Приложение к Распоряжению от 18.03.2013 г № 118-РП План
План мероприятий по решению задач, изложенных губернатором Области Е.С.Савченко в отчетном докладе на сессии областной думы 19 февраля 2013 года
┌───┬────────────────────────────┬─────────────────────────────┬──────────────────┐
│ N │ Задачи, изложенные │Мероприятия по решению задач,│ Ответственный за │
│п/п│ Губернатором области в │ изложенных Губернатором │ исполнение, срок │
│ │ отчетном докладе на │области в отчетном докладе на│ исполнения │
│ │заседании областной Думы 19 │ заседании областной Думы 19 │ │
│ │ февраля 2013 года │ февраля 2013 года │ │
├───┼────────────────────────────┼─────────────────────────────┼──────────────────┤
│1. │Заработная плата по области │Повысить на 12% среднюю │Залогин И.А., │
│ │в среднем за год составила │заработную плату следующих │Сергачев В.А. │
│ │20482 руб. Рост фактический │категорий специалистов │1 января 2013 года│
│ │- 114,5%, реальный за │учреждений здравоохранения и │ │
│ │минусом инфляции - 110%. │социальной защиты населения │ │
│ │Наиболее высокая зарплата - │области: │ │
│ │в Губкине, Белгороде, Старом│- врачи; │ │
│ │Осколе (выше 23 тыс. │- средний медицинский │ │
│ │руб./мес.), среди районов - │персонал; │ │
│ │Ракитянском, Новооскольском,│- младший медицинский │ │
│ │Яковлевском, Краснояружском │персонал; │ │
│ │(выше 20 тыс. руб./мес.). │- педагогические работники │ │
│ │Самая низкая зарплата за │детских домов; │ │
│ │прошлый год - в Чернянском и│- социальные работники │ │
│ │Ровеньском районах (ниже 17 ├─────────────────────────────┼──────────────────┤
│ │тыс. руб./мес.) │Обеспечить реализацию │Абрамов О.В., │
│ │ │инвестиционных проектов в │Алейник С.Н., │
│ │ │муниципальных районах и │Калашников Н.В., │
│ │ │городских округах области, │Сергачев В.А., │
│ │ │обеспечивающих создание новых│главы │
│ │ │рабочих мест с уровнем │администраций │
│ │ │заработной платы выше │муниципальных │
│ │ │среднеобластного показателя │районов и │
│ │ │ │городских округов │
│ │ │ │(по согласованию) │
│ │ │ │в течение 2013 │
│ │ │ │года │
│ │ ├─────────────────────────────┼──────────────────┤
│ │ │Обеспечить реализацию │Сергачев В.А., │
│ │ │------------- Правительства │Абрамов О.В., │
│ │ │Белгородской области от 28 │Алейник С.Н., │
│ │ │января 2013 года N 29-пп "О │Калашников Н.В., │
│ │ │мерах по повышению уровня │Шамаев В.П., │
│ │ │заработной платы и ликвидации│Панин А.Г., │
│ │ │задолженности по ее выплате в│главы │
│ │ │организациях производственных│администраций │
│ │ │видов экономической │муниципальных │
│ │ │деятельности области в 2013 │районов и │
│ │ │году" │городских округов │
│ │ │ │(по согласованию) │
│ │ │ │в течение года │
│ │ ├─────────────────────────────┼──────────────────┤
│ │ │Организовать ежемесячное │Сергачев В.А., │
│ │ │проведение мониторинга │главы │
│ │ │предприятий, организаций всех│администраций │
│ │ │форм собственности, имеющих │районов и │
│ │ │низкий уровень заработной │городских округов │
│ │ │платы, в разрезе │(по согласованию) │
│ │ │муниципальных районов и │ежемесячно │
│ │ │городских округов │ │
├───┼────────────────────────────┼─────────────────────────────┼──────────────────┤
│2. │Основой экономики региона │Проводить мониторинг │Абрамов О.В. │
│ │является │реализации крупных │ежеквартально │
│ │горно-металлургический │инвестиционных проектов │ │
│ │комплекс. Предприятиями │предприятий │ │
│ │отрасли обеспечен прирост │горно-металлургического │ │
│ │объемов производства │комплекса области │ │
│ │продукции за счет ввода в ├─────────────────────────────┼──────────────────┤
│ │эксплуатацию новых │Разработать в каждом │Абрамов О.В., │
│ │мощностей, модернизации и │муниципальном районе и │Чепелев В.Г., │
│ │технического перевооружения │городском округе проект "О │главы │
│ │действующих площадок, │внедрении │администраций │
│ │совершенствования технологии│частотно-регулируемых │муниципальных │
│ │добычи и обогащения железной│приводов в отраслях │районов и │
│ │руды. │жилищно-коммунального │городских округов │
│ │Несмотря на падение мировых │хозяйства" │(по согласованию) │
│ │цен на реализованную │ │в течение 2013 │
│ │продукцию и снижение │ │года │
│ │прибыли, предприятия │ │ │
│ │горно-металлургического │ │ │
│ │комплекса реализуют целый │ │ │
│ │ряд мероприятий по снижению │ │ │
│ │затрат и повышению │ │ │
│ │производительности труда, а │ │ │
│ │значит - │ │ │
│ │конкурентоспособности. │ │ │
│ │Особого внимания, на мой │ │ │
│ │взгляд, поддержки и │ │ │
│ │распространения заслуживает │ │ │
│ │в этой связи работа, │ │ │
│ │проводимая на старейшем │ │ │
│ │предприятии отрасли - │ │ │
│ │"Комбинате КМАруда" под │ │ │
│ │руководством Томаева │ │ │
│ │Владимира Кантемировича, где│ │ │
│ │за 10 лет энергопотребление │ │ │
│ │комбината снизилось на 20% │ │ │
│ │при увеличении объемов │ │ │
│ │производства почти на 25%, │ │ │
│ │т.е. удельный расход │ │ │
│ │электроэнергии на тонну │ │ │
│ │концентрата снизился почти в│ │ │
│ │1,5 раза. Считаю, что этот │ │ │
│ │опыт должен быть востребован│ │ │
│ │не только на промышленных │ │ │
│ │предприятиях, но и в других │ │ │
│ │сферах - там, где у нас │ │ │
│ │много потребляется и │ │ │
│ │перерасходуется │ │ │
│ │электроэнергии, прежде всего│ │ │
│ │в жилищно-коммунальном │ │ │
│ │хозяйстве, на транспорте, │ │ │
│ │предприятиях строительного │ │ │
│ │комплекса и т.д. и т.п. Мы │ │ │
│ │рекомендовали всем изучать │ │ │
│ │этот опыт и, я надеюсь, │ │ │
│ │скоро он станет достоянием │ │ │
│ │всех │ │ │
├───┼────────────────────────────┼─────────────────────────────┼──────────────────┤
│3. │Акционеры и руководители │Провести анализ │Абрамов О.В., │
│ │предприятий │финансово-хозяйственной │Бойченко И.В. (по │
│ │горно-металлургического │деятельности ООО │согласованию), │
│ │комплекса выполняют взятые │"Энерготехмаш XXI век" │Понкратов И.Н. │
│ │обязательства по повышению │ │(по согласованию) │
│ │заработной платы для │ │май 2013 года │
│ │работников предприятий. Она ├─────────────────────────────┼──────────────────┤
│ │повысилась за год на 11,2% и│Разработать план мероприятий │Абрамов О.В., │
│ │составила почти 33 тыс. │по вовлечению │Бойченко И.В. (по │
│ │рублей. │производственной площадки │согласованию), │
│ │В текущем году на всех │Белгородского ГОКа в │Понкратов И.Н. │
│ │предприятиях отрасли │экономику региона │(по согласованию) │
│ │намечена напряженная работа │ │май 2013 года │
│ │по модернизации, │ │ │
│ │техническому перевооружению │ │ │
│ │и увеличению производства. │ │ │
│ │Оценивается объем инвестиций│ │ │
│ │в отрасли в 35 млрд. рублей,│ │ │
│ │и, безусловно, все эти │ │ │
│ │мероприятия будут поддержаны│ │ │
│ │Правительством и органами │ │ │
│ │местного самоуправления │ │ │
│ │области. │ │ │
│ │Однако из общего │ │ │
│ │благополучного ряда │ │ │
│ │выбивается ситуация на │ │ │
│ │Белгородском ГОКе │ │ │
│ │(Яковлевский район), который│ │ │
