Постановление от 29.04.2013 г № 199
Об утверждении «Адресной программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда Краснояружского района в 2013 — 2017 годах»
В целях финансового и организационного обеспечения переселения граждан из аварийного жилищного фонда в Краснояружском районе, выполняя установленные Федеральным законом от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" условия предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, в соответствии с постановлением Правительства Белгородской области от 31 августа 2009 года N 295-пп "Об утверждении Порядка принятия решения о разработке долгосрочных целевых программ Белгородской области, их формирования, реализации и оценки эффективности" постановляю:
1.Утвердить адресную программу переселения граждан из аварийного жилищного фонда Краснояружского района в 2013 - 2017 годах (далее - Программа, прилагается).
2.Управлению финансов и бюджетной политики администрации Краснояружского района (Солошенко В.В.):
- обеспечить финансирование Программы;
- при формировании муниципального бюджета и межбюджетных отношений на очередной финансовый год и период деятельности Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства предусматривать финансирование проведения переселения граждан из аварийного жилья в соответствии с показателями, обеспечивающими выполнение требований Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства";
- при необходимости внести изменения в решения о местном бюджете на текущий финансовый год.
3.Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя главы администрации района Болховитина Н.Я.
Информировать об исполнении постановления до 1 марта 2014 года.
Глава администрации
Краснояружского района
В.БУРБА
АДРЕСНАЯ ПРОГРАММА
ПЕРЕСЕЛЕНИЯ ГРАЖДАН ИЗ АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА
КРАСНОЯРУЖСКОГО РАЙОНА В 2013 - 2017 ГОДАХ
Паспорт
адресной программы переселения граждан из аварийного
жилищного фонда Краснояружского района в 2013 - 2017 годах
| Наименование программы | Адресная программа переселения граждан из аварийного жилищного фонда Краснояружского района в 2013 - 2017 годах (далее - Программа) |
| Основание для разработки Программы | Федеральный закон от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Закон); постановление правительства Белгородской области от 31 августа 2009 года N 295-пп "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке адресных программ Белгородской области, их формирования, реализации и оценки эффективности"; распоряжение правительства Белгородской области от 18 марта 2013 года N 125-рп "О разработке проекта адресной программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда Белгородской области в 2013 - 2017 годах" |
| Заказчик Программы | МО "Краснояружский район", администрация Краснояружского района |
| Разработчик Программы | Управление жилищно-коммунального хозяйства и транспорта администрации Краснояружского района |
| Цели Программы | Поэтапное переселение граждан, выселяемых из жилых помещений, находящихся в подлежащих сносу многоквартирных домах, в благоустроенные жилые помещения; - поэтапная ликвидация многоквартирных домов, признанных до 1 января 2012 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе эксплуатации; - использование освободившихся земельных участков после сноса признанных аварийными многоквартирных домов под строительство новых объектов капитального строительства |
| Срок реализации Программы | 2013 - 2017 годы |
| Исполнители Программы | Управления капитального строительства и жилищно-коммунального хозяйства и транспорта администрации Краснояружского района |
| Объемы и источники финансирования Программы | Общий объем средств на реализацию программы из всех источников составит: 20952,113 - тыс. рублей, из них за счет средств: - фонда - 13560,960 тыс. руб.; - областного бюджета - 5945,932 тыс. руб.; - районного бюджета - 1445,221 тыс. руб.; - средства дополнительных источников финансирования - 0,0 тыс. руб. |
| Ожидаемые конечные результаты реализации Программы | Переселение 60 граждан из 16 жилых помещений в подлежащих сносу многоквартирных домах; - снос 3-х многоквартирных домов общей площадью жилых помещений 1094,7 кв. метра, в том числе площадь расселяемых помещений составляет 809,90 кв. метра; - использование земельных участков после сноса аварийного жилья под строительство новых объектов капитального строительства |
| Управление Программой | Координацию деятельности исполнителя, соисполнителей и участников Программы осуществляет управляющий Программой Департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области |
I.Основные цели и задачи программы
Основной целью Программы является организационное и финансовое обеспечение выполнения обязательств органов местного самоуправления по обеспечению жилищных прав собственников жилых помещений и граждан, выселяемых из занимаемых по договору социального найма жилых помещений, находящихся в подлежащих сносу многоквартирных домах, путем переселения граждан из аварийных многоквартирных домов на территории Краснояружского района, Белгородской области, отвечающих условиям предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда.
