Закон от 29.12.2006 г № 91

Об областном бюджете на 2007 год

ОБ ОБЛАСТНОМ БЮДЖЕТЕ НА 2007 ГОД
Статья 1.
Утвердить областной бюджет на 2007 год по расходам в сумме 34770801 тыс. рублей, из них текущие расходы - 24814421 тыс. рублей, капитальные расходы - 9956380 тыс. рублей, по доходам - 31788907 тыс. рублей.
В составе капитальных расходов утвердить бюджет развития в сумме 7935349 тыс. рублей. Правительству Белгородской области определить порядок и условия использования средств бюджета развития.
Статья 2.
Установить предельный размер дефицита областного бюджета на 2007 год в сумме 2981894 тыс. рублей или 11,40 процента доходов областного бюджета без учета финансовой помощи из федерального бюджета. Направить на покрытие дефицита областного бюджета на 2007 год внутренние источники финансирования дефицита бюджета согласно приложению 1 к настоящему закону.
Статья 3.
Упразднить с 1 января 2007 года фонд укрепления правопорядка.
Статья 4.
Закрепить источники доходов и иных поступлений областного бюджета за администраторами доходов областного бюджета - органами государственной власти Белгородской области, государственными органами Белгородской области, бюджетными учреждениями Белгородской области, а также организациями, подведомственными органам исполнительной власти Белгородской области, согласно приложению 2 к настоящему закону.
Утвердить перечень администраторов доходов областного бюджета - органов государственной власти Российской Федерации согласно приложению 3 к настоящему закону в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Утвердить перечень администраторов доходов федерального бюджета - органов государственной власти Белгородской области согласно приложению 3.1 к настоящему закону.
Статья 5.
Установить, что доходы областного бюджета, поступающие в 2007 году, формируются за счет:
1) федеральных, региональных налогов, сборов и неналоговых поступлений - по нормативам отчислений согласно приложению 4 к настоящему закону;
2) федеральных и региональных налогов и сборов (в части погашения задолженности прошлых лет по отдельным видам налогов, а также в части погашения задолженности по отмененным налогам и сборам) - по нормативам отчислений согласно приложению 5 к настоящему закону;
3) дивидендов по акциям, находящимся в собственности Белгородской области, - в размере 100 процентов доходов;
4) доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в собственности Белгородской области, - в размере 100 процентов доходов;
5) прибыли государственных унитарных предприятий Белгородской области, остающейся после уплаты налогов, обязательных платежей и сборов, - в размере, установленном законодательством Белгородской области;
6) доходов от реализации имущества государственных унитарных предприятий Белгородской области - в порядке, установленном законодательством Белгородской области;
7) лесных податей, в части, превышающей минимальные ставки платы за древесину, отпускаемую на корню, - в размере 100 процентов;
8) платы за пользование водными объектами, находящимися в собственности Белгородской области, - в размере 100 процентов;
9) прочих поступлений от использования имущества, находящегося в собственности Белгородской области, а также поступлений от разрешенных видов деятельности учреждений, финансируемых из областного бюджета;
10) доходов от продажи нематериальных активов - в соответствии с законодательством Российской Федерации;
11) акцизов на автомобильный бензин, включая прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, подлежащих зачислению в соответствии с законодательством Российской Федерации в бюджет субъекта Российской Федерации;
12) акцизов на алкогольную продукцию с объемной долей спирта этилового свыше 9 до 25 процентов включительно (за исключением вин) и алкогольную продукцию с объемной долей спирта этилового свыше 25 процентов (за исключением вин), подлежащих зачислению в соответствии с законодательством Российской Федерации в бюджет субъекта Российской Федерации;
13) средств, поступающих получателям средств областного бюджета в погашение дебиторской задолженности прошлых лет;
14) прочих налогов, сборов, пошлин и платежей, подлежащих зачислению в областной бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации и Белгородской области.
Статья 6.
В соответствии со статьей 39 Бюджетного кодекса Российской Федерации в 2007 году в областном бюджете централизуются в полном объеме суммы государственной пошлины, уплачиваемой за совершение юридически значимых действий в соответствии с пунктами 29 - 40 части 1 статьи 333.33 части второй Налогового кодекса Российской Федерации и штрафов за административные правонарушения в области дорожного движения и за нарушение требований пожарной безопасности. Указанные средства в полном объеме направляются для централизованного финансирования мероприятий по материально-техническому обеспечению, соответственно, подразделений управления внутренних дел по Белгородской области и подразделений противопожарной службы Белгородской области.
Статья 7.
В 2007 году плательщики акцизов на автомобильный бензин, включая прямогонный, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей зачисляют указанные доходы на счет управления Федерального казначейства по Белгородской области.
60 процентов акцизов на автомобильный бензин, включая прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и карбюраторных (инжекторных) двигателей централизуются в федеральном бюджете и в соответствии с порядком, определенным федеральным законом, направляются управлению Федерального казначейства по Белгородской области для зачисления на счет областного бюджета.
Статья 8.
В 2007 году плательщики акцизов на алкогольную продукцию с объемной долей спирта этилового свыше 9 до 25 процентов включительно (за исключением вин) и алкогольную продукцию с объемной долей спирта этилового свыше 25 процентов (за исключением вин), производимую на территории Российской Федерации, зачисляют указанные доходы на счет управления Федерального казначейства по Белгородской области с последующим направлением в областной бюджет 20 процентов указанных акцизов.
