Приложение к Решению от 21.12.2006 г № 184 Положение
Положение об управлении социальной защиты населения администрации муниципального района «Город старый оскол и старооскольский район» белгородской области
1.Общие положения
1.1.Управление социальной защиты населения администрации города Старый Оскол и Старооскольский район переименовано в Управление социальной защиты населения администрации муниципального района "Город Старый Оскол и Старооскольский район" (далее - Управление) на основании решения Совета депутатов муниципального района "Город Старый Оскол и Старооскольский район" Белгородской области от 21 декабря 2006 года N 184.
Управление является правопреемником управления социальной защиты населения администрации города Старый Оскол и Старооскольского района в отношении его прав и обязанностей в полном объеме.
1.2.Управление является отраслевым органом администрации муниципального района "Город Старый Оскол и Старооскольский район" Белгородской области, реализующим исполнительно-распорядительные функции по осуществлению государственных полномочий в сфере организации предоставления и предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан на территории муниципального района "Город Старый Оскол и Старооскольский район" Белгородской области (далее - муниципальный район).
1.3.Управление как юридическое лицо действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" применительно к учреждениям.
1.4.Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Белгородской области и иными нормативными правовыми актами Белгородской области, Уставом муниципального района, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района и настоящим Положением.
1.5.Управление подотчетно главе муниципального района, а непосредственно по вопросам своей деятельности - заместителю главы администрации муниципального района - председателю комитета по социальной политике, который координирует и контролирует его деятельность. Руководство Управлением осуществляется начальником Управления.
1.6.Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с исполнительными органами государственной власти Белгородской области, органами местного самоуправления муниципального района, органами местного самоуправления городского и сельских поселений, входящих в состав муниципального района и иными организациями.
1.7.Управление представляет администрацию муниципального района во взаимоотношениях с территориальными федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Белгородской области, органами местного самоуправления муниципального района, органами местного самоуправления городского и сельских поселений, входящих в состав муниципального района, предприятиями и учреждениями, иными юридическими и физическими лицами по вопросам социальной защиты населения.
1.8.Структура Управления состоит из отделов, подразделений, не являющихся юридическими лицами. Численность работников Управления утверждается главой муниципального района в пределах субвенций областного бюджета.
1.9.Финансирование расходов на содержание Управления осуществляется за счет субвенций из областного фонда компенсаций образованного в областном бюджете, дополнительное финансирование может осуществляться из бюджета муниципального района.
1.10.Управление является юридическим лицом, имеет бланк, печать со своим наименованием, соответствующие штампы, лицевые счета в соответствующем казначействе для учета бюджетных, внебюджетных и целевых средств.
Имущество, необходимое для осуществления деятельности, передается Управлению в оперативное управление.
1.11.Полное официальное наименование: Управление социальной защиты населения администрации муниципального района "Город Старый Оскол и Старооскольский район" Белгородской области.
Сокращенное официальное наименование Управления - УСЗН администрации муниципального района.
1.12.Место нахождения Управления - 309504, Белгородская область, город Старый Оскол, микрорайон Интернациональный, 15.
2.Основные задачи Управления
Основными задачами Управления являются:
2.1.Реализация на территории муниципального района единой государственной политики в сфере социальной защиты населения.
2.2.Осуществление на территории муниципального района муниципальной политики и формирование стратегии в сфере социальной защиты населения, разработка форм и методов ее реализации.
2.3.Взаимодействие с органами местного самоуправления муниципального района, органами местного самоуправления городского и сельских поселений, входящих в состав муниципального района по направлениям деятельности Управления.
2.4.Взаимодействие с органами государственной власти Белгородской области, органами администрации муниципального района, предприятиями и учреждениями по выполнению мероприятий, относящихся к компетенции Управления.
2.5.Управлению подведомственны муниципальные учреждения, созданные и действующие в сфере оказания социальной помощи, поддержке и защиты населению.
2.6.Осуществление функций представителя муниципального заказчика по муниципальным целевым программам в сфере социальной защиты населения.
2.7.Обеспечение в рамках своей компетенции нормативного правового регулирования отношений в сфере социальной защиты населения.
