Приложение к Постановлению от 13.05.2013 г № 633 Административный регламент
Административный регламент исполнения муниципальной услуги «Принятие документов, а также выдача решений о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение» 1. общие положения
1.1.Предмет регулирования административного регламента.
Настоящий административный регламент предоставления муниципальной услуги "Принятие документов, а также выдача решений о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности результатов предоставления муниципальной услуги "Принятие документов, а также выдача решений о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение" (далее - муниципальная услуга), определяет сроки и последовательность административных действий при предоставлении муниципальной услуги.
1.2.Круг заявителей.
Заявителями являются физические и (или) юридические лица (застройщик или заказчик), желающие перевести жилое помещение в нежилое или нежилое помещения в жилое помещение.
От имени юридических лиц заявления о переводе жилого помещения в нежилое или нежилое помещения в жилое помещение могут подавать лица, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами без доверенности; представители в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре. В предусмотренных законом случаях от имени юридического лица могут действовать его участники.
В случаях, предусмотренных федеральными законами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим личность гражданина, права застрахованного лица в системах обязательного страхования, иные права гражданина. В случаях, предусмотренных федеральными законами, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Белгородской области, муниципальными правовыми актами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим право гражданина на получение государственных и муниципальных услуг.
1.3.Требования к порядку информирования о порядке предоставления муниципальной услуги.
Место нахождения администрации муниципального района "Новооскольский район" (далее - Администрация):
309640, Белгородская область г. Новый Оскол, ул. 1 Мая, 2.
Контактные телефоны отдела: 8(47233) 4-55-73.
Место нахождения отдела архитектуры и градостроительства администрации Новооскольского района (далее - Отдел):
309640, Белгородская область, г. Новый Оскол, ул. 1 Мая, д. 4.
Контактные телефоны Отдела: 8(47233) 4-51-14, 8(47233) 4-47-80, 8(47233) 4-49-57.
График работы Отдела:
понедельник - пятница: с 8.00 до 17.00,
перерыв с 12.00 до 13.00,
суббота, воскресенье - выходные дни.
Прием Заявителей осуществляется по следующему графику:
понедельник - пятница: с 8.00 до 17.00, перерыв с 12.00 до 13.00.
Адреса официальных сайтов.
Информация о порядке предоставления муниципальной услуги представляется посредством ее опубликования в официальных печатных изданиях (далее - СМИ), размещения на официальном сайте муниципального района "Новооскольский район" www.novoskol.belnet.ru, на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) - www.gosuslugi31.ru в сети Интернет, на информационных стендах.
В предоставлении муниципальной услуги принимают участие органы и организации, представляющие администрации муниципального района в порядке межведомственного взаимодействия сведения и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги:
- Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области (309642, г. Новый Оскол, ул. Ливенская, 107, тел.: 8-47233-4-01-90; www.to31.rosreestr.ru);
- Новооскольский филиал Государственного унитарного предприятия Белгородской области "Белоблтехинвентаризация"; 309640, Белгородская обл., г. Новый Оскол, ул. Гражданская, д. 46, тел.: 8 (47233) 4-51-36, e-mail: noskolbti@mail.ru.
Порядок получения информации Заявителями.
Информирование заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляют специалисты отдела архитектуры и градостроительства администрации муниципального района "Новооскольский район".
Специалисты Отдела информируют Заявителей по следующим направлениям:
- о местонахождении и графике работы Отдела, обращение в который необходимо для предоставления муниципальной услуги;
- о нормативных правовых актах, регламентирующих предоставление муниципальной услуги;
- о порядке и условиях предоставления муниципальной услуги;
- о перечне и видах документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
- о ходе предоставления услуги;
- о полномочиях специалистов, ответственных за оказание услуги.
Основными требованиями к информированию Заявителей являются:
- достоверность предоставляемой информации;
- четкость в изложении информации;
- полнота информации;
- удобство и доступность получения информации;
- оперативность предоставления информации.
Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги можно получить:
- по справочным телефонам;
- при личном обращении в часы приема граждан;
- при поступлении письменного обращения;
- по электронной почте;
- посредством размещения информации на официальном сайте администрации Новооскольского района;
- в системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг";
- посредством размещения информации на информационном стенде.
Муниципальная услуга принятия документов, а также выдачи решений о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение предоставляется в следующих формах:
- индивидуального консультирования лиц на основании обращений в устной форме (лично или по телефону);
- индивидуального консультирования лиц на основании обращений в письменной форме (почтой, посредством электронной почты);
- публичного информирования лиц.
При личном обращении Заявителя специалист Отдела должен представиться, указать свои фамилию, имя, отчество, сообщить занимаемую должность, дать Заявителю полный, точный и понятный ответ по вопросам предоставления муниципальной услуги.
При информировании о порядке предоставления муниципальной услуги по телефону ответ на телефонный звонок специалист Отдела должен начать с информации о наименовании органа, в который позвонил Заявитель, назвать свои фамилию, имя, отчество, должность, затем в вежливой форме дать Заявителю полный, точный и понятный ответ по вопросам предоставления муниципальной услуги.
В случае если в обращении Заявителя содержатся вопросы, не входящие в компетенцию специалиста Отдела, при личном обращении Заявителю дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться. При обращении Заявителя по телефону специалист Отдела должен переадресовать телефонный звонок на другое должностное лицо или сообщить Заявителю номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию.
При информировании обращений, направленных в письменной и электронной формах, ответ Заявителю направляется по почте и электронной почте на адрес Заявителя.
Публичное информирование осуществляется путем публикации информации о предоставлении муниципальной услуги на официальном сайте администрации Новооскольского района, на информационных стендах, а также с помощью информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг".
На информационных стендах размещаются следующие информационные материалы:
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги;
- перечень документов, которые Заявитель должен представить для предоставления муниципальной услуги;
- образцы заполнения документов;
- адреса, номера телефонов и факса, график работы, адрес электронной почты структурного подразделения муниципального образования, предоставляющего муниципальную услугу;
- перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- Административный регламент;
- необходимая оперативная информация о предоставлении муниципальной услуги;
- сведения о перечне предоставляемых муниципальных услуг.
