Приложение к Постановлению от 18.06.2013 г № 527 Административный регламент
Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Проведение районных массовых физкультурно-спортивных мероприятий на территории ровеньского района» 1. общие положения
1.1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Проведение районных, массовых физкультурно-спортивных мероприятий на территории Ровеньского района" (далее - муниципальная услуга) разработан в целях обеспечения условий для развития на территории района физической культуры и массового спорта, организации проведения официальных физкультурно-спортивных мероприятий, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги, и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении данных полномочий.
1.2.Заявителями для предоставления муниципальной услуги являются: общественные федерации по видам спорта, осуществляющие свою деятельность на территории Ровеньского района в сфере физической культуры, спорта и туризма; коллективы физической культуры предприятий, организаций и учреждений, физические лица (далее - заявитель).
1.3.Муниципальная услуга предоставляется муниципальным автономным учреждением "Спортивный клуб Ровеньки" (далее - МАУ "Спортивный клуб Ровеньки").
1.4.Информация о порядке, сроках и качестве предоставления муниципальной услуги "Проведение районных, массовых физкультурно-спортивных мероприятий на территории Ровеньского района" предоставляется:
а) при личном обращении в:
- МАУ "Спортивный клуб Ровеньки" по адресу: Белгородская область, п. Ровеньки, ул. Ленина, 61, с 8:00 до 17:00 (Спортзал РДК, Центральный стадион); перерыв на обед с 12:00 до 13:00. Выходной: суббота, воскресенье;
б) по телефонам МАУ "Спортивный клуб Ровеньки":
- руководитель: 5-70-21;
- бухгалтерия: 5-73-07;
в) в письменном виде:
- почтой: 309740, Белгородская область, п. Ровеньки, ул. Ст.Разина, 6;
- по электронной почте при поступлении запроса на адрес: sportklub@ro.belregion.ru;
г) на информационных стендах, расположенных в фойе:
- МАУ "Спортивный клуб Ровеньки";
- "Школы бокса";
- "Физкультурно-оздоровительного комплекса".
1.5.Информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается на информационных стендах и включает в себя следующее:
- настоящий Регламент;
- местонахождение и режим работы объектов МАУ "Спортивный клуб Ровеньки;
- Ф.И.О. и контактные данные лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги;
- порядок обжалования полноты и правильности оказания муниципальной услуги;
- информация о вышестоящей организации, осуществляющей контроль за полнотой и правильностью оказания муниципальной услуги.
1.6.Обязанности должностных лиц при ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения заявителей, требования к форме и характеру взаимодействия должностных лиц с заявителями.
1.6.1.При ответах на телефонные звонки и устные обращения граждан, должностные лица МАУ "Спортивный клуб Ровеньки", участвующие в предоставлении муниципальной услуги, подробно в вежливой и корректной форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, в которое позвонил гражданин, ФИО и должность отвечающего.
1.6.2.Ответы на запросы даются в форме, удобной для заявителя, в течение 3 рабочих дней с момента регистрации обращения в МАУ "Спортивный клуб Ровеньки":
- письменно;
- по электронной почте.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги - "Проведение районных массовых физкультурно-спортивных мероприятий на территории Ровеньского района".
2.2.Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является: проведение районных массовых физкультурно-спортивных мероприятий, итоги которых фиксируются в протоколах и отчетах о проведенных мероприятиях и хранятся в МАУ "Спортивный клуб Ровеньки", предоставление спортивного сооружения для проведения мероприятия, предоставление необходимого спортивного инвентаря.
2.3.Муниципальная услуга предоставляется в течение года в соответствии с Календарным планом спортивно-массовых мероприятий.
2.4.Максимальный срок предоставления муниципальной услуги определяется:
- временем ожидания в очереди с момента обращения до момента начала консультирования (не должно превышать 15 минут);
- временем на принятие решения о предоставлении услуги (не должно превышать 1 рабочий день);
- временем получения услуги (в соответствии с календарным планом мероприятий).
2.5.Перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги:
- документ, удостоверяющий личность (заявителя или законного представителя);
- документ, удостоверяющий личность и полномочия представителя юридического лица действовать от имени юридического лица (доверенность, оформленная в установленном порядке);
- документы, подтверждающие полномочия руководителя юридического лица, в случае, если предоставление заявления осуществляется лично им (приказ, положение, протокол общего собрания или иное подтверждение в соответствии с учредительными документами юридического лица);
- заявки команд (участников).
Для предоставления муниципальной услуги дополнительно может потребоваться предоставление иных документов в соответствии с принятым положением о проведении соревнований.
2.6.Приостановление предоставления муниципальной услуги осуществляется:
- в случае возникновения форс-мажорных обстоятельств.
