Приложение к Постановлению от 13.05.2013 г № 635 Административный регламент
Административный регламент исполнения муниципальной услуги «Выдача разрешения на установку рекламной конструкции» 1. общие положения
1.1.Предмет регулирования административного регламента.
Настоящий административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на установку рекламной конструкции" (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности результатов предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на установку рекламной конструкции (далее - муниципальная услуга), определяет сроки и последовательность административных действий при предоставлении муниципальной услуги.
1.2.Круг заявителей.
Заявителями являются физические и (или) юридические лица (застройщик или заказчик), желающие получить разрешение на установку рекламной конструкции.
От имени юридических лиц заявления о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции могут подавать лица, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами без доверенности; представители в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре. В предусмотренных законом случаях от имени юридического лица могут действовать его участники.
В случаях, предусмотренных федеральными законами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим личность гражданина, права застрахованного лица в системах обязательного страхования, иные права гражданина. В случаях, предусмотренных федеральными законами, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Белгородской области, муниципальными правовыми актами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим право гражданина на получение государственных и муниципальных услуг.
1.3.Требования к порядку информирования о порядке предоставления муниципальной услуги.
Место нахождения администрации муниципального района "Новооскольский район" (далее - Администрация):
309640, Белгородская область, г. Новый Оскол, ул. 1 Мая, 2.
Контактные телефоны: 8(47233) 4-55-73.
Место нахождения отдела архитектуры и градостроительства администрации Новооскольского района (далее - Отдел):
309640, Белгородская область, г. Новый Оскол, ул. 1 Мая, д. 4.
Контактные телефоны: 8(47233) 4-51-14, 8(47233) 4-47-80,
8(47233) 4-49-57.
График работы Отдела:
понедельник - пятница: с 8.00 до 17.00,
перерыв с 12.00 до 13.00,
суббота, воскресенье: выходные дни.
Прием Заявителей осуществляется по следующему графику:
понедельник - пятница: с 8.00 до 17.00, перерыв с 12.00 до 13.00.
Адреса официальных сайтов.
Информация о порядке предоставления муниципальной услуги представляется посредством ее опубликования в официальных печатных изданиях (далее - СМИ), размещения на официальном сайте муниципального района "Новооскольский район" www.novoskol.belnet.ru, на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) - www.gosuslugi31.ru в сети Интернет, на информационных стендах.
В предоставлении муниципальной услуги принимают участие органы и организации, представляющие администрации муниципального района в порядке межведомственного взаимодействия сведения и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги:
- Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области (309642, г. Новый Оскол, ул. Ливенская, 107, тел.: 8-47233-4-01-90; www.to31.rosreestr.ru);
- Отдел по управлению земельными ресурсами администрации муниципального района "Новооскольский район" Белгородской области (309640, Белгородская область, г. Новый Оскол, ул. 1 Мая, 2, тел.: (47233) 4-57-65,4-80-32; ctrugalevichzem@no.belregion.ru);
- Управление культуры администрации муниципального района "Новооскольский район", Белгородская обл. (г. Новый Оскол, пл. Центральная, 6, e-mail: kulturano@yandex.ru, факс: (47-233) 4-53-54, 4-59-39);
- Межрайонная налоговая инспекция ФНС России N 6 по Белгородской области в Новооскольском районе:
Адрес: 309640, Белгородская область, Новооскольский район, г. Новый Оскол, ул. Ленина, 32а. Телефон: (8-233) (8-47233) 4-47-07. Факс: 4-47-07. E-mail: r3114@oblgni.belgtts.ru.
Порядок получения информации Заявителями.
Информирование Заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляют специалисты отдела архитектуры и градостроительства администрации муниципального района "Новооскольский район".
Специалисты Отдела информируют Заявителей по следующим направлениям:
- о местонахождении и графике работы Отдела, обращение в который необходимо для предоставления муниципальной услуги;
- о нормативных правовых актах, регламентирующих предоставление муниципальной услуги;
- о порядке и условиях предоставления муниципальной услуги;
- о перечне и видах документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
- о ходе предоставления услуги;
- о полномочиях специалистов, ответственных за оказание услуги.
Основными требованиями к информированию Заявителей являются:
- достоверность предоставляемой информации;
- четкость в изложении информации;
- полнота информации;
- удобство и доступность получения информации;
- оперативность предоставления информации.
Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги можно получить:
- по справочным телефонам;
- при личном обращении в часы приема граждан;
- при поступлении письменного обращения;
- по электронной почте;
- посредством размещения информации на официальном сайте администрации Новооскольского района;
- в системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг";
- посредством размещения информации на информационном стенде.
Муниципальная услуга "Выдача разрешения на установку рекламной конструкции" предоставляется в следующих формах:
- индивидуального консультирования лиц на основании обращений в устной форме (лично или по телефону);
- индивидуального консультирования лиц на основании обращений в письменной форме (почтой, посредством электронной почты);
- публичного информирования лиц.
При личном обращении Заявителя специалист Отдела должен представиться, указать свои фамилию, имя, отчество, сообщить занимаемую должность, дать Заявителю полный, точный и понятный ответ по вопросам предоставления муниципальной услуги.
При информировании о порядке предоставления муниципальной услуги по телефону ответ на телефонный звонок специалист Отдела должен начать с информации о наименовании органа, в который позвонил Заявитель, назвать свои фамилию, имя, отчество, должность, затем в вежливой форме дать Заявителю полный, точный и понятный ответ по вопросам предоставления муниципальной услуги.
В случае если в обращении Заявителя содержатся вопросы, не входящие в компетенцию специалиста Отдела, при личном обращении Заявителю дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться. При обращении Заявителя по телефону специалист Отдела должен переадресовать телефонный звонок на другое должностное лицо или сообщить Заявителю номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию.
