Приложение к Постановлению от 15.05.2013 г № 680 Административный регламент

Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности новооскольского района и предназначенных для сдачи в аренду на территории муниципального района „Новооскольский район“ белгородской области» 1. общие положения

1.1.Предмет регулирования регламента
Административный регламент оказания муниципальной услуги "Предоставление информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности Новооскольского района и предназначенных для сдачи в аренду на территории муниципального района "Новооскольский район" Белгородской области" (далее - Регламент) разработан в целях улучшения качества, доступности и прозрачности предоставления муниципальной услуги на территории Новооскольского района, создания комфортных условий для потребителей результатов оказания муниципальной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при оказании муниципальной услуги.
1.2.Круг заявителей
- любое юридическое или физическое лицо, имеющее право в соответствии с законодательством Российской Федерации, Белгородской области, муниципального образования либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством полномочиями, выступать от их имени при взаимодействии с соответствующими органами и организациями при предоставлении муниципальной услуги (далее - заявитель).
1.3.Порядок информирования и предоставления муниципальной услуги
Информация о месте нахождения графике работы:
Администрации Новооскольского района:
309640, Белгородская область, город Новый Оскол, ул. 1 Мая, 2.
График работы администрации Новооскольского района:
понедельник - пятница: с 8.00 до 17.00;
прием посетителей:
понедельник - четверг: с 8.00 до 16.00, перерыв с 12.00 до 13.00.
выходные дни: суббота, воскресенье.
Телефон: 8 (47233) 4-47-91, факс: 8 (47233) 4-47-95.
Адрес электронной почты:
Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), адресах электронной почты, графике (режиме) работы администрации Новооскольского района, а также информация о процедуре предоставления муниципальной услуги размещается на официальном сайте муниципального района "Новооскольский район" (http://www.novoskol.belnet.ru), на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (www.gosuslugi.ru).
1.4.Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги.
Основными требованиями к информированию граждан о порядке предоставления муниципальной услуги являются достоверность предоставляемой информации, четкость в изложении информации, полнота информирования.
Информирование граждан о порядке предоставления муниципальной услуги обеспечивается сотрудниками подотдела по управлению муниципальным имуществом отдела экономической безопасности и муниципальной собственности администрации муниципального района непосредственно на личном приеме, а также по телефону: 8 (47233) 4-47-91, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) (www.gosuslugi.ru).
При общении с гражданами (по телефону или лично) сотрудники подотдела должны корректно и внимательно относиться к гражданам, не унижая их чести и достоинства. Устное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги должно проводиться с использованием официально-делового стиля речи.
По телефону подотдела предоставляется следующая информация:
а) контактные телефоны должностных лиц в структурных подразделениях администрации муниципального района;
б) график приема граждан руководителем (заместителями руководителя), начальниками структурных подразделений администрации муниципального района;
в) почтовый, электронный адреса, факс для направления запроса в подотдел;
г) о регистрации и ходе рассмотрения заявлений о муниципальной услуге;
д) порядок обжалования действий (бездействия) и решений должностных лиц администрации муниципального района, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
1.4.1.Места получения информации о предоставлении муниципальной услуги оборудуются информационными стендами, на которых размещается следующая информация:
а) номера телефонов, графики личного приема граждан уполномоченными должностными лицами;
б) номера кабинетов, где осуществляется прием граждан по муниципальной услуге;
в) фамилии, имена, отчества и должности лиц, осуществляющих прием граждан по муниципальной услуге;
г) адреса официальных сайтов в сети Интернет;
д) перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования, предоставляемые к этим документам;
е) образцы оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования к ним (форма запроса);
ж) порядок обжалования, адрес, телефон вышестоящей организации;
з) наименование, стоимость платежа, банковские реквизиты для уплаты госпошлины (в случае, если для оказания услуги предусмотрена госпошлина или иной платеж).
Справочные, статистические и аналитические материалы, нормативные правовые акты, касающиеся предоставления муниципальной услуги, размещаются непосредственно на стендах или у сотрудника подотдела.
1.4.2.Консультации (справки) по вопросам предоставления муниципальной услуги даются специалистами подотдела, осуществляющими муниципальную услугу непосредственно в приемные дни лично или по телефону.
Консультации проводятся по следующим вопросам:
- перечень документов, необходимых и рекомендуемых для получения муниципальной услуги;
- источник получения документов, рекомендуемых для подтверждения требуемых сведений (орган, организация и их местонахождение).