2.7.После устранения оснований для приостановления муниципальной услуги, муниципальная услуга возобновляется.
2.8.Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- отсутствие документов, указанных в п. 2.5;
- признаки алкогольного (наркотического состояния) участника;
- форс-мажорные обстоятельства;
- количество заявок команд (участников) не соответствует положению о проведении мероприятия.
После устранения оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги заявитель вправе обратиться повторно для получения муниципальной услуги.
2.9.Предоставление муниципальной услуги осуществляется на основании следующих нормативных документов:
- Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федерального закона от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации";
- Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Приказа Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации от 8 мая 2009 года N 290 "Об утверждении Общих требований к содержанию положений (регламентов) о межрегиональных и всероссийских официальных физкультурных мероприятиях и спортивных соревнованиях";
- Устава МАУ "Спортивный клуб Ровеньки", утвержденного распоряжением N 671 от 07.11.2011;
- настоящего Регламента.
2.10.Муниципальная услуга предоставляется на бесплатной основе.
2.11.Требования к местам предоставления муниципальной услуги.
Вход и выход из помещения оборудуются соответствующими указателями.
Помещения, в которых предоставляется услуга, на видном месте размещаются схемы путей эвакуации посетителей и работников физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений.
В помещениях, на территории центрального стадиона на информационных стендах размещаются правила пользования физкультурно-оздоровительным и спортивным сооружением.
Помещения, в которых предоставляется услуга, территория центрального стадиона, оборудуются средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
В каждом здании, где предоставляется услуга, имеется:
- помещение, оборудованное столом, стульями, телефоном и письменными принадлежностями;
- место, оборудованное стульями, кресельными секциями или скамьями для ожидания.
Помещения и территория центрального стадиона, рекреационной зоны, где предоставляется услуга, оборудуются необходимым спортивным инвентарем.
В помещениях, где предоставляется услуга, предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалеты), хранения верхней одежды посетителей (гардеробы), раздевалок, душевых кабин.
2.12.Показатели качества услуги:
- соответствие административных процедур Регламенту предоставления муниципальной услуги;
- своевременность оказания муниципальной услуги и количество обоснованных жалоб на качество предоставления услуги.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования
к порядку их выполнения
3.1.Последовательность административных процедур по предоставлению муниципальной услуги отражается в блок-схеме к настоящему административному регламенту (приложение N 1).
3.2.Исполнение муниципальной услуги по организации и проведению физкультурно-спортивных мероприятий включает следующие административные процедуры:
- разработка проекта и утверждение календарного плана основных физкультурно-спортивных мероприятий;
- подготовка документов, регламентирующих порядок проведения районных, массовых физкультурно-спортивных мероприятий;
- проведение организационных мероприятий по подготовке официальных физкультурно-спортивных мероприятий;
- проведение официального физкультурно-оздоровительного или спортивного мероприятия;
- оформление отчета о проведенных мероприятиях.
3.2.1.Разработка проекта и утверждение календарного плана основных физкультурно-спортивных мероприятий:
- разработка проекта календарного плана;
- утверждение календарного плана основных физкультурно-спортивных мероприятий.
Юридическим фактом является назначение должностного лица, ответственного за разработку календарного плана в МАУ "Спортивный клуб Ровеньки", в устной или письменной форме. Результатом является утверждение календарного плана мероприятий. Максимальный срок исполнения административных процедуры составляет не более 30 рабочих дней.
3.2.2.Подготовка документов, регламентирующих порядок проведения районных, массовых физкультурно-спортивных мероприятий:
- разработка и утверждение Положения о проведении мероприятия;
- размещение информации в СМИ или на официальном сайте администрации Ровеньского района www.rovenkiadm.ru (по необходимости), письменно руководителям заинтересованных организаций;
- сбор и обработка заявок команд (участников) (приложение N 2);
- разработка и утверждение сметы расходов на проведение мероприятия;
- издание приказа о проведении мероприятия в соответствии с календарным планом не менее чем за 1 день до проведения.
Максимальный срок исполнения административных процедуры составляет не более 10 рабочих дней. Юридическим фактом для начала административной процедуры является назначение должностного лица, ответственного за разработку положения о проведении мероприятия и сметы расходов на проведение мероприятия, прием заявок. Результатом административной процедуры является издание приказа директором о проведении мероприятия в соответствии с календарным планом МАУ "Спортивный клуб Ровеньки".