│ │функционирует в режиме │ │ │
│ │перманентного банкротства. │ │ │
│ │Департаменту экономического │ │ │
│ │развития (Абрамову О.В.) │ │ │
│ │совместно с администрацией │ │ │
│ │Яковлевского района │ │ │
│ │(Бойченко И.В.) необходимо в│ │ │
│ │очередной раз санировать │ │ │
│ │данное предприятие и │ │ │
│ │передать тому, кто сможет │ │ │
│ │наладить работу │ │ │
├───┼────────────────────────────┼─────────────────────────────┼──────────────────┤
│4. │Для машиностроительной │Проводить мониторинг │Абрамов О.В., │
│ │отрасли региона прошедший │реализации долгосрочной │Ассоциация │
│ │год был знаменателен стартом│целевой --------- │машиностроителей │
│ │долгосрочной целевой │"Модернизация и развитие │Белгородской │
│ │--------- "Модернизация и │машиностроительного комплекса│области (по │
│ │развитие машиностроительного│Белгородской области на │согласованию) │
│ │комплекса Белгородской │2012 - 2016 годы", │ │
│ │области на 2012 - 2016 │утвержденной постановлением │ │
│ │годы". Отмечу, реализация │Правительства области от 27 │ │
│ │запланированных мероприятий │августа 2012 года N 351-пп. │ │
│ │позволит к 2016 году: │Осуществлять контроль за │Абрамов О.В., │
│ │Первое. Обеспечить рост │проведением процедуры │Боженов С.А. (по │
│ │совокупного объема выручки │банкротства ЗАО "Энергомаш │согласованию), │
│ │от продажи товаров, │(Белгород)", ОАО │Понкратов И.Н. │
│ │продукции, работ и услуг в │"Энергомашкорпорация" │(по согласованию) │
│ │номинальном выражении в 1,7 │ │в течение 2013 │
│ │раза. │ │года │
│ │Второе. Повысить │ │ежеквартально │
│ │производительность труда │ │ │
│ │(выработку) на одного │ │ │
│ │работающего как минимум в │ │ │
│ │1,5 раза. │ │ │
│ │Третье. Увеличить │ │ │
│ │поступление налоговых │ │ │
│ │платежей в консолидированный│ │ │
│ │бюджет области не менее чем │ │ │
│ │на 500 млн. руб. в год. │ │ │
│ │Четвертое. Создать 3 новых и│ │ │
│ │провести модернизацию │ │ │
│ │производства на 10 │ │ │
│ │машиностроительных │ │ │
│ │предприятиях области. │ │ │
│ │Пятое. Организовать не менее│ │ │
│ │1300 новых рабочих мест. │ │ │
│ │Однако и в │ │ │
│ │машиностроительной отрасли │ │ │
│ │нас тоже беспокоит судьба │ │ │
│ │некоторых предприятий, в │ │ │
│ │первую очередь нашего │ │ │
│ │флагмана машиностроения - │ │ │
│ │Белэнергомаша, который │ │ │
│ │переживает сегодня не самые │ │ │
│ │лучшие времена. Главный │ │ │
│ │собственник и акционер │ │ │
│ │предприятия находится в │ │ │
│ │тюрьме. Практически все │ │ │
│ │площадки в банкротном или │ │ │
│ │предбанкротном состоянии. У │ │ │
│ │нас имеется четкий план │ │ │
│ │оздоровления предприятия, мы│ │ │
│ │работает с банкирами, │ │ │
│ │стратегическими инвесторами,│ │ │
│ │наметили целый ряд │ │ │
│ │мероприятий, и я думаю, что │ │ │
│ │эта площадка в ближайшее │ │ │
│ │время будет возрождена, │ │ │
│ │будет радовать белгородцев │ │ │
│ │большими объемами │ │ │
│ │производства, занятостью, │ │ │
│ │хорошей заработной платой, │ │ │
│ │прибылью и соответствующими │ │ │
│ │отчислениями в бюджет │ │ │
│ │области │ │ │
├───┼────────────────────────────┼─────────────────────────────┼──────────────────┤
│5. │Безработица на селе в │Обеспечить государственную │Абрамов О.В., │
│ │течение последних 10 лет │поддержку субъектов малого │Шарова Т.Л. (по │
│ │снижалась. И в большей │предпринимательства из числа │согласованию) │
│ │половине районов в сельском │безработных граждан в рамках │декабрь 2013 года │
│ │хозяйстве ощущается сегодня │реализации мероприятий │ │
│ │дефицит рабочих кадров, │долгосрочной целевой │ │
│ │особенно он чувствуется в │--------- "Развитие и │ │
│ │таких районах, как │государственная поддержка │ │
│ │Новооскольский, Ракитянский,│малого и среднего │ │
│ │Алексеевский, Прохоровский │предпринимательства │ │
│ │ │Белгородской области на 2011 │ │
│ │ │- 2015 годы", утвержденной │ │
│ │ │постановлением Правительства │ │
│ │ │Белгородской области от 30 │ │
│ │ │октября 2010 года N 377-пп │ │
├───┼────────────────────────────┼─────────────────────────────┼──────────────────┤
│6. │В текущем году предстоит не │Обеспечить своевременное и │Алейник С.Н. в │
│ │менее напряженная и │качественное проведение │течение 2013 года │
│ │интересная работа в сельском│департаментом │ │
│ │хозяйстве. Созданы все │агропромышленного комплекса │ │
│ │условия для получения │области ряда мероприятий: │ │
│ │хорошего урожая всех │- проведение весенних полевых│ │
│ │сельскохозяйственных │работ на площади 0,95 млн. │ │
│ │культур. В отрасль будет │га; │ │
│ │инвестировано не менее 20 │- соблюдение регламентов по │ │
│ │млрд. рублей │выращиванию всех │ │
│ │ │сельскохозяйственных культур;│ │
│ │ │- своевременная и │ │
│ │ │качественная уборка │ │
│ │ │сельскохозяйственных культур │ │
│ │ │на площади 1,4 млн. га; │ │
│ │ │- содействие в своевременном │ │
│ │ │субсидировании │ │
│ │ │сельскохозяйственных культур │ │
├───┼────────────────────────────┼─────────────────────────────┼──────────────────┤
│7. │Появятся новые │Координировать реализацию │Абрамов О.В. │
│ │молочно-товарные комплексы. │проектов по строительству на │в течение 2013 │
│ │Мы приступаем к реализации │территории Белгородской │года │
│ │программы развития │области тепличных комплексов:│ │
│ │тепличного хозяйства - не │- строительство тепличного │ │
│ │менее трех проектов. К концу│комплекса по производству │ │
│ │года компанией "Приосколье" │овощной продукции в закрытом │ │
│ │будет реализован проект по │грунте; │ │
│ │производству лизина - 57 │- строительство тепличного │ │
│ │тыс. тонн в год, а затем на │комплекса по выращиванию │ │
│ │его основе целый │овощей на территории │ │
│ │биотехнологический кластер │промышленного парка │ │
│ │по производству других │"Северный"; │ │
│ │незаменимых аминокислот │- создание современного │ │
│ │ │теплично-логистического │ │
│ │ │комплекса "Тепличный Комплекс│ │
│ │ │Белогорья" │ │
│ │ ├─────────────────────────────┼──────────────────┤
│ │ │Реализовать за счет │Алейник С.Н., │
│ │ │реконструкции существующих и │Юдин С.В. (по │
│ │ │ввода в эксплуатацию новых │согласованию), │
│ │ │мощностей компанией ООО "ГК │Бобрицкий Г.А. │
│ │ │"Зеленая долина" в 2013 - │(по согласованию) │
│ │ │2015 годах на территории │2013 - 2015 годы │
│ │ │Белгородской области проект │ │
│ │ │по переработке молока в │ │
│ │ │объеме 1000 тонн в сутки. │ │
│ │ │Произвести строительство │ │
│ │ │молочных ферм и комплексов в │ │
│ │ │Красненском, Новооскольском и│ │
│ │ │Корочанском районах │ │
│ │ ├─────────────────────────────┼──────────────────┤
│ │ │Произвести строительство │Алейник С.Н., │
│ │ │завода по производству лизина│Бобрицкий Г.А. │
│ │ │на основе глубокой │(по согласованию) │
│ │ │переработки зерна, в рамках │2013 - 2015 годы │
│ │ │которой будет производиться │ │
│ │ │57 тыс. тонн в год лизина │ │
│ │ │сульфата. Разработать на │ │
│ │ │основе этого завода │ │
│ │ │биотехнологический кластер по│ │