При информировании обращений, направленных в письменной и электронной формах, ответ Заявителю направляется по почте и электронной почте на адрес Заявителя.
Публичное информирование осуществляется путем публикации информации о предоставлении муниципальной услуги на официальном сайте администрации Новооскольского района, на информационных стендах.
На информационных стендах размещаются следующие информационные материалы:
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги;
- перечень документов, которые Заявитель должен представить для предоставления муниципальной услуги;
- образцы заполнения документов;
- адреса, номера телефонов и факса, график работы, адрес электронной почты структурного подразделения муниципального образования, предоставляющего муниципальную услугу;
- перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- административный регламент;
- необходимая оперативная информация о предоставлении муниципальной услуги;
- сведения о перечне предоставляемых муниципальных услуг.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги:
"Выдача разрешения на установку рекламной конструкции".
2.2.Наименование органа, непосредственно предоставляющего муниципальную услугу.
Муниципальная услуга предоставляется администрацией муниципального района "Новооскольский район" Белгородской области через структурное подразделение - отдел архитектуры и градостроительства администрации Новооскольского района.
В предоставлении муниципальной услуги принимают участие органы и организации, представляющие администрации муниципального района в порядке межведомственного взаимодействия сведения и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги:
- Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области;
- Отдел по управлению земельными ресурсами администрации муниципального района "Новооскольский район" Белгородской области;
- Управление культуры администрации муниципального района "Новооскольский район", Белгородская обл.;
- Межрайонная налоговая инспекция ФНС России N 6 по Белгородской области в Новооскольском районе.
При предоставлении муниципальной услуги запрещается требовать от Заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги, а также требовать представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления.
2.3.Описание результата предоставления муниципальной услуги.
Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является:
- выдача разрешения на установку рекламной конструкции;
- решение об отказе в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции;
- разрешения на установку рекламной конструкции представляет собой документ, который позволяет Заявителю установку рекламной конструкции в соответствии с утвержденными эскизными проектами рекламной конструкции.
2.4 Срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 10 календарных дней со дня подачи заявления о предоставлении услуги.
Срок исправления технических ошибок, допущенных при заполнении бланка разрешения, не должен превышать трех дней с момента обнаружения ошибки или получения от Заявителя в письменной форме заявления об ошибке в записях.
2.5 Перечень нормативно-правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования:
Исполнение муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
1) Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", 1993, N 237, Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 1, ст. 1);
2) Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 40, ст. 3822; 2004, N 25, ст. 2484; 2005, N 30, ст. 3104; 2006, N 8, ст. 852; N 31, ст. 3427; 2007, N 1, ст. 21; N 10, ст. 1151; N 26, ст. 3074; N 43, ст. 5084; 2008, N 48, ст. 5517; N 52, ст. 6236, 2009, N 19, ст. 2280);
3) Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 16);
4) Федеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" ("Российская газета", N 51, 15.03.2006, Собрание законодательства РФ, 20.03.2006, N 12, ст. 1232);
5) Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2011, N 15, ст. 2038, N 27, ст. 3873, ст. 3880, N 29, ст. 4291, N 30, ст. 4587, N 49, ст. 7061);
6) иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Белгородской области, муниципальными правовыми актами в указанной сфере.
2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению Заявителем:
1) заявление на выдачу разрешения на установку рекламной конструкции;
2) данные о заявителе - физическом лице - паспорт гражданина Российской Федерации либо иной документ, предусмотренный законодательством Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина;
3) данные о государственной регистрации юридического лица или о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;
4) письменное согласие собственника (либо иного законного владельца) соответствующего недвижимого имущества на присоединение к этому имуществу рекламной конструкции, если Заявитель не является собственником (или иным законным владельцем) недвижимого имущества.
В случае если для установки и эксплуатации рекламной конструкции необходимо использование общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, документом, подтверждающим согласие этих собственников, является протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме;
5) правоустанавливающий документ на земельный участок, здание или иное недвижимое имущество, к которому присоединяется рекламная конструкция, если права на указанные объекты недвижимости не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (предоставляется в случае, если земельный участок, здание или иное недвижимое имущество, к которому присоединяется рекламная конструкция, находится в собственности Заявителя):
- эскизный проект устанавливаемой рекламной конструкции в 2-х экземплярах;
- технический проект рекламной конструкции с расчетом ветровой нагрузки и прочностным расчетом, выполненным в лицензированной проектной организации (в случае установки штендера не требуется);
- договор с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, уполномоченным собственником такого имущества, в том числе с арендатором.
В случае если соответствующее недвижимое имущество находится в государственной или муниципальной собственности, Отдел запрашивает сведения о наличии такого согласия, если Заявитель не представил документ, подтверждающий получение такого согласия, по собственной инициативе.
Заявитель вправе подать заявление лично, почтовым отправлением или электронной почтой.
Заявление, которое подается в форме электронного документа, подписывается тем видом электронной подписи, использование которой допускается при обращении за получением муниципальных услуг законодательством Российской Федерации. В заявлении Заявитель может указать просьбу о направлении ему информации по вопросу оказания государственной услуги в электронной форме или по почте. Идентификация пользователя на портале государственных и муниципальных услуг для подачи Заявителем заявления и прилагаемых документов может производиться, в том числе, с использованием универсальной электронной карты.
Идентификация пользователя на портале государственных и муниципальных услуг для подачи Заявителем заявления и прилагаемых документов может производиться, в том числе, с использованием универсальной электронной карты.
Требования к документам, необходимым в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги:
подписанное Заявителем заявление заполняется от руки или машинописным способом. Электронные документы, подписанные электронной подписью (в том числе с использованием универсальной электронной карты) и поданные Заявителем, признаются равнозначными документам, подписанным собственноручной подписью и представленным на бумажном носителе.