2.8.Контроль за целевым использованием бюджетных ассигнований, внебюджетных средств, в том числе материальных запасов в подведомственных Управлению муниципальных учреждениях, а также за финансово-хозяйственной деятельностью подведомственных муниципальных учреждений.
2.9.Подбор, расстановка и работа с руководящими кадрами подведомственных муниципальных учреждений.
2.10.Другие задачи в сфере социальной защиты населения, отнесенные к компетенции Управления.
3.Функции Управления
В соответствии с возложенными задачами и в пределах своей компетенции Управление осуществляет следующие функции:
3.1.Утверждает:
3.1.1.Правила, методику, инструкции, другую нормативно-методическую документацию, разработанную Управлением (в случае необходимости - совместно с другими организациями), по вопросам функционирования системы социальной защиты населения муниципального района, отнесенным к компетенции Управления.
3.2.Обеспечивает:
3.2.1 Проведение единой муниципальной политики в сфере социальной защиты населения, в пределах компетенции и прав, предоставленных Управлению.
3.2.2.Взаимодействие с органом исполнительной власти Белгородской области в сфере социальной защиты населения, органами местного самоуправления муниципального района, органами местного самоуправления городского и сельских поселений, входящих в состав муниципального района.
3.2.3.Ведение статистического учета в системе социальной защиты населения муниципального района, методического руководства за порядком ведения статистического учета и отчетности в подведомственных муниципальных учреждениях, контроль за достоверностью статистической информации.
3.2.4.Взаимодействие с общественными организациями, осуществляющими благотворительную деятельность.
3.2.5.Оперативность и достоверность статистической информации для представления в государственные органы.
3.2.6.Разработку и реализацию мер по созданию и развитию системы информации и информатизации в отрасли.
3.3.Разрабатывает предложения по совершенствованию правовых актов по вопросам осуществления федеральной, региональной и муниципальной политики в сфере социальной защиты населения.
3.4.Участвует:
3.4.1.В разработке и выполнении федеральных, областных, муниципальных целевых программ, в том числе межведомственных.
3.4.2.В формировании проекта бюджета муниципального района на очередной финансовый год в части обеспечения мер социальной поддержки населения муниципального района.
3.4.3.В создании информационной системы и банка данных в сфере социальной защиты населения и обеспечении необходимой информацией органов администрации муниципального района и населения муниципального района.
3.4.4.В подготовке, заключении и реализации в установленном порядке договоров от имени муниципального района с Российской Федерацией, с Белгородской областью и другими субъектами Российской Федерации по вопросам социальной защиты населения.
3.4.5.В работе комиссий и иных органов власти и управления, в том числе межведомственных и межотраслевых, созданных для решения вопросов, относящихся к компетенции Управления.
3.4.6.В разработке тарифов на платные услуги в сфере социального обслуживания льготной категории граждан, граждан пожилого возраста и инвалидов.
4.Полномочия Управления
Управление осуществляет следующие полномочия:
4.1.Полномочия по организации предоставления и предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в соответствии с законом Белгородской области от 10 мая 2006 г. N 40 "О наделении органов местного самоуправления полномочиями по организации предоставления и предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан":
4.1.1 Организация предоставления и предоставление мер социальной поддержки, связанных с оплатой жилого помещения и коммунальных услуг, лицам, обладающим правом на предоставление этих мер социальной поддержки в соответствии с федеральными законами от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах", от 26 ноября 1998 года N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча", от 10 января 2002 года N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне", а также Законом РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (в редакции Закона Российской Федерации от 15.05.1991 N 1244-1, от 18 июня 1992 года N 3061-1).
4.1.2.Прием документов, формирование личных дел граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и приравненных к ним категорий граждан, а также на граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, в целях организации выплаты им компенсаций, пособий и составления списков получателей этих компенсаций, пособий, предоставляемых в территориальный орган Федерального казначейства в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 года N 907 "О социальной поддержке граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2004 года N 882 "О мерах социальной поддержки граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне", а также передача в орган исполнительной власти Белгородской области, осуществляющий функции социальной защиты населения, сведений, необходимых для составления списков получателей ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, предоставляемых в федеральные органы исполнительной власти, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
4.1.3.Прием от граждан документов для выдачи удостоверения единого образца, подтверждающего право на получение мер социальной поддержки, предусмотренных Федеральным законом от 10 января 2002 года N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне" и предоставление в орган исполнительной власти Белгородской области, осуществляющий функции социальной защиты населения, сведений, подлежащих внесению в реестр учета граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года N 849 "Об утверждении правил выдачи удостоверений единого образца гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне".