В рамках реализации Программы будут решаться следующие задачи:
1) создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан на территории Краснояружского района;
2) обеспечение реальной возможности выбора собственниками помещений в многоквартирных домах способа реализации жилищных прав путем продажи изымаемых жилых помещений или переселения в жилое помещение, предоставленное органом местного самоуправления по договору мены;
3) поэтапное переселение граждан, выселяемых из жилых помещений, находящихся в подлежащих сносу многоквартирных домах, в благоустроенные жилые помещения в возможно сжатые сроки;
4) поэтапная ликвидация многоквартирных домов, признанных до 1 января 2012 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации. При этом многоквартирные дома, признанные с 1 января 2007 года до 1 января 2012 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, могут быть включены в Программу только в случае отсутствия на территории района многоквартирных домов, признанных до 1 января 2012 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, либо в случаях, если все такие многоквартирные дома, расположенные на территории района, включены Программу и (или) если правовыми актами Краснояружского района предусмотрено финансирование переселения граждан из таких многоквартирных домов за счет бюджетных средств и (или) иных источников;
5) использование освободившихся земельных участков после сноса признанных аварийными многоквартирных домов под строительство новых объектов градостроительной деятельности.
II.Объемы финансирования программы
Перечень аварийных многоквартирных домов и объем финансирования Программы за счет средств Фонда и областного бюджета представлен в таблице 1.
Таблица 1
Перечень аварийных многоквартирных домов и объем
финансирования Программы за счет средств Фонда
и средств областного и районного бюджетов
(рублей)
| N п/п | Наименование муниципального образования | Планируемая дата переселения | Всего бюджетных средств | В том числе: | Средства дополнительных источников финансирования | ИТОГО по программе переселения | ||
| Средства Фонда | Средства областного бюджета | Средства районного бюджета | ||||||
| Итого по району | X | 20952113,00 | 13560960,00 | 5945932,00 | 1445221,00 | 0,0 | 20952113,00 | |
| 1 | п. Красная Яруга, ул. Театральная, 6 | Октябрь 2014 г. | 7437624,97 | 4813898,00 | 2110699,00 | 513027,97 | 0,0 | 7437624,97 |
| 2 | п. Степное, ул. Центральная, 8 | Октябрь 2014 г. | 7559214,03 | 4892595,00 | 2145205,00 | 521414,03 | 0,0 | 7559214,03 |
| 3 | п. Быценков, ул. Центральная, 4 | Октябрь 2014 г. | 5955274,00 | 3854467,00 | 1690028,00 | 410779,00 | 0,0 | 5955274,00 |
III.Обоснование объема средств для реализации программы
Объемы финансирования Программы определяются в соответствии с требованиями Закона.
В соответствии со статьей 18 Закона минимальная доля финансирования за счет средств областного бюджета и (или) местных бюджетов для Белгородской области составляет 34,73 процента.
Размер денежных средств, необходимых для строительства или приобретения жилых помещений для граждан, переселяемых из аварийного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, определяется исходя из общей площади ранее занимаемого гражданином жилого помещения, признанного непригодным для проживания, и стоимости 1 кв. метра нового строительства.
Для всех муниципальных образований применяется предельная стоимость затрат на один квадратный метр расселяемого аварийного жилья в размере 29800 рублей, утвержденная постановлением правительства области от 18 марта 2013 года N 125-рп "О подготовке проекта долгосрочной целевой программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда Краснояружского района в 2013 - 2015 годах", не превышающая стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения, определенную Министерством регионального развития Российской Федерации для каждого субъекта Российской Федерации.
Площадь аварийного жилищного фонда, включенного в Программу, составляет 1094,70 кв. метра, в том числе площадь расселяемых помещений составляет 809,90 кв. метра.
Размер предельной стоимости 1 кв. метра приобретенного на первичном рынке жилья по области - 29700 рублей.
Общая сумма по Программе - 20952113 рублей.
IV.Адресный перечень многоквартирных домов, включенных в программу
Адресный перечень многоквартирных домов, включенных в Программу, сформирован в соответствии с требованиями части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункта 1 части 2 статьи 20.6 Закона и указан в приложении N 1 (не приводится) к настоящей Программе.
V.Механизм реализации программы
Предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда на переселение граждан из аварийного жилищного фонда субъектам Российской Федерации или в случае, установленном частью 3 статьи 20 Закона, Краснояружскому району осуществляется в соответствии с Методическими рекомендациями по разработке региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, утвержденными правлением государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства 22 февраля 2013 года, протокол N 394.
Средства местного бюджета, полученные за счет средств Фонда, а также средства областного бюджета, предусмотренные на долевое финансирование Программы, используются органом местного самоуправления на финансирование строительства домов, перечисленных в пунктах 2 и 3 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, или приобретение жилых помещений в таких домах у застройщиков для переселения граждан из аварийного жилищного фонда в порядке, предусмотренном жилищным законодательством Российской Федерации.
Переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством и частью 3 статьи 16 Закона путем предоставления органами местного самоуправления жилых помещений в домах, указанных в части 3 статьи 20.5 Закона. Перечень аварийных многоквартирных домов по способам переселения представлен в приложении N 2 (не приводится). Иные способы переселения граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с настоящей Программой не допускаются.