80 процентов акцизов на алкогольную продукцию с объемной долей спирта этилового свыше 9 до 25 процентов включительно (за исключением вин) и алкогольную продукцию с объемной долей спирта этилового свыше 25 процентов (за исключением вин), производимую на территории Российской Федерации, централизуются в федеральном бюджете и в соответствии с порядком, определенным федеральным законом, направляются управлению Федерального казначейства по Белгородской области для зачисления на счет областного бюджета.
Статья 9.
В 2007 году плательщики арендной платы за землю, средств от продажи земельных участков и права на заключение договоров аренды перечисляют указанные платежи в полном объеме на счет управления Федерального казначейства по Белгородской области с последующим распределением доходов от их поступлений по следующим нормативам:
1.До разграничения государственной собственности на землю арендная плата за земельные участки (за исключением земельных участков, предназначенных для жилищного строительства), находящиеся в государственной собственности, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков зачисляются:
за земельные участки, расположенные в границах городского округа:
- в областной бюджет - 50 процентов;
- в бюджет городского округа - 50 процентов;
за земельные участки, расположенные в границах городских и сельских поселений:
- в бюджеты муниципальных районов, в границах которых находятся городские и сельские поселения - 100 процентов.
2.Средства, полученные в виде арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности на землю и предназначенные для целей жилищного строительства, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков зачисляются:
за земельные участки, расположенные в границах городского округа - 100 процентов в бюджет городского округа;
за земельные участки, расположенные в границах городских и сельских поселений - 100 процентов в бюджеты муниципальных районов.
3.После разграничения государственной собственности на землю на федеральную собственность, собственность субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований арендная плата за земельные участки, средства от продажи права на заключение договоров аренды зачисляются:
- в областной бюджет - 100 процентов за земельные участки, находящиеся в собственности Белгородской области;
- в бюджет городского округа - 100 процентов за земли, находящиеся в собственности городского округа;
- в бюджеты муниципальных районов - 100 процентов за земельные участки, находящиеся в собственности муниципальных районов, городских и сельских поселений.
4.До разграничения государственной собственности на землю средства, поступающие от продажи земельных участков, находящихся в государственной собственности (за исключением земельных участков, предназначенных для жилищного строительства), зачисляются:
- в областной бюджет - 30 процентов;
- в бюджеты муниципальных районов и городского округа - 70 процентов.
5.До разграничения государственной собственности на землю средства, поступающие от продажи земельных участков, находящихся в государственной собственности и предназначенные для целей жилищного строительства, зачисляются:
за земельные участки в границах городского округа - 100 процентов в бюджет городского округа;
за земельные участки в границах городских и сельских поселений - 100 процентов в бюджеты муниципальных районов.
6.После разграничения государственной собственности на землю средства от продажи земельных участков, зачисляются:
- в областной бюджет - 100 процентов за земельные участки, находящиеся в собственности Белгородской области;
- в бюджет городского округа - 100 процентов за земли, находящиеся в собственности городского округа;
- в бюджеты муниципальных районов - 100 процентов за земельные участки, находящиеся в собственности муниципальных районов, городских и сельских поселений.
Статья 10.
Доходы от уплаты разовых и регулярных платежей при пользовании недрами на территории Белгородской области распределяются по следующим нормативам:
1) разовые платежи за пользование недрами при наступлении событий, оговоренных в лицензии (бонусы), по участкам недр, содержащим месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участкам недр местного значения - 100 процентов в областной бюджет;
2) плата за проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр по участкам недр, содержащим месторождения общераспространенных полезных ископаемых, участкам недр местного значения, а также участкам недр местного значения, используемых для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, - 100 процентов в областной бюджет;
3) сборы за выдачу лицензий на пользование недрами и сборы за участие в конкурсе (аукционе) по участкам недр, содержащим месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участкам недр местного значения - 100 процентов в областной бюджет;
4) регулярные платежи за пользование недрами - 60 процентов в областной бюджет.
Статья 11
1.Государственные унитарные предприятия Белгородской области в соответствии с федеральным законодательством не вправе распоряжаться недвижимым имуществом, в том числе сдавать его в аренду, отдавать в залог, вносить в качестве вклада в уставной (складочный) капитал хозяйственного общества или товарищества, а также совершать сделки, связанные с предоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий, другими обременениями, уступкой требований, переводом долга, без согласования с органами исполнительной власти Белгородской области, на которые возложены координация и регулирование деятельности в соответствующей отрасли (сфере управления), и департаментом имущественных и земельных отношений Белгородской области.
2.Отчуждение или обременение имущества, закрепленного за областным государственным учреждением, или имущества, приобретенного им за счет средств, выделенных из областного бюджета, а также заключение областными государственными учреждениями договоров займа осуществляется только на основании решения правительства Белгородской области.
Статья 12.
Денежные средства, полученные от продажи имущества, находящегося в собственности Белгородской области, подлежат перечислению в областной бюджет через управление Федерального казначейства по Белгородской области в полном объеме.
Статья 13.
Затраты на организацию и проведение приватизации имущества, находящегося в собственности Белгородской области, компенсируются в размере 8 процентов от плановых поступлений от продажи имущества (в том числе: 4 процента - департаменту имущественных и земельных отношений Белгородской области и 4 процента - Государственному специализированному учреждению "Фонд государственного имущества Белгородской области").
Статья 14.