4.1.4.Прием от граждан документов и направление в орган исполнительной власти Белгородской области, осуществляющий функции социальной защиты населения, сведений, необходимых для выдачи удостоверений гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, в соответствии с Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 24 апреля 2000 года N 229 "Об утверждении положения о порядке оформления и выдачи удостоверений гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча".
4.1.5.Прием от граждан документов и направлению в орган исполнительной власти Белгородской области, осуществляющий функции социальной защиты населения, сведений, необходимых для выдачи удостоверений гражданам, принимавшим участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, гражданам, эвакуированным из зоны отчуждения, переселенным (в том числе выехавшим добровольно) из зоны отселения, проживавшим в зоне проживания с правом на отселение, в том числе ставшим инвалидами вследствие воздействия радиации.
4.1.6.Организация предоставления и предоставление ежегодной денежной выплаты лицам, обладающим правом на ее получение в соответствии с Законом Российской Федерации от 9 июня 1993 года N 5142-1 "О донорстве крови и ее компонентов".
4.1.7.Организация предоставления и предоставление компенсаций страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств гражданам, обладающим правом на их получение в соответствии с Федеральным законом от 25 апреля 2002 года N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств".
4.1.8.Организация предоставления мер социальной поддержки (в том числе, по передаче в орган исполнительной власти Белгородской области, осуществляющий функции социальной защиты населения, необходимых сведений для составления заявок и отчетов о фактически произведенных расходах, представляемых в Пенсионный фонд Российской Федерации), а также по предоставлению мер социальной поддержки Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации, полным кавалерам ордена Славы, Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы, в соответствии с Законом Российской Федерации от 15 января 1993 года N 4301-1 "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы" и Федеральным законом от 9 января 1997 года N 5-ФЗ "О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы".
4.1.9.Организация работы по предоставлению мер социальной поддержки, связанных с осуществлением компенсационных выплат в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг лицам, обладающим правом на получение этих мер социальной поддержки в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2005 года N 475 "О предоставлении членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти компенсационных выплат в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг".
4.2.Полномочия по организации предоставления и предоставлению отдельных мер социальной защиты, указанных в разделе 2 Социального кодекса Белгородской области (Приложение N 1).
4.3.Полномочия по обеспечению права граждан на социальное обслуживание в соответствии с законом Белгородской области "Об организации системы социального обслуживания в Белгородской области".
4.4.Иные полномочия:
4.4.1.Подготовка документов для назначения и выплаты пособий в соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей".
4.4.2.Организация работы по назначению доплат к государственным пенсиям, лицам замещавшим:
- должности в органах государственной власти и управления Белгородской области, органах местного самоуправления;
- муниципальные должности г. Старый Оскол и Старооскольского района, муниципальные должности органов местного самоуправления г. Старый Оскол и Старооскольского района, муниципальные должности органов местного самоуправления муниципального района и органов администрации муниципального района.
4.4.3.Прием от граждан документов и направление в орган исполнительной власти Белгородской области, осуществляющей функции социальной защиты населения сведений, необходимых для выдачи удостоверений "Ветеран труда".
4.4.4.Прием от граждан документов и выдача льготных удостоверений:
- инвалидам и ветеранам ВОВ;
- реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий;
- членам семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников ВОВ и ветеранов боевых действий;
- бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны.
4.4.5.Возмещение стоимости проезда один раз в год к месту санаторно-курортного лечения и обратно в пределах Российской Федерации, в соответствии с законом Белгородской области от 12.07.2004 N 131 "О социальных гарантиях больным туберкулезом и отдельным категориям медицинских работников".
4.4.6.Учет ветеранов труда, нуждающихся в санаторно-курортном лечении и выдача путевок.
4.4.7.Разработка и участие в осуществлении целевых и комплексных программ по социальной защите малоимущих граждан, семей с детьми-инвалидами, многодетных семей.