│ │ │производству других │ │
│ │ │незаменимых аминокислот │ │
├───┼────────────────────────────┼─────────────────────────────┼──────────────────┤
│8. │Будет продолжено развитие │Реализовать мероприятия │Абрамов О.В., │
│ │самой молодой отрасли в │долгосрочной целевой │Панин А.Г., │
│ │стране - биоэнергетики, к │--------- "Развитие │Алейник С.Н., │
│ │двум успешно реализованным │возобновляемых источников │Калашников Н.В., │
│ │проектам биогазовых │энергии в Белгородской │Чепелев В.Г. │
│ │установок мощностью 3 МВт в │области на 2013 - 2015 годы и│декабрь 2013 года │
│ │текущем году приступим к │на период до 2020 года", │ │
│ │реализации еще трех │утвержденной постановлением │ │
│ │ │Правительства области от 29 │ │
│ │ │октября 2012 года N 427-пп │ │
│ │ ├─────────────────────────────┼──────────────────┤
│ │ │Обеспечить реализацию │Юдин С.В. (по │
│ │ │инвестиционных проектов по │согласованию), │
│ │ │строительству трех биогазовых│Филатов В.И. (по │
│ │ │установок на территории │согласованию) │
│ │ │Белгородской области │2013 - 2014 годы │
├───┼────────────────────────────┼─────────────────────────────┼──────────────────┤
│9. │Но главное, чем нам │В рамках реализации │Алейник С.Н., │
│ │предстоит заняться на │долгосрочной целевой │главы │
│ │системной, глубоко научной │--------- "Внедрение │администраций │
│ │основе в сельском хозяйстве │биологической системы │муниципальных │
│ │- это реализацией программы │земледелия на территории │районов и │
│ │биологизации земледелия │Белгородской области на 2011 │городских округов │
│ │ │- 2018 годы", утвержденной │(по согласованию) │
│ │ │постановлением Правительства │в течение 2013 │
│ │ │Белгородской области от 29 │года │
│ │ │августа 2011 года N 324-пп: │ │
│ │ │- обеспечить посев │ │
│ │ │многолетних трав на пашне с │ │
│ │ │уклоном более 5° на площади │ │
│ │ │20 тыс. га; │ │
│ │ │- довести площадь посева │ │
│ │ │сидеральных культур до 300 │ │
│ │ │тыс. га; │ │
│ │ │- провести │ │
│ │ │агролесомелиоративные │ │
│ │ │мероприятия на площади 7,6 │ │
│ │ │тыс. га; │ │
│ │ │- внедрить нулевую технологию│ │
│ │ │производства │ │
│ │ │сельскохозяйственных культур │ │
│ │ │(No-till, Strip-till) │ │
├───┼────────────────────────────┼─────────────────────────────┼──────────────────┤
│10.│Некоторые хозяйства, │Перераспределить │Алейник С.Н., │
│ │компании по причине, прежде │сельскохозяйственные угодия, │Шамаев В.П. │
│ │всего, слабого │расположенные на территории │в течение 2013 │
│ │некомпетентного руководства │Шебекинского района, от │года │
│ │находятся или в банкротном │неэффективных │ │
│ │или предбанкротном │агропромышленных организаций │ │
│ │состоянии. Я говорю об │к более эффективным │ │
│ │агрохолдинге ├─────────────────────────────┼──────────────────┤
│ │"Белгородсемена" и ОАО │Создать рабочую группу для │Алейник С.Н., │
│ │"Группа "Разгуляй". Группа │анализа │Абрамов О.В., │
│ │"Разгуляй", у которой в │финансово-хозяйственной │Шамаев В.П., │
│ │собственности находятся два │деятельности сахарных заводов│Понкратов И.Н. │
│ │сахарных завода - │"Большевик" и "Алексеевский".│(по согласованию),│
│ │"Большевик" и │Подготовить график погашения │Сулим Ф.Е. (по │
│ │"Алексеевский", до сих пор │задолженности сахарных │согласованию), │
│ │не рассчиталась со │заводов перед │Головин А.И. (по │
│ │свеклосдатчиками. Почти │сельхозтоваропроизводителями │согласованию) │
│ │полмиллиарда рублей должны. │(свеклосдатчиками) │апрель 2013 года │
│ │Я думаю, здесь нужно и ├─────────────────────────────┼──────────────────┤
│ │прокуратуре, и полиции │Осуществлять мониторинг │Алейник С.Н., │
│ │заняться. Почему это │ситуации по выплате │главы │
│ │происходит? Я понимаю │задолженности перед │администраций │
│ │робость │сельхозтоваропроизводителями │муниципальных │
│ │сельхозтоваропроизводителей,│области, сбор и │районов и │
│ │которые не хотят поднимать │представление, при │городских округов │
│ │этот вопрос, потому что им │необходимости, материалов в │(по согласованию) │
│ │снова придется идти, │правоохранительные органы, │постоянно │
│ │кланяться и унижаться, когда│оказание юридической и │ │
│ │наступит сдача сахарной │организационной поддержки │ │
│ │свеклы. Я думаю, что здесь │производителям сахарной │ │
│ │государственные структуры │свеклы │ │
│ │должны помочь. Трем ├─────────────────────────────┼──────────────────┤
│ │департаментам - сельского │Осуществлять контроль за │Алейник С.Н., │
│ │хозяйства, экономического │проведением процедуры │Абрамов О.В., │
│ │развития, земельных │банкротства ООО │Шамаев В.П., │
│ │отношений - нужно совместно │"Белгород-Семена". │Калашников А.Н., │
│ │с органами местного │Разработать план мероприятий │Понкратов И.Н. │
│ │самоуправления предпринять │по вовлечению │(по согласованию),│
│ │срочные меры по оздоровлению│производственной площадки ООО│Сергиенко А.Н. │
│ │ситуации в этих компаниях │"Белгород-Семена" в экономику│(по согласованию) │
│ │ │региона │в течение 2013 │
│ │ │ │года │
├───┼────────────────────────────┼─────────────────────────────┼──────────────────┤
│11.│Мы постоянно говорим, что │Обеспечить земельными │Шамаев В.П., │
│ │индивидуальное строительство│ресурсами областную программу│Попков А.Т. │
│ │жилья является нашим │содействия развитию │(по согласованию),│
│ │приоритетом. Приоритетным │индивидуального жилищного │главы │
│ │индивидуальное строительство│строительства │администраций │
│ │будет и в текущем году, и на│ │муниципальных │
│ │ближайшие как минимум 5 лет │ │районов и │
│ │ │ │городских округов │
│ │ │ │(по согласованию) │
│ │ │ │2013 год. │
│ │ │Продолжить реализацию целевой│Калашников Н.В., │
│ │ │--------- "Стимулирование │Попков А.Т. (по │
│ │ │развития жилищного │согласованию), │
│ │ │строительства на территории │главы │
│ │ │Белгородской области в 2011 -│администраций │
│ │ │2015 годах", утвержденной │муниципальных │
│ │ │постановлением Правительства │районов и │
│ │ │области от 14 марта 2011 года│городских округов │
│ │ │N 97-пп, обеспечив ввод жилья│(по согласованию) │
│ │ │в 2013 году в объеме 1271 │до 31 декабря │
│ │ │тыс. кв. м, │2013 года │
│ │ │в том числе индивидуального -│ │
│ │ │1000 тыс. кв. м. │ │
│ │ │Обеспечить формирование и │ │
│ │ │предоставление для │ │
│ │ │индивидуального строительства│ │
│ │ │земельных участков из земель,│ │
│ │ │находящихся в государственной│ │
│ │ │или муниципальной │ │
│ │ │собственности, в том числе │ │
│ │ │передачу земельных участков │ │
│ │ │ОАО "Белгородская ипотечная │ │
│ │ │корпорация" в порядке, │ │
│ │ │установленном │ │
│ │ │законодательством. │ │
│ │ │Довести в 2013 году в рамках │Алейник С.Н. │
│ │ │федеральной целевой --------- │в течение │
│ │ │"Социальное развитие села до │2013 года │
│ │ │2013 года" финансирование в │ │
│ │ │размере до 33,417 млн. руб., │ │
│ │ │из них на обеспечение жильем │ │
│ │ │молодых специалистов - 19,170│ │
│ │ │млн. руб., что позволит │ │