Снизить на 4 пункта в части сумм, зачисляемых в областной бюджет, ставку налога на прибыль организаций бюджетным организациям, финансируемым из областного бюджета, бюджетов муниципальных районов и городского округа - по доходам, полученным от оказания платных услуг, а также общественным организациям инвалидов и организациям, использующим труд инвалидов (инвалиды должны составлять не менее 50 процентов от общего числа работников и доля заработной платы инвалидов в расходах на оплату труда - не менее 25 процентов), Государственному специализированному учреждению "Фонд государственного имущества Белгородской области" - от суммы доходов, получаемых от реализации на территории Белгородской области программы "Совершеннолетие".
Средства Государственного специализированного учреждения "Фонд государственного имущества Белгородской области", полученные от реализации программы "Совершеннолетие", являются собственностью Белгородской области и подлежат ежегодной проверке Контрольно-счетной палатой Белгородской области.
Статья 15.
Учесть в областном бюджете на 2007 год поступления доходов по основным источникам согласно приложению 6 к настоящему закону.
Статья 16.
Утвердить распределение расходов областного бюджета на 2007 год в соответствии с функциональной классификацией расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению 7 к настоящему закону и распределение расходов областного бюджета на 2007 год в соответствии с экономической классификацией расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению 8 к настоящему закону.
Утвердить перечень главных распорядителей средств областного бюджета согласно приложению 9 к настоящему закону.
Утвердить перечень распорядителей и получателей средств областного бюджета согласно приложению 10 к настоящему закону.
Статья 17.
Правительство Белгородской области в пределах утвержденных бюджетных ассигнований вправе применять систему стимулирования бюджетных учреждений, установивших и соблюдающих стандарты качества предоставления бюджетных услуг в рамках бюджетирования, ориентированного на результат.
Статья 18.
Утвердить ведомственную структуру расходов областного бюджета на 2007 год согласно приложению 11 к настоящему закону.
Статья 19
1.Установить, что в ходе исполнения настоящего закона по представлению распорядителей и получателей средств областного бюджета сверх пределов, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, департаментом финансов и бюджетной политики Белгородской области вносятся изменения в:
1) ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов областного бюджета - в случае передачи полномочий по финансированию отдельных учреждений, мероприятий или видов расходов;
2) ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов областного бюджета - при передаче ассигнований, предусмотренных по подразделу "Другие общегосударственные вопросы" раздела "Общегосударственные вопросы" функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации;
3) ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов областного бюджета - в случае образования в ходе исполнения областного бюджета на 2007 год экономии по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов и статьям экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации;
4) ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов областного бюджета - на суммы остатков средств областного бюджета на 1 января 2007 года на счетах управления Федерального казначейства по Белгородской области в соответствии со статьей 23 настоящего закона;
5) ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов областного бюджета - на суммы средств, предоставляемых органам исполнительной власти Белгородской области и бюджетам муниципальных образований в Белгородской области - за счет средств резервных фондов, а также в случаях, предусмотренных статьями 23, 27, 29, 30, 31, 33, 48 настоящего закона;
6) ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов областного бюджета - на суммы средств, направленных органами государственной власти Белгородской области на оплату исполнительных листов судебных органов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2.В ходе исполнения настоящего закона в случае изменения закрепления источников доходов и иных поступлений областного бюджета за администраторами доходов областного бюджета, департамент финансов и бюджетной политики Белгородской области вправе по представлению администраторов доходов областного бюджета вносить изменения в сводную бюджетную роспись областного бюджета.
Статья 20
1.Правительство Белгородской области не вправе принимать в 2007 году решения, приводящие к увеличению численности государственных гражданских служащих Белгородской области и работников учреждений и организаций бюджетной сферы, а также расходов на ее содержание.
2.Рекомендовать органам местного самоуправления в Белгородской области не принимать в 2007 году решения, приводящие к увеличению численности муниципальных служащих и работников учреждений и организаций бюджетной сферы.
Статья 21
1.Утвердить расчетный объем областного фонда финансовой поддержки муниципальных районов на 2007 год в сумме 3377973 тыс. рублей.
2.Заменить частично дотации из фонда финансовой поддержки муниципальных районов дополнительными нормативами отчислений от налога на доходы физических лиц. Установить указанные нормативы, исходя из зачисления в бюджеты муниципальных районов не менее 10 процентов налоговых доходов консолидированного бюджета Белгородской области от налога на доходы физических лиц согласно приложению 12 к настоящему закону.
Заменить частично дотацию из фонда финансовой поддержки муниципальных районов бюджету муниципального района "Город Губкин и Губкинский район", установив норматив отчислений налога на прибыль организаций в размере 6,29 процента от налога, зачисляемого в бюджет субъекта Российской Федерации.
3.Утвердить распределение средств областного фонда финансовой поддержки муниципальных районов в сумме 2389427 тыс. рублей согласно приложению 13 к настоящему закону.
Статья 22.
Правительство Белгородской области ежемесячно направляет в Белгородскую областную Думу, Контрольно-счетную палату Белгородской области информацию о перечислении средств из областного фонда финансовой поддержки муниципальных районов. Соответствующая информация публикуется в газете "Белгородские известия".
Статья 23
1.В целях долевого финансирования инвестиционных программ (проектов) развития общественной инфраструктуры муниципальных образований утвердить в составе расходов областного бюджета программу дорожного строительства и благоустройства в сумме 5238158 тыс. рублей и программу капитальных вложений в сумме 4530800 тыс. рублей, из них областной фонд муниципального развития - 1633609 тыс. рублей, в том числе по программе дорожного строительства и благоустройства - 788915 тыс. рублей, по программе капитальных вложений - 844694 тыс. рублей.