В случаях, предусмотренных федеральными законами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим личность гражданина, права застрахованного лица в системах обязательного страхования, иные права гражданина. В случаях, предусмотренных федеральными законами, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Белгородской области, муниципальными правовыми актами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим право гражданина на получение государственных и муниципальных услуг.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1 Наименование муниципальной услуги.
"Принятие документов, а также выдача решений о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение".
2.2 Наименование органа, непосредственно предоставляющего муниципальную услугу.
Муниципальная услуга предоставляется администрацией муниципального района "Новооскольский район" Белгородской области через структурное подразделение - отдел архитектуры и градостроительства администрации Новооскольского района.
В предоставлении муниципальной услуги принимают участие органы и организации, представляющие администрации муниципального района в порядке межведомственного взаимодействия сведения и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги:
- Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области;
- Новооскольский филиал Государственного унитарного предприятия Белгородской области "Белоблтехинвентаризация".
При предоставлении муниципальной услуги запрещается требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги, а также требовать представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления.
2.3.Описание результата предоставления муниципальной услуги.
1) уведомление о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение (далее - Уведомление) (приложение N 5 к настоящему Административному регламенту) (в случае, если переустройство и (или) перепланировка не требуется для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения);
2) акт приемочной комиссии о завершении переустройства и (или) перепланировки жилого (нежилого) помещения (далее - Акт) (приложение N 3 к настоящему Административному регламенту) в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуется для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения.
Решения о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое помещение принимаются в форме распоряжения главы Администрации.
2.4.Срок предоставления муниципальной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в органы и организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, срок приостановления предоставления муниципальной услуги в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации, срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги.
Срок предоставления муниципальной услуги:
- в случае если для использования помещения в качестве жилого или нежилого помещения не требуется проведение его переустройства и (или) перепланировки и (или) иных работ, составляет не более 25 рабочих дней с момента регистрации запроса;
- в случае если для использования помещения в качестве жилого или нежилого помещения требуется проведение переустройства и (или) перепланировки и (или) иных работ, составляет не более 163 рабочих дней с момента регистрации запроса и зависит от указанного в запросе заявителя срока продолжительности выполнения работ по переустройству и (или) перепланировке и (или) иных работ.
Приостановление срока предоставления муниципальной услуги не предусмотрено.
Срок выдачи (направления) заявителю документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, составляет не более 1 рабочего дня.
2.5.Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги:
- Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ (ред. Федерального закона от 03.12.2011 N 383-ФЗ), ст. ст. 22 - 24, первоначальный текст опубликован в изданиях "Собрание законодательства Российской Федерации", N 1 (часть 1), 03.01.2005, ст. 14, "Российская газета", N 1, 12.01.2005;
- Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ (ред. от 06.12.2011), ст. ст. 8, 48, 51, 55, первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Собрание законодательства Российской Федерации", 03.01.2005, N 1 (часть 1), ст. 16, "Российская газета", N 290, 30.12.2004, "Парламентская газета", N 5 - 6, 14.01.2005;
- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 06.12.2011) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 32, первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Собрание законодательства Российской Федерации", 06.10.2003, N 40, ст. 3822, "Парламентская газета", N 186, 08.10.2003, "Российская газета", N 202, 08.10.2003;
- Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ (ред. от 03.12.2011) "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Собрание законодательства Российской Федерации", 02.08.2010, N 31, ст. 4179, "Российская газета", N 168, 30.07.2010;
- Федеральный закон от 10.01.2002 N 1-ФЗ (ред. от 08.11.2007) "Об электронной цифровой подписи", первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Российская газета", N 6, 12.01.2002, "Парламентская газета", N 9, 12.01.2002, "Собрание законодательства Российской Федерации", 14.01.2002, N 2, ст. 127;
- Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ (ред. от 06.04.2011, с изм. от 21.07.2011) "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Российская газета", N 165, 29.07.2006, "Собрание законодательства Российской Федерации", 31.07.2006, N 31 (1 ч.), ст. 3448, "Парламентская газета", N 126 - 127, 03.08.2006;
- Постановление Правительства Российской Федерации от 21.01.2006 N 25 (с изм. от 16.01.2008) "Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями", первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Собрание законодательства Российской Федерации", 30.01.2006, N 5, ст. 546, "Российская газета", N 16, 27.01.2006;
- Постановление Правительства Российской Федерации от 10.08.2005 N 502 "Об утверждении формы уведомления о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение", опубликовано в изданиях "Собрание законодательства Российской Федерации", 15.08.2005, N 33, ст. 3430, "Российская газета", N 180, 17.08.2005;
- Постановление Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47 (ред. от 02.08.2007) "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодного для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", первоначальный текст опубликован в изданиях "Собрание законодательства Российской Федерации", 06.02.2006, N 6, ст. 702, "Российская газета", N 28, 10.02.2006;
- Постановление Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 N 87 (ред. от 15.02.2011) "О составе разделов проектной документации и требования к их содержанию", первоначальный текст опубликован в изданиях "Собрание законодательства Российской Федерации", 25.02.2008, N 8, ст. 744, "Российская газета", N 41, 27.02.2008;
- Постановление Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" (зарегистрировано в Минюсте Российской Федерации 15.10.2003 N 5176), опубликовано в издании "Российская газета" (дополнительный выпуск), N 214, 23.10.2003;
- иными правовыми актами Российской Федерации, Белгородской области, Муниципального совета, администрации Белгородского района, регламентирующими правоотношения в сфере предоставления муниципальной услуги.
2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению Заявителем.
Для получения муниципальной услуги заявитель представляет:
Для получения муниципальной услуги заявитель представляет заявление о выдаче решения о переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение;
1) правоустанавливающий документ на переводимое помещение;
2) план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если переводимое помещение является жилым, - технический паспорт такого помещения) (запрашивается в БТИ);
3) поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение (запрашивается в БТИ);
4) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения).
Заявитель вправе подать заявление лично, почтовым отправлением или электронной почтой.
Заявление, которое подается в форме электронного документа, подписывается тем видом электронной подписи, использование которой допускается при обращении за получением муниципальных услуг законодательством Российской Федерации. В заявлении Заявитель может указать просьбу о направлении ему информации по вопросу оказания государственной услуги в электронной форме или по почте. Идентификация пользователя на портале государственных и муниципальных услуг для подачи Заявителем заявления и прилагаемых документов может производиться, в том числе, с использованием универсальной электронной карты.
