Приложение к Постановлению от 09.07.2013 г № 61 Административный регламент
Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача градостроительных планов земельных участков» 1. общие положения
1.1.Предмет регулирования административного регламента.
Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача градостроительных планов земельных участков" (далее - административный регламент) устанавливает стандарт предоставления муниципальной услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур предоставления муниципальной услуги, требования к порядку их выполнения, формы контроля за предоставлением муниципальной услуги, порядок обжалования заявителями действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принятых в ходе исполнения муниципальной услуги.
1.2.Описание заявителей.
Получателем муниципальной услуги являются застройщики, то есть физические или юридические лица, имеющие намерения осуществлять архитектурно-строительное проектирование, строительство, реконструкцию объектов капитального строительства на земельном участке (далее - заявители).
Заявитель вправе обратиться за получением муниципальной услуги лично либо через своего представителя в силу наделения его заявителем в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от имени заявителя при получении муниципальной услуги (далее - представитель).
1.3.Порядок информирования о порядке предоставления муниципальной услуги.
Информирование заявителя производится:
1) по справочным телефонам;
2) при личном обращении в отдел архитектуры администрации района;
3) на информационных стендах;
4) на Едином портале государственных и муниципальных услуг.
Информирование заявителей производится по следующим вопросам предоставления муниципальной услуги:
- о месте нахождения и графике работы учреждения, обращение в которое необходимо для предоставления муниципальной услуги;
- о нормативных правовых актах, регламентирующих предоставление муниципальной услуги;
- о порядке и условиях предоставления муниципальной услуги;
- с перечне и видах документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
- о ходе предоставления услуги;
- о полномочиях специалистов, ответственных за оказание услуги.
Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги можно получить:
- в отделе архитектуры управления строительства, транспорта и ЖКХ администрации муниципального района "Красненский район" по адресу: 309870, Белгородская область, Красненский район, с. Красное, ул. Подгорная, дом 4.
- по электронному адресу: arhitektor@kr.belregion.ru;
- по телефону: (847262)5-28-56.
Отдел архитектуры управления строительства, транспорта и ЖКХ администрации Красненского района осуществляет свою деятельность по следующему графику:
Понедельник: с 8.00 до 17.00 (перерыв на обед с 12.00 до 14.00).
Вторник: с 8.00 до 17.00 (перерыв на обед с 12.00 до 14.00).
Среда: с 8.00 до 17.00 (перерыв на обед с 12.00 до 14.00).
Четверг: с 8.00 до 17.00 (перерыв на обед с 12.00 до 14.00).
Пятница: с 9.00 до 18.00 (перерыв на обед с 12.00 до 14.00).
Суббота, воскресенье - выходные.
В случаях, предусмотренных федеральным законом, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим личность гражданина, права гражданина. В случаях, предусмотренных федеральными законами, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Белгородской области, муниципальными правовыми актами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим право гражданина на получение государственных и муниципальных услуг.
1.3.1.Информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется:
а) посредством личного обращения заявителей;
б) на основании письменного обращения;
в) по телефону;
г) по электронной почте;
д) посредством размещения информации на официальном сайте администрации;
е) посредством размещения информации на информационном стенде отдела.
1.3.2.При информировании о порядке предоставления муниципальной услуги по телефону ответ на телефонный звонок специалист отдела должен начать с информации о наименовании органа, в который позвонил заявитель, назвать свою фамилию, имя, отчество, должность, затем в вежливой форме дать заявителю полный, точный и понятный ответ по вопросам предоставления муниципальной услуги.
Продолжительность индивидуального устного информирования каждого заявителя по телефону составляет не более 15 минут.
1.3.3.В случае если в обращении заявителя содержатся вопросы, не входящие в компетенцию специалиста отдела, при личном обращении заявителю дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться. При обращении заявителя по телефону специалист отдела должен переадресовать (перевести) телефонный звонок на другое должностное лицо или сообщить заявителю номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию.
1.3.4.При информировании по письменным обращениям и обращениям, направленным по электронной почте, ответ направляется по почте, электронной почте на адрес заявителя в срок, не превышающий 10 дней со дня поступления запроса.
