Закон от 05.04.2013 г № 188
О внесении изменений в некоторые законы Белгородской области в связи с установлением контроля за соответствием расходов отдельных категорий лиц их доходам
ЗАКОН
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ ЗАКОНЫ БЕЛГОРОДСКОЙ
ОБЛАСТИ В СВЯЗИ С УСТАНОВЛЕНИЕМ КОНТРОЛЯ ЗА СООТВЕТСТВИЕМ
РАСХОДОВ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ЛИЦ ИХ ДОХОДАМ
Статья 1
Закон Белгородской области от 30 марта 2005 года N 176 "О государственной гражданской службе Белгородской области" (Сборник нормативных правовых актов Белгородской области, 2005, N 68, N 69, N 74 ; 2007, N 100, N 101, N 103, N 107 ; 2008, N 7 (125), N 19 (137), N 21 (139); "Белгородские известия", 2009, 15 июля, 9 октября; 2010, 13 апреля; 2011, 12 января, 13 мая, 5 июля, 20 июля, 4 октября; 2012, 22 июня, 13 октября, 28 декабря) дополнить статьей 11.1 следующего содержания:
"Статья 11.1. Представление сведений о расходах
1. Государственный гражданский служащий Белгородской области, замещающий должность государственной гражданской службы Белгородской области, включенную в перечень должностей, по которым представляются сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, обязан представлять представителю нанимателя сведения о своих расходах, о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, а также об источниках получения средств, за счет которых произведены расходы, в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 3 и частью 1 статьи 9 Федерального закона от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам".
Данные сведения представляются по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), если сумма сделки превышает общий доход гражданского служащего и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки.
Сведения, указанные в абзаце первом настоящей части, представляются в месячный срок со дня совершения соответствующей сделки. Форма предоставления соответствующих сведений устанавливается Губернатором Белгородской области.
2.Решение об осуществлении контроля за расходами лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, принимается Губернатором Белгородской области либо уполномоченным им должностным лицом в десятидневный срок со дня наступления оснований, предусмотренных Федеральным законом "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам". Указанное решение принимается отдельно в отношении каждого лица и оформляется в письменной форме.
Решение об осуществлении контроля за расходами в течение трех дней направляется в подразделение государственного органа Белгородской области, ответственное за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, в котором соответствующий гражданский служащий замещает должность гражданской службы, либо должностному лицу указанного органа, ответственному за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений.
Контроль за расходами лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, осуществляется подразделениями государственного органа Белгородской области либо должностными лицами указанного органа, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, в соответствии с положениями Федерального закона "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам".
3.Представленные в соответствии с частью 1 настоящей статьи сведения об источниках получения средств, за счет которых произведены расходы, в течение четырнадцати дней со дня принятия решения по результатам, полученным в ходе осуществления контроля, размещаются с соблюдением установленных законодательством Российской Федерации требований о государственной тайне и о защите персональных данных в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальных сайтах соответствующих государственных органов Белгородской области и предоставляются для опубликования средствам массовой информации по их запросам в случаях, если запрашиваемые сведения отсутствуют на официальном сайте государственного органа, в пятидневный срок со дня поступления запроса.
4.В случае невыполнения гражданским служащим обязанностей, связанных с осуществлением контроля за его расходами, расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, а также в случае выявления по результатам проведенного контроля обстоятельств, указанных в Федеральном законе "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам" и Федеральном законе от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", в отношении такого гражданского служащего применяются меры, установленные указанными Федеральными законами.".
Статья 2
Внести в закон Белгородской области от 19 декабря 2005 года N 11 "О статусе депутата Белгородской областной Думы" (Сборник нормативных правовых актов Белгородской области, 2006, N 78, N 85; 2007, N 96, N 100, N 103, N 107 ; "Белгородские известия", 2009, 21 апреля, 9 октября; 2010, 10 декабря; 2012, 13 октября, 28 декабря) следующие изменения:
1) в статье 7:
а) наименование после слов "о доходах," дополнить словами "расходах и источниках получения средств, за счет которых произведены расходы,";
б) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Депутат ежегодно не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным финансовым годом, представляет в комиссию Белгородской областной Думы по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Белгородской областной Думы (далее по тексту статьи - комиссия), по форме, установленной для государственных гражданских служащих Белгородской области, следующие сведения:
1) о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
2) о своих расходах, о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), если сумма сделки превышает общий доход депутата и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки, и об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка.";
в) часть 3 дополнить абзацем следующего содержания:
"При наличии оснований, предусмотренных частью 2 статьи 7.2 настоящего закона, комиссия осуществляет контроль за расходами депутата областной Думы, а также за расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.";
г) часть 4 изложить в следующей редакции:
"4. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, о расходах и источниках получения средства, за счет которых совершена сделка по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), если сумма сделки превышает общий доход депутата и его супруги (супруга) по основному месту их службы (работы) за три последних года, предшествующих совершению сделки, представляемые депутатами, подлежат размещению на официальном сайте Белгородской областной Думы, а также предоставляются региональным средствам массовой информации для опубликования в связи с их запросами.