Направить на реализацию в 2007 году областной программы дорожного строительства и благоустройства и капитальных вложений остатки бюджетных средств, сложившиеся на 1 января 2007 года на счетах областного бюджета в объеме 200000 тыс. рублей.
2.Утвердить распределение субсидий из областного фонда муниципального развития бюджетам муниципальных районов, городского округа согласно приложению 14 к настоящему закону.
3.Правительство Белгородской области вправе в пределах средств, предусмотренных по фонду муниципального развития, ежеквартально перераспределять размеры субсидий между муниципальными районами и городским округом.
4.Предоставление субсидий из областного фонда муниципального развития осуществляется в порядке, установленном статьей 27 закона Белгородской области "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Белгородской области".
Статья 24.
Заказчики по капитальному ремонту бюджетных учреждений Белгородской области определяются правительством Белгородской области.
Статья 25.
Определить государственным заказчиком по выполнению работ по содержанию, ремонту, реконструкции и строительству автомобильных дорог общего пользования Белгородской области, приведению в нормативное состояние улично-дорожной сети, проектно-изыскательных, научно-исследовательских и внедренческих работ отраслевого транспорта Государственное учреждение "Управление автомобильных дорог общего пользования и транспорта Белгородской области".
Статья 26
1.В соответствии со статьей 12 Социального кодекса Белгородской области установить размеры ежемесячных денежных выплат отдельным категориям граждан:
- реабилитированным лицам - 370 рублей, в том числе на оплату предоставления социальных услуг - 174 рубля;
- лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, - 340 рублей, в том числе на оплату предоставления социальных услуг - 174 рубля;
- ветеранам труда, ветеранам военной службы - 340 рублей, в том числе на оплату предоставления социальных услуг - 13 рублей;
- труженикам тыла - 370 рублей, в том числе на оплату предоставления социальных услуг - 161 рубль.
2.В соответствии со статьей 71 Социального кодекса Белгородской области установить размер ежемесячного пособия лицам, которым присвоено звание "Почетный гражданин Белгородской области" - 2365 рублей.
Статья 27
1.Утвердить в составе расходов областного бюджета областной фонд компенсаций на 2007 год в сумме 2799587 тыс. рублей.
2.Установить следующие размеры субвенций, выделяемых из областного фонда компенсаций на осуществление отдельных государственных полномочий:
1) субвенции бюджетам муниципальных районов и городского округа на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан, предусмотренные пунктом 1 части 1 статьи 1 закона Белгородской области от 10 мая 2006 года N 40 "О наделении органов местного самоуправления полномочиями по организации предоставления и предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан", в сумме 932304 тыс. рублей согласно приложению 15 к настоящему закону;
2) субвенции бюджетам муниципальных районов и городского округа на реализацию Закона Российской Федерации от 9 июня 1993 года N 5142-1 "О донорстве крови и ее компонентов", предусмотренные пунктом 6 части 1 статьи 1 закона Белгородской области от 10 мая 2006 года N 40 "О наделении органов местного самоуправления полномочиями по организации предоставления и предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан", в сумме 58028 тыс. рублей согласно приложению 16 к настоящему закону;
3) субвенции бюджетам муниципальных районов и городского округа на государственную регистрацию актов гражданского состояния, предусмотренные законом Белгородской области от 27 ноября 2003 года N 102 "О наделении органов местного самоуправления полномочиями на государственную регистрацию актов гражданского состояния", в сумме 27762 тыс. рублей согласно приложению 17 к настоящему закону;
4) субвенции бюджетам муниципальных районов и городского округа на оплату жилищно-коммунальных услуг и ежемесячных денежных выплат отдельным категориям граждан, предусмотренные Социальным кодексом Белгородской области, в сумме 400373 тыс. рублей согласно приложениям 18 и 19 к настоящему закону;
5) субвенции бюджетам муниципальных районов и городского округа на выплату ежемесячного пособия гражданам, имеющим детей, установленного главой 7 Социального кодекса Белгородской области, в сумме 281343 тыс. рублей согласно приложению 20 к настоящему закону;
6) субвенции бюджетам муниципальных районов и городского округа на обеспечение права граждан на социальное обслуживание, предусмотренные законом Белгородской области от 10 мая 2006 года N 41 "Об организации системы социального обслуживания в Белгородской области", в сумме 397873 тыс. рублей согласно приложению 21 к настоящему закону;
7) субвенции бюджетам муниципальных районов и городского округа на осуществление мер социальной защиты многодетных семей, предусмотренные главой 19 Социального кодекса Белгородской области, в сумме 133574 тыс. рублей согласно приложению 22 к настоящему закону;
8) субвенции бюджетам муниципальных районов и городского округа на осуществление мер социальной защиты женщин, имеющих детей в возрасте до полутора лет, предусмотренные главой 20 Социального кодекса Белгородской области, в сумме 47058 тыс. рублей согласно приложению 23 к настоящему закону;
9) субвенции бюджетам муниципальных районов и городского округа на предоставление мер социальной защиты малоимущих граждан и граждан, оказавшихся в тяжелой жизненной ситуации, в соответствии с главой 11 Социального кодекса Белгородской области в сумме 80731 тыс. рублей согласно приложению 24 к настоящему закону;
10) субвенции бюджетам муниципальных районов и городского округа на осуществление мер по социальной защите граждан, являющихся усыновителями, в соответствии с главой 18 Социального кодекса Белгородской области в сумме 13860 тыс. рублей согласно приложению 25 к настоящему закону;
11) субвенции бюджетам муниципальных районов и городского округа на исполнение функций комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в соответствии с законом Белгородской области от 13 ноября 2002 года N 53 "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав" в сумме 7082 тыс. рублей согласно приложению 26 к настоящему закону;