Идентификация пользователя на портале государственных и муниципальных услуг для подачи Заявителем заявления и прилагаемых документов может производиться, в том числе, с использованием универсальной электронной карты.
Требования к документам, необходимым в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги:
подписанное Заявителем заявление заполняется от руки или машинописным способом. Электронные документы, подписанные электронной подписью (в том числе с использованием универсальной электронной карты) и поданные заявителем, признаются равнозначными документам, подписанным собственноручной подписью и представленным на бумажном носителе.
2.7.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении муниципальных услуг:
1) правоустанавливающие документы на переводимое помещение, право на которое зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество.
Правоустанавливающие документы на переводимое помещение получаются заявителем в Управлении Росреестра при личном обращении.
Электронная форма получения заявителем документов, указанных в п. 2.7 настоящего Административного регламента, не предусмотрена.
2.8.Запрещается требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Белгородской области находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальную услугу и (или) подведомственных органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, иных государственных органов и (или) подведомственных государственным органам организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ.
2.9.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
- отсутствие в запросе информации о заявителе (фамилии, имени, отчестве, (последнее при наличии) (для юридических лиц - полное наименование юридического лица, организационно-правовая форма, кем и когда зарегистрировано, наименование и реквизиты документа, подтверждающего государственную регистрацию, наименование регистрирующего органа), подписи заявителя;
- отсутствие доверенности у представителя заявителя в случае подачи запроса с комплектом документов при личном обращении;
- отсутствие на запросе печати юридического лица (только для юридических лиц);
- запрос не подписан или подписан лицом, полномочия которого не подтверждены документально;
- наличие в запросе неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать его содержание, подчисток либо приписок, зачеркнутых слов;
- отсутствие в запросе сведений о документах, указанных в п. 2.7 настоящего Административного регламента.
По требованию заявителя отказ в приеме документов может быть оформлен в письменном виде и выдан заявителю в течение 3 рабочих дней.
2.10.Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.10.1.Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги не предусмотрены.
2.10.2.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- отсутствие документов (информации), указанных в п.п. 2.6. настоящего Административного регламента;
- представление документов в ненадлежащий орган;
- несоблюдение нижеуказанных условий перевода помещения:
1) перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований Жилищного Кодекса Российской Федерации и законодательства о градостроительной деятельности;
2) перевод жилого помещения в нежилое помещение не допускается, если доступ к переводимому помещению невозможен без использования помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям, или отсутствует техническая возможность оборудовать такой доступ к данному помещению, если переводимое помещение является частью жилого помещения либо используется собственником данного помещения или иным гражданином в качестве места постоянного проживания, а также если право собственности на переводимое помещение обременено правами каких-либо лиц;
3) перевод квартиры в многоквартирном доме в нежилое помещение допускается только в случаях, если такая квартира расположена на первом этаже указанного дома или выше первого этажа, но помещения, расположенные непосредственно под квартирой, переводимой в нежилое помещение, не являются жилыми;
4) перевод нежилого помещения в жилое помещение не допускается, если такое помещение не отвечает установленным требованиям или отсутствует возможность обеспечить соответствие такого помещения установленным требованиям либо если право собственности на такое помещение обременено правами каких-либо лиц;
- несоответствие проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.
2.11.Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги:
- выдача правоустанавливающего документа на переводимое помещение;
- выдача сведений об обременении прав каких-либо лиц на право собственности переводимого жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение;
- о собственниках помещений, примыкающих к помещению, в отношении которого принимается решение;
- выдача плана переводимого помещения с его техническим описанием или технического паспорта (если переводимое помещение является жилым);
- выдача поэтажного плана дома, в котором находится переводимое помещение;
- подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае, если для использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения необходимо проведение переустройства и (или) перепланировки).
2.12.Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги.
Услуга предоставляется бесплатно.
2.13.Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги.
Порядок и размер платы за подготовку проектной документации осуществляется в соответствии с расценками физических или юридических лиц, которые соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации, предъявляемым к лицам, осуществляющим архитектурно-строительное проектирование.
Порядок и размер платы за проведение государственной экспертизы проектной документации результатов инженерных изысканий и порядок ее взимания установлен главами 8 и 9 Постановления Правительства Российской Федерации от 05.03.2007 N 145 (ред. от 27.09.2011) "О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий".
Плата за проведение негосударственной экспертизы осуществляется по расценкам, установленным юридическим лицом, аккредитованным на право проведения негосударственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий. Порядок и размер платы за проведение негосударственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий Правительством Российской Федерации не установлен.
2.14.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и получении результата - не более 15 минут.
2.15.Срок и порядок регистрации запроса Заявителя о предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме.
2.15.1.Срок регистрации запроса Заявителя о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в день поступления в Отдел запроса.
Запрос регистрируется в журнале регистрации обращений граждан с присвоением входящего регистрационного номера и указанием даты регистрации обращения. После регистрации запрос передается начальнику Отдела для рассмотрения и положения резолюции, а также назначения ответственного исполнителя.
2.15.2.При предоставлении муниципальной услуги в электронной форме осуществляется:
- предоставление в установленном порядке информации Заявителям и обеспечение доступа Заявителей к сведениям о муниципальной услуге;
- подача Заявителем запроса и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и прием таких запросов и документов с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) - www.gosuslugi31.ru;
- получение Заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги.
Срок и порядок регистрации запроса Заявителя о предоставлении муниципальной услуги в электронной форме осуществляется аналогично п. 2.15.1.
Получение муниципальной услуги возможно посредством универсальных электронных карт.
2.16.Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, местам приема Заявителей, местам для информирования.
Отдел архитектуры и градостроительства администрации муниципального района "Новооскольский район" находится в г. Новый Оскол: ул. 1 Мая, 4.
Вход в здание Администрации оборудован осветительными приборами, в отделе - информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию: наименование уполномоченного органа, график (режим) работы отдела, телефонный номер и адрес электронной почты. Информационная табличка размещена так, чтобы их хорошо видели.
Организация приема заявителей.