На официальном сайте областной Думы размещаются и региональным средствам массовой информации предоставляются для опубликования следующие сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера:
перечень объектов недвижимого имущества, принадлежащих депутату, его супруге (супругу) и несовершеннолетним детям на праве собственности или находящихся в их пользовании, с указанием вида, площади и страны расположения каждого из них;
перечень транспортных средств с указанием вида и марки, принадлежащих на праве собственности депутату, его супруге (супругу) и несовершеннолетним детям;
декларированный годовой доход депутата, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
На официальном сайте областной Думы размещаются и региональным средствам массовой информации предоставляются для опубликования следующие сведения о расходах и источниках получения средств, за счет которых произведены расходы:
сумма по каждой из совершенных сделок по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), дата сделки, предмет сделки;
источники получения средств, за счет которых совершена соответствующая сделка.
В размещаемых на официальном сайте областной Думы и предоставляемых региональным средствам массовой информации для опубликования сведениях о доходах, расходах и источниках получения средств, за счет которых произведены расходы, об имуществе и обязательствах имущественного характера запрещается указывать:
иные, кроме указанных в абзацах третьем - пятом, седьмом и восьмом настоящей части, сведения о доходах, расходах и источниках получения средств, за счет которых произведены расходы, депутата, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, об имуществе, принадлежащем на праве собственности указанным лицам, и об их обязательствах имущественного характера;
персональные данные супруги (супруга), детей и иных членов семьи депутата;
данные, позволяющие определить место жительства, почтовый адрес, телефон и иные индивидуальные средства коммуникации депутата, его супруги (супруга), детей и иных членов семьи;
данные, позволяющие определить местонахождение объектов недвижимого имущества, принадлежащих депутату, его супруге (супругу), детям, иным членам семьи на праве собственности или находящихся в их пользовании;
информацию, отнесенную к государственной тайне или являющуюся конфиденциальной.
Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемые депутатами, размещаются на официальном сайте Белгородской областной Думы в течение четырнадцати дней со дня истечения срока, установленного для представления указанных сведений.
Сведения о расходах и источниках получения средств, за счет которых произведены расходы, представляемые депутатами, размещаются на официальном сайте Белгородской областной Думы в течение четырнадцати дней со дня принятия комиссией решения по результатам, полученным в ходе осуществления контроля.
Предоставление сведений о доходах, расходах и источниках получения средств, за счет которых произведены расходы, об имуществе и обязательствах имущественного характера депутата, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей региональным средствам массовой информации для опубликования осуществляется по их запросам в случаях, если запрашиваемые сведения отсутствуют на официальном сайте Белгородской областной Думы, в пятидневный срок со дня поступления запроса. Одновременно об этом уведомляется депутат, в отношении которого поступил запрос.";
2) дополнить статьей 7.2 следующего содержания:
"Статья 7.2. Контроль за расходами депутата областной Думы
1. Контроль за расходами депутата областной Думы, а также за расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей включает в себя совершение действий, предусмотренных частью 4 статьи 4 Федерального закона от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам".
При осуществлении контроля за расходами депутата областной Думы, а также за расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей применяются положения, установленные статьей 7.1 настоящего закона, за исключением положений, предусмотренных частями 2 и 16 указанной статьи.
2.Основанием для принятия решения об осуществлении контроля за расходами депутата областной Думы, а также за расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей является представленная в письменной форме депутатом областной Думы, субъектами, указанными в части 2 статьи 7.1 настоящего закона, а также в части 1 статьи 4 Федерального закона "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", достаточная информация о том, что депутатом, его супругой (супругом) и (или) несовершеннолетними детьми совершена сделка по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций) на сумму, превышающую общий доход депутата и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки.".
Статья 3
Статью 5 закона Белгородской области от 22 марта 2007 года N 105 "О государственных должностях Белгородской области и гарантиях деятельности лиц, их замещающих" (Сборник нормативных правовых актов Белгородской области, 2007, N 101, N 103, N 112 ; 2008, N 9 (127), N 19 (137), "Белгородские известия", 2009, 18 марта, 9 октября; 2010, 28 мая, 10 декабря; 2011, 20 июля, 16 ноября; 2012, 24 июля, 13 октября) дополнить частью 3.1 следующего содержания:
"3.1. Лица, замещающие государственные должности Белгородской области, обязаны представлять сведения о своих расходах, о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей и источниках получения средств, за счет которых произведены расходы, в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 3 и частью 1 статьи 9 Федерального закона от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам".