│ │ │ввести в эксплуатацию 10900 │ │
│ │ │кв. м жилой площади │ │
├───┼────────────────────────────┼─────────────────────────────┼──────────────────┤
│12.│Что касается многоэтажного │Осуществлять строительство │Калашников Н.В., │
│ │строительства, то его в │новых объектов капитального │Перцев В.В., │
│ │городах и пригородах области│строительства в границах │главы │
│ │будет строиться столько, │застроенных территорий только│администраций │
│ │сколько необходимо для │при наличии разработанной на │муниципальных │
│ │удовлетворения спроса. │данную территорию │районов и │
│ │Однако департаменту │документации по планировке │городских округов │
│ │строительства (Калашникову │территории: проекта │(по согласованию) │
│ │Н.В.) необходимо еще раз │планировки территории и │октябрь 2013 года │
│ │ужесточить требования к │проекта межевания территории│ │
│ │застройщикам многоэтажного │- в целях недопущения│ │
│ │жилья. │дефицита │ │
│ │Во-первых, нужно ужесточить │земельных участков, │ │
│ │требования по соблюдению ими│необходимых для │ │
│ │норм энергосбережения и │благоустройства территорий │ │
│ │энергопотребления, как того │многоквартирных жилых домов. │ │
│ │требует действующее │Разработать схемы развития │Калашников Н.В., │
│ │законодательство. │застроенных территорий в │Перцев В.В., │
│ │Контролировать здесь очень │масштабе М 1:2000 (1:5000), │главы │
│ │просто: расходы на отопление│на которых определить │администраций │
│ │1 кв. метра современного │необходимость │муниципальных │
│ │жилья должны быть как │реконструирования или │районов и │
│ │минимум в 2 раза меньше, чем│развития территорий по │городских округов │
│ │в домах, построенных до │принципу города, удобного для│(по согласованию) │
│ │принятия новых норм. │людей. На основании данных │декабрь 2013 года │
│ │Во-вторых, нужно коренным │схем разработать обоснованные│ │
│ │образом поменять подход к │программы реконструкции │ │
│ │застройке наших городов. │городской среды путем │ │
│ │Городская недвижимость, к │системного градостроительного│ │
│ │сожалению, становится │подхода в целях создания │ │
│ │финансовым активом, особенно│реурбанизированных районов │ │
│ │в последние годы. Не │(на месте аварийного или │ │
│ │средством удовлетворения │ветхого жилья) │ │
│ │каких-то жилых потребностей,├─────────────────────────────┼──────────────────┤
│ │а финансовым активом. │Разработать схему пешеходных │Главы │
│ │Приходят огромные капиталы, │маршрутов в системе │администраций │
│ │но их цель не создание │общественных центров города с│муниципальных │
│ │городов, удобных для жилья, │целью определения районов, │районов и │
│ │а производство прибыли для │нуждающихся в реконструкции │городских округов │
│ │тех, кто строит, и для тех, │ │(по согласованию) │
│ │кто приобретает жилье для │ │декабрь 2013 года │
│ │дальнейшей спекуляции. Наши ├─────────────────────────────┼──────────────────┤
│ │архитекторы, к сожалению, │Разработать документацию по │Калашников Н.В., │
│ │идут на поводу у таких │планировке территорий (проект│Перцев В.В., │
│ │застройщиков, это │планировки, проект межевания,│главы │
│ │неправильно. Я не готов │градостроительный план) для │администраций │
│ │здесь и сейчас давать │застроенных и застраиваемых │муниципальных │
│ │готовых рецептов, но знаю │территорий муниципальных │районов и │
│ │одно: мы не должны убивать │образований области с │городских округов │
│ │наши города, отдавая их на │последующей процедурой │(по согласованию) │
│ │откуп спекулянтам. Поэтому │согласования и утверждения, с│постоянно │
│ │прошу департамент │проведением публичных │ │
│ │строительства (Калашников │слушаний, положив в основу │ │
│ │Н.В.) совместно с главами │расчетных характеристик │ │
│ │выработать необходимые меры,│застройки принципы удобного и│ │
│ │чтобы Белгород и другие наши│комфортного для жизни людей │ │
│ │крупные города не постигла │города (человеческий масштаб,│ │
│ │судьба некоторых мегаполисов│пешеходная доступность, │ │
│ │страны │высокое качество пешеходной │ │
│ │ │сети и общественных │ │
│ │ │пространств, смешанное │ │
│ │ │(многофункциональное) │ │
│ │ │размещение жилья, офисов и │ │
│ │ │предприятий различного │ │
│ │ │назначения, локальный │ │
│ │ │общественный центр в пределах│ │
│ │ │10-минутной пешеходной │ │
│ │ │доступности) │ │
│ │ ├─────────────────────────────┼──────────────────┤
│ │ │Муниципальным образованиям │Калашников Н.В., │
│ │ │области разработать и │Перцев В.В., │
│ │ │утвердить местные нормативы │главы │
│ │ │градостроительного │администраций │
│ │ │проектирования, в составе │муниципальных │
│ │ │которых предусмотреть Правила│районов и │
│ │ │застройки кварталов, │городских округов │
│ │ │микрорайонов, по следующим │(по согласованию) │
│ │ │направлениям: │январь 2014 года │
│ │ │- создание градостроительных │ │
│ │ │кластеров, определяющих │ │
│ │ │параметры района с локальным │ │
│ │ │общественным центром; │ │
│ │ │- создание малых общественных│ │
│ │ │пространств, определяющих │ │
│ │ │способы активизации │ │
│ │ │общественных пространств для │ │
│ │ │создания качественных и │ │
│ │ │общественно полезных │ │
│ │ │территорий местного значения;│ │
│ │ │- организация автостоянок в │ │
│ │ │жилых зонах, определяющих │ │
│ │ │требования к стоянкам и │ │
│ │ │паркингам для создания │ │
│ │ │привлекательной городской │ │
│ │ │среды. │ │
│ │ │Положить в основу разработки │ │
│ │ │принципы удобного и │ │
│ │ │комфортного для жизни людей │ │
│ │ │города (человеческий масштаб,│ │
│ │ │пешеходная доступность, │ │
│ │ │высокое качество пешеходной │ │
│ │ │сети и общественных │ │
│ │ │пространств, смешанное │ │
│ │ │(многофункциональное) │ │
│ │ │размещение жилья, офисов и │ │
│ │ │предприятий различного │ │
│ │ │назначения, локальный │ │
│ │ │общественный центр в пределах│ │
│ │ │10-минутной пешеходной │ │
│ │ │доступности) │ │
│ │ ├─────────────────────────────┼──────────────────┤
│ │ │Определить инвестирование в │Калашников Н.В., │
│ │ │строительство малоэтажного │Булгакова О.Г. │
│ │ │быстровозводимого жилья, в │постоянно │
│ │ │том числе одноэтажных │ │
│ │ │сблокированных жилых домов в │ │
│ │ │сельской местности, │ │
│ │ │приоритетным способом │ │
│ │ │переселения граждан из │ │
│ │ │аварийного жилья при │ │
│ │ │реализации региональных │ │
│ │ │программ на основании │ │
│ │ │Федерального ------ от 21 │ │
│ │ │июля 2007 года N 185-ФЗ "О │ │
│ │ │Фонде содействия │ │
│ │ │реформированию │ │
│ │ │жилищно-коммунального │ │
│ │ │хозяйства" │ │
├───┼────────────────────────────┼─────────────────────────────┼──────────────────┤
│13.│В текущем году предстоит не │Совершенствовать и │Калашников Н.В., │
│ │менее напряженная работа в │модернизировать дорожную │Полежаев К.А. │
│ │дорожном комплексе. Из │инфраструктуру Белгородской │2013 - 2017 годы │
│ │крупных объектов будет │области в соответствии с │ │
│ │реконструирована дорога от │утвержденными областными │ │