Консультации проводятся при личном обращении, а также посредством телефона.
При невозможности самостоятельно ответить на поставленные вопросы специалистом подотдела, принявшим телефонный звонок, данный звонок должен быть переадресован на другое должностное лицо или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
При устном обращении специалист подотдела, осуществляющий прием и консультирование, в пределах своей компетенции дает ответ самостоятельно.
Если специалист подотдела не может дать ответ самостоятельно либо подготовка ответа требует продолжительного (дополнительного) времени, он обязан предложить заявителю один из трех вариантов дальнейших действий:
1) изложить суть обращения в письменной форме;
2) назначить другое удобное для заявителя время для консультации;
3) дать консультацию в трехдневный срок по контактному телефону, указанному заявителем.
1.5.В случаях, предусмотренных федеральными законами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим личность гражданина, права застрахованного лица в системах обязательного страхования, иные права гражданина. В случаях, предусмотренных федеральными законами, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Белгородской области, муниципальными правовыми актами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим право гражданина на получение государственных и муниципальных услуг.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги.
"Предоставление информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности Новооскольского района и предназначенных для сдачи в аренду на территории муниципального района "Новооскольский район" Белгородской области".
2.2.Муниципальная услуга предоставляется подотделом по управлению муниципальным имуществом отдела экономической безопасности и муниципальной собственности администрации Новооскольского района, являющейся разработчиком настоящего административного регламента.
2.2.1.Для получения муниципальной услуги осуществляется взаимодействие с:
- Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Белгородской области;
- Новооскольским филиалом Государственного унитарного предприятия Белгородской области "Белоблтехинвентаризация";
- Филиалом Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Белгородской области;
- структурными подразделениями администрации Новооскольского района Белгородской области.
2.3.Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- заключение договора купли-продажи муниципального имущества, акт приема-передачи, регистрация перехода права собственности на приватизируемое имущество в уполномоченном органе;
- обоснованный отказ от предоставления муниципальной услуги.
2.4.Срок предоставления муниципальной услуги.
Общий срок предоставления муниципальной услуги (от момента подачи запроса и установленного пакета документов до выдачи заявителю оформленных документов) не должен превышать 15 рабочих дней со дня поступления запроса.
Продолжительность приема заявителя у должностных лиц при подаче или получении документов не должна превышать 15 минут.
2.5.Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги:
- Конституцией Российской Федерации от 12 декабря 1993 года (с изменениями) (опубликовано в "Российской газете");
- Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; (опубликовано в "Российской газете");
- Федеральный закон от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (с изменениями) (опубликовано в "Российской газете");
- Гражданским кодексом (с изменениями) (опубликовано в "Российской газете");
- решением Муниципального совета Новооскольского района от 15.02.2012 N 505 "Об утверждении Положения о предоставлении имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального района "Новооскольский район", по договорам аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления и иным договорам, предусматривающим переход прав владения и (или) пользования в отношении имущества";
- Устав муниципального района "Новооскольский район" Белгородской области (принят решением Совета депутатов Новооскольского района Белгородской области от 28 июля 2007 года N 1) (с изменениями) (опубликовано в районной газете "Вперед");
- иными правовыми актами Российской Федерации, Белгородской области, Муниципального совета, администрации Новооскольского района, регламентирующими правоотношения в сфере предоставления муниципальной услуги.
2.6.Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, подлежащих предоставлению заявителем (приложение 1).
Документы, предусмотренные приложением 1, в порядке межведомственного взаимодействия запрашиваются в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных внебюджетных фондах и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, если указанные документы находятся в распоряжении таких органов либо организаций и заявитель не представил указанные документы самостоятельно.
Обращение заявителя приравнивается к его согласию с обработкой его персональных данных в целях и объеме, необходимом для предоставления муниципальной услуги.
Запрос должен подаваться лично.
2.6.1.От имени физического лица с запросом имеет право обратиться его законный представитель. Он представляет документ, удостоверяющий личность, документ, подтверждающий полномочия на обращение о предоставлении муниципальной услуги (подлинник либо нотариально заверенную копию).
Необходимые для предоставления муниципальной услуги документы или их копии представляются заявителем в одном экземпляре.
Требования к документам, необходимым в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги:
- подписанный заявителем запрос заполняется от руки или машинописным способом;
- электронные документы, подписанные электронной подписью (в том числе с использованием универсальной электронной карты) и поданные заявителем, признаются равнозначными документам, подписанным собственноручной подписью и представленным на бумажном носителе.