Данные сведения представляются по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), если сумма сделки превышает общий доход лица, замещающего государственную должность Белгородской области, и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки.
Порядок предоставления депутатами областной Думы сведений о своих расходах, о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей и источниках получения средств, за счет которых произведены расходы, определяется законом Белгородской области от 19 декабря 2005 года N 11 "О статусе депутата Белгородской областной Думы".
Предоставление Губернатором Белгородской области сведений о своих расходах, о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей и источниках получения средств, за счет которых произведены расходы, осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.
Лица, замещающие иные, кроме указанных в абзацах втором и третьем настоящей части, государственные должности Белгородской области, представляют соответствующие сведения в месячный срок со дня совершения соответствующей сделки в государственный орган Белгородской области, уполномоченный Губернатором Белгородской области на осуществление контроля за расходами, по форме, установленной для государственных гражданских служащих Белгородской области. Решение об осуществлении контроля за расходами указанных лиц принимается Губернатором Белгородской области или уполномоченным им должностным лицом отдельно в отношении каждого такого лица и оформляется в письменной форме. Данное решение принимается в десятидневный срок со дня наступления оснований, предусмотренных Федеральным законом "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам". Решение об осуществлении контроля за расходами в течение трех дней направляется в государственный орган Белгородской области, уполномоченный Губернатором Белгородской области на осуществление контроля за расходами, для осуществления в соответствии с положениями Федерального закона "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам" контроля за расходами. Сведения об источниках получения средств, за счет которых произведены расходы, представленные лицом, указанным в настоящем абзаце, в течение трех дней со дня рассмотрения результатов, полученных в ходе осуществления контроля, направляются государственным органом Белгородской области, уполномоченным Губернатором Белгородской области на осуществление контроля за расходами, в государственный орган Белгородской области, в котором соответствующее лицо замещает государственную должность Белгородской области. Указанные сведения в течение четырнадцати дней со дня принятия решения по результатам, полученным в ходе осуществления контроля, размещаются с соблюдением установленных законодательством Российской Федерации требований о государственной тайне и о защите персональных данных в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте государственного органа Белгородской области, в котором лицо замещает соответствующую государственную должность, и предоставляются для опубликования средствам массовой информации по их запросам в случаях, если запрашиваемые сведения отсутствуют на официальном сайте государственного органа Белгородской области, в пятидневный срок со дня поступления запроса. В случае невыполнения лицом, указанным в настоящем абзаце, обязанностей, связанных с осуществлением контроля за его расходами, расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, а также в случае выявления по результатам проведенного контроля обстоятельств, указанных в Федеральном законе "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам" и Федеральном законе от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", в отношении такого лица применяются меры, установленные указанными Федеральными законами.".
Статья 4
Закон Белгородской области от 24 сентября 2007 года N 150 "Об особенностях организации муниципальной службы в Белгородской области" (Сборник нормативных правовых актов Белгородской области, 2007, N 112 , N 117; 2008, N 11 (129), N 22 (140); "Белгородские известия", 2009, 15 июля; 2010, 13 апреля; 2012, 3 апреля, 20 июля, 28 декабря) дополнить статьей 3.1 следующего содержания:
"Статья 3.1. Контроль за расходами муниципальных служащих
1. Муниципальные служащие, замещающие должности муниципальной службы, включенные в перечни должностей, по которым муниципальные служащие представляют сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, обязаны представлять в государственный орган Белгородской области, уполномоченный Губернатором Белгородской области на осуществление контроля за расходами, сведения о своих расходах, о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, а также об источниках получения средств, за счет которых произведены расходы, в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 3 и частью 1 статьи 9 Федерального закона от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам".
Данные сведения представляются по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), если сумма сделки превышает общий доход муниципального служащего и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки.
Сведения, указанные в абзаце первом настоящей части, представляются в месячный срок со дня совершения соответствующей сделки.
Муниципальные служащие, указанные в части 1 настоящей статьи, представляют соответствующие сведения в государственный орган Белгородской области, уполномоченный Губернатором Белгородской области на осуществление контроля за расходами, в порядке и по форме, установленным для государственных гражданских служащих Белгородской области.
2.Решение об осуществлении контроля за расходами лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, принимается Губернатором Белгородской области либо уполномоченным им должностным лицом в десятидневный срок со дня наступления оснований, предусмотренных Федеральным законом "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам". Указанное решение принимается отдельно в отношении каждого лица и оформляется в письменной форме.