│ │Белгорода до Корочи с │долгосрочными целевыми │ │
│ │обходом сел Дальняя Игуменка│программами: │ │
│ │и Шляхово и, таким образом, │- "----------------- и │ │
│ │два крупнейших города │развитие дорожной сети в │ │
│ │области, а точнее, │Белгородской области на 2011 │ │
│ │агломерации - │- 2013 годы"; │ │
│ │Старооскольская, Губкинская │- "----------------- и │ │
│ │и Белгородская, в которых │развитие транспортной │ │
│ │проживает 1 миллион человек │инфраструктуры │ │
│ │(или 2/3 населения области),│Белгородской области на 2011 │ │
│ │будут соединены современной │- 2017 годы". │ │
│ │дорогой. Кстати, эта дорога │Осуществить планирование, │ │
│ │на всем протяжении - 153 км │финансирование и реализацию │ │
│ │- будет освещена. │мероприятий, предусмотренных │ │
│ │Планируется также завершить │программами дорожных работ, │ │
│ │обход Томаровки в сторону │осуществлять в соответствии с│ │
│ │Ракитного, обход Пятницкого │инвестиционными циклами в │ │
│ │с Волоконовкой и, таким │дорожном строительстве, │ │
│ │образом, расстояние от │утвержденными ------------- │ │
│ │Белгорода до Валуек │Правительства Белгородской │ │
│ │сократится на 6,3 км. Будут │области от 14 мая 2012 года │ │
│ │реконструированы и вновь │N 251-рп "Об утверждении │ │
│ │построены дороги от Шебекино│инвестиционных циклов в │ │
│ │до Волоконовки, от Старого │дорожном строительстве на │ │
│ │Оскола до Нового Оскола, а │2012 - 2013 годы, 2013 - 2014│ │
│ │также будет реконструирован │годы и последующие годы" │ │
│ │самый опасный участок, на │ │ │
│ │котором, к сожалению, │ │ │
│ │ежегодно гибнут люди в │ │ │
│ │результате ДТП, - от Корочи │ │ │
│ │в сторону Нового Оскола, в │ │ │
│ │районе села Клиновец. │ │ │
│ │Предстоит выполнить огромный│ │ │
│ │объем работ по содержанию, │ │ │
│ │среднему и капитальному │ │ │
│ │ремонту дорожного покрытия. │ │ │
│ │Поставлена задача перед │ │ │
│ │управлением дорожного │ │ │
│ │строительства: изменить │ │ │
│ │инвестиционный цикл при │ │ │
│ │строительстве дорог, │ │ │
│ │начинать строительство новых│ │ │
│ │объектов не весной, а │ │ │
│ │осенью. Поэтому с сентября │ │ │
│ │текущего года мы приступим к│ │ │
│ │земляным и инженерным │ │ │
│ │работам на таких объектах │ │ │
│ │будущего периода, как дорога│ │ │
│ │от Томаровки до Ракитного и │ │ │
│ │далее в сторону Красной │ │ │
│ │Яруги, Новый Оскол - Валуйки│ │ │
│ │и ряд других. Мы это делаем │ │ │
│ │для чего? Для того чтобы │ │ │
│ │качество работ было, чтобы │ │ │
│ │мы не перестраивали через 5 │ │ │
│ │лет, а дороги отвечали всем │ │ │
│ │параметрам. А для этого │ │ │
│ │нужно все земляные работы │ │ │
│ │начинать с осени, выполнять │ │ │
│ │их, чтобы земля за зимний │ │ │
│ │период устоялась, а затем │ │ │
│ │уже все последующие работы │ │ │
│ │делать весной и летом │ │ │
├───┼────────────────────────────┼─────────────────────────────┼──────────────────┤
│14.│2013 год, уважаемые друзья, │Завершить реконструкцию │Калашников Н.В., │
│ │станет годом кардинальных │объектов инфраструктуры │ОАО "Воздушные │
│ │преобразований в сфере │аэропорта в г. Белгород, │ворота Белогорья" │
│ │транспортного сообщения и │ввести в эксплуатацию здание │(по согласованию) │
│ │транспортных услуг. │аэровокзального комплекса │до 28 декабря │
│ │Во-первых, будет завершена │аэропорта, завершить │2013 года │
│ │реконструкция Белгородского │строительство │ │
│ │аэропорта, которая нам │аварийно-спасательной станции│ │
│ │обошлась в 5 млрд. рублей, в│и очистных сооружений, │ │
│ │том числе 1,5 млрд. удалось │выполнить благоустройство и │ │
│ │получить из федерального │озеленение привокзальной │ │
│ │бюджета. Ввод в эксплуатацию│площади │ │
│ │нового аэропорта открывает ├─────────────────────────────┼──────────────────┤
│ │широчайшие перспективы не │Обеспечить целевое │Калашников Н.В., │
│ │только для развития │расходование межбюджетного │ОАО "Воздушные │
│ │воздушных перевозок как │трансферта на финансирование │ворота Белогорья" │
│ │пассажиров, так и грузов, но│мероприятий аэропортового │(по согласованию) │
│ │и существенно повысит │комплекса │до 28 декабря │
│ │инвестиционную │ │2013 года │
│ │привлекательность нашей ├─────────────────────────────┼──────────────────┤
│ │области. │Разработать концепцию │Калашников Н.В., │
│ │Во-вторых, планируется │перспективного развития ОАО │ОАО "Воздушные │
│ │существенно модернизировать │"Воздушные ворота Белогорья" │ворота Белогорья" │
│ │в текущем году пассажирские │до 2020 года, с учетом │(по согласованию) │
│ │перевозки автомобильным │обслуживания 25 тыс. │до 1 июля 2013 │
│ │транспортом. При поддержке │авиарейсов и перевозки 3 млн.│года │
│ │федерального бюджета - почти│пассажиров в год, с │ │
│ │400 млн. рублей - будут │привлечением в аэропорт г. │ │
│ │централизованно закуплены │Белгорода базовой или │ │
│ │современные автобусы и │созданием новой авиакомпании │ │
│ │троллейбусы на сумму почти 1├─────────────────────────────┼──────────────────┤
│ │млрд. рублей. Прошу │Обновить парк подвижного │Калашников Н.В., │
│ │департамент строительства и │состава с увеличением доли │главы │
│ │транспорта (Калашников Н.В.)│экологически чистых видов │администраций │
│ │вместе с муниципальными │транспорта (автобусов, │муниципальных │
│ │образованиями провести │работающих на газомоторном │районов и │
│ │аналогичную работу с │топливе, трамваев и │городских округов │
│ │фирмами-перевозчиками и │троллейбусов). │(по согласованию) │
│ │реализовать комплекс │Произвести закупку 127 │до 1 июля 2013 │
│ │мероприятий по повышению │автобусов, работающих на │года │
│ │безопасности и качества │газомоторном топливе, 3 │ │
│ │пассажирских перевозок │трамваев и 20 троллейбусов на│ │
│ │автомобильным транспортом. │основании заключенного │ │
│ │Вообще, я считаю, состояние │Соглашения от 20 декабря 2012│ │
│ │пассажирских перевозок - это│года N 2/18 между │ │
│ │лицо муниципальной власти. │Правительством области и │ │
│ │Сегодня это лицо грязное, │Министерством транспорта │ │
│ │немытое, кроме брезгливости │Российской Федерации │ │
│ │и недовольства жителей ├─────────────────────────────┼──────────────────┤
│ │никаких эмоций не вызывает. │Осуществить распределение │Калашников Н.В., │
│ │Я обращаюсь к главам │закупленного подвижного │главы │
│ │городов, Сергею Андреевичу │состава по маршрутной сети │администраций │
│ │Боженову (Белгород) и Павлу │Белгородской агломерации в │муниципальных │
│ │Евгеньевичу Шишкину (Старый │соответствии с проектом │районов и │
│ │Оскол): приведите лицо │"Схема развития маршрутной │городских округов │
│ │муниципальной власти - │сети г. Белгорода и его │(по согласованию) │
│ │пассажирские перевозки - в │пригородной зоны на период до│до 1 июля 2013 │
│ │нормальное состояние. Это │2020 года", разработанным │года │
│ │тем более актуально в связи │Минским │ │
│ │с сокращением маршрутов │научно-исследовательским │ │
│ │перевозок пассажиров по │институтом │ │