Получатели муниципальной услуги обеспечиваются:
- местами для оформления документов и местами ожидания (стол, стулья, ручки);
- образцами заполнения документов, сведениями о часах приема, нормативными правовыми актами, регулирующими правоотношения при предоставлении муниципальной услуги.
Помещение для предоставления муниципальной услуги обеспечивается необходимым оборудованием (компьютерами, средствами электронно-вычислительной техники, средствами связи, включая Интернет, оргтехникой), канцелярскими принадлежностями, информационными и методическими материалами.
Визуальная текстовая информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается на информационном стенде, а также на официальном сайте администрации Новооскольского района (http://www.novoskol.belnet.ru) и Едином портале государственных услуг (www.gosuslugi.ru) в сети Интернет.
Требования к помещению должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы, СанПин 2.2.2/2.4.1340-03".
2.17.Показатели доступности и качества муниципальных услуг, количество взаимодействий Заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность.
Показатели доступности и качества муниципальной услуги:
- отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения, действия (бездействие), принятые и осуществляемые при предоставлении муниципальной услуги;
- соблюдение сроков выдачи результата при предоставлении муниципальной услуги;
- соблюдение сроков ожидания в очереди при подаче и получении документов;
- удовлетворенность Заявителей доступностью и качеством муниципальной услуги;
- размещение информации о порядке оказания муниципальной услуги на официальном сайте администрации Новооскольского района в сети Интернет;
- предоставление муниципальной услуги на безвозмездной основе для заявителей;
- получение информации о ходе предоставления муниципальной услуги через Единый портал государственных и муниципальных услуг www/gosuslugi31.ru в сети Интернет.
Взаимодействие Заявителя с должностными лицами.
При отсутствии необходимости получения ответа в письменной форме Заявитель взаимодействует с должностным лицом 2 раза. Время индивидуального консультирования в устной форме при обращении лиц лично складывается из времени изложения обратившимся лицом проблемы и времени представления ответа.
В случае когда Заявителю нужен ответ в письменной форме, Заявитель взаимодействует с должностным лицом 2 раза: при подаче заявления и при получении результата. Продолжительность взаимодействий Заявителя с должностным лицом не превышает 15 минут.
2.18.Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в МФЦ и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.
Заявитель вправе обратиться за предоставлением муниципальной услуги с использованием универсальной электронной карты в порядке и сроке, установленные законодательством.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования к
порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур (действий) в электронной форме
Предоставление в установленном порядке информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге:
подача заявителем запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и прием таких запросов и документов;
получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги;
получение заявителем результата предоставления государственной услуги, если иное не установлено федеральным законом, осуществляются в электронной форме, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
3.1.Исчерпывающий перечень административных процедур при предоставлении муниципальной услуги:
- прием, регистрация заявления с комплектом документов;
- передача заявления с комплектом документов начальнику Отдела;
- рассмотрение заявления с комплектом документов начальником Отдела и назначение ответственного исполнителя;
- проверка поступивших документов, условий перевода, подготовка и направление запросов;
- согласование и подписание решения;
- оформление Уведомления, писем об информировании;
- регистрация и выдача (направление) заявителю Уведомления;
- оформление Акта.
Прием, регистрация запроса с комплектом документов.
1.Основанием для начала административной процедуры является поступивший от заявителя запрос с комплектом документов (при личном обращении, посредством почтовой связи).
2.Специалист Отдела, ответственный за прием и выдачу документов:
При получении запроса с комплектом документов при личном обращении заявителя либо по почте:
- устанавливает предмет запроса, проверяет соответствие запроса установленным требованиями, удостоверяясь, что:
1) текст запроса написан разборчиво;
2) наименование юридического лица, адрес написаны полностью;
3) запрос не имеет серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать его содержание;
- проверяет представленные документы;
- регистрирует поступивший запрос с комплектом документов в день его получения в СЭД;
- проставляет на запросе оттиск штампа входящей корреспонденции Отдела и вписывает номер и дату входящего документа в соответствии с записью в СЭД;
- на основании порядка прохождения документов по предоставлению муниципальной услуги (технологической карты) рассчитывает дату выдачи готового результата заявителю, указывает ее в регистрационной карточке в СЭД и ставит на контроль;
- указывает в регистрационной карточке в СЭД срок завершения работ по переустройству и (или) перепланировке (в случае необходимости проведения таких работ) и ставит на контроль;
- оформляет расписку о приеме документов, проставляет на расписке входящий номер, дату приема запроса, код услуги, дату выдачи расписки, дату получения результата предоставления муниципальной услуги, заверяет личной подписью с указанием должности, фамилии, инициалов (бланк расписки представлен в приложениях N 2 к настоящему Административному регламенту);
- передает заявителю на подпись расписку о приеме документов (только при личном обращении заявителя);
- информирует заявителя о сроке и способах получения результата предоставления муниципальной услуги (только при личном обращении заявителя);
- сканирует запрос заявителя, расписку о приеме документов и прикрепляет электронный образ файла (файлов) к регистрационной карточке в СЭД;
- выдает (направляет) заявителю расписку о приеме документов.
В случае наличия в запросе оснований, указанных в пункте 2.8 настоящего Административного регламента, уведомляет в устной форме заявителя о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги, объясняет ему содержание выявленных недостатков, предлагает принять меры по их устранению. При желании заявителя устранить недостатки и препятствия, прервав процедуру подачи документов для предоставления муниципальной услуги, возвращает заявителю запрос и представленные им документы (только при личном обращении заявителя).
В случае требования заявителем предоставления ему письменного решения об отказе в приеме запроса, а также в случае получения документов по почте оформляет уведомление об отказе в приеме запроса о предоставлении муниципальной услуги (бланк уведомления представлен в приложении N 5 к настоящему Административному регламенту). Вносит запись о выдаче (направлении) уведомления об отказе в приеме запроса о предоставлении муниципальной услуги в СЭД, сканирует и заносит электронный образ документа в учетную карточку обращения в СЭД, передает заявителю под роспись (направляет по почте либо другим способом, указанным в запросе) уведомление об отказе в приеме запроса о предоставлении муниципальной услуги.
Максимальный срок выполнения административной процедуры не должен превышать 30 минут.