1.3.5.Сведения о ходе предоставления муниципальной услуги предоставляются при устном и письменном обращении заявителя. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) муниципальной услуги находится представленный им пакет документов.
Письменное предоставление сведений о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется при письменном обращении заявителя, в том числе в виде почтовых отправлений, по электронной почте, по адресу, указанному в обращении.
При информировании по письменным обращениям и обращениям, направленным по электронной почте, информация о ходе предоставления муниципальной услуги направляется по почте, электронной почте на адрес заявителя в срок, не превышающий 10 дней со дня поступления запроса.
1.3.6.Публичное информирование осуществляется путем публикации информации о предоставлении муниципальной услуги на официальном сайте Администрации, на информационных стендах отдела.
1.3.7.На официальном сайте администрации в сети Интернет, информационных стендах отдела размещается следующая информация:
- место нахождения отдела, режим работы, график приема заявителей, номера телефонов для справок, адрес официального сайта администрации в сети Интернет, адреса электронной почты;
- извлечения из нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
- перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
- порядок предоставления муниципальной услуги;
- перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) должностными лицами в процессе предоставления муниципальной услуги;
- текст настоящего административного регламента.
В случаях, предусмотренных федеральным законом, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим личность гражданина, права гражданина. В случаях, предусмотренных федеральными законами, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Белгородской области, муниципальными правовыми актами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим право гражданина на получение муниципальной услуги.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги:
"Выдача градостроительных планов земельных участков".
2.2.Наименование органа, непосредственно предоставляющего муниципальную услугу.
Выдачу градостроительных планов земельных участков предоставляет отдел архитектуры администрации муниципального района "Красненский район" (далее - отдел архитектуры).
2.3.Результатом предоставления муниципальной услуги.
Результат предоставления муниципальной услуги является выдача или направление заявителю градостроительного плана земельного участка;
Либо мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.4.Срок предоставления муниципальной услуги.
Муниципальная услуга предоставляется в срок не позднее чем через 30 дней со дня предоставления в отдел документов, указанных в пункте 2.9 настоящего административного регламента.
2.5.Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.
Правовые основания для предоставления муниципальной услуги осуществляются в соответствии со следующими нормативно-правовыми документами:
- Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", N 7, 21.01.2009)
- Градостроительным кодексом Российской Федерации ("Российская газета", N 290, 30.12.2004);
- Федеральным законом от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" ("Российская газета", N 290,30.12.2004);
- Федеральным законом РФ от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Российская газета", N 202, 08.10.2003);
- Федеральным законом РФ от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", N 5247, 30.07.2010);
- Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 10.05.2011 N 207 "Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка" ("Российская газета", N 122, 08.06.2011);
- Уставом муниципального района "Красненский район".
2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, способах их получения заявителями, в том числе в электронной форме, и порядке их предоставления:
2.6.1.В целях получения градостроительного плана земельного участка заявитель представляет в отдел архитектуры следующие документы:
1) заявление для физических лиц о выдаче градостроительного плана земельного участка (приложение 1);
2) правоустанавливающие документы на земельный участок;
3) правоустанавливающие документы на объект капитального строительства (при наличии на земельном участке объекта капитального строительства);
4) копия кадастрового паспорта либо технический паспорт объектов капитального строительства, расположенных в границах земельного участка;
5) кадастровую выписку из государственного кадастра недвижимости;
6) топографическую съемку земельного участка М 1:500 с нанесением подземных, наземных и надземных коммуникаций, объектов капитального строительства;
7) технические условия на подключение объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
8) условия по сохранению объектов культурного наследия органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры, в случае, если такие объекты расположены непосредственно в границах рассматриваемого земельного участка либо в непосредственной близости от границ земельного участка;
9) документы, подтверждающие полномочия лиц, подписавших заявление на предоставление муниципальной услуги.
Заявление, которое подается в форме электронного документа, подписывается тем видом электронной подписи, использование которой допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг законодательством Российской Федерации. В заявлении Заявитель может указать просьбу о направлении ему информации по вопросу оказания государственной услуги в электронной форме или по почте.
Идентификация пользователя на портале государственных и муниципальных услуг для подачи Заявителем заявления и прилагаемых документов может производиться, в том числе, с использованием универсальной электронной карты.