│ │железной дороге ├─────────────────────────────┼──────────────────┤
│ │ │Обеспечить внедрение новых │Главы │
│ │ │технологий управления │администраций │
│ │ │пассажирским транспортом: │муниципальных │
│ │ │- оснастить пассажирские │районов и │
│ │ │транспортные средства │городских округов │
│ │ │системой спутникового │(по согласованию),│
│ │ │мониторинга ГЛОНАСС; │перевозчики (по │
│ │ │- для обеспечения контроля и │согласованию) │
│ │ │учета режимов движения │до 1 июля 2013 │
│ │ │транспортных средств, а также│года │
│ │ │труда и отдыха водителей │ │
│ │ │оснастить пассажирские │ │
│ │ │транспортные средства │ │
│ │ │специальными техническими │ │
│ │ │устройствами - тахографами │ │
│ │ ├─────────────────────────────┼──────────────────┤
│ │ │Продолжить работу по │Главы │
│ │ │осуществлению контроля за │администраций │
│ │ │соблюдением перевозчиками │муниципальных │
│ │ │условий договоров на │районов и │
│ │ │организацию транспортного │городских округов │
│ │ │обслуживания населения │(по согласованию),│
│ │ │Белгородской области: │Калашников Н.В., │
│ │ │- регулярности перевозок; │Полежаев К.А., │
│ │ │- экипировки и санитарного │Головин С.И. (по │
│ │ │состояния автобусов; │согласованию) │
│ │ │- наличия форменной одежды у │постоянно │
│ │ │водителей; │ │
│ │ │- культуры обслуживания │ │
│ │ │пассажиров │ │
├───┼────────────────────────────┼─────────────────────────────┼──────────────────┤
│15.│Важнейшим индикатором │Подготовить проект │Боровик В.Ф. │
│ │здоровья региональной │распоряжения Правительства │до 1 апреля 2013 │
│ │экономики является состояние│области об утверждении │года │
│ │малого и среднего бизнеса. │нормативов уплаты налоговых │ │
│ │Численность занятых в нем в │платежей на 2013 - 2015 годы │ │
│ │течение года увеличилась на │в консолидированный бюджет │ │
│ │6 тысяч и достигла 146 тысяч│области для субъектов малого │ │
│ │человек - это фактически │предпринимательства │ │
│ │четверть от общего числа ├─────────────────────────────┼──────────────────┤
│ │занятых в экономике. Оборот │Формировать в целях │Боровик В.Ф. │
│ │малых и средних предприятий │эффективности расходования │до 1 ноября 2013 │
│ │увеличился за год на 20 │средств бюджета │года │
│ │млрд. рублей и составил 280 │консолидированный бюджет в │ │
│ │млрд. рублей. Это 26% от │программном виде с 1 января │ │
│ │общего оборота всех │2014 года │ │
│ │предприятий области. ├─────────────────────────────┼──────────────────┤
│ │За прошлый год совокупный │Продолжить реализацию │Абрамов О.В., │
│ │объем безвозмездной │мероприятий долгосрочной │Шарова Т.Л. (по │
│ │поддержки малого и среднего │целевой --------- "Развитие и│согласованию) │
│ │бизнеса (гранты, дотации, │государственная поддержка │ │
│ │субсидии, обучение │малого и среднего │ │
│ │персонала, бесплатное и │предпринимательства │ │
│ │льготное предоставление │Белгородской области на 2011 │ │
│ │земли, подключение к │- 2015 годы", утвержденной │ │
│ │инфраструктуре) составил 2,4│постановлением Правительства │ │
│ │млрд. рублей. Повторяю, это │Белгородской области от 30 │ │
│ │безвозмездная поддержка │октября 2010 года N 377-пп │ │
│ │нашего малого и среднего ├─────────────────────────────┼──────────────────┤
│ │бизнеса в течение прошлого │Обеспечить организационную │Абрамов О.В., │
│ │года из всех источников │работу по участию │Шарова Т.Л. (по │
│ │финансирования. │Белгородской области в 2013 │согласованию), │
│ │Налоги в консолидированный │году в конкурсе │Котельников Е.М. │
│ │бюджет области от малого │Минэкономразвития России по │(по согласованию),│
│ │бизнеса составили 2,3 млрд. │отбору субъектов Российской │Рензяева И.Л. (по │
│ │руб., т.е. меньше суммы │Федерации для предоставления │согласованию), │
│ │поддержки, хотя возросли за │субсидий федерального бюджета│Беляев А.Н. (по │
│ │год на 400 млн. руб. Доля │на мероприятия по развитию │согласованию) │
│ │малого и среднего бизнеса от│малого и среднего │декабрь 2013 года │
│ │общих поступлений в │предпринимательства │ │
│ │консолидированный бюджет ├─────────────────────────────┼──────────────────┤
│ │области составляет всего │Обеспечить ведение │Абрамов О.В., │
│ │4,1%. │ежеквартального мониторинга │главы │
│ │Давайте сравним две цифры: │налоговой нагрузки по │администраций │
│ │доля в объеме производства -│юридическим лицам и │муниципальных │
│ │26%, а доля в уплате налогов│индивидуальным │районов и │
│ │- 4,1%. Мы понимаем, что│предпринимателям, │городских округов │
│ │малый бизнес должен работать│уплачивающим налоговые │(по согласованию) │
│ │в │платежи в консолидированный │ежеквартально │
│ │более льготном режиме, чем │бюджет области с применением │ │
│ │крупный, но одновременно │специальных режимов │ │
│ │рассчитываем на больший │налогообложения │ │
│ │вклад субъектов малого ├─────────────────────────────┼──────────────────┤
│ │бизнеса в бюджет области. Я │Обеспечить имущественную │Шамаев В.П., │
│ │думаю, что здесь │поддержку субъектов малого и │главы │
│ │департаментам финансов, │среднего предпринимательства,│администраций │
│ │экономики надо поработать │в том числе осуществляющих │районов и │
│ │для того, чтобы │инновационную деятельность │городских округов │
│ │сбалансировать. Малый бизнес│ │(по согласованию) │
│ │у нас уже давно вышел из │ │в течение 2013 │
│ │"коротких штанишек". Мы его │ │года │
│ │поддерживали и будем │ │ │
│ │поддерживать. Но должна быть│ │ │
│ │и большая отдача от них в │ │ │
│ │консолидированный бюджет │ │ │
│ │области. Тем более расходы │ │ │
│ │консолидированного бюджета │ │ │
│ │за прошлый год в расчете на │ │ │
│ │одного жителя составили │ │ │
│ │порядка 60 тыс. руб. Каждый │ │ │
│ │житель получил их в той или │ │ │
│ │иной форме - это услуги │ │ │
│ │образования, │ │ │
│ │здравоохранения, обеспечение│ │ │
│ │безопасности и т.д. И если │ │ │
│ │мы представим нашу │ │ │
│ │среднестатистическую семью │ │ │
│ │- четыре человека, два из │ │ │
│ │них работают, допустим, в │ │ │
│ │малом бизнесе. Их вклад в │ │ │
│ │общую казну 44 тыс. руб. А │ │ │
│ │они из этой казны получают │ │ │
│ │240 тыс. руб. Мне кажется, │ │ │
│ │что здесь есть поле для │ │ │
│ │размышлений и принятия │ │ │
│ │конкретных действий. Все │ │ │
│ │должно у нас быть по │ │ │
│ │справедливости │ │ │
├───┼────────────────────────────┼─────────────────────────────┼──────────────────┤
│16.│Что касается текущего года, │Сформировать на территории │Абрамов О.В., │
│ │весь ресурс поддержки │области рынок │Рожкова Н.П. │
│ │(организационный, │интеллектуальной │(по согласованию) │
│ │финансовый, │собственности: │декабрь 2013 года │
│ │интеллектуальный, │- организовать работу Офиса │ │
│ │информационный и пр.) мы │патентно-информационного │ │
│ │должны направить на развитие│центра Белгородской │ │
│ │прежде всего инновационного │государственной универсальной│ │
│ │предпринимательства. │научной библиотеки в рамках │ │