3.Начальник Отдела (лицо, его замещающее):
- рассматривает уведомление об отказе в приеме запроса о предоставлении муниципальной услуги;
- проверяет обоснованность отказа в приеме запроса о предоставлении муниципальной услуги в соответствии с основаниями, указанными в пункте 2.8 настоящего Административного регламента;
- подписывает уведомление об отказе в приеме запроса о предоставлении муниципальной услуги и возвращает его специалисту Отдела, ответственному за прием и выдачу документов.
Максимальный срок выполнения административного действия не должен превышать 30 минут.
4.Должностное лицо, ответственное за выполнение каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры, - специалист Отдела, начальник Отдела (лицо, его замещающее).
5.Критерии принятия решений:
- соответствие запроса о предоставлении муниципальной услуги требованиям п. 2.6 настоящего Административного регламента;
- наличие оснований для отказа заявителю в приеме запроса для предоставления муниципальной услуги в соответствии с п. 2.8 настоящего Административного регламента.
6.Результат административной процедуры и порядок передачи результата.
6.1.Результатом административной процедуры является:
- выдача (направление) заявителю расписки о приеме документов для предоставления муниципальной услуги либо
- выдача (направление) заявителю уведомления об отказе в приеме запроса о предоставлении муниципальной услуги.
6.2.Специалист Отдела, ответственный за прием и выдачу документов:
- выдает (направляет) заявителю расписку о приеме документов для предоставления муниципальной услуги (уведомление об отказе в приеме запроса о предоставлении муниципальной услуги).
7.Способами фиксации результата выполнения административной процедуры являются:
- присвоение запросу (уведомлению об отказе в приеме запроса о предоставлении муниципальной услуги) регистрационного номера в СЭД;
- выдача (направление) заявителю расписки о приеме документов для предоставления муниципальной услуги (уведомления об отказе в приеме запроса о предоставлении муниципальной услуги);
- прикрепление файла со сканированным образом запроса, расписки о приеме документов для предоставления муниципальной услуги к регистрационной карточке в СЭД.
Передача запроса с комплектом документов начальнику Отдела.
1.Основанием для начала административной процедуры является зарегистрированный запрос с комплектом документов.
2.Специалист Отдела, ответственный за прием и выдачу документов:
- направляет регистрационную карточку в СЭД начальнику Отдела (лицу, его замещающему);
- передает в тот же рабочий день запрос с комплектом документов начальнику Отдела (лицу, его замещающему).
Максимальный срок выполнения административной процедуры не должен превышать 10 минут.
3.Должностное лицо, ответственное за выполнение каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры, - специалист Отдела, ответственный за прием и выдачу документов.
4.Критерием принятия решения является зарегистрированный запрос заявителя о предоставлении муниципальной услуги с комплектом документов.
5.Результат административной процедуры и порядок передачи результата.
5.1.Результатом административной процедуры является получение начальником Отдела (лицом, его замещающим):
- запроса заявителя с комплектом документов;
- регистрационной карточки в СЭД с файлом (файлами) запроса о предоставлении муниципальной услуги и комплекта документов.
5.2.Специалист Отдела, ответственный за прием и выдачу документов:
- зарегистрированный запрос заявителя с комплектом документов передает начальнику Отдела (лицу, его замещающему) при личном обращении.
6.Способ фиксации результата выполнения административной процедуры:
- дата и время направления регистрационной карточки начальнику Отдела (лицу, его замещающему) в журнале передачи СЭД.
Рассмотрение запроса с комплектом документов начальником Отдела и назначение ответственного Исполнителя.
1.Основанием для начала административной процедуры является полученный зарегистрированный запрос с комплектом документов.
2.Начальник Отдела (лицо, его замещающее):
- рассматривает поступивший запрос с комплектом документов, назначает специалиста отдела, ответственного за предоставление муниципальной услуги (далее - ответственный Исполнитель);
- вносит резолюцию и фамилию ответственного Исполнителя в регистрационную карточку в СЭД;
- направляет регистрационную карточку в СЭД ответственному Исполнителю;
- передает ответственному Исполнителю запрос с комплектом документов в рабочий день, следующий за днем его получения.
Максимальный срок выполнения административной процедуры не должен превышать 1 рабочий день.
3.Должностное лицо, ответственное за выполнение каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры - начальник Отдела (лицо, его замещающее).
4.Критерием принятия решения является анализ содержания поступившего запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги и комплекта документов.
5.Результат административной процедуры и порядок передачи результата.
5.1.Результатом административной процедуры является получение запроса с комплектом документов и регистрационной карточки в СЭД ответственным Исполнителем.
5.2.Начальник Отдела (лицо, его замещающее):
- направляет регистрационную карточку в СЭД ответственному Исполнителю;
- передает запрос заявителя с комплектом документов ответственному Исполнителю при личном обращении.
6.Способами фиксации результата выполнения административной процедуры являются:
- резолюция и фамилия специалиста Отдела на запросе заявителя и в регистрационной карточке в СЭД;
- дата и время направления регистрационной карточки специалисту Отдела и электронная запись в журнале действий программного обеспечения в СЭД.
Проверка поступивших документов, условий перевода, подготовка и направление запросов в Управление Росреестра.
1.Основанием для начала административной процедуры является поступивший к ответственному Исполнителю запрос с комплектом документов с резолюцией начальника Отдела (лица, его замещающего).
2.Ответственный Исполнитель:
- формирует дело по переводу жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение (далее - дело по переводу помещения);
- проводит проверку поступивших документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента;
- составляет проекты запросов:
- о правоустанавливающем документе на переводимое помещение (в случае если заявитель не представил правоустанавливающий документ на переводимое помещение самостоятельно);
- об обременении прав каких-либо лиц на право собственности переводимого жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение;
- о собственниках помещений, примыкающих к помещению, в отношении которого принимается решение;
- передает проекты запросов начальнику Отдела;
- осуществляет проверку проекта переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуется для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения) на соответствие требованиям градостроительного законодательств;
- осуществляет проверку условий перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение, указанных в пункте 2.9.2 настоящего Административного регламента;
- после направления запроса (запросов) начальником Отдела (лицом, его замещающим) прикрепляет файл (файлы) к регистрационной карточке в СЭД.
Максимальный срок выполнения административных действий не должен превышать 6 дней.