2.6.1.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые Заявитель вправе представить:
- документ, подтверждающий оплату государственной пошлины;
- правоустанавливающий документ на земельный участок, здание или иное недвижимое имущество, к которому присоединяется рекламная конструкция, права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
- документ о государственной регистрации юридического лица или государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;
- договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, в случае если рекламная конструкция присоединяется к недвижимому имуществу, являющемуся муниципальной собственностью.
2.6.2.В случае подачи заявления в форме электронного документа с использованием Портала Заявитель прикрепляет к нему все остальные документы в отсканированном виде.
В течение 5 дней со дня получения электронного сообщения о приеме документов направляет Исполнителю прилагаемые к нему документы в бумажном варианте.
2.6.3.Требовать от Заявителей представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги, не допускается.
Также не допускается требовать от Заявителя предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальных услуг.
2.7.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимый для предоставления муниципальной услуги:
1) отсутствие в запросе информации о Заявителе (фамилии, имени, отчестве, (последнее при наличии), (для юридических лиц - полное наименование юридического лица, организационно-правовая форма, кем и когда зарегистрировано, наименование и реквизиты документа, подтверждающего государственную регистрацию, наименование регистрирующего органа);
2) отсутствие доверенности у представителя Заявителя в случае подачи запроса с комплектом документов при личном обращении;
3) обращение Заявителя с требованием о предоставлении муниципальной услуги, не предоставляемой Отделом;
- наличие в запросе и прилагаемых к нему документах неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание, подчисток либо приписок, зачеркнутых слов.
2.8.Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги:
Основаниями для приостановления предоставления муниципальной услуги являются:
- обращение в письменной форме Заявителя о возврате документов;
- решения ответственного должностного лица при возникновении у него сомнений в подлинности документов или достоверности указанных в них сведений, при неустранении которых в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции может быть отказано;
- решения (определения, постановления) суда или иного уполномоченного органа о наложении ареста на земельный участок или запрета совершать определенные действия с объектом строительства.
Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
1.несоответствие или отсутствие документов, предусмотренных пунктом 2.4 регламента;
2.несоответствие проекта рекламной конструкции и ее территориального размещения требованиям технического регламента;
3.несоответствие установки рекламной конструкции в заявленном месте схеме территориального планирования или генеральному плану соответствующего поселения;
4.нарушение требований нормативных актов по безопасности движения транспорта;
5.нарушение внешнего архитектурного облика сложившейся застройки поселения;
6.нарушение требований законодательства Российской Федерации об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, их охране и использовании;
7.нарушение требований, установленных частями 5.1 - 5.7 и 9.1 статьи 19 Федерального закона "О рекламе";
8.отрицательное заключение по месту установки рекламной конструкции представителем уполномоченного органа.
2.9.К услугам, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, относятся:
2.9.1.выдача документа, подтверждающего согласие собственника (либо иного законного владельца) соответствующего недвижимого имущества на присоединение к этому имуществу рекламной конструкции, если Заявитель не является собственником (или иным законным владельцем) недвижимого имущества - при личном обращении выдает уполномоченное собственниками помещений в многоквартирном доме лицо подписанный протокол общего собрания;
2.9.2.выдача эскизных проектов устанавливаемой рекламной конструкции - выдает физическое или юридическое лицо, осуществляющее подготовку данных документов;
2.9.3.выдача технического проекта рекламной конструкции с расчетом ветровой нагрузки и прочностным расчетом, выполненным в лицензированной проектной организации, - выдает организация, осуществляющая подготовку проектной документации;
2.9.4.выдача договора с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, управомоченным собственником такого имущества, в том числе арендатором, - выдается собственником недвижимого имущества;
2.9.5.нотариальные действия по удостоверению полномочий одного лица другому лицу для представительства перед третьими лицами.
2.10.Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется на безвозмездной основе.
2.11.Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги.
Порядок и размер платы за подготовку проектной документации осуществляется в соответствии с расценками физических или юридических лиц, которые соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации, предъявляемым к лицам, осуществляющим архитектурно-строительное проектирование.
Порядок и размер платы за проведение государственной экспертизы проектной документации результатов инженерных изысканий и порядок ее взимания установлен главами 8 и 9 Постановления Правительства Российской Федерации от 05.03.2007 N 145 (ред. от 27.09.2011) "О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий".
Плата за проведение негосударственной экспертизы осуществляется по расценкам, установленным юридическим лицом, аккредитованным на право проведения негосударственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий. Порядок и размер платы за проведение негосударственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий Правительством Российской Федерации не установлен.
2.12.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и получении результата - не более 15 минут.
2.13.Срок и порядок регистрации запроса Заявителя о предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме.
Срок регистрации запроса Заявителя о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в день поступления в Отдел запроса.
Запрос регистрируется в журнале регистрации обращений граждан с присвоением входящего регистрационного номера и указанием даты регистрации обращения. После регистрации запрос передается начальнику Отдела для рассмотрения и положения резолюции, а также назначения ответственного исполнителя.
При предоставлении муниципальной услуги в электронной форме осуществляется:
- предоставление в установленном порядке информации Заявителям и обеспечение доступа Заявителей к сведениям о муниципальной услуге;
- подача Заявителем запроса и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и прием таких запросов и документов с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) - www.gosuslugi31.ru;
- получение Заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги.
Получение муниципальной услуги возможно посредством универсальных электронных карт.
2.14.Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, местам приема Заявителей, местам для информирования.
Вход в помещение для предоставления муниципальных услуг населению является свободным, с учетом распорядка работы и графика приема граждан.
Кабинет для приема граждан оборудуется информационной табличкой с указанием полного наименования отдела, оказывающего предоставление муниципальной услуги. Прием посетителей происходит на рабочих местах специалистов, которые оборудуются персональными компьютерами с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройством, телефонами.
В целях обеспечения конфиденциальности сведений о Заявителе ответственный за предоставление муниципальной услуги специалист Отдела одновременно ведет прием только одного посетителя. Одновременное консультирование и (или) прием двух и более посетителей не допускается.