│ │С этой целью, во-первых, │Соглашения о сотрудничестве │ │
│ │департаментами Правительства│между Правительством │ │
│ │области совместно с │Белгородской области и │ │
│ │университетами должны быть │Федеральной службой по │ │
│ │организованы десятки │интеллектуальной │ │
│ │экспертных групп по анализу,│собственности (Роспатент). │ │
│ │поиску, сопровождению и │Организовать работу │Абрамов О.В., │
│ │доведению до коммерческого │экспертных групп, комиссий, │Полухин О.Н. │
│ │интереса различных │советов по поддержке │(по согласованию),│
│ │инновационных проектов. Тем │инновационного │Глаголев С.Н., │
│ │более БелГУ поставил перед │предпринимательства: │(по согласованию),│
│ │собой амбициозную задачу - │- межведомственной комиссии │Турьянский А.В. │
│ │войти в десятку лучших │при Губернаторе области по │(по согласованию) │
│ │университетов страны и │развитию наноиндустрии в │в течение 2013 │
│ │автоматически в сотню лучших│Белгородской области, │года │
│ │университетов мира. А │утвержденной -------------- │ │
│ │рейтинг университетов, как │Губернатора области от 19 │ │
│ │известно, определяется │августа 2010 года N 60; │ │
│ │наряду с качеством │- экспертной группы по │ │
│ │образования именно масштабом│рассмотрению инвестиционных │ │
│ │исследовательской работы и │проектов субъектов малого и │ │
│ │объемом инновационной │среднего предпринимательства │ │
│ │продукции, который должен │области по направлению │ │
│ │исчисляться не десятками │"Инновационные проекты │ │
│ │миллионов рублей, как│субъектов малого и среднего │ │
│ │сейчас, а десятками│предпринимательства", │ │
│ │миллиардов рублей, а лучше│утвержденной -------------- │ │
│ │долларов. Во-вторых,│Правительства области от 20 │ │
│ │департаментам кадровой│октября 2008 года N 250-пп; │ │
│ │политики (Сергачев В.А.),│- экспертного совета │ │
│ │экономического развития│Белгородской области конкурса│ │
│ │(Абрамов О.В.), ректорам│проектов фундаментальных │ │
│ │университетов необходимо│исследований, утвержденного │ │
│ │добиться, чтобы наша область│распоряжением Правительства │ │
│ │вошла во все многочисленные│области от 5 сентября 2011 │ │
│ │программы Правительства│года N 464-рп. │ │
│ │Российской │Принять участие в │Сергачев В.А., │
│ │Федерации, которые приняты и│государственных программах │Абрамов О.В., │
│ │еще будут приниматься по │Российской Федерации, │Полухин О.Н. (по │
│ │поддержке инновационной │направленных на инновационное│согласованию), │
│ │деятельности в стране. Мы │развитие и модернизацию │Глаголев С.Н. (по │
│ │участвуем примерно в 40% │экономики. │согласованию), │
│ │программ, а должны, как │ │Турьянский А.В. │
│ │минимум, в 80%. Вот такая │ │(по согласованию) │
│ │задача ставится, и ее нужно │ │IV квартал 2013 │
│ │нам решить. │ │года │
│ │В-третьих, всем │Обеспечить деятельность │Абрамов О.В., │
│ │департаментам Правительства │Центров молодежного │Глаголев С.Н. (по │
│ │области и корпорации │инновационного творчества │согласованию), │
│ │"Развитие" активизировать │"Кластер" и "Олимп" на базе │ОГБУ "БРРИЦ" (по │
│ │работу с крупным и средним │БГТУ им. В.Г.Шухова. Создать │согласованию) │
│ │бизнесом по организации │новые объекты инновационной │до 25 декабря 2013│
│ │различных творческих │инфраструктуры: │года │
│ │объединений: институтов, │- региональный Технопарк; │ │
│ │лабораторий, испытательных │- Центр кластерного развития │ │
│ │полигонов и т.п. - по ├─────────────────────────────┼──────────────────┤
│ │различным направлениям │Обеспечить выполнение научных│Алейник С.Н., │
│ │инновационной работы. │работ в рамках деятельности │Турьянский А.В. │
│ │Примеры такие уже есть, они │ОГАУ "Фонд содействия │(по согласованию),│
│ │успешно работают: Институт │развитию учебно-научного │руководители │
│ │альтернативной энергетики │агропромышленного комплекса │сельхозпредприятий│
│ │при компании │области" в 9 лабораториях, │области (по │
│ │"Агро-Белогорье" или │которые располагаются на базе│согласованию) │
│ │испытательный полигон по │ФГБОУ ВПО "БелГСХА им. │в течение 2013 │
│ │энергосбережению в │В.Я.Горина" и │года │
│ │строительстве холдинга │сельхозпредприятиях области, │ │
│ │ЖБК-1. Рассчитываем на │за счет финансирования из │ │
│ │появление в ближайшее время │областного бюджета в размере │ │
│ │по инициативе компании │2268 тыс. руб. │ │
│ │"Приосколье" инновационного │ │ │
│ │технологического, в том │ │ │
│ │числе исследовательского, │ │ │
│ │кластера по производству │ │ │
│ │целой линейки │ │ │
│ │биотехнологической │ │ │
│ │продукции, которая до │ │ │
│ │настоящего времени не │ │ │
│ │производится в России, но │ │ │
│ │это станет прологом того, │ │ │
│ │что она будет производиться │ │ │
│ │у нас на территории │ │ │
│ │Белгородской области │ │ │
├───┼────────────────────────────┼─────────────────────────────┼──────────────────┤
│17.│Место инновациям есть в │Создать Центр инноваций │Абрамов О.В. │
│ │любой сфере деятельности, не│социальной сферы в г. │до 1 ноября 2013 │
│ │только в производстве, │Белгород │года │
│ │например, в текущем году │ │ │
│ │Белгородская область при │ │ │
│ │поддержке Агентства │ │ │
│ │стратегических инициатив при│ │ │
│ │Правительстве Российской │ │ │
│ │Федерации и Министерства │ │ │
│ │экономического развития │ │ │
│ │страны приступает к созданию│ │ │
│ │Центров инноваций социальной│ │ │
│ │сферы │ │ │
├───┼────────────────────────────┼─────────────────────────────┼──────────────────┤
│18.│Об инвестиционной │Продолжить реализацию │Абрамов О.В., │
│ │привлекательности регионов │долгосрочной целевой │Калашников Н.В., │
│ │судят, как правило, по тому,│--------- "Улучшение │Алейник С.Н., │
│ │как решены вопросы в │инвестиционного климата для │Сергачев В.А., │
│ │регионе: │привлечения инвестиций в │Шамаев В.П., │
│ │во-первых, инфраструктурной │экономику Белгородской │Залогин И.А., │
│ │доступности; │области в 2011 - 2015 годах",│Батанова Е.П., │
│ │во-вторых, по наличию │утвержденной постановлением │Чепелев В.Г., │
│ │квалифицированных кадров; │Правительства области от 27 │Перцев В.В. │
│ │третье, по качеству и срокам│июня 2011 года N 239-пп │в течение 2013 │
│ │проведения многочисленных │ │года │
│ │разрешающих и ├─────────────────────────────┼──────────────────┤
│ │сопроводительных процедур, │Реализовать "дорожную карту" │Абрамов О.В., │
│ │осуществляемых │внедрения Стандарта │Сергачев В.А., │
│ │многочисленными чиновниками.│деятельности органов │Чепелев В.Г. │
│ │Должен прямо сказать, если │исполнительной власти │III квартал 2013 │
│ │первые два условия у нас │субъекта Российской Федерации│года │
│ │решаются относительно лучше,│по обеспечению благоприятного│ │
│ │чем в целом по России, то │инвестиционного климата в │ │
│ │благожелательность и │Белгородской области │ │
│ │квалификация наших ├─────────────────────────────┼──────────────────┤
│ │чиновников желает быть много│Контролировать поступление в │Калашников Н.В., │