3.Начальник Отдела (лицо, его замещающее):
- проверяет, при необходимости корректирует запросы;
- направляет запрос (запросы) в электронном виде по указанным в пункте 1.3.3 настоящего Административного регламента адресам электронной почты, используя свою электронную цифровую подпись.
Максимальный срок выполнения административных действий не должен превышать 1 час.
Максимальный срок рассмотрения запроса Управлением Росреестра не должен превышать 5 дней.
4.Начальник Отдела (лицо, его замещающее):
- прикрепляет электронный образ ответа на запрос (запросы) к регистрационной карточке в СЭД;
- информирует ответственного Исполнителя о поступивших ответах на запросы.
Максимальный срок выполнения административных действий не должен превышать 30 минут.
5.Ответственный Исполнитель:
- рассматривает информацию (документы), поступившую в ответ на запросы;
- проводит анализ имеющихся документов на предмет принятия решения;
- оформляет проект решения с указанием причин принятого решения:
1) о переводе помещения без предварительных условий;
2) о переводе помещения при условии проведения его переустройства и (или) перепланировки и (или) иных работ;
3) об отказе в переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение с обоснованием причин отказа в соответствии с пунктом 2.8 настоящего Административного регламента;
- передает проект решения начальнику Отдела (лицу, его замещающему);
- вносит отчет в регистрационную карточку в СЭД о подготовке и передаче начальнику Отдела (лицу, его замещающему) проекта решения либо двух экземпляров проекта отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;
- передает проект решения начальнику Отдела (лицу, его замещающему).
Максимальный срок выполнения административных действий не должен превышать 6 дней.
6.Должностные лица, ответственные за выполнение каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры, - ответственный Исполнитель, начальник Отдела (лицо, его замещающее).
7.Критериями принятия решения являются:
- наличие оснований для выдачи решения о переводе помещения;
- наличие оснований для отказа в выдаче решения о переводе помещения, указанных в п. 2.9 настоящего Административного регламента.
8.Результат административной процедуры и порядок передачи результата.
8.1.Результатом административной процедуры является проект решения о переводе жилого помещения в нежилое помещение (нежилого помещения в жилое помещение) или проект решения об отказе в переводе жилого помещения в нежилое помещение (нежилого помещения в жилое помещение).
8.2.Ответственный Исполнитель:
- передает начальнику Отдела два экземпляра проекта решения при личном обращении.
9.Способ фиксации результата выполнения административной процедуры:
- наличие отчета ответственного Исполнителя в регистрационной карточке в СЭД о подготовке проекта решения о переводе жилого помещения в нежилое помещение (нежилого помещения в жилое помещение) или проекта решения об отказе в переводе жилого помещения в нежилое помещение (нежилого помещения в жилое помещение).
Согласование и подписание решения.
1.Основанием для начала действия является подготовленный ответственным Исполнителем проект решения.
2.Начальник Отдела (лицо, его замещающее):
- рассматривает, визирует один экземпляр проекта решения;
- передает два экземпляра проекта решения заместителю главы Администрации (далее - председатель Комиссии) (лицу, его замещающему);
- вносит отчет в регистрационную карточку СЭД о передаче двух экземпляров проекта решения председателю Комиссии (лицу, его замещающему).
Максимальное время, затраченное на административное действие, не должно превышать 2 часа.
3.Председатель Комиссии (лицо, его замещающее), получив от начальника Отдела согласованный проект решения, рассматривает, подписывает и передает решение начальнику Отдела (лицу, его замещающему).
Максимальный срок выполнения административного действия не должен превышать 2 дня.
4.Начальник Отдела, получив от председателя Комиссии подписанное решение, передает его ответственному Исполнителю.
Максимальное время, затраченное на административное действие, не должно превышать 20 минут.
5.Ответственный Исполнитель проставляет печать Администрации на двух экземплярах решения и передает специалисту Отдела.
Максимальный срок выполнения административного действия не должен превышать 30 минут.
6.Специалист Отдела, ответственный за прием и выдачу документов:
- регистрирует решение путем внесения соответствующей записи в СЭД;
- проставляет на двух экземплярах решения дату и номер регистрации в соответствии с записью в СЭД;
- сканирует решение и прикрепляет электронный образ файла к регистрационной карточке в СЭД;
- передает два экземпляра решения ответственному Исполнителю.
Максимальное время, затраченное на регистрацию и передачу решения ответственному Исполнителю, не должно превышать 30 минут.
7.Должностное лицо, ответственное за выполнение каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры, - начальник Отдела (лицо, его замещающее), председатель Комиссии (лицо, его замещающее), ответственный Исполнитель, специалист Отдела.
8.Критерием принятия решения является наличие двух экземпляров решения о переводе жилого помещения в нежилое помещение (нежилого помещения в жилое помещение) или двух экземпляров решения об отказе в переводе жилого помещения в нежилое помещение (нежилого помещения в жилое помещение), подписанных председателем Комиссии (лицом, его замещающим).
9.Результат административной процедуры и порядок передачи результата.
9.1.Результатом административной процедуры является:
- регистрация двух экземпляров решения в СЭД;
- получение одного экземпляра решения ответственным Исполнителем.
9.2.Специалист Отдела:
- передает ответственному Исполнителю один экземпляр проекта решения при личном обращении.
10.Способ фиксации результата выполнения административной процедуры:
- номер и дата регистрации решения.
Оформление Уведомления, писем об информировании.
1.Основанием для начала действия является полученное от специалиста Отдела зарегистрированное решение.
2.Ответственный Исполнитель:
- готовит проект Уведомления в двух экземплярах (приложение N 5 к настоящему Административному регламенту);
- готовит проекты писем о принятии решения собственникам помещений, примыкающих к помещению, в отношении которого принято решение (далее - письма об информировании);
- передает проект Уведомления и проекты писем об информировании собственникам помещений на рассмотрение и визирование начальнику Отдела (лицу, его замещающему);
- вносит отчет в регистрационную карточку СЭД о передаче двух экземпляров проекта Уведомления и проектов писем об информировании председателю Комиссии (лицу, его замещающему) после согласования начальником Отдела.
Максимальный срок выполнения административного действия не должен превышать 3 часов.