2.6.2.Документы для юридических лиц, подтверждающие полномочия лиц, подписавших заявление на предоставление муниципальной услуги:
1) заявление о выдаче градостроительного плана земельного участка (приложение 1);
2) копии документов, подтверждающие полномочия руководителя юридического лица, являются выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (с предоставлением оригиналов) либо документ, подтверждающий факт избрания (назначения) на должность руководителя юридического лица. Это может быть заверенная копия протокола (выписка из протокола) или решения (в хозяйственных обществах), копия приказа или распоряжения (в государственных (муниципальных) унитарных предприятиях, государственных (муниципальных) учреждениях).
2.6.3.Документами, подтверждающими полномочия представителя юридического лица или индивидуального предпринимателя, действующего на основании доверенности, являются:
а) доверенность, составленная в соответствии с требованиями гражданского законодательства Российской Федерации, содержащая полномочия представлять интересы юридического лица или индивидуального предпринимателя при предоставлении муниципальной услуги;
б) документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего доверенность.
2.6.4.Документом, подтверждающим полномочия физического лица, является документ, удостоверяющий личность.
2.6.5.Документы, предусмотренные данным перечнем, в порядке межведомственного взаимодействия запрашиваются в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных внебюджетных фондах и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, если указанные документы находятся в распоряжении таких органов либо организаций и заявитель не представил указанные документы самостоятельно.
2.7.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.7.1.Документы, представленные заявителем, должны соответствовать следующим требованиям:
- тексты документов написаны разборчиво, в документах нет подчисток, приписок, исправлений, не оговоренных в установленном законом порядке;
- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
- документы соответствуют требованиям, установленным законодательством РФ;
- документы, представлены в подлинниках либо в копиях, заверенных в установленном законодательством РФ порядке. Копии документов, не заверенные в установленном законодательством РФ порядке, представляются заявителем с предъявлением оригиналов. Специалист отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги, сверяет копии документов с подлинниками и заверяет их. Подлинники документов возвращаются заявителю.
2.8.Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
- непредставление пакета необходимых документов;
- несоответствие представленных документов требованиям, указанным в пункте 2.7 настоящего регламента;
Отказ в предоставлении муниципальной услуги не препятствует повторному обращению заявителя за предоставлением муниципальной услуги при устранении оснований, послуживших к отказу в предоставлении муниципальной услуги.
2.9.Размеры платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги.
Выдача градостроительных планов земельных участков осуществляется бесплатно.
2.9.1.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги - не более 15 минут.
Максимальный срок ожидания в очереди при получении результатов предоставления муниципальной услуги - не более 15 минут.
2.9.2.Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
Журнал регистрации запроса заявителя ведется на бумажном и электронном носителе. Срок регистрации не более 10 минут.
2.10.Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Вход в помещение для предоставления муниципальных услуг населению является свободным с учетом распорядка работы и графика приема граждан.
Прием заявителей проводится в порядке живой очереди.
Помещение для информирования населения о порядке предоставления муниципальных услуг должно быть оборудовано информационными стендами, предназначенными для ознакомления посетителей с информационными материалами, стульями, столом для возможного оформление документов, обеспечивается необходимым оборудованием, канцелярскими принадлежностями, информационными и методическими материалами, наглядной информацией.
На информационных стендах размещаются информационные материалы, в том числе:
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги;
- перечень документов, которые заявитель должен представить для предоставления муниципальной услуги;
- образцы заполнения документов;
- адреса, номера телефонов и факса, график работы, адрес электронной почты отдела архитектуры;
- перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- необходимая оперативная информация о предоставлении муниципальной услуги.
Информационные стенды должны быть максимально заметны и хорошо просматриваемы.
Текст материалов, размещаемых на стендах, должен быть напечатан удобным для чтения шрифтом, основные моменты и наиболее важные места выделены жирным шрифтом с пометкой "Важно".
Места ожидания в очереди должны иметь стулья. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но составляет не менее 5 - 6 мест.
В местах предоставления муниципальной услуги предусмотрены доступные места общего пользования (туалеты).
Кабинет для приема граждан оборудован информационной табличкой с указанием наименования отдела, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего прием посетителей.