4.4.8.Выявление семей (детей), находящихся в социально-опасном положении, нуждающихся в помощи государства.
4.4.9.Оздоровление детей из малообеспеченных семей и семей, имеющих детей-инвалидов, в санаториях и оздоровительных лагерях.
4.4.10.Оформление детей-инвалидов в дома-интернаты.
4.4.11.Оформление пенсионеров и инвалидов в дома интернаты, интернаты для психохроников.
4.4.12.Направление на реабилитацию детей-инвалидов в Областной Центр медико-социальной реабилитации детей и подростков с ограниченными возможностями.
4.4.13.Выдача бесплатного единого социального проездного билета для проезда в городских и пригородных пассажирских маршрутах малоимущим пенсионерам, не получающим ежемесячные денежные выплаты по Федеральным законам и законам субъекта РФ; на сопровождение инвалида, ребенка-инвалида и сестрам милосердия с доходом ниже прожиточного минимума по Белгородской области.
4.4.14.Организация продажи единого социального проездного билета для проезда в городских и пригородных пассажирских маршрутах пенсионерам и гражданам льготных категорий.
4.4.15.Выдача бесплатных талонов на услуги бани пенсионерам, пенсия которых не превышает прожиточный минимум, детям до 7 лет и многодетным семьям, в соответствии с постановлением главы муниципального района "Город Старый Оскол и Старооскольский район".
4.4.16.Ежемесячная выплата активно работающим председателям уличных комитетов в соответствии с постановлением главы муниципального района "Город Старый Оскол и Старооскольский район" Белгородской области.
4.4.17.Оплата перевозки слабослышащих детей к месту учебу в г. Белгород и обратно, и выплата стипендий одаренным студентам.
4.4.18.Выплата пособия на погребение неработающим гражданам.
4.4.19.Подготовка документов на установление попечительства в форме патронажа над дееспособными гражданами, нуждающимся в постоянном постороннем уходе.
4.4.20.Формирование компьютерной базы данных:
- по оказанию адресной помощи малообеспеченной категории граждан;
- по учету льготной категории граждан;
- получателей субсидий, пособий и компенсаций.
4.4.21.Представление в суде интересов Управления по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
4.4.22.Обследование социально-бытовых условий пенсионеров, инвалидов, семей с детьми с целью выявления нуждающихся в социальной поддержке.
4.4.23.Организация и проведение благотворительных обедов, месячников, декадников, направленных на улучшение положения социально-незащищенной категории населения.
4.4.24.Организация сбора вещей, бывших в употреблении для раздачи малообеспеченным гражданам.
4.4.25.Разрабатывает и осуществляет совместно с другими органами исполнительной власти и управления, общественными объединениями меры по устранению детской безнадзорности, социального сиротства, профилактике асоциального поведения подростков, созданию нормальных условий для их жизнедеятельности.
4.4.26.Осуществляет руководство деятельностью социального приюта, домов ветеранов.
4.4.27.Представляет услуги населению в соответствии с региональным стандартом "Качество услуг в области социальной защиты населения", утвержденным постановлением правительства Белгородской области от 09.06.2006 N 135-пп.
4.4.28.Осуществляет другие полномочия для выполнения возложенных на Управление задач.
5.Права и обязанности Управления
5.1.Запрашивает и безвозмездно получает у органов местного самоуправления, статистических организаций, территориальных органов федерального органа исполнительной власти и других организаций необходимую информацию по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
5.2.Подготавливает и согласовывает проекты правовых актов, представляемых на рассмотрение главе муниципального района, в соответствии с компетенцией Управления. Представляет главе муниципального района заключения по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
5.3.Представляет муниципальный район в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, в том числе в качестве муниципального заказчика заключает договоры и муниципальные контракты в сфере социальной защиты населения.
5.4.Выступает в установленном порядке муниципальным заказчиком целевых программ муниципального района в сфере социальной защиты населения.
5.5.Представляет по поручению главы муниципального района администрацию муниципального района в Совете депутатов муниципального района при рассмотрении вопросов, относящихся к компетенции Управления.
5.6.В установленном порядке осуществляет полномочия главного распорядителя по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств.