3.Начальник Отдела (лицо, его замещающее):
- рассматривает, визирует один экземпляр Уведомления и проекты писем об информировании и передает на подпись заместителю главы Администрации (далее - председатель Комиссии) (лицу, его замещающему).
Максимальное время, затраченное на административное действие, не должно превышать 60 минут.
4.Председатель Комитета рассматривает, подписывает Уведомление и письма об информировании и передает на следующий день начальнику Отдела.
Максимальный срок выполнения административного действия не должен превышать 2 дня.
5.Должностное лицо, ответственное за выполнение каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры, - ответственный Исполнитель, начальник Отдела (лицо, его замещающее), председатель Комитета (лицо, его замещающее).
6.Критерием принятия решения является Уведомление и письма об информировании, о принятом решении в отношении переводимого помещения.
7.Результат административной процедуры и порядок передачи результата.
7.1.Результатом административной процедуры является подписание председателем Комиссии (лицом, его замещающим) Уведомления, писем об информировании.
7.2.Председатель Комиссии (лицо, его замещающее):
- передает два экземпляра Уведомления и письма об информировании начальнику Отдела.
8.Способ фиксации результата выполнения административной процедуры:
- подпись председателя Комиссии (лица, его замещающего) на двух экземплярах Уведомления и письмах об информировании.
Регистрация и выдача (направление) заявителю Уведомления.
1.Основанием для начала административной процедуры являются подписанные председателем Комиссии (лицом, его замещающим) два экземпляра Уведомления и письма об информировании.
2.Начальник отдела, получив от председателя Комиссии Уведомление и письма об информировании, передает в тот же день ответственному Исполнителю.
Максимальное время, затраченное на административное действие, не должно превышать 20 минут.
3.Ответственный Исполнитель:
- проставляет печать Администрации на двух экземплярах Уведомления;
- передает специалисту Отдела два экземпляра Уведомления и письма об информировании для регистрации и направления (выдачи).
Максимальный срок выполнения административного действия не должен превышать 30 минут.
4.Специалист Отдела документооборота:
- регистрирует Уведомление и письма об информировании в СЭД;
- с помощью копировально-множительной техники снимает копии писем об информировании;
- направляет письма об информировании адресатам заказными письмами с уведомлением о вручении;
- передает ответственному Исполнителю один экземпляр Уведомления и копии писем об информировании;
- получает у ответственного Исполнителя оригиналы предоставленных заявителем документов;
- выдает заявителю (уполномоченному им лицу) под роспись в журнале учета выданных Уведомлений один экземпляр Уведомления и предоставленные документы при предъявлении документа, удостоверяющего личность, либо направляет Уведомление и предоставленные заявителем документы по почте заказным письмом с уведомлением о вручении в случаях, если заявитель не прибыл за получением документов в срок, указанный в расписке, либо если в запросе заявителем указано, что сообщение о результатах рассмотрения запроса и документы направить по почте;
- делает отметку в регистрационной карточке в СЭД о дате предоставления заявителю муниципальной услуги (в случае если в запросе заявителя указан способ отправки результата предоставления муниципальной услуги - по почте) и снятии документа с контроля.
Максимальное время, затраченное на регистрацию, выдачу (направление) Уведомления и оригиналов документов заявителю, передачу Уведомления ответственному Исполнителю, регистрацию и направление писем об информировании, не должно превышать 45 минут.
5.Ответственный Исполнитель, получив от специалиста Отдела Уведомление и копии писем об информировании:
- подшивает Уведомление и копии писем об информировании в дело по переводу помещения.
Максимальное время, затраченное на административное действие, не должно превышать 30 минут.
6.Должностное лицо, ответственное за выполнение каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры, - начальник Отдела, ответственный Исполнитель, специалист Отдела, начальник Отдела (лицо, его замещающее).
7.Критерием принятия решения является:
- наличие двух экземпляров Уведомления и писем об информировании, подписанных председателем Комиссии (лицом, его замещающим);
- прибытие заявителя за получением муниципальной услуги в срок, указанный в расписке.
8.Результат административной процедуры и порядок передачи результата.
8.1.Результатами административной процедуры являются:
- регистрация Уведомления и писем собственникам помещений в СЭД;
- направление заявителю по почте (в случае, если в запросе указан данный способ отправки) одного экземпляра Уведомления;
- выдача заявителю (его представителю) одного экземпляра Уведомления под роспись на экземпляре расписки, распечатанном из регистрационной карточки в СЭД;
- направление писем собственникам помещений, примыкающих к переводимому помещению, о принятом решении;
- получение одного экземпляра Уведомления ответственным Исполнителем;
- снятие документа с контроля в СЭД.
8.2.Специалист отдела:
- выдает (направляет) заявителю (его представителю) один экземпляр Уведомления.
9.Способами фиксации результата выполнения административной процедуры являются:
- номер и дата регистрации Уведомления;
- номер и дата регистрации писем собственникам помещений, примыкающих к переводимому помещению, о принятом решении;
- роспись заявителя на экземпляре расписки;
- отметка в регистрационной карточке в СЭД о предоставлении заявителю муниципальной услуги.
Выдача либо направление заявителю Уведомления в случае, если для использования помещения в качестве жилого или нежилого помещения не требуется проведение его переустройства и (или) перепланировки и (или) иных работ, является окончанием всей процедуры перевода помещения и служит основанием для использования помещения в качестве жилого или нежилого.
Выдача либо направление заявителю Уведомления в случае, если для использования помещения в качестве жилого или нежилого помещения требуется проведение переустройства и (или) перепланировки и (или) иных работ переводимого помещения, является основанием проведения соответствующих работ по переустройству и (или) перепланировке с учетом проекта переустройства и (или) перепланировки, предоставленного заявителем, и (или) иных работ с учетом перечня таких работ, требований об их проведении, указанных в Уведомлении.
Оформление Акта.
1.Основанием для начала действия является срок завершения работ по переустройству и (или) перепланировке помещения и (или) иных работ, указанный в Уведомлении (в случае, если для использования помещения в качестве жилого или нежилого помещения требуется проведение его переустройства и (или) перепланировки и (или) иных работ).