Места ожидания в очереди должны иметь стулья. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.
Помещение для информирования населения о порядке предоставления муниципальных услуг должно быть оборудовано информационными стендами, предназначенными для ознакомления посетителей с информационными материалами, стульями, столом для возможного оформления документов.
Информационные стенды должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны, рекомендуется оборудовать информационные стенды карманами формата A4, в которых размещать информационные листки.
Текст материалов, размещаемых на стендах, должен быть напечатан удобным для чтения шрифтом, основные моменты и наиболее важные места выделены.
Требования к помещению должны соответствовать Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03", помещения должны удовлетворять следующим требованиям:
- помещение должно быть оборудовано противопожарной системой и средствами пожаротушения;
- помещения должны быть оборудованы системой охраны.
2.15.Показателем доступности и качества муниципальной услуги может служить:
- отсутствие жалоб и претензий со стороны Заявителей;
- открытый и равный доступ для всех заинтересованных организаций к сведениям о муниципальной услуге (наименование, содержание, предмет услуги);
- наличие исчерпывающей информации о способах, порядке и сроках предоставления муниципальной услуги на информационных стендах, информационных ресурсах органа местного самоуправления и на портале государственных и муниципальных услуг;
- возможность получения Заявителем информации о ходе предоставления муниципальной услуги;
- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
- соблюдение состава и последовательности действий ответственных исполнителей, предоставляющих муниципальную услугу, и ее получателей в соответствии с настоящим административным регламентом;
- правомерность отказа в предоставлении услуги;
- в любое время с момента предоставления запроса о предоставлении услуги Заявитель имеет право на получение сведений о ходе исполнения услуги по телефону, электронной почте, в сети Интернет или на личном приеме.
Взаимодействие Заявителя с должностными лицами.
При отсутствии необходимости получения ответа в письменной форме Заявитель взаимодействует с должностным лицом 2 раза. Время индивидуального консультирования в устной форме при обращении лиц лично складывается из времени изложения обратившимся лицом проблемы и времени представления ответа.
В случае когда Заявителю нужен ответ в письменной форме, Заявитель взаимодействует с должностным лицом 2 раза: при подаче заявления и при получении результата. Продолжительность взаимодействий Заявителя с должностным лицом не превышает 15 минут.
2.16.Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в МФЦ и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме:
Муниципальная услуга предоставляется в электронной форме в соответствии с настоящим административным регламентом в установленном порядке и обеспечивает доступ Заявителей к сведениям о муниципальной услуге на едином портале государственных и муниципальных услуг.
Предоставление данной муниципальной услуги возможно также через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг муниципального района.
Заявитель вправе обратиться за предоставлением муниципальной услуги с использованием универсальной электронной карты в порядке и сроки, установленные законодательством.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур (действий) в электронной форме
Предоставление в установленном порядке информации Заявителям и обеспечение доступа Заявителей к сведениям о государственной услуге:
подача Заявителем запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и прием таких запроса и документов;
получение Заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги;
получение Заявителем результата предоставления государственной услуги, если иное не установлено федеральным законом; осуществляются в электронной форме, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
3.2.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием, проверка и регистрация заявления с комплектом документов;
2) передача заявки с комплектом документов начальнику Отдела;
3) согласование эскизного проекта рекламной конструкции и рассмотрение технического проекта или принятие решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
4) передача заявки с комплектом документов начальнику Отдела и назначение ответственного исполнителя;
5) проверка документов, направление запросов, подготовка документов на комиссию по общественному контролю за объектами наружной рекламы;
6) подготовка двух проектов разрешений на установку рекламной конструкции либо проекта отказа в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции;
7) визирование одного экземпляра проекта разрешения и подписание двух проектов разрешений на установку рекламной конструкции либо проекта отказа в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции;
8) выдача разрешения на установку рекламной конструкции либо отказа в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции.
3.3.Блок-схема предоставления муниципальной услуги представлена в приложении N 5 к настоящему административному регламенту.
3.3.1.Прием, проверка и регистрация заявления с комплектом документов
Основанием для начала административной процедуры являются заявление с комплектом документов (при личном обращении, посредством почтовой связи).
Специалист Отдела, ответственный за прием и выдачу документов:
При получении заявления с комплектом документов при личном обращении Заявителя либо по почте:
- устанавливает личность Заявителя (его Заявителя) (только при личном обращении Заявителя);
- устанавливает предмет заявки, проверяет соответствие заявки установленным требованиями, удостоверяясь, что:
1) текст заявки написан разборчиво;
2) фамилия, имя, отчество (при наличии) (для физических лиц) либо полное наименование юридического лица, организационно-правовая форма, кем и когда зарегистрировано, наименование и реквизиты документа, подтверждающего государственную регистрацию, наименование регистрирующего органа (для юридических лиц), данные о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей) написаны полностью;
3) заявка не имеет серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать ее содержание;
- проверяет представленные документы;
- регистрирует поступивший запрос с комплектом документов в день его получения в СЭД;
- проставляет на заявлении оттиск штампа входящей корреспонденции Комитета и вписывает номер и дату входящего документа в соответствии с записью в СЭД;
- на основании порядка прохождения документов по предоставлению муниципальной услуги (технологической карты - приложение N 4 к настоящему административному регламенту) рассчитывает дату выдачи готового результата Заявителю, указывают ее в электронной регистрационной карточке (далее - регистрационная карточка) в СЭД и ставит на контроль;
- оформляет расписку о приеме документов, проставляет на расписке входящий номер, дату приема заявки, код услуги, дату выдачи расписки, дату получения результата предоставления муниципальной услуги, заверяет личной подписью с указанием должности, фамилии, инициалов (бланк расписки представлен в приложении N 5 к настоящему административному регламенту);
- передает Заявителю на подпись расписку о приеме документов (только при личном обращении Заявителя);
- информирует Заявителя о сроке и способах получения результата предоставления муниципальной услуги (только при личном обращении Заявителя);
- сканирует заявку Заявителя, расписку о приеме документов и прикрепляет электронный образ файла (файлов) к регистрационной карточке в СЭД;
- выдает (направляет) Заявителю расписку о приеме документов.