12) субвенции бюджетам муниципальных районов и городского округа на исполнение функций административных комиссий в соответствии с законом Белгородской области от 23 мая 2005 года N 198 "О наделении органов местного самоуправления полномочиями по рассмотрению дел об административных правонарушениях" в сумме 4264 тыс. рублей согласно приложению 27 к настоящему закону;
13) субвенции бюджетам муниципальных районов и городского округа на организацию предоставления отдельных мер социальной защиты населения в сумме 60538 тыс. рублей согласно приложению 28 к настоящему закону;
14) субвенции бюджетам муниципальных районов и городского округа для финансового обеспечения переданных исполнительно-распорядительным органам муниципальных образований полномочий по составлению (изменению и дополнению) списков кандидатов в присяжные заседатели, предусмотренные Федеральным законом от 20 августа 2004 года N 113-ФЗ "О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации", в сумме 1314 тыс. рублей согласно приложению 29 к настоящему закону;
15) субвенции бюджетам муниципальных районов на проведение первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, предусмотренные Федеральным законом от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", в сумме 13151 тыс. рублей согласно приложению 30 к настоящему закону;
16) субвенции бюджетам муниципальных районов и городского округа на ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство в сумме 130393 тыс. рублей согласно приложению 31 к настоящему закону;
17) исключен
18) субвенции бюджетам муниципальных районов и городского округа на выплату пособий гражданам, имеющим особые заслуги перед Российской Федерацией и перед Белгородской областью в соответствии с главой 21 Социального кодекса Белгородской области в сумме 1665 тыс. рублей согласно приложению 33 к настоящему закону;
19) субвенции бюджетам муниципальных районов и городского округа на выплату субсидий ветеранам боевых действий и другим категориям военнослужащих, лицам, привлекавшимся органами местной власти к разминированию территорий и объектов в период 1943 - 1950 годов в соответствии со статьями 55, 58 Социального кодекса Белгородской области в сумме 7056 тыс. рублей согласно приложению 34 к настоящему закону;
20) субвенции бюджетам муниципальных районов и городского округа на выплату ежемесячных пособий лицам, привлекавшимся органами местной власти к разминированию территорий и объектов в период 1943 - 1950 годов в соответствии со статьей 59 Социального кодекса Белгородской области в сумме 515 тыс. рублей согласно приложению 35 к настоящему закону;
21) субвенции бюджетам муниципальных районов и городского округа на выплату пособий лицам, которым присвоено звание "Почетный гражданин Белгородской области", в соответствии с пунктами 2, 3 статьи 71 Социального кодекса Белгородской области в сумме 1140 тыс. рублей согласно приложению 36 к настоящему закону;
22) исключен
23) субвенции бюджетам муниципальных районов и городского округа на содержание ребенка в семье опекуна и приемной семье или семейном детском доме, а также на оплату труда приемному родителю, родителю-воспитателю, предусмотренные статьей 38.4 Социального кодекса Белгородской области, в сумме 30910 тыс. рублей согласно приложению 36.2 к настоящему закону;
24) субвенции бюджетам муниципальных районов и городского округа на выплату единовременных пособий при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью, предусмотренные пунктом 11 части 1 статьи 1 закона Белгородской области от 10 мая 2006 года N 40 "О наделении органов местного самоуправления полномочиями по организации предоставления и предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан", в сумме 4448 тыс. рублей согласно приложению 36.3 к настоящему закону;
25) субвенции бюджетам муниципальных районов и городского округа на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, предусмотренные законом Белгородской области от 25 января 2007 года N 93 "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа в Белгородской области", в сумме 63644 тыс. рублей согласно приложению 36.4 к настоящему закону;
26) субвенции бюджетам муниципальных районов и городского округа на осуществление выплат инвалидам компенсаций страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, предусмотренные пунктом 7 части 1 статьи 1 закона Белгородской области от 10 мая 2006 года N 40 "О наделении органов местного самоуправления полномочиями по организации предоставления и предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан", в сумме 876 тыс. рублей согласно приложению 36.5 к настоящему закону.
27) субвенции бюджетам муниципальных районов и городского округа на осуществление контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, предусмотренные законом Белгородской области от 5 марта 2007 года N 98 "О наделении органов местного самоуправления полномочиями по контролю и надзору в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости", в сумме 1209 тыс. рублей согласно приложению 36.6 к настоящему закону;
28) субвенции бюджетам муниципальных районов на поддержку сельскохозяйственного производства, предусмотренные законом Белгородской области от 22 марта 2007 года N 106 "О наделении органов местного самоуправления полномочиями по поддержке сельскохозяйственного производства", в сумме 4030 тыс. рублей согласно приложению 36.7 к настоящему закону;
29) субвенции бюджетам муниципальных районов и городского округа на улучшение жилищных условий граждан, усыновивших детей на территории Белгородской области, предусмотренные законом Белгородской области от 25 ноября 2005 года N 3 "Об улучшении жилищных условий граждан, усыновивших детей на территории Белгородской области", в сумме 18000 тыс. рублей согласно приложению 36.8 к настоящему закону;
30) субвенции бюджетам муниципальных районов и городского округа на обеспечение жильем отдельных категорий граждан, предусмотренные пунктом 10 части 1 статьи 1 закона Белгородской области от 10 мая 2006 года N 40 "О наделении органов местного самоуправления полномочиями по организации предоставления и предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан" в сумме 37436 тыс. рублей согласно приложению 36.9 к настоящему закону;
31) субвенции бюджетам муниципальных районов и городского округа на оплату расходов на реализацию государственного стандарта начального, среднего и высшего профессионального образования учреждениям, находящимся в ведении Белгородской области, при выполнении регионального заказа на целевую контрактную подготовку кадров в сумме 39010 тыс. рублей согласно приложению 36.10 к настоящему закону.