2.Ответственный исполнитель Отдела:
- готовит проект телефонограммы в адрес членов приемочной комиссии о дате проведения приемочной комиссии (далее - телефонограмма);
- подписывает телефонограмму в тот же день у начальника Отдела;
- оповещает членов комиссии о дате проведения приемочной комиссии;
- заполняет бланк Акта в трех экземплярах (приложение N 5 к настоящему Административному регламенту);
- организует выезд на объект и подписание Акта членами приемочной комиссии;
- передает помощнику председателя Комиссии подписанный членами приемочной комиссии Акт.
Максимальный срок административного действия не должен превышать 5 рабочих дней.
3.Помощник председателя Комиссии передает в тот же день председателю Комиссии подписанный членами комиссии Акт.
Максимальный срок административного действия не должен превышать 10 минут.
4.Председатель Комиссии:
- рассматривает и утверждает Акт;
- передает на следующий день помощнику председателя Комиссии утвержденный Акт.
Максимальный срок административного действия не должен превышать 30 минут.
5.Помощник председателя Комиссии, получив от председателя Комиссии утвержденный Акт:
- проставляет печать Администрации на подписи председателя Комиссии (лица, его замещающего);
- передает его в тот же день специалисту Отдела.
Максимальный срок административного действия не должен превышать 20 минут.
6.Специалист Отдела, ответственный за прием и выдачу документов:
- регистрирует Акт в СЭД в журнале учета актов приемочной комиссии;
- проставляет на двух экземплярах Акта приемочной комиссии дату и номер регистрации;
- сканирует Акт и прикрепляет электронный образ файла к регистрационной карточке в СЭД;
- передает один экземпляр Акта ответственному Исполнителю.
Максимальный срок выполнения административных действий не должен превышать 30 минут.
7.Ответственный Исполнитель, получив от специалиста Отдела Акт:
- подшивает Акт в дело по согласованию переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.
Максимальный срок выполнения административного действия не должен превышать 20 минут.
8.Должностные лица, ответственные за выполнение каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры, - ответственный Исполнитель, помощник председателя Комиссии, председатель Комиссии (лицо, его замещающее), специалист отдела.
9.Критериями принятия решения является Акт, подписанный членами комиссии.
10.Результат административной процедуры и порядок передачи результата.
10.1.Результатом административной процедуры является:
- регистрация Акта в СЭД в журнале учета актов приемочной комиссии;
- снятие документа с контроля в СЭД.
11.Способами фиксации результата выполнения административной процедуры являются:
- номер и дата Акта;
- отметка в регистрационной карточке в СЭД о снятии с контроля срока завершения работ по переустройству и (или) перепланировке.
Выдача (направление) заявителю Акта является окончанием процедуры перевода помещения и служит основанием для использования помещения в качестве жилого или нежилого.
4.Формы контроля за исполнением регламента
4.1.За предоставлением муниципальной услуги осуществляется текущий контроль.
4.1.1.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
4.1.2.Контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений ответственным специалистом Исполнителя осуществляется руководителем Исполнителя либо его заместителем, ответственными за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.
4.2.Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Исполнителя) и внеплановым (проводиться по конкретному обращению заявителя или иных заинтересованных лиц). При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или вопросы, связанные с исполнением отдельных административных процедур (тематические проверки).
4.3.За предоставление муниципальной услуги, в том числе за соблюдение сроков и порядка осуществления административных процедур, специалисты Исполнителя несут персональную ответственность, которая закрепляется в их должностных инструкциях.
4.4.Граждане, их объединения и организации вправе осуществлять в установленном порядке общественный контроль за предоставлением муниципальной услуги.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также их должностных лиц
Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решения и (или) действия (бездействие) должностных лиц, а также осуществляемые и принятые ими решения.
Действия (бездействие) должностных лиц, а также осуществляемые и принятые ими решения в ходе предоставления муниципальной услуги могут быть обжалованы во внесудебном порядке.
Предмет жалобы.
Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут являться действия (бездействие) и решения, осуществляемые и принятые должностным лицом в ходе исполнения муниципальной услуги на основании настоящего Регламента.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных настоящим регламентом, для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено регламентом для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены настоящим регламентом;
- затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной настоящим регламентом;
- отказ Исполнителя, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба.
В досудебном порядке заявители с жалобой имеют право обратиться:
- к руководителю Исполнителя;
- в общественную приемную администрации муниципального района "Новооскольский район".
Рассмотрение жалобы не может быть поручено лицу, чьи решения и (или) действия (бездействие) обжалуются.
Должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалобы, обязано:
обеспечить объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение жалобы, при желании заявителя - с участием заявителя или его представителя;
по результатам рассмотрения жалобы принять меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя, дать письменный ответ по существу поставленных в жалобе.
Порядок подачи и рассмотрения жалобы.
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме.
Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, официального сайта общественной приемной администрации муниципального района "Новооскольский район", Единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба должна содержать:
- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Сроки рассмотрения жалобы.
Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации. В случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти дней со дня ее регистрации.
Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы.
Основанием для приостановления рассмотрения жалобы считается:
отсутствие сведений о лице, обратившемся с жалобой (фамилии, имени, отчества, почтового адреса места жительства), об обжалуемом решении, действии либо бездействии (в чем выразилось, кем принято);
получение письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу сотрудника, а также членов его семьи.
Результат рассмотрения жалобы.
По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
- удовлетворяют жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено настоящим Регламентом, а также в иных формах;
- отказывают в удовлетворении жалобы.
Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы.
Заявителю (заинтересованному лицу) в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
а) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
в) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
г) основания для принятия решения по жалобе;
д) принятое по жалобе решение;
е) в случае если жалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;
ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
Порядок обжалования решения по жалобе.
Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе исполнения муниципальной услуги, действия или бездействие должностных лиц в судебном порядке путем подачи заявления в соответствующий суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.
Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
При рассмотрении жалобы заявитель имеет право:
1) представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронном виде;
2) знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержится сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;
3) получить письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов;
4) обращаться с жалобой на принятое по жалобе решение или на действия (бездействие) в связи с рассмотрением жалобы в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
5) обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения жалобы.
Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы.
Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на официальном сайте муниципального района "Новооскольский район" www.novoskol.belnet.ru, Портале государственных и муниципальных услуг в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а также может быть сообщена заявителю специалистами отдела при личном контакте с использованием почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.