Решение об осуществлении контроля за расходами в течение трех дней направляется в государственный орган Белгородской области, уполномоченный Губернатором Белгородской области на осуществление контроля за расходами, для осуществления в соответствии с положениями Федерального закона "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам" указанного контроля.
3.Сведения об источниках получения средств, за счет которых произведены расходы, представленные муниципальным служащим, указанным в части 1 настоящей статьи, в течение трех дней со дня рассмотрения результатов, полученных в ходе осуществления контроля, направляются государственным органом Белгородской области, уполномоченным Губернатором Белгородской области на осуществление контроля за расходами, в орган местного самоуправления, в котором муниципальный служащий замещает должность муниципальной службы. Указанные сведения в течение четырнадцати дней со дня принятия решения по результатам, полученным в ходе осуществления контроля, размещаются с соблюдением установленных законодательством Российской Федерации требований о государственной тайне и о защите персональных данных в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления и предоставляются для опубликования средствам массовой информации по их запросам в случаях, если запрашиваемые сведения отсутствуют на официальном сайте органа местного самоуправления, в котором муниципальный служащий замещает должность муниципальной службы, в пятидневный срок со дня поступления запроса.
4.В случае невыполнения лицом, указанным в части 1 настоящей части, обязанностей, связанных с осуществлением контроля за его расходами, расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, а также в случае выявления по результатам проведенного контроля обстоятельств, указанных в Федеральном законе "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам" и Федеральном законе от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", в отношении такого гражданина применяются меры, установленные указанными Федеральными законами.".
Статья 5
1.Лица, замещающие муниципальные должности на постоянной основе, обязаны представлять в порядке и сроки, установленные для представления ими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, сведения о своих расходах, о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, а также об источниках получения средств, за счет которых произведены расходы, в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 3 и частью 1 статьи 9 Федерального закона "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам". Данные сведения представляются по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), совершенной лицом, замещающим муниципальную должность на постоянной основе, его супругой (супругом) и (или) несовершеннолетними детьми в течение календарного года, предшествующего году представления сведений (далее - отчетный период), если общая сумма таких сделок превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду.
В случаях, предусмотренных частью 1 статьи 3 Федерального закона "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", сведения представляются ежегодно не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным. Данные сведения представляются по форме, установленной Президентом Российской Федерации.
2.Решение об осуществлении контроля за расходами лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе, принимается Губернатором Белгородской области либо уполномоченным им должностным лицом в десятидневный срок со дня наступления оснований, предусмотренных Федеральным законом "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам". Указанное решение принимается отдельно в отношении каждого лица и оформляется в письменной форме.
Решение об осуществлении контроля за расходами в течение трех дней направляется в государственный орган Белгородской области, уполномоченный Губернатором Белгородской области на осуществление контроля за расходами, для осуществления в соответствии с положениями Федерального закона "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам" указанного контроля.
3.Сведения об источниках получения средств, за счет которых произведены расходы, представленные лицом, замещающим муниципальную должность на постоянной основе, в течение четырнадцати рабочих дней со дня истечения срока, установленного для их представления, размещаются с соблюдением установленных законодательством Российской Федерации требований о государственной тайне и о защите персональных данных в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления и предоставляются для опубликования средствам массовой информации по их запросам в случаях, если запрашиваемые сведения отсутствуют на официальном сайте органа местного самоуправления, в котором соответствующее лицо замещает муниципальную должность, в течение семи рабочих дней со дня поступления запроса.
4.В случае невыполнения лицом, замещающим муниципальную должность на постоянной основе, обязанностей, связанных с осуществлением контроля за его расходами, расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, а также в случае выявления по результатам проведенного контроля обстоятельств, указанных в Федеральном законе "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам" и Федеральном законе от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", в отношении такого гражданина применяются меры, установленные указанными Федеральными законами.".
Статья 6
1.Настоящий закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
2.Контроль за расходами лиц, указанных в настоящем законе, и источниками получения средств, за счет которых произведены расходы, осуществляется в отношении сделок, совершенных такими лицами с 1 января 2012 года.
3.Сведения о расходах лиц, указанных в настоящем законе, и источниках получения средств, за счет которых произведены расходы, по сделкам, совершенным с 1 января 2012 года до дня вступления в силу настоящего закона, должны быть представлены не позднее трех месяцев со дня вступления в силу настоящего закона.
4.В случае если на момент представления депутатами областной Думы сведений о расходах и источниках получения средств, за счет которых произведены расходы, форма представления соответствующих сведений не установлена, такие сведения представляются в произвольной форме.
Губернатор Белгородской области
Е.С.САВЧЕНКО
г. Белгород
5 апреля 2013 года
N 188