Приложение к Постановлению от 17.05.2013 г № 77 Программа
Адресная программа переселения граждан из аварийного жилищного фонда муниципального района «Город валуйки и валуйский район» в 2013 — 2015 годах паспорт адресной программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда муниципального района «Город валуйки и валуйский район» в 2013 — 2015 годах
Наименование адресная программа переселения граждан из аварийного программы жилищного фонда муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район" в 2013 - 2015 годах (далее - Программа) Основание для Федеральный закон от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде разработки содействия реформированию жилищно-коммунального Программы хозяйства" (далее - Закон), постановление Правительства Белгородской области от 29 апреля 2013 года N 165-пп "О подготовке долгосрочной целевой адресной программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда Белгородской области в 2013 - 2015 годах" Заказчик Администрация муниципального района "Город Валуйки и Программы Валуйский район" Разработчик Управление строительства, транспорта и Программы жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район" Исполнители Управление строительства, транспорта и Программы жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район" Цели и задачи Цели Программы: Программы - создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан; - ликвидация до 31 декабря 2015 года 2248,86 кв. м непригодного для проживания жилья. Задачи Программы: - снижение риска возникновения аварийных ситуаций; - использование освободившихся земельных участков после сноса признанных аварийными многоквартирных домов под строительство новых объектов капитального строительства; - формирование и реализация финансовых ресурсов для обеспечения переселения граждан из жилых помещений аварийного жилищного фонда; - уменьшение доли аварийного жилья; - строительство жилых помещений, необходимых для переселения граждан из аварийного жилья, реконструкция в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации Срок и этапы Реализация Программы будет проходить в три этапа: реализации первый этап - 2013 год; Программы второй этап - 2014 год; третий этап - 2015 год Объемы и Общий объем финансирования составляет 66791142 руб., в источники том числе: финансирования Всего бюджетных средств - 59515060 руб.; из них: Программы - средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 28854448 руб.; - средства бюджета области - 13490669 руб.; - средства бюджета муниципального района - 17169943 руб.; - средства дополнительных источников - 7276082 руб. Целевые - число граждан, переселенных в результате выполнения показатели Программы из жилых помещений в признанных аварийными и реализации подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим Программы износом в процессе их эксплуатации - 170 человек к 31 декабря 2015 года; - количество признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации - 9 единиц к 31 декабря 2015 года; - общая площадь жилых помещений, подлежащих расселению в рамках реализации Программы, реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации - 2248,86 кв. метра к 31 декабря 2015 года; - общее число жилых помещений, подлежащих расселению в рамках реализации Программы, реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации - 65 единиц к 31 декабря 2015 года Показатели - реализация гражданами права на безопасные и социально- благоприятные условия проживания; экономической - снижение доли населения, проживающего в эффективности многоквартирных домах на территории муниципального реализации района "Город Валуйки и Валуйский район", признанных в Программы установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации
I.Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом
Одной из важнейших проблем жилищно-коммунальной реформы является проблема ликвидации аварийного жилищного фонда. Его наличие не только ухудшает внешний облик, понижает инвестиционную привлекательность населенного пункта и сдерживает развитие инфраструктуры, но и создает потенциальную угрозу безопасности и комфортности проживания граждан, ухудшает качество предоставляемых коммунальных услуг, повышает социальную напряженность в обществе.
В течение последних лет ввиду неудовлетворительного финансирования объемы проводимых капитальных работ были недостаточны для поддержания жилищного фонда в надлежащем состоянии, что в конечном счете обусловило его неуклонное ветшание.
Сегодня в условиях рыночной экономики особенно важна социальная направленность предлагаемых мер. Большинство проживающих в аварийных домах граждан не в состоянии в настоящее время самостоятельно приобрести или получить на условиях найма жилье удовлетворительного качества.
Адресная программа переселения граждан из аварийного жилищного фонда муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район" в 2013 - 2015 годах (далее - Программа) является комплексной программой реализации конституционных прав жителей муниципального района на жилище, предусматривает поэтапное решение проблемы с учетом возможностей бюджетного финансирования различных уровней.
Суммарная площадь аварийного жилья в муниципальном районе "Город Валуйки и Валуйский район" составляет 2248,86 кв. м.
Сведения о наличии аварийного жилищного фонда в муниципальном районе "Город Валуйки и Валуйский район", по отношению к которому имеются непогашенные государственные обязательства, по состоянию на 1 января 2012 года, а также аварийного жилищного фонда, признанного аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации после 1 января 2012 года, приведены в таблице 1.