3.Предоставление субвенций, указанных в части 2 настоящей статьи, осуществляется в порядке, установленном правительством Белгородской области.
Правительство Белгородской области вправе в пределах средств, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, на основе отчетов муниципальных образований в Белгородской области ежеквартально перераспределять размеры указанных субвенций между муниципальными образованиями.
4.Неиспользованные целевые средства, потребность в которых в 2007 году отсутствует, подлежат возврату в областной бюджет.
Статья 28.
Учесть в составе раздела "Межбюджетные трансферты" функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации:
1) субвенции бюджетам муниципальных районов и городского округа на выплату субсидий малоимущим слоям населения по оплате жилищно-коммунальных услуг в сумме 128781 тыс. рублей согласно приложению 37 к настоящему закону;
2) субсидии городскому округу "Город Белгород" для компенсации затрат города, связанных с осуществлением им функций областного центра в сумме 186768 тыс. рублей;
3) субвенции на выплату почтовых расходов по оплате денежных переводов по пособиям донорам по Закону Российской Федерации от 9 июня 1993 года N 5142-1 "О донорстве крови и ее компонентов" в сумме 154 тыс. рублей;
4) субсидии бюджетам муниципальных районов на возмещение убытков в связи с применением тарифов, регулируемых уполномоченными органами исполнительной власти Белгородской области, по оплате за тепловую энергию бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов исполнительной власти Белгородской области и органов местного самоуправления, в сумме 93660 тыс. рублей, из них муниципальному району "Город Старый Оскол и Старооскольский район" (для расчетов с МУП "Теплоэнерго" г. Старый Оскол и Старооскольского района) - 93308 тыс. рублей, муниципальному району "Корочанский район" (для расчетов с МУП "Тепловик" г. Короча) - 352 тыс. рублей.
5) субсидии бюджетам муниципальных районов и городского округа на предоставление субсидий молодым семьям для приобретения жилья в сумме 56574 тыс. рублей согласно приложению 37.1 к настоящему закону;
6) субвенции бюджетам муниципальных районов и городского округа на денежные выплаты медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам "Скорой медицинской помощи" в сумме 112254 тыс. рублей согласно приложению 37.2 к настоящему закону;
7) субвенции бюджетам муниципальных районов и городского округа на выплату компенсации части родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования в сумме 54168 тыс. рублей согласно приложению 37.3 к настоящему закону;
8) субсидии бюджетам муниципальных районов на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных потребительских кооперативах, на развитие малых форм хозяйствования (крестьянских (фермерских) хозяйств и личных подсобных хозяйств) в агропромышленном комплексе в сумме 43434 тыс. рублей согласно приложению 37.4 к настоящему закону;
9) субвенцию городскому округу "Город Белгород" на реконструкцию и благоустройство дворовых территорий в сумме 100000 тыс. рублей.
10) субвенции бюджетам муниципальных районов и городского округа на внедрение инновационных образовательных программ в муниципальных общеобразовательных учреждениях в сумме 33000 тыс. рублей согласно приложению 37.5 к настоящему закону;
11) субсидии бюджетам муниципальных районов на обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих в сельской местности, в сумме 82500 тыс. рублей согласно приложению 37.6 к настоящему закону;
12) субсидии бюджетам муниципальных районов на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан Российской Федерации, проживающих в сельской местности, в сумме 20000 тыс. рублей согласно приложению 37.7 к настоящему закону;
13) субвенции бюджетам муниципальных районов и городского округа на обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта на территории Белгородской области для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению Российской Федерации, в сумме 92035 тыс. рублей согласно приложению 37.8 к настоящему закону;
14) субсидии бюджетам муниципальных районов и городского округа на государственную поддержку внедрения комплексных мер модернизации образования в сумме 126860 тыс. рублей согласно приложению 37.9 к настоящему закону;
15) субвенции бюджетам муниципальных образований: "Город Губкин и Губкинский район" в сумме 3509 тыс. рублей, "Город Старый Оскол и Старооскольский район" в сумме 8811 тыс. рублей и "Город Белгород" в сумме 10468 тыс. рублей на увеличение стоимости питания учащихся общеобразовательных учреждений.
16) субсидии бюджетам муниципальных районов и городского округа на проведение капитального ремонта многоквартирных домов и переселение граждан из аварийного жилого фонда в сумме 61516 тыс. рублей согласно приложению 37.10 к настоящему закону;
17) субсидии городскому округу "Город Белгород" для развития улично-дорожной сети в сумме 271800 тыс. рублей;
18) субсидии бюджетам муниципальных районов на осуществление капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в собственности Белгородской области, муниципальной собственности, и бесхозяйных гидротехнических сооружений, в сумме 17767 тыс. рублей согласно приложению 37.11 к настоящему закону;
19) субсидии бюджетам муниципальных районов и городского округа на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным для реализации инвестиционных проектов по обеспечению земельных участков под жилищное строительство коммунальной инфраструктурой, в сумме 7348 тыс. рублей согласно приложению 37.12 к настоящему закону;
20) субсидии бюджетам муниципальных районов на водоснабжение сельских территорий и информационно-консультационное обслуживание в сельской местности, в сумме 9320 тыс. рублей согласно приложению 37.13 к настоящему закону.