В случае наличия оснований, указанных в пункте 2.7 настоящего административного регламента:
- уведомляет в устной форме Заявителя о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги, объясняет ему содержание выявленных недостатков, предлагает принять меры по их устранению;
- оформляет уведомление об отказе в приеме документов для предоставления муниципальной услуги (бланк уведомления представлен в приложение N 6 (не приводится) к настоящему административному регламенту);
- представляет уведомление об отказе в приеме документов для предоставления муниципальной услуги начальнику Отдела;
- после подписания начальником Отдела уведомления об отказе в приеме документов для предоставления муниципальной услуги вносит запись о выдаче (направлении) уведомления об отказе в приеме документов для предоставления муниципальной услуги в СЭД, сканирует и заносит электронный образ документа в учетную карточку обращения в СЭД;
- передает Заявителю под роспись (направляет по почте) уведомление об отказе в приеме документов для предоставления муниципальной услуги.
Максимальный срок выполнения административного действия не должен превышать 30 минут;
- начальник Отдела:
- рассматривает уведомление об отказе в приеме документов для предоставления муниципальной услуги;
- проверяет обоснованность отказа в приеме документов для предоставления муниципальной услуги в соответствии с основаниями, указанными в пункте 2.8 настоящего административного регламента;
- подписывает уведомление об отказе в приеме документов для предоставления муниципальной услуги и возвращает его специалисту Отдела документооборота, ответственному за прием и выдачу документов.
Максимальный срок выполнения административного действия не должен превышать 30 минут;
- должностное лицо, ответственное за выполнение каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры, - специалист Отдела, ответственный за прием и выдачу документов, начальник Отдела;
- критерии принятия решений:
- соответствие заявки о предоставлении муниципальной услуги, комплекта документов требованиям п. 2.6 настоящего административного регламента;
- наличие оснований для отказа Заявителю в приеме документов для предоставления муниципальной услуги в соответствии с п. 2.7 настоящего административного регламента.
Результат административной процедуры и порядок передачи результата.
Результатом административной процедуры является:
- выдача (направление) Заявителю расписки о приеме документов для предоставления муниципальной услуги либо выдача (направление) Заявителю уведомления об отказе в приеме документов для предоставления муниципальной услуги.
Специалист Отдела, ответственный за прием и выдачу документов:
- выдает (направляет) Заявителю расписку о приеме документов для предоставления муниципальной услуги (уведомление об отказе в приеме документов для предоставления муниципальной услуги).
Способами фиксации результата выполнения административной процедуры являются:
- присвоение запросу (уведомлению об отказе в приеме документов для предоставления муниципальной услуги) регистрационного номера в СЭД;
- выдача (направление) Заявителю расписки о приеме документов для предоставления муниципальной услуги (уведомления об отказе в приеме документов для предоставления муниципальной услуги);
- прикрепление файла со сканированным образом запроса, расписки о приеме документов для предоставления муниципальной услуги к регистрационной карточке в СЭД.
3.3.2.Передача заявки с комплектом документов начальнику Отдела
3.6.1.Основанием для начала административной процедуры является зарегистрированная заявка с комплектом документов.
3.6.2.Специалист Отдела, ответственный за прием и выдачу документов:
- направляет регистрационную карточку в СЭД начальнику Отдела;
- передает в тот же рабочий день заявление с комплектом документов начальнику Отдела.
Максимальный срок выполнения административных действий не должен превышать 10 минут.
3.6.3.Должностное лицо, ответственное за выполнение каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры, - специалист Отдела, ответственный за прием и выдачу документов.
3.6.4.Критерием принятия решения является зарегистрированная заявка Заявителя о предоставлении муниципальной услуги с комплектом документов.
3.6.5.Результат административной процедуры и порядок передачи результата.
3.6.5.1.Результатом административной процедуры является получение начальником Отдела:
- заявки с комплектом документов;
- регистрационной карточки в СЭД с файлом (файлами) заявления о предоставлении муниципальной услуги и расписки о приеме документов.
3.6.5.2.Специалист Отдела, ответственный за прием и выдачу документов:
- зарегистрированную заявку Заявителя с комплектом документов передает начальнику Отдела при личном обращении.
3.6.6.Способ фиксации результата выполнения административной процедуры:
- дата и время направления регистрационной карточки начальнику Отдела в журнале передачи СЭД, аналогично для электронной формы.
3.3.3.Согласование эскизного проекта рекламной конструкции и рассмотрение технического проекта или принятие решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги
3.7.1.Основанием для начала административной процедуры является полученная зарегистрированная заявка с комплектом документов.
3.7.2.Начальник управления - главный архитектор города (лицо, его замещающее):
- рассматривает поступившую заявку с комплектом документов и принимает одно из следующих решений:
- о согласовании эскизного проекта рекламной конструкции;
- об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Максимальный срок выполнения административных действий не должен превышать 1 час.
3.7.3.Должностное лицо, ответственное за выполнение каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры, - начальник Отдела:
3.7.4.Критерием принятия решения является анализ содержания поступившей заявки и комплекта документов.
3.7.5.Результат административной процедуры и порядок передачи результата.
3.7.5.1.Результатом административной процедуры является согласование эскизного проекта либо отказ в таком согласовании.
3.7.6.Способами фиксации результата выполнения административной процедуры являются:
- запись на эскизном проекте, подпись и дата согласования на бумажном носителе.
