Закон от 12.12.2006 г № 75
О пожарной безопасности в Белгородской области
Статья 1.Предмет правового регулирования настоящего закона
Настоящий закон регулирует отношения в сфере обеспечения пожарной безопасности на территории Белгородской области.
Статья 2.Система обеспечения пожарной безопасности
Система обеспечения пожарной безопасности - совокупность сил, средств и мер правового, организационного, экономического, социального и научно-технического характера, направленных на борьбу с пожарами.
Основными элементами системы обеспечения пожарной безопасности на территории Белгородской области являются органы государственной власти Белгородской области, органы местного самоуправления в Белгородской области, организации, граждане, принимающие участие в обеспечении пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Белгородской области.
Статья 3.Методы обеспечения пожарной безопасности
Обеспечение пожарной безопасности на территории Белгородской области осуществляется субъектами обеспечения пожарной безопасности в пределах их полномочий путем:
1) разработки и реализации нормативных правовых актов в сфере пожарной безопасности;
2) разработки и реализации целенаправленных технических мероприятий по предотвращению пожаров, снижению риска наступления тяжких последствий от них, созданию условий по их успешному тушению;
3) организации информационного обеспечения в сфере пожарной безопасности, противопожарной пропаганды и обучения работников организаций, детей в дошкольных образовательных учреждениях и лиц, обучающихся в образовательных учреждениях, а также иных граждан мерам пожарной безопасности.
Статья 4.Полномочия Белгородской областной Думы в сфере обеспечения пожарной безопасности
Белгородская областная Дума осуществляет следующие полномочия в сфере обеспечения пожарной безопасности:
1) принимает законы области и иные нормативные правовые акты;
2) утверждает областной бюджет в части расходов на пожарную безопасность, в том числе на содержание пожарной охраны;
3) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Белгородской области.
Статья 5.Полномочия органов исполнительной власти Белгородской области в сфере обеспечения пожарной безопасности
Правительство Белгородской области осуществляет следующие полномочия в сфере обеспечения пожарной безопасности:
1) в пределах своей компетенции принимает нормативные правовые акты;
2) разрабатывает и исполняет областной бюджет в части расходов на пожарную безопасность, в том числе на содержание пожарной охраны;
3) организует выполнение и осуществление мер пожарной безопасности;
4) разрабатывает, организует выполнение и финансирование региональных целевых программ;
5) принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации подразделений противопожарной службы Белгородской области;
6) устанавливает порядок и нормы материально-технического обеспечения подразделений противопожарной службы Белгородской области;
7) принимает решения об установлении особого противопожарного режима на всей территории Белгородской области или ее отдельной части;
8) определяет орган исполнительной власти Белгородской области, уполномоченный на осуществление мероприятий в сфере обеспечения пожарной безопасности (далее - специально уполномоченный орган), утверждает положение о нем, назначает его руководителя;
9) осуществляет в пределах своей компетенции социальное и экономическое стимулирование обеспечения пожарной безопасности, в том числе производства и закупок пожарно-технической продукции, а также участия населения в борьбе с пожарами;
10) утверждает перечень организаций, в которых в обязательном порядке создается пожарная охрана, содержащаяся за счет средств областного бюджета.
К полномочиям специально уполномоченного органа относится:
1) внесение предложений о создании, реорганизации и ликвидации подразделений противопожарной службы Белгородской области, координация и управление их деятельностью;
2) оперативное управление подразделениями территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности;
3) организация тушения пожаров силами Государственной противопожарной службы (за исключением лесных пожаров, пожаров в закрытых административно-территориальных образованиях, на объектах, входящих в утверждаемый Правительством Российской Федерации перечень объектов, критически важных для национальной безопасности страны, других особо важных пожароопасных объектов, особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации, а также при проведении мероприятий федерального уровня с массовым сосредоточением людей);
4) внесение предложений об установлении особого противопожарного режима на всей территории Белгородской области или ее отдельной части;
5) осуществление мер по правовой и социальной защите личного состава пожарной охраны, находящейся в ведении органов исполнительной власти Белгородской области, и членов их семей;
6) организация обучения населения мерам пожарной безопасности, проведение противопожарной пропаганды, а также информирование населения о мерах пожарной безопасности.
Статья 6.Особый противопожарный режим
В случае повышения пожарной опасности на всей территории Белгородской области или ее отдельной части может устанавливаться особый противопожарный режим.
На период действия особого противопожарного режима на соответствующих территориях Правительством Белгородской области устанавливаются дополнительные требования пожарной безопасности, в том числе предусматривающие привлечение населения для локализации пожаров вне границ населенных пунктов, запрет на посещение гражданами лесов, принятие дополнительных мер, препятствующих распространению лесных и иных пожаров вне границ населенных пунктов на земли населенных пунктов (увеличение противопожарных разрывов по границам населенных пунктов, создание противопожарных минерализованных полос и подобные меры).
Статья 7.Обучение мерам пожарной безопасности
Основной целью обучения населения мерам пожарной безопасности является повышение уровня безопасности жизнедеятельности личности в условиях возрастающей угрозы возникновения пожаров и их сложности. Достижение цели обеспечивается изучением требований пожарной безопасности, включающих законодательные, иные нормативные и организационно-технические вопросы, а также выработкой навыков поведения при пожаре, приемов тушения и спасения.
Обучение населения мерам пожарной безопасности и проведение всех видов противопожарного обучения (инструктажей) осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации по пожарной безопасности по специальным программам.
Статья 8.Финансовое и материально-техническое обеспечение пожарной безопасности
Финансовое обеспечение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, предусмотренных настоящим законом, в том числе содержание подразделений противопожарной службы Белгородской области, является расходным обязательством Белгородской области.
Материально-техническое обеспечение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности осуществляется в порядке и по нормам, установленным правительством Белгородской области.
Статья 9.Вступление в силу настоящего закона
Настоящий закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.
Губернатор Белгородской области
Е.САВЧЕНКО
г. Белгород
12 декабря 2006 г.
N 75