Прием посетителей происходит на рабочих местах специалистов, которые оборудованы персональными компьютерами с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройством, телефонами.
2.11.Показатели доступности и качества муниципальных услуг, количество взаимодействий заявителей с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность, возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, и иные показатели качества и доступности предоставления муниципальной услуги:
- отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения (действия (бездействие)), принятые и осуществляемые при предоставлении муниципальной услуги;
- соблюдение срока выдачи результата предоставления муниципальной услуги;
- соблюдение сроков ожидания в очереди при подаче и получении документов;
- удовлетворенность заявителей доступностью и качеством муниципальной услуги;
- размещение информации о порядке оказания муниципальной услуги на официальном сайте администрации;
- предоставление муниципальной услуги на безвозмездной основе для заявителей.
2.12.Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальных услуг в многофункциональных центрах и особенности предоставления муниципальных услуг в электронной форме.
При предоставлении муниципальной услуги в электронной форме осуществляется:
- предоставление в установленном порядке информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о муниципальной услуге;
- подача заявителем запроса и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и прием таких запросов и документов с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) - www.gosuslugi31.ru;
- получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги.
Подписанное заявителем заявление заполняется от руки или машинописным способом.
Электронные документы, подписанные электронной подписью (в том числе с использованием универсальной электронной карты) и поданные заявителем, признаются равнозначными документам, подписанным собственноручной подписью и представленным на бумажном носителе.
Заявитель вправе обратиться за предоставлением муниципальной услуги с использованием универсальной электронной карты в порядке и сроки, установленные законодательством.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их
выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
3.1.Состав и последовательность выполнения административных процедур:
- прием и регистрация заявления и представленных документов;
- рассмотрение заявления и представленных документов специалистом отдела, подготовка специалистом отдела градостроительного плана земельного участка либо мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги, подписание начальником отдела архитектуры градостроительного плана земельного участка либо мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- выдача (направление) заявителю градостроительного плана земельного участка либо мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Блок-схема административных процедур предоставления муниципальной услуги приводятся в приложении 3.
3.1.1.Прием заявления о выдаче градостроительных планов земельных участков с необходимым пакетом документов.
Прием заявления с прилагаемым к нему пакетом документов производится при личном обращении заявителей. Специалист отдела архитектуры проводит проверку наличия документов, прилагаемых к заявлению.
Максимальный срок выполнения действия - 15 минут.
3.1.2.Регистрация заявления в журнале на бумажном и электронном носителе.
Специалист отдела архитектуры регистрирует заявление с указанием состава поданных документов в журнале.
Максимальный срок выполнения действия - 10 минут.
3.1.3.Проверка предоставленных документов. Специалист отдела архитектуры принимает заявления, устанавливает личность заявителя, в случае обращения с заявлением представителя заявителя устанавливает личность представителя и проверяет его полномочия;
- сверяет копии представленных документов с их подлинниками, заверяет их и возвращает подлинники заявителю;
- оформляет и выдает заявителю расписку в получении документов с указанием их перечня и даты получения (приложение 2);
- в день регистрации заявления передает его на рассмотрение начальнику отдела архитектуры для рассмотрения и наложения резолюции.
3.2.3.Начальник отдела архитектуры:
- рассматривает заявление и прилагаемые документы;
- налагает резолюцию и передает заявление и прилагаемые документы на исполнение специалисту отдела, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
3.2.4.Срок выполнения административной процедуры не более - 1 дня.
3.2.5.Результат выполнения административной процедуры - регистрация поступившего заявления с комплектом прилагаемых документов и передача их на исполнение специалисту отдела.
3.2.6.Способ фиксации - на бумажном носителе.
3.2.7.Контроль за выполнением административной процедуры осуществляет начальник отдела.
3.3.Рассмотрение заявления и представленных документов специалистом отдела, подготовка специалистом отдела градостроительного плана земельного участка либо мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги, подписание начальником отдела градостроительного плана земельного участка либо мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги.
3.3.1.Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления и комплекта прилагаемых документов специалисту отдела.