3.3.4.Передача заявки с комплектом документов начальнику
Отдела, назначение ответственного исполнителя
3.8.1.Основанием для начала административной процедуры является полученная заявка с комплектом документов с визой начальника Отдела на эскизном проекте.
3.8.2.Начальник Отдела:
- рассматривает поступившую заявку с комплектом документов, назначает специалиста Отдела, ответственного за предоставление муниципальной услуги (далее - специалист Отдела);
- вносит резолюцию и фамилию специалиста Отдела в регистрационную карточку в СЭД;
- направляет регистрационную карточку в СЭД специалисту Отдела;
- передает специалисту Отдела заявку с комплектом документов в рабочий день, следующий за днем его получения.
Максимальный срок выполнения административных действий не должен превышать 10 минут.
3.8.3.Должностное лицо, ответственное за выполнение каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры, - начальник Отдела.
3.8.4.Критерием принятия решения является анализ содержания резолюции начальника Отдела на эскизном проекте рекламной конструкции.
3.8.5.Результат административной процедуры и порядок передачи результата.
3.8.5.1.Результатом административной процедуры является получение заявления с комплектом документов и регистрационной карточки в СЭД специалистом Отдела.
3.8.5.2.Начальник Отдела:
- направляет регистрационную карточку в СЭД специалисту Отдела;
- передает заявку Заявителя с комплектом документов специалисту Отдела при личном обращении.
3.8.6.Способами фиксации результата выполнения административной процедуры являются:
- резолюция и фамилия специалиста Отдела на заявке Заявителя и в регистрационной карточке в СЭД;
- дата и время направления регистрационной карточки специалисту Отдела и электронная запись в журнале действий программного обеспечения в СЭД на бумажном и электронном носителе.
3.3.5.Проверка документов, направление запросов, подготовка документов на комиссию по общественному контролю за объектами наружной рекламы
3.9.1.Основанием для начала административной процедуры является поступившая к специалисту Отдела заявка с комплектом документов с резолюцией начальника Отдела (лица, его замещающего).
3.9.2.Специалист Отдела:
- формирует дело Заявителя по выдаче разрешения на установку рекламной конструкции;
- проводит проверку наличия документов, указанных в пункте 2.6 настоящего административного регламента;
- проверяет в дежурном плане города расположение инженерных коммуникаций на земельном участке, на котором предполагается установка рекламной конструкции (в случае установки отдельно стоящих рекламных конструкций);
- составляет проект запроса в управление автомобильных дорог общего пользования и транспорта Белгородской области для получения согласования эскизного проекта рекламной конструкции (в случае если Заявитель не представил согласованный эскизный проект рекламной конструкции) и передает его на визирование начальнику Отдела;
- составляет проект запроса в Управление культуры Белгородской области для получения согласования эскизного проекта рекламной конструкции (в случае если Заявитель не представил согласованный эскизный проект рекламной конструкции) и передает его на визирование начальнику Отдела;
- составляет проект запроса в Управление Росреестра (при необходимости);
- составляет проект запроса в Управление Федеральной налоговой службы;
- после направления запроса (запросов) начальником Отдела прикрепляет файл (файлы) к регистрационной карточке в СЭД.
Максимальный срок выполнения административных действий не должен превышать 3 часов.
3.9.3.Начальник Отдела:
- проверяет, при необходимости корректирует запросы;
- направляет запрос (запросы) в электронном виде с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия за своей электронной цифровой подписью;
- готовит заявки с комплектами документов для рассмотрения на комиссии по общественному контролю.
Максимальный срок выполнения административных действий не должен превышать 2 часа.
3.9.4.Начальник Отдела:
- прикрепляет электронный образ ответа на запрос (запросы) к регистрационной карточке в СЭД;
- информирует специалиста Отдела о поступивших ответах на запросы.
Максимальный срок выполнения административных действий не должен превышать 30 минут.
3.9.5.Специалист Отдела:
- рассматривает поступившую по системе межведомственного электронного взаимодействия информацию (документы). Неполучение (несвоевременное получение) запрошенной информации (документов) не может являться основанием для отказа в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции;
- рассматривает поступившие рекомендации Совета по рекламе;
- регистрирует заявку с комплектом документов в журнале учета выданных разрешений на установку рекламных конструкций (присваивает порядковый номер проекту разрешения на установку рекламной конструкции);
- готовит проект разрешения на установку рекламной конструкции (бланк разрешения на установку рекламной конструкции представлен в приложении N 3 к настоящему административному регламенту) либо проект отказа в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции в одном экземпляре с обоснованием причин отказа в соответствии с п. 2.9.2 настоящего административного регламента;
- распечатывает второй экземпляр проекта разрешения на установку рекламной конструкции в черно-белом изображении;
- вносит отчет в регистрационную карточку в СЭД о подготовке и передаче начальнику Отдела (лицу, его замещающему) двух экземпляров проектов разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции либо одного экземпляра проекта отказа в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции;
- передает два проекта разрешения на установку рекламной конструкции либо один экземпляр проекта отказа в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции начальнику Отдела.
Максимальный срок выполнения административных действий не должен превышать 1 час.
3.9.6.Должностные лица, ответственные за выполнение каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры, - специалист Отдела (пп. 3.9.2, 3.9.5 ), начальник Отдела (лицо, его замещающее) - пп. 3.9.3, 3.9.4.
3.9.7.Критериями принятия решения являются:
- наличие оснований для выдачи разрешения на установку рекламной конструкции;
- наличие оснований для отказа в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции, указанных в п. 2.9.2 настоящего административного регламента.
3.9.8.Результат административной процедуры и порядок передачи результата.
3.9.8.1.Результатом административной процедуры является проект разрешения на установку рекламной конструкции либо проект отказа в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции.
3.9.8.2.Специалист Отдела:
- передает два экземпляра проекта разрешения на установку рекламной конструкции либо один экземпляр проекта отказа в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции, комплект документов Заявителя начальнику Отдела при личном обращении.