Статья 29
Учесть в составе областного бюджета:
1) исключен пункты 2 - 3 исключены
4) субсидии на мероприятия по организации оздоровительной кампании детей в сумме 17910 тыс. рублей;
5) исключен
6) субсидии на государственную поддержку внедрения комплексных мер модернизации образования в сумме 17330 тыс. рублей.
Статья 30
1.Предусмотреть в областном бюджете в соответствии с Порядком, утвержденным Правительством Российской Федерации, расходы на реализацию государственных полномочий, переданных Российской Федерацией органам государственной власти субъектов Российской Федерации:
1) исключен
2) по осуществлению мероприятий, связанных с перевозкой несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений, в соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" в сумме 330 тыс. рублей;
3) по охране и использованию объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, в сумме 10 тыс. рублей;
4) по организации, регулированию и охране водных биологических ресурсов в сумме 109 тыс. рублей;
5) по государственной регистрации актов гражданского состояния в сумме 5344 тыс. рублей;
6) по осуществлению выплат инвалидам компенсаций страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств в соответствии с Федеральным законом от 25 апреля 2002 года N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" в сумме 2469 тыс. рублей;
7) по осуществлению отдельных полномочий в области лесного хозяйства в сумме 33000 тыс. рублей;
8) по осуществлению отдельных полномочий в области водных отношений в сумме 9501 тыс. рублей;
9) на осуществление полномочий по реализации государственной политики занятости населения, включая администрирование этих полномочий, в сумме 234 444 тыс. рублей;
10) на цели равного с федеральной противопожарной службой повышения денежного довольствия сотрудникам и заработной платы работникам территориальных подразделений Государственной противопожарной службы, содержащихся за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации (за исключением подразделений, созданных в Белгородской области в соответствии со статьей 5 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности"), в сумме 25927 тыс. рублей;
11) на цели равного с Министерством внутренних дел Российской Федерации повышения денежного довольствия сотрудникам и заработной платы работникам подразделений милиции общественной безопасности, содержащихся за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, в сумме 58823 тыс. рублей.
2.Механизм выделения и распределения средств, а также форма отчетности об их использовании устанавливается правительством Белгородской области.
Статья 31.
Предусмотреть в областном бюджете в соответствии с порядком, утвержденным Правительством Российской Федерации, расходы на поощрение лучших учителей в 2007 году в сумме 11100 тыс. рублей.
Статья 32.
Предусмотреть в 2007 году за счет средств областного бюджета расходы на реализацию национальных проектов:
1) Развитие агропромышленного комплекса" в сумме 604303 тыс. рублей, в том числе:
- субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях на строительство, реконструкцию и модернизацию животноводческих комплексов, в сумме 599040 тыс. рублей;
- субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам и займам, полученным в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах крестьянскими фермерскими хозяйствами, гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, в сумме 5263 тыс. рублей.
Статья 33.
Утвердить объем субвенций из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов на реализацию государственного стандарта общего образования на 2007 год в сумме 2520794 тыс. рублей согласно приложению 38 к настоящему закону.
Правительство Белгородской области вправе в пределах средств, предусмотренных абзацем первым настоящей статьи, на основе отчетов муниципальных образований в Белгородской области ежеквартально перераспределять размеры указанных субвенций между муниципальными образованиями.
Статья 34.
Предусмотреть в 2007 году в областном бюджете ассигнования, необходимые для обеспечения лекарственными средствами больных, не имеющих право на получение социального пакета, страдающих заболеваниями, определенными Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 1994 года N 890 "О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения" по категориям заболеваний.
Статья 35.
Источниками содержания в 2007 году лечебных учреждений Белгородской области являются областной, местные бюджеты и бюджет территориального фонда обязательного медицинского страхования Белгородской области.
Утвердить бюджет здравоохранения на 2007 год согласно приложению 39 к настоящему закону.
Статья 35.1.
Утвердить расходы на софинансирование пилотного проекта, направленного на повышение качества услуг в сфере здравоохранения, на период его реализации в сумме 387357 тыс. рублей, в том числе целевые средства по софинансированию данного проекта в 2007 году в сумме 165357 тыс. рублей.
Статья 36.
Педагогическим работникам государственных образовательных учреждений, находящихся в ведении Белгородской области (в том числе руководящим работникам, деятельность которых связана с образовательным процессом), в целях содействия их обеспечению книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями выплачивается ежемесячная денежная компенсация в размере 150 рублей в образовательных учреждениях высшего профессионального образования и соответствующего дополнительного профессионального образования, в размере 100 рублей - в других образовательных учреждениях и педагогическим работникам муниципальных общеобразовательных учреждений.
Статья 37
1.Средства финансовой помощи и иные целевые безвозмездно передаваемые из областного бюджета средства, предусмотренные к перечислению в местные бюджеты в соответствии с настоящим законом, за исключением средств областного фонда компенсаций и целевых субвенций и субсидий, выделяются только при условии выполнения ими требований бюджетного законодательства Российской Федерации, законодательства Российской Федерации по налогам и сборам, законов Белгородской области по указанным вопросам без каких-либо исключений, дополнений и (или) особых условий.