Таблица 1
Объемы аварийного жилищного фонда и жилищного фонда
(тыс. кв. м)
| N | Наименование муниципального образования | Всего площадь жилых помещений многоквартирного дома, кв. м | В том числе | |
| Площадь жилых помещений, переселение граждан из которых осуществляется в соответствии и с иными программами, кв. м | Площадь жилых помещений, переселение граждан из которых осуществляется с использованием средств Фонда, кв. м | |||
| Итого по муниципальному району "Город Валуйки и Валуйский район" признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации до 01.01.2012 7 домов | 2248,86 | 0 | 2248,86 | |
| Итого по муниципальному району "Город Валуйки и Валуйский район" признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации после 01.01.2012 | 0 | 0 | 0 | |
II.Цель, задачи, сроки и этапы реализации программы
Основными целями Программы являются:
- создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан;
- ликвидация до 31 декабря 2015 года 2248,86 кв. м непригодного для проживания жилья.
Основные задачи Программы:
- снижение риска возникновения аварийных ситуаций;
- использование освободившихся земельных участков после сноса признанных аварийными многоквартирных домов под строительство новых объектов капитального строительства;
- формирование и реализация финансовых ресурсов для обеспечения переселения граждан из жилых помещений аварийного жилищного фонда;
- уменьшение доли аварийного жилья;
- строительство жилых помещений, необходимых для переселения граждан из аварийного жилья, реконструкция в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.
Программа рассчитана на реализацию мероприятий в течение 2013 - 2015 годов. Реализация Программы будет проходить в три этапа:
первый этап - 2013 год;
второй этап - 2014 год;
третий этап - 2015 год.
На каждом этапе будут созданы необходимые методические, организационные и правовые условия для решения следующих основных задач Программы:
- уточнение объемов аварийного жилищного фонда, подлежащего ликвидации, и численности жителей, которые проживают в нем;
- уточнение реестра аварийных жилых строений (домов) и подготовка другой необходимой документации;
- поэтапное переселение жильцов и ликвидация аварийного жилищного фонда, признанного таковыми в установленном порядке до 1 января 2012 года.
III.Система программных мероприятий
Изъятие жилых помещений в признанных аварийными многоквартирных домах осуществляется в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Выселяемым в связи со сносом дома гражданам, проживающим в жилых помещениях государственного и муниципального жилищного фонда, предоставляются другие жилые помещения согласно статьям 86, 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Перечень аварийных многоквартирных домов указан в приложении N 1 к настоящей Программе.
Реестр аварийных многоквартирных домов по способам переселения представлен в приложении N 2 к настоящей Программе.
IV.Ресурсное обеспечение программы
Объем финансирования Программы представлен в таблице 2.
Таблица 2
(рублей)
| Сроки реализации | всего | Средства Фонда | Областной бюджет | Местный бюджет | Иные источники |
| 2013 год | 35763552 | 20162455 | 4904110 | 6241595 | 4455392 |
| 2014 год | 34027590 | 8691993 | 8586559 | 10928348 | 2820690 |
| 2015 год | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| итого | 66791142 | 28854448 | 13490669 | 17169943 | 7276082 |
V.Оценка эффективности реализации программы
Планируемые показатели выполнения Программы в приложении N 3 к настоящей Программе.
Планируемые показатели выполнения Программы:
1) число граждан, переселенных в результате выполнения Программы из жилых помещений в признанных аварийными многоквартирных домах и подлежащих реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, - 170 человек;
2) количество признанных аварийными многоквартирных домов, полностью расселенных в рамках выполнения Программы и подлежащих реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации в рамках выполнения Программы, - 9 единиц;
3) общее число освобожденных помещений по жилым и нежилым помещениям и подлежащих реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации в рамках реализации Программы - 65/2248,86 (единиц/кв. метра).
VI.Механизм реализации программы, контроль за ходом ее реализации
Программа может при необходимости корректироваться.
Общее руководство и управление Программой осуществляет управление строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район".
Контроль за реализацией Программы осуществляют:
- управление строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район";
- управление финансов и бюджетной политики администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район".
Отчет о реализации Программы представляется в управление жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области не позднее 1 февраля года, следующего за годом реализации Программы.
В соответствии с рекомендациями Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства отчеты о реализации Программы и оперативные отчеты муниципальных образований о ходе реализации Программы необходимо заполнять в информационной системе "Реформа ЖКХ".
Управление строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район" обеспечивает своевременность, доступность и доходчивость информации:
- о содержании правовых актов администрации муниципального района о подготовке, принятии и реализации Программы;
- о ходе реализации Программы, текущей деятельности администрации муниципального района по вопросам, касающимся выполнения Программы;
- о системе контроля за расходованием средств Фонда, областного бюджета, за выполнением Программы с указанием наименований контролирующих органов, фамилий, имен и отчеств руководителей контролирующих органов, времени их приема, адресов почтовой связи и электронной почты, телефонов и телефаксов контролирующих органов;
- о планируемых и фактических итоговых результатах выполнения Программы.
Информацию о подготовке и реализации Программы предоставлять собственникам жилых помещений в многоквартирных домах, участвующих в Программе, с использованием всех доступных средств массовой информации, включая:
- официальный сайт администрации муниципального района;
- официальные печатные издания в муниципальном районе "Город Валуйки и Валуйский район".