3.9.9.Способ фиксации результата выполнения административной процедуры на бумажном и электронном носителе:
- наличие прикрепленных электронных образов ответов на запросы (запрос) в регистрационной карточке в СЭД;
- наличие отчета специалиста Отдела в регистрационной карточке в СЭД о подготовке двух экземпляров проекта разрешения на установку рекламной конструкции либо одного экземпляра проекта отказа в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции, аналогично для электронной формы.
3.10.Визирование и подписание проекта разрешения на установку рекламной конструкции либо проекта отказа в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции.
3.10.1.Основанием для начала административной процедуры является подготовка специалистом Отдела двух проектов разрешения на установку рекламной конструкции либо проекта отказа в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции в одном экземпляре.
3.10.2.Начальник Отдела:
- рассматривает, визирует проект разрешения на установку рекламной конструкции либо проект отказа в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции.
3.10.3.Критерием принятия решения является два проекта разрешения на установку рекламной конструкции либо проект отказа в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции.
3.10.4.Результат административной процедуры и порядок передачи результата.
3.10.5.Результатом административной процедуры является визирование начальником Отдела проекта разрешения на установку рекламной конструкции либо отказа в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции.
3.10.6.Способ фиксации результата выполнения административной процедуры:
- подпись начальника Отдела проекта разрешения на установку рекламной конструкции либо проекта отказа в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции.
3.11.Выдача разрешения на установку рекламной конструкции либо отказ в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции.
3.11.1.Основанием для начала административной процедуры являются подписанные начальником Отдела разрешения на установку рекламной конструкции либо отказ в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции.
3.11.2.Начальник Отдела (лицо, его замещающее) передает:
- специалисту Отдела подписанные начальником Отдела два экземпляра разрешения на установку рекламной конструкции.
Максимальный срок выполнения административного действия не должен превышать 30 минут.
3.11.3.Специалист Отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги:
- принимает меры для проставления печати Отдела на двух экземплярах разрешения на установку рекламной конструкции;
- передает один экземпляр разрешения на установку рекламной конструкции с печатью Отдела, технический проект и эскизный проект специалисту Отдела, ответственному за прием и выдачу документов, либо один экземпляр отказа в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции;
- второй экземпляр разрешения на установку рекламной конструкции с печатью Отдела подшивает в дело с пакетом документов.
Максимальный срок выполнения административного действия не должен превышать 30 минут.
3.11.4.Специалист Отдела, ответственный за прием и выдачу документов:
3.11.4.1.В случае получения одного экземпляра разрешения на установку рекламной конструкции, технического проекта и эскизного проекта:
- выдает Заявителю (его представителю) один экземпляр разрешения на установку рекламной конструкции под роспись на экземпляре расписки, распечатанном из регистрационной карточки в СЭД, и выдает технический проект, эскизный проект.
3.11.4.2.В случае получения одного экземпляра отказа в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции:
- регистрирует отказ в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции в СЭД;
- сканирует отказ в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции и прикрепляет электронный образ файла к регистрационной карточке в СЭД.
Максимальный срок выполнения административных действий не должен превышать 15 минут.
3.11.5.Должностное лицо, ответственное за выполнение каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры, - начальник Отдела и специалист Отдела.
3.11.6.Критерием принятия решения является поступление разрешения на установку рекламной конструкции либо отказа в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции.
3.11.7.Результат административной процедуры и порядок передачи результата.
3.11.8.Результатом административной процедуры является:
- регистрация в СЭД разрешения на установку рекламной конструкции либо отказа в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции;
- получение Заявителем одного экземпляра разрешения на установку рекламной конструкции либо одного экземпляра отказа в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции, технического проекта, эскизного проекта;
- наличие в деле одного экземпляра разрешения на установку рекламной конструкции с пакетом документов.
3.11.9.Способами фиксации результата выполнения административной процедуры являются:
- роспись Заявителя на экземпляре расписки;
- уведомление о вручении Заявителю разрешения на установку рекламной конструкции либо отказа в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции.
4.Межведомственный запрос о представлении документов и информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
4.1.Специалист Администрации, уполномоченный на предоставление муниципальной услуги, в случаях, предусмотренных настоящим регламентом, в рамках межведомственного информационного взаимодействия оформляет межведомственный запрос.
4.2.Межведомственный запрос о представлении документов и информации, указанных в п. 2.6 настоящего регламента, для предоставления муниципальной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия должен содержать следующие сведения:
4.2.1.Наименование органа, направляющего межведомственный запрос: администрация, Отдел архитектуры и градостроительства администрации муниципального района "Новооскольский район" Белгородской области;
4.2.2.Наименование органа или организации, в адрес которых направляется межведомственный запрос;
4.2.3.Органами или организациями, в адрес которых может быть направлен межведомственный запрос о представлении документов и информации, указанных в п. 2.6 настоящего регламента, являются:
4.2.3.1.Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области.
4.2.3.2.Отдел по управлению земельными ресурсами администрации муниципального района "Новооскольский район" Белгородской области.
4.2.4.3.Управление культуры администрации муниципального района "Новооскольский район" Белгородской области.
4.2.3.4.Межрайонная налоговая инспекция ФНС России N 6 по Белгородской области в Новооскольском районе.
4.2.4.Наименование муниципальной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или) информации.
4.2.5.Указание на положения настоящего регламента, которыми установлено представление документа и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, указание на реквизиты настоящего постановления.