5.7.Осуществляет в порядке, установленном правовыми актами, финансирование, материально-техническое обеспечение подведомственных муниципальных учреждений в соответствии с законом Белгородской области.
5.8.Разрабатывает и представляет на согласование главе муниципального района "Город Старый Оскол и Старооскольский район" положения об оплате труда работников Управления, в том числе подведомственных Управлению муниципальных учреждений.
5.9.Осуществляет контроль за соблюдением хозяйственно-финансовой деятельностью подведомственных Управлению муниципальных учреждений.
5.10.Проводит в подведомственных муниципальных учреждениях инспекторскую проверку.
5.11.Организует и проводит в установленном порядке аттестацию работников Управления на присвоение квалификационного разряда.
5.12.Организует подготовку, переподготовку, повышение квалификации работников Управления, в том числе работников муниципальных учреждений, подведомственных Управлению, за счет субвенций.
5.13.Принимает участие в работе комиссий, рабочих групп в соответствии со своей компетенцией.
5.14.Организует конференции, совещания, семинары для реализации задач, возложенных на Управление.
5.15.Рассматривает обращения граждан и юридических лиц, принимает необходимые меры по результатам их рассмотрения, а также ведет прием граждан и представителей организаций по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
5.16.Обеспечивает организацию и проведение мероприятий по мобилизационной подготовке Управления, разрабатывает и утверждает мобилизационный план Управления и мобилизационные задания подведомственных муниципальных учреждениях.
5.17.Осуществляет в установленном порядке сбор, обработку, анализ и представление статистической отчетности в сфере социальной защиты населения.
5.18.Издает обязательные приказы для руководителей подведомственных Управлению муниципальных учреждений.
5.19.Участвует в реализации комплексных программ нового строительства, реконструкции подведомственных муниципальных учреждений.
5.20.Формирует личные дела граждан, обладающих правом на предоставление мер социальной поддержки, в том числе путем формирования баз данных.
5.21.Принимает меры по устранению нарушений порядка предоставления мер социальной поддержки.
5.22.Совершает иные действия, необходимые для осуществления переданных полномочий.
5.23.При осуществлении переданных полномочий Управление вправе:
5.23.1.Получать в органах исполнительной власти Белгородской области консультативную и методическую помощь по вопросам осуществления переданных полномочий.
5.23.2.Использовать материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального района, муниципальными правовыми актами и действующим законодательством.
5.24.При осуществлении переданных полномочий Управление обязано:
5.24.1.Использовать материальные ресурсы и финансовые средства, предоставленные для осуществления переданных полномочий, строго по целевому назначению.
5.24.2.Представлять в органы исполнительной власти муниципального района и Белгородской области, осуществляющие контроль за исполнением переданных полномочий, отчеты о ходе осуществления переданных полномочий, об использовании материальных ресурсов и финансовых средств, полученных на эти цели.
5.25.В исключительной компетенции Управления как Учредителя подведомственных муниципальных учреждений (далее - Учреждение) относятся:
5.25.1.Утверждение Устава Учреждения, внесение изменений и дополнений в Устав Учреждения.
5.25.2.Определение основных направлений деятельности Учреждения.
5.25.3.Назначение и освобождение от должности директора (руководителя) Учреждения по согласованию с заместителем главы администрации муниципального района, который координирует и контролирует деятельность Управления.
5.25.4.Внесение предложений главе муниципального района о создании, реорганизации и ликвидации деятельности Учреждения, о назначении ликвидационной комиссии.
5.25.5.Представление на утверждение и согласование ликвидационного баланса Учреждения.
5.25.6.Определение целей использования имущества Учреждения.
5.25.7.Согласование структуры и штатов Учреждения и согласование на представление кандидатуры директора.
6.Порядок управления Управлением
6.1.Управление возглавляет начальник Управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой муниципального района.
6.2.Начальник Управления осуществляет руководство Управлением на принципах единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и осуществление им своих полномочий и функций.
6.3.Начальник Управления подчиняется главе муниципального района и непосредственно заместителю главы администрации муниципального района - председателю комитета по социальной политике, который координирует и контролирует деятельность Управления.