3.2.3.Проведение организационных мероприятий по подготовке официальных физкультурно-спортивных мероприятий:
- формирование состава судейской коллегии для обслуживания мероприятия;
- подготовительная работа с руководителями спортивных организаций и учреждений, на объектах которых проводится мероприятие;
- подготовка спортивных сооружений, предназначенных для проведения мероприятия;
- материально-техническое обеспечение проведения мероприятия;
- обращение в специализированные учреждения здравоохранения для медицинского сопровождения мероприятия;
- рекламирование мероприятия посредством изготовления и размещения афиш, буклетов, составления и рассылки пресс-релизов в средства массовой информации;
- подготовка наградного материала;
- разработка сценарного плана или сценария торжественного открытия мероприятия;
- приглашение представителей средств массовой информации для освещения мероприятия по телевидению, на радио, в прессе, в сети Интернет;
- приглашение официальных лиц и почетных гостей для участия в открытии мероприятия.
Максимальный срок исполнения административных процедуры составляет не более 10 рабочих дней. Юридическим фактом для начала административной процедуры является начало организационных мероприятий. Результатом административной процедуры является информация по вопросам готовности к проведению мероприятия.
3.2.4.Проведение официального физкультурно-оздоровительного или спортивного мероприятия:
- официальное открытие мероприятия;
- непосредственное проведение мероприятия в соответствии с порядком, утвержденным положением о проведении мероприятия, подведение и утверждение итогов проведения мероприятия (протоколы, таблицы), награждение участников мероприятия и официальное закрытие мероприятия.
Максимальный срок исполнения административных процедур равен сроку, указанному в календарном плане на данное мероприятие. Юридическим фактом для начала административной процедуры является наступление даты проведения мероприятия. Результатом административного действия является достижение целей и задач мероприятия (согласно Положению о проведении мероприятия), утверждение итогового протокола (итоговой справки) по результатам мероприятия.
3.2.5.Оформление отчета о проведенных мероприятиях.
Максимальный срок исполнения административных процедур не более 3-х рабочих дней. Юридическим фактом для начала административной процедуры является подведение итогов. Результатом административного действия является оформление отчета по результатам мероприятия.
4.Порядок и формы контроля за
предоставлением муниципальной услуги
4.1.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействия) должностных лиц.
4.2.Текущий контроль осуществляется директором МАУ "Спортивный клуб Ровеньки" и его заместителями.
4.3.Плановый контроль осуществляется:
- комиссиями, назначаемыми ежегодно приказом директора МАУ "Спортивный клуб Ровеньки";
- комиссиями, назначаемыми учредителем организации (Администрация Ровеньского района Белгородской области), согласно графикам проверок.
4.4.Внеплановый контроль в случае возникновения претензий к качеству предоставления муниципальной услуги со стороны заявителя осуществляется учредителем организации - Администрацией Ровеньского района (Белгородская область, поселок Ровеньки, улица Ленина, дом 50), прокуратурой Белгородской области (308024, г. Белгород, ул. Горького, д. 56-А. Телефоны: 8 (4722) 52-20-40, 8 (4722) 52-52-84, 8 (4722) 52-55-08).
4.5.В случае выявления нарушений в ходе исполнения настоящего Административного регламента по результатам проведенных проверок виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также их должностных лиц
5.1.Заявитель имеет право на обжалование действий и (или) бездействия должностных лиц МАУ "Спортивный клуб Ровеньки" в досудебном (внесудебном) порядке.
Заявитель может обратиться с жалобой по основаниям и в порядке, предусмотренным статьями 11.1 и 11.2 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;
7) отказ организации, предоставляющей муниципальную услугу, должностного лица организации, предоставляющей муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в документах, выданных в результате предоставления муниципальной услуги либо нарушения установленного срока таких исправлений.
5.2.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в МАУ "Спортивный клуб Ровеньки". Жалоба (претензия) на решение, принятое МАУ "Спортивный клуб Ровеньки", а также в случае несогласия с ранее принятым решением на жалобу (претензию) подается в вышестоящий орган.
5.3.Вышестоящим органом, которому может быть адресована жалоба (претензия) в досудебном (внесудебном) порядке, является Администрация муниципального района "Ровеньский район" Белгородской области.
Почтовый адрес: 309740, п. Ровеньки, ул. Ленина, 50. Телефон: 8(47238) 5-55-01. Факс: 8(47238) 5-58-56. Время работы: понедельник - пятница: с 8:00 до 17:00, перерыв с 12:00 до 13:00.
Адрес официального сайта Администрация муниципального района "Ровеньский район" Белгородской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": http://www.rovenkiadm.ru.
Адрес электронной почты: arovenki@ro.belregion.ru.
5.4.Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.5.Жалоба должна содержать:
- наименование организации, предоставляющей муниципальную услугу, должностного лица организации, предоставляющего муниципальную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) организации, предоставляющей муниципальную услугу, должностного лица организации, предоставляющей муниципальную услугу;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) организации, предоставляющей муниципальную услугу, должностного лица организации, предоставляющей муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.