3.3.2.Специалист отдела в течение 13 дней проводит проверку представленных заявителем документов на соответствие установленным требованиям и на наличие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
3.3.3.По результатам рассмотрения заявления и проверки документов при наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, определенных пунктом 2.8 настоящего регламента, специалист отдела в течение 3 дней осуществляет подготовку мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги в двух экземплярах и предоставляет его для подписания начальнику отдела.
3.3.4.При отсутствии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, определенных пунктом 2.8 настоящего административного регламента, специалист отдела в течение 3 дней осуществляет подготовку градостроительного плана земельного участка по форме, утвержденной Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 10.05.2011 N 207 "Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка", и предоставляет его для подписания начальнику отдела.
3.3.5.Градостроительный план земельного участка либо мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги подписывается начальником отдела в течение 1 дня со дня его подготовки специалистом отдела.
3.3.6.Подписанный начальником отдела градостроительный план земельного участка регистрируется в журнале регистрации выданных градостроительных планов земельных участков, мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги - в журнале регистрации исходящей корреспонденции.
3.3.7.Срок выполнения административной процедуры - в течение 12 дней.
3.3.8.Результат выполнения административной процедуры - градостроительного плана земельного участка или подписанный начальником отдела мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги.
3.3.9.Способы фиксации - на бумажном носителе.
3.3.10.Контроль за выполнением административной процедуры осуществляет начальник отдела архитектуры.
3.4.Выдача (направление) заявителю градостроительного плана земельного участка либо мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги.
3.4.1.Основанием для начала административной процедуры является получение специалистом отдела, градостроительного плана земельного участка или подписанного начальником отдела мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги.
3.4.2.Специалист отдела не позднее чем через 2 дня со дня выдачи градостроительного плана земельного участка выдает или направляет (если в заявлении было указано получение почтой) заявителю по адресу, указанному в заявлении градостроительный план земельного участка.
3.4.3.Специалист отдела не позднее чем через 2 дня со дня подписания начальником отдела мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги выдает или направляет (если в заявлении было указано получение почтой) его заявителю по адресу, указанному в заявлении.
3.4.4.При получении заявителем градостроительного плана земельного участка лично - в журнале регистрации выданных градостроительных планов заявитель делает запись об их получении с указанием своих фамилии, имени, отчества, даты получения, ставит подпись.
При получении мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги лично - на втором экземпляре мотивированного отказа заявитель делает запись о его получении с указанием своей фамилии, имени, отчества, даты получения, ставит подпись.
3.4.5.Срок выполнения административной процедуры - в течение 2 дней.
3.4.6.Результат выполнения административной процедуры - выдача (направление) заявителю градостроительного плана земельного участка либо мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги.
3.4.7.Способ фиксации - на бумажном носителе.
3.4.8.Контроль за выполнением административной процедуры осуществляет начальник отдела.
4.Формы контроля за исполнением
административного регламента
4.1.Контроль за исполнением административного регламента предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушения прав заявителя, рассмотрение заявлений, принятие решений и подготовку ответов на обращение заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействия) должностных лиц ответственного подразделения.
4.2.Текущий контроль за исполнением административного регламента осуществляется начальником отдела архитектуры администрации Красненского района.
4.3.Ответственность должностного лица за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги закрепляется в должностной инструкции должностного лица.
4.4.Контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистом отдела архитектуры требований действующего законодательства.
4.5.По результатам проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Белгородской области.
Проведение проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы), тематический характер (проверка предоставления муниципальной услуги по отдельным видам прав и сделок, отдельным категориям потребителей) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также должностных
лиц, муниципальных служащих
5.1.Заявитель имеет право на обжалование действий и (или) бездействия должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги во внесудебном и судебном порядке.
5.2.Заявитель вправе обжаловать действия или бездействие должностных лиц путем направления жалобы в администрацию муниципального района "Красненский район".
5.3.Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной или муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной или муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Белгородской области, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной или муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Белгородской области, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной или муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной или муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Белгородской области, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной или муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной или муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.4.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме.
Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, официального сайта администрации муниципального района "Красненский район", единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.5.Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6.Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7.По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.8.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с частью 1 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации порядка предоставления государственных и муниципальных услуг", незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.