6.4.Начальник Управления имеет заместителей начальника Управления, которые назначаются на должность и освобождаются от должности в соответствии с трудовым законодательством и в порядке, установленном муниципальными правовыми актами главы муниципального района о муниципальной службе.
6.5.Начальник Управления:
6.5.1.Руководит деятельностью Управления.
6.5.2.Без доверенности представляет Управление в гражданских правоотношениях, в том числе в пределах полномочий Управления в установленном порядке заключает муниципальные контракты и иные сделки от имени муниципального района.
6.5.3.Действует без доверенности в третейских судах; во всех инстанциях в судах общей юрисдикции, арбитражных судах, мировом суде, в органах государственной власти и органах местного самоуправления муниципальных образований всех уровней в муниципальном районе, правоохранительных органах, предприятия, учреждениях и организациях.
6.5.4.Разрабатывает структуру, штатное расписание Управления, смету расходов на его содержание в соответствии с выделенным финансированием, согласовывает с комитетом финансов и налоговой политики администрации муниципального района и представляет их на утверждение главе муниципального района в установленном порядке.
6.5.5.Утверждает положения о структурных подразделениях Управления, согласовывает с комитетом финансов и налоговой политики администрации муниципального района в установленном порядке.
6.5.6.Утверждает должностные инструкции работников Управления.
6.5.7.Утверждает номенклатуру дел, согласно которой ведется делопроизводство Управления и другие локальные акты, регламентирующие деятельность Управления.
6.5.8.Представляет главе муниципального района на назначение и освобождение муниципальных служащих и работников Управления в соответствии с установленным порядком, принимает на работу и увольняет работников Управления.
6.5.9.Согласовывает кандидатуры на должность главного бухгалтера и экономиста по согласованию с комитетом финансов и налоговой политики администрации муниципального района в установленном порядке.
6.5.10.Издает в пределах своей компетенции приказы, распоряжения обязательные для исполнения работниками Управления, а также работниками подведомственных муниципальных учреждений, осуществляет контроль за их исполнением.
6.5.11.Согласовывает штатные расписания, сметы доходов и расходов подведомственных муниципальных учреждений в пределах выделенных средств.
6.5.12.Применяет дисциплинарные взыскания к работникам Управления, руководителям подведомственных муниципальных учреждений за нарушение трудовой дисциплины.
6.5.13.Организует работу с резервом кадров руководителей подведомственных муниципальных учреждений.
6.5.14.Применяет поощрение к работникам Управления за достигнутые успехи в труде, представляет в установленном порядке материалы на награждение работников Управления и подведомственных Управлению муниципальных учреждений государственными наградами Российской Федерации и ведомственными знаками, наградами Белгородской области.
6.5.15.Ходатайствует об открытии (закрытии) лицевых счетов в соответствующем казначействе, подписывает финансовые документы, распоряжается в установленном законодательством порядке финансовыми средствами Управления, является распорядителем кредитов в пределах утвержденной сметы расходов.
6.5.16.Подписывает от имени Управления договоры, платежные поручения, чековые книжки, доверенности, письма и иные документы, предусмотренные действующим законодательством.
6.5.17.Подписывает бухгалтерскую и статистическую отчетность от имени Управления, несет ответственность за нарушение законодательства о бухгалтерском учете и отчетности и порядка представления статистической отчетности.
6.5.18.Представляет ежегодные отчеты о деятельности Управления заместителю главы администрации муниципального района, который координирует и контролирует деятельность Управления.
6.5.19.Осуществляет координирование и текущий контроль деятельности структурных подразделений Управления, подведомственных муниципальных учреждений (истребование объяснений, получение отчетной и иной документации, проведение плановых проверок).
6.5.20.Рассматривает и утверждает ежеквартальные и ежегодные отчеты руководителей подведомственных муниципальных учреждений.
6.5.21.Согласовывает проекты правовых актов, представляемых на рассмотрение главе муниципального района, в соответствии с компетенцией Управления.
6.5.22.Ведет прием граждан, рассматривает и принимает решения по предложениям, заявлениям, обращениям и жалобам граждан.
6.5.23.Осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Белгородской области, Уставом муниципального района, нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района.
6.6.Премирование начальника Управления по результатам деятельности Управления осуществляется в соответствии с Положением о премировании, утвержденным постановлением главы муниципального района.