Изъятие нежилых помещений в признанных аварийными многоквартирных домах в связи с изъятием органами местного самоуправления земельных участков, на которых расположены такие дома, не финансируется за счет средств Фонда и может осуществляться в установленном статьей 279 Гражданского кодекса Российской Федерации порядке отчуждения недвижимого имущества в связи с изъятием земельного участка для муниципальных нужд.
При реализации Программы орган местного самоуправления осуществляет переселение граждан из признанных аварийными многоквартирных домов в следующей последовательности:
1) в первую очередь из признанных аварийными многоквартирных домов, для собственников помещений в которых истек установленный разумный срок сноса таких домов силами собственников, а также аварийных многоквартирных домов, в которых все жилые и нежилые помещения находятся в муниципальной собственности;
2) во вторую очередь из многоквартирных домов, где всеми собственниками жилых помещений выбраны конкретные варианты переселения, взяты обязательства в письменной форме о реализации конкретного варианта переселения и согласованы с органами местного самоуправления условия изъятия жилых помещений;
3) в третью очередь из многоквартирных домов, в которых общие собрания собственников помещений приняли единогласное решение об участии в областной программе переселения граждан, но для которых не истек установленный разумный срок для сноса аварийных многоквартирных домов силами собственников.
VI.Планируемые показатели выполнения программы
Планируемые показатели выполнения Программы указываются в натуральных и относительных показателях в целом по Краснояружскому району, представлены в приложении N 3 (не приводится) к настоящей Программе.
Планируемые показатели выполнения Программы:
1) число граждан, переселенных в результате выполнения Программы из жилых помещений в признанных аварийными многоквартирных домах, - 60 человек;
2) количество признанных аварийными многоквартирных домов, полностью расселенных органам местного самоуправления в рамках выполнения Программы, - 3 единицы;
3) общее число освобожденных помещений по жилым и нежилым помещениям в рамках реализации Программы - 16/809,90 (единиц/кв. метров).
VII.Управление программой, контроль за ее реализацией и порядок отчетности
Программа может при необходимости корректироваться.
Общее руководство и управление Программой осуществляет Департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области.
Контроль за реализацией Программы осуществляют:
1.Управление капитального строительства администрации Краснояружского района;
2.Управление ЖКХ и транспорта администрации Краснояружского района;
3.Управление финансов и бюджетной политики администрации района;
Отчет о реализации Программы должен содержать:
- общий объем фактически произведенных расходов, в том числе по источникам финансирования;
- перечень выполненных мероприятий;
- перечень незавершенных мероприятий;
- анализ причин несвоевременного завершения необходимых мероприятий;
- предложения о корректировке Программы.
Отчет о реализации Программы представляется управлением ЖКХ и транспорта администрации Краснояружского района в Департамент строительства, транспорта, и жилищно-коммунального хозяйства области не позднее 1 марта года, следующего за годом реализации Программы.
Управление ЖКХ и транспорта администрации Краснояружского района информирует о ходе исполнения Программы по установленной форме:
- администрацию района - ежемесячно;
- департамент строительства, транспорта, и жилищно-коммунального хозяйства области - ежемесячно.
В соответствии с рекомендациями Фонда отчеты о реализации Программы и оперативные отчеты муниципальных образований о ходе реализации Программы необходимо заполнять в информационной системе "Реформа ЖКХ".
VIII.Информационное и методическое обеспечение программы
Управление ЖКХ и транспорта администрации Краснояружского района обеспечивает своевременность, доступность и доходчивость информации:
- о содержании правовых актов и решений органов государственной власти Белгородской области, органов местного самоуправления о подготовке, принятии и реализации Программы;
- о ходе реализации Программы, текущей деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления по выполнению Программы;
- о системе контроля по расходованию средств местного бюджета, за выполнением Программы с указанием наименований контролирующих органов, фамилий, имен и отчеств руководителей контролирующих органов, времени их приема, адресов почтовой связи и электронной почты, телефонов и телефаксов контролирующих органов;
- о планируемых и фактических итоговых результатах выполнения Программы.
Информацию о подготовке и реализации Программы рекомендуется предоставлять собственникам жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах, участвующих в Программе, с использованием всех доступных средств массовой информации, включая:
официальные сайты в сети Интернет органов местного самоуправления;
официальные печатные издания в Краснояружском районе;
печатные издания, имеющие широкое распространение в Краснояружском районе.
Необходимо организовать работу по разъяснению гражданам целей, условий, критериев и процедур Программы, выяснению любых связанных с нею неясных вопросов по телефону, или с использованием письменных и электронных почтовых отправлений, для чего номера телефонов, почтовый и электронный адреса областной и муниципальных служб необходимо разместить в печатных и (или) электронных средствах массовой информации.
Глава администрации
Краснояружского района
В.БУРБА
Приложения
2013-04-29 Приложение к Постановлению от 29 апреля 2013 года № 199 Программа