2.7.Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, и который заявитель вправе представить самостоятельно не предусмотрен.
2.7.1.Специалисты подотдела не вправе требовать от заявителей:
- документы, не предусмотренные приложением 1 административного регламента, представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативно-правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона.
2.8.Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
- заявление либо запрос предоставлены без подписи, без указания фамилии, имени, отчества, физического лица и (или) его почтового адреса (в случае письменного и устного обращения), без указания полного наименования организации, ее почтового адреса и указания фамилии, имени, отчества руководителя или уполномоченного представителя организации;
- заявление (запрос) не поддается прочтению, содержит нецензурные или оскорбительные выражения.
2.9.Перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- подача заявителем документов с нарушениями требований, установленных в приложении 1 настоящего административного регламента;
- запрос подан лицом, не уполномоченным претендентом на осуществление таких действий.
Основанием для приостановления предоставления муниципальной услуги является:
- личное обращение заявителя;
- представлен неполный пакет документов, предоставляемых заявителем самостоятельно;
- обращение неправомочного лица;
- решение суда.
2.10.Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, законодательством не предусмотрен.
2.11.Муниципальная услуга "Предоставление информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности Новооскольского района и предназначенных для сдачи в аренду на территории муниципального района "Новооскольский район" Белгородской области" предоставляется на безвозмездной основе.
2.12.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет не более 15 минут.
2.13.Запрос заявителя о предоставлении муниципальной услуги регистрируется в течение 15 минут с момента поступления.
2.14.Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Прием заявителей, пользователей муниципальной услуги осуществляется ответственными специалистами подотдела по управлению муниципальным имуществом отдела экономической безопасности и муниципальной собственности администрации Новооскольского района согласно графику приема граждан в помещениях здания администрации Новооскольского района с учетом максимальной доступности. На здании обязательно наличие стандартной вывески с наименованием органа местного самоуправления.
Помещения, предназначенные для предоставления муниципальной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, правилам пожарной безопасности для общественных учреждений, нормам охраны труда.
Рабочие места специалистов, принимающих и рассматривающих заявления (запросы) и документы, оборудуются необходимой функциональной мебелью, телефонной связью и оргтехникой. Для заявителя, находящегося на приеме, должно быть предусмотрено место для сидения и раскладки документов. Для предоставления муниципальной услуги выделяются расходные материалы и канцелярские товары.
В помещениях для исполнения муниципальной услуги предусматривается оборудование доступных мест общего пользования и размещения, в случае необходимости, верхней одежды посетителей, ожидание предполагается в фойе, оборудованном местами для сидения.
Место для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги оборудуется необходимой функциональной мебелью и информационными стендами, предусмотрено в фойе, расположенном в непосредственной близости от помещения, где исполняется муниципальная услуга.
На информационном стенде и на сайте размещается следующая информация:
- извлечения из нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению муниципальной услуги;
- текст административного регламента (полная версия - на сайте, извлечения - на информационном стенде);
- перечень документов, необходимых для исполнения муниципальной услуги, требования, предъявляемые к этим документам;
- место и режим приема посетителей;
- таблица сроков исполнения муниципальной услуги в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур;
- основания для отказа или приостановления исполнения муниципальной услуги;
- порядок информирования о ходе исполнения муниципальной услуги;
- порядок получения консультаций;
- порядок обжалования решений, действий (бездействий) должностных лиц, исполняющих муниципальную услугу.
2.15.Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
Качественными показателями доступности муниципальной услуги являются:
- простота и ясность изложения информационных документов;
- наличие различных каналов получения информации о предоставлении услуги;
- доступность работы с представителями лиц, получающих услугу.
Количественными показателями доступности муниципальной услуги являются:
- короткое время ожидания услуги;
- удобный график работы органа, осуществляющего предоставление муниципальной услуги;
- удобное территориальное расположение органа, осуществляющего предоставление муниципальной услуги.
Качественным показателем качества муниципальной услуги являются:
- точность исполнения муниципальной услуги;
- профессиональная подготовка сотрудников органа, осуществляющего предоставление муниципальной услуги;
- высокая культура обслуживания заявителей.
Количественными показателями качества муниципальной услуги являются:
- строгое соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги.
Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги: - 2 взаимодействия с продолжительностью каждого не более 15 минут.