4.2.6.Сведения, необходимые для представления документа и (или) информации, установленные настоящим регламентом, а также сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами как необходимые для представления таких документов и (или) информации;
4.2.7.Контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;
4.2.8.Дата направления межведомственного запроса;
4.2.9.Фамилия, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи;
4.3.Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос о представлении документов и информации, указанных в п. 2.7 настоящего регламента, для предоставления муниципальной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия не может превышать пять рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, предоставляющие документ и информацию, если иные сроки подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не установлены федеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации и принятыми в соответствии с федеральными законами нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
5.Решение об аннулировании разрешения принимается:
1) в течение месяца со дня направления ему владельцем рекламной конструкции уведомления в письменной форме о своем отказе от дальнейшего использования разрешения;
2) в течение месяца с момента направления ему собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, документа, подтверждающего прекращение договора, заключенного между таким собственником или таким владельцем недвижимого имущества и владельцем рекламной конструкции;
3) в случае если в течение года со дня выдачи разрешения рекламная конструкция не установлена;
4) в случае если рекламная конструкция используется не в целях распространения рекламы, социальной рекламы;
5) в случае если разрешение выдано лицу, заключившему договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с нарушением требований, установленных ч. 5.1 - 5.7 ст. 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе", либо результаты аукциона или конкурса признаны недействительными в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) в случае нарушения требований, установленных ч. 9.1 и ч. 9.3 ст. 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе".
Решение об аннулировании разрешения может быть обжаловано в суд или арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его получения.
В случае аннулирования разрешения или признания его недействительным владелец рекламной конструкции либо собственник или иной законный владелец соответствующего недвижимого имущества, к которому такая конструкция присоединена, обязан осуществить демонтаж рекламной конструкции в течение месяца и удалить информацию, размещенную на такой рекламной конструкции, в течение трех дней.
5.1.Установка рекламной конструкции без разрешения (самовольная установка) не допускается. В случае самовольной установки вновь рекламной конструкции она подлежит демонтажу на основании предписания органа местного самоуправления муниципального района или органа местного самоуправления городского округа, на территориях которых установлена рекламная конструкция (приложение N 11 - не приводится к настоящему административному регламенту).
4.Формы контроля за исполнением регламента
4.1.За предоставлением муниципальной услуги осуществляется текущий контроль.
4.1.1.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав Заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения Заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
4.1.2.Контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений ответственным специалистом Исполнителя осуществляется руководителем Исполнителя либо его заместителем, ответственными за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.
4.2.Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Исполнителя) и внеплановыми (проводиться по конкретному обращению Заявителя или иных заинтересованных лиц). При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или вопросы, связанные с исполнением отдельных административных процедур (тематические проверки).
4.3.За предоставление муниципальной услуги, в том числе за соблюдение сроков и порядка осуществления административных процедур, специалисты Исполнителя несут персональную ответственность, которая закрепляется в их должностных инструкциях.
4.4.Граждане, их объединения и организации вправе осуществлять в установленном порядке общественный контроль за предоставлением муниципальной услуги.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также их должностных лиц
Информация для Заявителя о его праве подать жалобу на решения и (или) действия (бездействие).
Действия (бездействие) должностных лиц, а также осуществляемые и принятые ими решения в ходе предоставления муниципальной услуги могут быть обжалованы во внесудебном порядке.
Предмет жалобы
Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут являться действия (бездействие) и решения, осуществляемые и принятые должностным лицом в ходе исполнения муниципальной услуги на основании настоящего регламента.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса Заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование у Заявителя документов, не предусмотренных настоящим регламентом, для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено регламентом для предоставления муниципальной услуги, у Заявителя;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены настоящим регламентом;
- затребование с Заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной настоящим регламентом;
- отказ Исполнителя, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба
В досудебном порядке Заявители с жалобой имеют право обратиться:
- к руководителю Исполнителя;
- в общественную приемную администрации муниципального района "Новооскольский район".
Рассмотрение жалобы не может быть поручено лицу, чьи решения и (или) действия (бездействие) обжалуются.
Должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалобы, обязано:
обеспечить объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение жалобы, при желании Заявителя - с участием Заявителя или его представителя;
по результатам рассмотрения жалобы принять меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов Заявителя, дать письменный ответ по существу поставленных в жалобе.
Порядок подачи и рассмотрения жалобы
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме.
Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, официального сайта общественной приемной администрации муниципального района "Новооскольский район", единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме Заявителя.
Жалоба должна содержать:
- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства Заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения Заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
- доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы Заявителя, либо их копии.
Сроки рассмотрения жалобы
Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации. В случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти дней со дня ее регистрации.
Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы
Основанием для приостановления рассмотрения жалобы считается:
отсутствие сведений о лице, обратившемся с жалобой (фамилии, имени, отчества, почтового адреса места жительства), об обжалуемом решении, действии либо бездействии (в чем выразилось, кем принято);
получение письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу сотрудника, а также членов его семьи.
Результат рассмотрения жалобы
По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
- удовлетворяют жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления услуги документах, возврата Заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено настоящим регламентом, а также в иных формах;
- отказывают в удовлетворении жалобы.
Порядок информирования Заявителя о результатах рассмотрения жалобы
Заявителю (заинтересованному лицу) в письменной форме и по желанию Заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
а) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
в) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование Заявителя;
г) основания для принятия решения по жалобе;
д) принятое по жалобе решение;
е) в случае если жалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;
ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
Порядок обжалования решения по жалобе
Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе исполнения муниципальной услуги, действия или бездействие должностных лиц в судебном порядке путем подачи заявления в соответствующий суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.
Право Заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
При рассмотрении жалобы Заявитель имеет право:
1) представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронном виде;
2) знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержится сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;
3) получить письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов;
4) обращаться с жалобой на принятое по жалобе решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением жалобы в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
5) обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения жалобы.
Способы информирования Заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы
Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на официальном сайте муниципального района "Новооскольский район" www.novoskol.belnet.ru, Портале государственных и муниципальных услуг в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а также может быть сообщена Заявителю специалистами Отдела при личном контакте с использованием почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.