2.В случае принятия органами местного самоуправления решений, приводящих к нарушению порядка зачисления в областной бюджет доходов от уплаты регулирующих налогов, сборов и иных доходов, а также иным образом нарушающих бюджетное и налоговое законодательство Российской Федерации, правительство Белгородской области вправе:
1) приостанавливать и уменьшать финансирование из областного бюджета областных целевых программ и мероприятий, осуществляемых на территориях соответствующих муниципальных образований;
2) приостанавливать перечисление средств, предусмотренных разделом "Межбюджетные трансферты";
3) приостанавливать перечисление доходов от уплаты федеральных, региональных налогов и сборов, подлежащих зачислению в местные бюджеты в соответствии с настоящим законом.
3.Правительство Белгородской области вправе направить средства, высвобождаемые по основаниям, предусмотренным настоящей статьей, на оказание дополнительной финансовой помощи органам местного самоуправления в Белгородской области в связи со сложной социально-экономической ситуацией на территориях этих муниципальных образований.
4.Проверку бюджета муниципального образования - получателя финансовой помощи из областного бюджета может проводить орган финансового контроля исполнительной власти Белгородской области или Контрольно-счетная палата Белгородской области.
5.Органы государственной власти Белгородской области осуществляют контроль за расходованием средств, поступивших в местные бюджеты из областного бюджета.
Статья 38
1.Операции с межбюджетными трансфертами, предоставленными из федерального и областного бюджетов в форме субвенций и субсидий в рамках исполнения местных бюджетов, осуществляются в порядке, установленном для получателей средств областного бюджета на счетах по учету средств местных бюджетов, открытых в территориальных органах Федерального казначейства, за исключением субвенций и субсидий, направляемых в порядке компенсации произведенных кассовых расходов.
2.Не использованные в 2006 году целевые средства, переданные из областного бюджета в местные бюджеты, подлежат использованию в 2007 году на те же цели со счетов по учету средств местных бюджетов, открытых в территориальных органах Федерального казначейства.
3.Неиспользованные целевые средства, потребность в которых в 2007 году отсутствует, подлежат возврату в областной бюджет.
Статья 39.
Средства, полученные от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности не могут направляться областными бюджетными учреждениями на создание других организаций и покупку ценных бумаг.
Статья 40.
Распорядители средств областного бюджета вправе доводить лимиты бюджетных обязательств до находящихся в их ведении получателей средств областного бюджета по мере необходимости принятия получателями средств областного бюджета соответствующих бюджетных обязательств.
Статья 41.
Размер резервных фондов области в 2007 году не может превышать трех процентов утвержденных расходов областного бюджета.
Статья 42
1.Бюджетные кредиты местным бюджетам предоставляются из областного бюджета на срок, не выходящий за пределы 2007 года, на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов, и расходов, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий.
2.Продлить на 2007 год действие Положения о предоставлении бюджетных кредитов из областного бюджета, утвержденного статьей 57 закона Белгородской области "Об областном бюджете на 2006 год".
3.Установить плату за пользование бюджетными кредитами на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов, в размере одной четвертой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день заключения договора о предоставлении бюджетного кредита, а при покрытии расходов, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий, - по ставке ноль процентов.
4.При нарушении сроков возврата органами местного самоуправления Белгородской области бюджетных кредитов и процентов по ним возникшая задолженность взыскивается в порядке, установленном статей 43 настоящего закона.
Статья 43
Установить, что при нарушении сроков возврата и (или) использовании не по целевому назначению средств областного бюджета, предоставленных на возвратной основе местным бюджетам, погашения иной задолженности местных бюджетов, а также при использовании не по целевому назначению предоставленных на безвозвратной основе средств областного бюджета местным бюджетам, суммы средств, подлежащие перечислению в областной бюджет в установленном порядке:
1) списываются в бесспорном порядке со счетов по учету средств местных бюджетов;
2) удерживаются за счет доходов от уплаты федеральных и региональных налогов и сборов, подлежащих зачислению в местные бюджеты в соответствии со статьями 6, 7 настоящего закона;
3) взыскиваются путем обращения взыскания на средства, предусмотренные в областном бюджете для перечисления в местные бюджеты по разделу "Межбюджетные трансферты" функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации, за исключением средств областного фонда компенсаций и целевых субвенций и субсидий областного бюджета.
Статья 44
1.Установить следующие формы государственной поддержки организаций всех форм собственности за счет средств областного бюджета:
- предоставление на конкурсной основе государственных гарантий Белгородской области;
- предоставление бюджетных кредитов;
- предоставление инвестиционных налоговых кредитов;
- субсидирование процентной ставки за пользование кредитными ресурсами в кредитных организациях.
Предоставление государственной поддержки организациям всех форм собственности осуществляется в пределах утвержденных на 2007 год лимитов преимущественно на конкурсной основе. Решение о предоставлении государственной поддержки оформляется соответствующими правовыми актами.
Предоставление инвестиционных налоговых кредитов, а также бюджетных кредитов за счет средств областного бюджета для финансирования инвестиционных проектов осуществляется при наличии одобрения Инвестиционного Совета при губернаторе Белгородской области.
2.Установить, что проценты за пользование средствами областного бюджета при предоставлении инвестиционных бюджетных и налоговых кредитов в 2007 году составляют не менее 1/4 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день заключения договора о предоставлении кредита.