Информация о ходе предоставления муниципальной услуги предоставляется в электронной форме в соответствии с настоящим административным регламентом в установленном порядке и обеспечивает доступ заявителей к сведениям о муниципальной услуге на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (www.gosuslugi.ru).
2.16.Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах предоставления муниципальных услуг и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме:
заявитель вправе обратиться за предоставлением государственной услуги с использованием универсальной электронной карты в порядке и сроки, установленные законодательством.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их
выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
3.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя административную процедуру:
- предоставление информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности Новооскольского района и предназначенных для сдачи в аренду.
Перечень административных действий:
- прием запроса и документов, установленных приложением 1;
- принятие решения о предоставлении (отказе) муниципальной услуги;
- направление межведомственных запросов по необходимости в зависимости от принятого решения;
- предоставление информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности Новооскольского района и предназначенных для сдачи в аренду.
Основанием для начала административной процедуры является подача заявления (запроса).
3.1.1.Прием запроса и документов, установленных приложением 1:
- прием заявления и документов - в день подачи заявления (запроса);
- ответственный сотрудник подотдела проводит проверку правильности заполнения заявления (запроса), наличия полного пакета прилагаемых документов (уточняет, какую информацию хочет получить заявитель, и определяет, относится ли указанный запрос к информации к информированию об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности и предназначенных для сдачи в аренду, - в день подачи заявления (запроса).
Результатом исполнения административного действия является прием заявления и пакета необходимых документов со сроком исполнения 1 рабочий день.
3.1.2.Принятие решения о предоставлении отказе муниципальной услуги.
При принятии решения ответственный специалист готовит и отправляет заявителю ответ о принятом решении - в течение 3 рабочих дней после принятия соответствующего решения.
Результатом исполнения административного действия является принятое решение со сроком исполнения - 3 рабочих дня.
3.1.3.Направление межведомственных запросов:
- ответственный специалист подотдела по управлению муниципальным имуществом отдела экономической безопасности и муниципальной собственности администрации муниципального района "Новооскольский район" Белгородской области по необходимости формирует и направляет запрос.
Органами или организациями в адрес, которых может быть направлен межведомственный запрос о представлении документов и информации, являются:
- Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Белгородской области для предоставления уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений или Выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества;
- Новооскольский филиал Государственного унитарного предприятия Белгородской области "Белоблтехинвентаризация";
- Филиал Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Белгородской области;
- структурные подразделения администрации Новооскольского района Белгородской области.
3.1.3.1.Межведомственный запрос о представлении документов и информации для предоставления муниципальной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия должен содержать следующие сведения:
- наименование муниципальной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или) информации;
- указание на положения настоящего Регламента, которыми установлено представление документа и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, указание на реквизиты настоящего постановления;
- сведения, необходимые для представления документа и (или) информации, установленные настоящим Регламентом, а также сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами как необходимые для представления таких документов и (или) информации;
- контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;
- дата направления межведомственного запроса;
- фамилия, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи;
Требования пункта 3.1.3.1 не распространяются на межведомственные запросы о представлении документов и информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.
Ведомственный запрос подписывается электронной подписью - срок направления запроса 2 рабочих дня; срок направления ответа на запрос - 5 рабочих дней. Результатом исполнения административного действия является отправленный межведомственный запрос со сроком исполнения 7 рабочих дней.
3.1.4.Предоставление информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности Новооскольского района и предназначенных для сдачи в аренду:
- ответственный специалист подотдела предоставляет необходимую информацию - в течение 2 рабочих дней.
3.2.Критерии принятия решения о предоставлении услуги:
- представлены все необходимые документы в соответствии с приложением 1.
Результатом проведения административной процедуры "Предоставление информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности Новооскольского района и предназначенных для сдачи в аренду".
3.3.Описание последовательности предоставления муниципальной услуги приведено в блок-схеме согласно приложению N 3 к административному регламенту.
3.4.Способ фиксации результата на бумажном носителе и в электронном виде.
3.5.В рамках предоставления муниципальной услуги осуществляются консультации по следующим вопросам:
- о местонахождении, контактных телефонах исполнителя муниципальной услуги;
- о графике работы;
- о наименованиях нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги;
- о перечне документов, которые необходимо представить для получения муниципальной услуги;
- по форме заполнения документов;
- о требованиях, предъявляемых к представляемым документам;
- о сроках предоставления муниципальной услуги;
- об основаниях для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- о порядке обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги;
- о ходе рассмотрения заявления (запроса), поданного гражданином, на предоставление муниципальной услуги.