6.7.В период временного отсутствия начальника Управления на основании распоряжения главы муниципального района один из заместителей начальника Управления исполняет его обязанности и несет ответственность за работу Управления.
6.8.Положение об оплате труда и премирование работников Управления согласовывается с комитетом финансов и налоговой политики администрации муниципального района и утверждается главой муниципального района.
7.Имущество и финансирование деятельности Управления
7.1.Имущество Управления является собственностью муниципального района и закреплено за ним на праве оперативного управления. Управление не вправе каким-либо образом распоряжаться (продавать, сдавать в аренду, передавать в безвозмездное пользование, отдавать под залог, вносить в уставный фонд и т.д.) любым полученным им по тем или иным основаниям муниципальным имуществом муниципального района.
7.2.За Управлением закрепляются в безвозмездное (бессрочное) пользование выделенные в установленном порядке земельные участки. Управление владеет и пользуется земельными участками в соответствии с целями и задачами по согласованию с собственником земли или уполномоченным им органом в порядке, установленном действующим законодательством.
7.3.Источником формирования финансовых ресурсов Управления являются средства федерального, областного бюджетов и бюджета муниципального образования, внебюджетные средства и иные источники, не запрещенные законом РФ. Источником формирования имущества - имущество муниципальной собственности, собственности Белгородской области, переданное в оперативное управление для осуществления деятельности Управления.
7.4.Управление имеет право вести централизованный учет и составлять отчетность финансово-хозяйственной деятельности подведомственных муниципальных учреждений.
8.Ответственность Управления
8.1.Управление несет ответственность:
8.1.1.За надлежащее исполнение федеральных законов, законов Белгородской области, нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, губернатора и правительства Белгородской области, Устава муниципального района, нормативных правовых актов Совета депутатов муниципального района и главы муниципального района по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
8.1.2 За эффективность и целевое использование денежных средств Управлением, подведомственных Управлению муниципальными учреждениями, внебюджетных средств и средств, выделяемых из бюджетов всех уровней на цели социальной защиты, в том числе субвенций, направляемых на исполнение полномочий Управления.
8.1.3.За использование имущества, закрепленного за Управлением на праве оперативного управления в соответствии с действующим законодательством, муниципальными правовыми актами.
9.Контроль и отчетность переданных полномочий
9.1.Контроль за осуществлением полномочий Управления осуществляется органом исполнительной власти Белгородской области, осуществляющим функции социальной защиты населения и администрацией муниципального района.
9.2.Контроль за Управлением по использованию предоставленных на указанные цели материальных ресурсов и финансовых средств осуществляется комитетом финансов и налоговой политики администрации муниципального района, комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального района.
9.3.Управление в установленном порядке представляет в орган исполнительной власти Белгородской области, осуществляющий функции социальной защиты населения, отчеты о ходе осуществления переданных полномочий, в комитет финансов и налоговой политики администрации муниципального района - отчеты об использовании финансовых и материальных средств.
10.Заключительные положения
10.1.Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся решением Совета депутатов муниципального района.
10.2.Реорганизация, ликвидация Управления осуществляется в соответствии с решением Совета депутатов муниципального района или по решению суда в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
10.3.Ликвидация Управления влечет прекращение его прав и обязанностей без перехода их в порядке правопреемства к другим органам администрации муниципального района.
10.4.При ликвидации и реорганизации Управления, увольняемым работникам гарантируется соблюдение их прав в соответствии с законодательством Российской Федерации, муниципальным служащим гарантируется соблюдение их прав и реализация социальных гарантий в соответствии с законодательством РФ.
10.5.Совет депутатов муниципального района, принявший решение о ликвидации Управления, назначает ликвидационную комиссию, устанавливает порядок и сроки ликвидации за счет субвенций, предусмотренных на финансирование деятельности Управления.
10.6.Ликвидационная комиссия проводит ликвидацию Управления в соответствии с действующим законодательством.
10.7.При реорганизации Управления все документы (управленческие, финансово-хозяйственные, по личному составу и другие) передаются в установленном порядке правопреемнику.
10.8.При ликвидации Управления, его документы передаются в архив муниципального района.