная информация должностных лиц, осуществляющих регламентируемые действия.
О случаях и причинах нарушения сроков и содержания административных процедур ответственные за их осуществление должностные лица немедленно информируют своих непосредственных руководителей, а также осуществляют срочные меры по устранению нарушений.
4.2.Должностные лица управления, предоставляющие муниципальную услугу, несут ответственность за соблюдение сроков и порядка рассмотрения заявлений и предоставления информации, размещения информации на официальных сайтах, достоверность и полноту сведений, предоставляемых в связи с предоставлением муниципальной услуги.
4.3.Контроль над полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
Периодичность проведения проверок носит плановый характер в соответствии с графиком и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителей).
Порядок проведения проверок устанавливается правовыми актами администрации Вейделевского района. По результатам проверки составляется акт и в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение к ответственности лиц, допустивших нарушение, в соответствии с действующим законодательством.
4.4.Специалист несет ответственность за:
- полноту и грамотность проведенного консультирования заявителей;
- соблюдение сроков и порядка приема документов, правильность внесения записей в документы и соответствующие журналы;
- соответствие результатов рассмотрения документов требованиям законодательства Российской Федерации;
- полноту представленных заявителями документов;
- соблюдение сроков, порядка предоставления муниципальной услуги, подготовки отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- порядок выдачи документов.
Ответственность специалиста закрепляется его должностной инструкцией в соответствии с требованиями действующего законодательства.
5.Досудебный порядок обжалования решений и действий
(бездействия) органа, предоставляющего муниципальную
услугу, а также должностных лиц
5.1.Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги (на любом этапе), действия (бездействие) должностных лиц органов, участвующих в оказании муниципальной услуги, в вышестоящие органы в досудебном и судебном порядке.
5.2.Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной или муниципальной услуги, у заявителя;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной или муниципальной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- отказ органа социальной защиты населения, должностного лица органа социальной защиты населения в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган социальной защиты населения. Жалобы на решения, принятые руководителем органа социальной защиты населения, подаются в вышестоящий орган.
Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа социальной защиты населения, единого портала государственных услуг либо регионального портала государственных услуг, а также может быть принята на личном приеме заявителя.
5.4.Жалоба подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента ее поступления в орган социальной защиты населения.
5.5.Жалобы заявителей, поданные в письменной форме или в форме электронного документооборота в орган социальной защиты населения, остаются без рассмотрения в следующих случаях:
- в жалобе не указана фамилия гражданина, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи (жалоба остается без рассмотрения, при этом заявителю сообщается о недопустимости злоупотребления правом);
- текст жалобы не поддается прочтению (ответ на жалобу не дается, она не подлежит направлению на рассмотрение, о чем сообщается заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению).
5.6.Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования действий (бездействия) должностных лиц органов социальной защиты населения, ответственных за предоставление муниципальной услуги, является подача заявителем жалобы.
5.7.Жалоба должна содержать:
- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, либо наименование, сведения о месте жительства заявителя - физического лица, либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях, действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу.
5.8.Заявителем могут быть представлены документы, подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.9.Жалоба, поступившая в орган социальной защиты населения, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа социальной защиты населения, должностного лица органа социальной защиты населения в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.10.По результатам рассмотрения жалобы орган социальной защиты населения принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом социальной защиты населения опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
5.11.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.12.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.13.Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия или бездействие должностных лиц органов, участвующих в оказании муниципальной услуги, в судебном порядке.
Кроме того, о нарушении настоящего регламента можно сообщить по телефону: 8-(237)-5-54-64 (начальник управления социальной защиты населения), а также по электронной почте: oszn_21@mail.ru.
Приложения
2013-10-23 Приложение к Постановлению от 23 октября 2013 года № 245