3.6.В любое время с момента приема заявления (запроса) о предоставлении муниципальной услуги заявитель имеет право на получение сведений о ходе исполнения услуги при помощи телефона или посредством личного посещения администрации Новооскольского района.
Для получения сведений об исполнении услуги заявителем указываются (называются специалисту) дата подачи заявления (запроса), фамилия, имя, отчество заявителя. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе исполнения услуги находится представленный им пакет документов.
4.Формы контроля за исполнением регламента
4.1.Контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами действий по выполнению настоящего административного регламента осуществляется начальником отдела экономической безопасности и муниципальной собственности администрации муниципального района "Новооскольского района" Белгородской области.
Должностное лицо, уполномоченное исполнять муниципальную услугу, несет персональную ответственность за соблюдение сроков, порядка, качества, режимов ее осуществления, подготовку документов, прием документов предоставляемых заявителями, за полноту, грамотность, доступность проведенного консультирования, за правильность выполнения административных процедур, контроль соблюдения требований к составу документов, нормативных правовых актов и муниципальных актов органов местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.2.Периодичность плановый проверок может носить плановый характер (осуществляется на основании годовых планов работы) или внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).
Контроль за полнотой и качеством осуществления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений порядка регистрации и рассмотрения заявлений и документов и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
Администрацией Новооскольского района могут проводиться электронные опросы, анкетирование по вопросам удовлетворенности полнотой и качеством исполнения муниципальной услуги, соблюдения положений настоящего административного регламента, сроков и последовательности действий (административных процедур), предусмотренных настоящим административным регламентом.
Должностные лица несут ответственность за решения и действия (бездействия), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, а также по результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется гражданами, их объединениями и организациями в соответствии с Законодательством Российской Федерации и Белгородской области.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также должностных лиц
Действие (бездействие) должностных лиц, а также осуществляемые и принятые ими решения в ходе предоставления муниципальной услуги могут быть обжалованы во внесудебном порядке.
5.1.Информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействий).
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления и муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2.Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы (претензии).
5.2.1.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме.
5.2.2.Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта администрации муниципального района "Новооскольский район" Белгородской области, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) Белгородской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
В случае если жалоба подается через представителя заявителя, представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
- доверенность, оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
5.2.3.Порядок подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) должностных лиц, муниципальных служащих устанавливается соответственно нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.
5.2.4.Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.2.5.Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.2.6.Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы:
- наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
- отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанный в жалобе;
- в письменной жалобе не указаны фамилия заявителя - физического лица, наименование юридического лица, общественного объединения, не являющегося юридическим лицом, направившего жалобу, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ.
5.2.7.По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.2.8.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в п. 5.2.7, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.2.9.Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе исполнения муниципальной услуги, действия и бездействия должностных лиц администрации муниципального района "Новооскольский район" Белгородской области в судебном порядке путем подачи заявления в соответствующий суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.
5.2.10.Жалоба возвращается в случае, если жалоба подписана или подана лицом, не имеющим полномочий на ее подачу, подписание.
Возвращение жалобы после устранения обстоятельств, послуживших основанием для возвращения жалобы.
5.2.11.В ответе о результатах рассмотрения жалобы указываются:
- наименование органа, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество должностного лица, принявшего решение по жалобе;
- номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
- фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
- основания для принятия решения по жалобе;
- принятое по жалобе решение;
- в случае если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок представления результата муниципальной услуги;
- сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.2.12.При рассмотрении жалобы заявитель имеет право:
1) представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронном виде;
2) знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;
3) получать письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов;
4) обращаться с жалобой на принятое по жалобе решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением жалобы в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
5) обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения жалобы. В таком случае рассмотрение жалобы подлежит прекращению.
5.2.13.Информацию о порядке подачи и рассмотрения жалобы можно получить следующими способами:
1) на сайте Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) (www.gosuslugi.ru);
2) по телефону: 8 (47233) 4-47-91;
3) посредством личного общения со специалистами подотдела по управлению муниципальным имуществом отдела экономической безопасности и муниципальной собственности администрации муниципального района "Новооскольский район" Белгородской области, предварительно договорившись о встрече по телефону: 8 (47233) 4-47-91.