│ │лучше. Даже массовое │2013 году в рамках │Сергачев В.А., │
│ │применение проектного │федеральной адресной │Полежаев К.А., │
│ │управления к радикальным │инвестиционной программы │Перцев В.Н., │
│ │сдвигам пока не привело. │финансовых средств из │Бойченко И.В. (по │
│ │Нужны новые регламенты и │федерального бюджета: │согласованию), │
│ │стандарты при проведении │а) по федеральной целевой │Калашников А.Н. │
│ │многочисленных │--------- "Жилище" на 2011 - │(по согласованию),│
│ │согласительных процедур. В │2015 годы - 531,5 млн. │Кретов А.А. (по │
│ │этой связи департамент │рублей, из них на: │согласованию), │
│ │экономического развития │- обеспечение жильем 462 │Старченко В.А. (по│
│ │прошу активизировать работу │ветеранов Великой │согласованию), │
│ │с Агентством стратегических │Отечественной войны, членов │Ивахненко Е.Г. │
│ │инициатив Правительства │семей погибших (умерших) │(по согласованию) │
│ │Российской Федерации по │инвалидов и участников │до 31 декабря │
│ │внедрению и освоению новых │Великой Отечественной войны -│2013 года │
│ │стандартов по обеспечению │494,2 млн. рублей; │ │
│ │благоприятного │- обеспечение жильем 69 │ │
│ │инвестиционного климата. │ветеранов, инвалидов и семей,│ │
│ │Наша общая задача состоит в │имеющих детей-инвалидов, - │ │
│ │том, чтобы объем инвестиций │37,3 млн. рублей; │ │
│ │в области не опускался ниже │- завершение обеспечения │ │
│ │четверти ВРП, т.е. ниже 150 │жильем 61 семьи граждан, │ │
│ │млрд. руб. Только в этом │уволенных с военной службы, и│ │
│ │случае мы решим главную │приравненных к ним │ │
│ │стратегическую задачу: │лиц (средства, переходящие по│ │
│ │увеличим рост экономики за 5│обязательствам 2011 года); │ │
│ │лет в 1,5 раза │б) по отрасли физкультура и │ │
│ │ │спорт - 160 млн. рублей на: │ │
│ │ │- начало строительства │ │
│ │ │ледовых арен в г. Шебекино и │ │
│ │ │пос. Ракитное, │ │
│ │ │физкультурно-оздоровительного│ │
│ │ │комплекса с универсальным │ │
│ │ │залом в селе Маслова Пристань│ │
│ │ │Шебекинского района; │ │
│ │ │- завершение строительства │ │
│ │ │физкультурно-оздоровительных │ │
│ │ │комплексов с универсальными │ │
│ │ │залами в г. Строитель и пос. │ │
│ │ │Чернянка; │ │
│ │ │- устройство покрытия с │ │
│ │ │искусственной травой для │ │
│ │ │футбольного поля в п. │ │
│ │ │Троицкий Губкинского │ │
│ │ │городского округа; │ │
│ │ │в) на обеспечение жилыми │ │
│ │ │помещениями детей-сирот, │ │
│ │ │детей, оставшихся без │ │
│ │ │попечения родителей, а также │ │
│ │ │детей, находящихся под опекой│ │
│ │ │(попечительством), не имеющих│ │
│ │ │закрепленного жилья, - 34,9 │ │
│ │ │млн. рублей; │ │
│ │ │г) на укрепление │ │
│ │ │материально-технической базы │ │
│ │ │транспортной системы области │ │
│ │ │- 1400,5 млн. рублей, в том │ │
│ │ │числе на: │ │
│ │ │- строительство и │ │
│ │ │реконструкцию аэропортового │ │
│ │ │комплекса г. Белгород - 970,0│ │
│ │ │млн. рублей; │ │
│ │ │- на закупку автобусов, │ │
│ │ │трамваев и троллейбусов - │ │
│ │ │392,5 млн. рублей; │ │
│ │ │- на строительство двух │ │
│ │ │автодорог в рамках │ │
│ │ │------------ "Автомобильные │ │
│ │ │дороги" федеральной целевой │ │
│ │ │программы "Развитие │ │
│ │ │транспортной системы │ │
│ │ │Российской Федерации (2010 - │ │
│ │ │2015 годы)" - 38 млн. рублей;│ │
│ │ │д) на строительство │ │
│ │ │многостороннего │ │
│ │ │автомобильного пункта │ │
│ │ │пропуска в г. Грайворон в │ │
│ │ │рамках федеральной целевой │ │
│ │ │программы "Государственная │ │
│ │ │граница Российской Федерации │ │
│ │ │(2012 - 2020 годы)" - 567,5 │ │
│ │ │млн. рублей │ │
├───┼────────────────────────────┼─────────────────────────────┼──────────────────┤
│19.│Завершая экономический блок │Разработать и реализовать │Абрамов О.В., │
│ │отчета, хочу поделиться │программы развития малой │Чепелев В.Г., │
│ │своими соображениями │распределенной энергетики в │Юдин С.В. (по │
│ │относительно новых подходов │Белгородской области на 2013 │согласованию), │
│ │в реализации инвестиционной │- 2016 годы │главы │
│ │политики экономики области. │ │администраций │
│ │Наш предыдущий │ │муниципальных │
│ │инвестиционный опыт │ │районов и │
│ │подсказывает нам, что новыми│ │городских округов │
│ │точками экономического роста│ │(по согласованию) │
│ │в области должны стать │ │июль 2013 года │
│ │небольшие автономные │ │ │
│ │энергопроизводственные │ │ │
│ │кластеры. Суть их │ │ │
│ │заключается в следующем. │ │ │
│ │Сначала планируется │ │ │
│ │строительство объекта малой │ │ │
│ │энергетики, который будет │ │ │
│ │генерировать электроэнергию │ │ │
│ │и тепло, мощностью 3 - 7 │ │ │
│ │МВт. Он будет являться, │ │ │
│ │образно говоря, │ │ │
│ │инвестиционным магнитом. Сам│ │ │
│ │по себе субъект инвестиций │ │ │
│ │является очень выгодным. │ │ │
│ │Затем к нему пристраиваются │ │ │
│ │потребители электрической │ │ │
│ │энергии и тепла │ │ │
│ │(животноводческие фермы, │ │ │
│ │теплицы, небольшие │ │ │
│ │предприятия промышленного, │ │ │
│ │строительного, сервисного │ │ │
│ │назначения). Такой │ │ │
│ │энергопроизводственный │ │ │
│ │кластер в моем понимании │ │ │
│ │должен быть с общим объемом │ │ │
│ │инвестиций до 1 млрд. руб. с│ │ │
│ │числом работающих 200 - 300 │ │ │
│ │человек. Источниками для │ │ │
│ │получения энергии и тепла │ │ │
│ │могут быть как традиционные │ │ │
│ │(природный газ), так и │ │ │
│ │нетрадиционные (отходы │ │ │
│ │животноводства и │ │ │
│ │жизнедеятельности). Кстати, │ │ │
│ │с Газпромом у нас имеется │ │ │
│ │договоренность о развитии │ │ │
│ │малой энергетики на основе │ │ │
│ │газового топлива. А что │ │ │
│ │касается органических │ │ │
│ │отходов, то, если мы все их │ │ │
│ │переработаем в электрическую│ │ │
│ │энергию и тепло, то │ │ │
│ │выработаем столько │ │ │
│ │электроэнергии, сколько │ │ │
│ │вырабатывает один энергоблок│ │ │
│ │Курской АЭС, если не больше.│ │ │
│ │Данный энергокластерный │ │ │
│ │подход в инвестициях │ │ │
│ │позволит решить следующие │ │ │
│ │задачи. │ │ │
│ │Во-первых, повысить │ │ │
│ │устойчивость энергоснабжения│ │ │
│ │и одновременно снизить │ │ │
│ │тарифы на электроэнергию для│ │ │
│ │потребителей. А тарифы, к │ │ │
│ │сожалению, растут и будут │ │ │
│ │расти. │ │ │
│ │Во-вторых, мы будем │ │ │
│ │формировать сеть независимой│ │ │
│ │распределенной энергетики, │ │ │
│ │маленьких МРСК. У нас │ │ │
│ │сегодня один монополист, от │ │ │
│ │которого мы все зависим, а │ │ │
│ │должно быть их много, │ │ │
│ │независимых, автономных. │ │ │
│ │Кстати, 60% электроэнергии в│ │ │
│ │США вырабатываются малой │ │ │
│ │энергетикой, обособленной │ │ │
│ │энергетикой. │ │ │
│ │Третья. Мы сумеем вовлечь в │ │ │
│ │переработку и выработку │ │ │
│ │энергоресурсов миллионы тонн│ │ │
│ │органических отходов. Мы │ │ │
│ │оздоровим экологическую │ │ │
│ │обстановку, с одной стороны,│ │ │
│ │а с другой, - повысим │ │ │
│ │качество органических │ │ │
│ │удобрений. │ │ │
│ │Четвертая. │ │ │
│ │Энергопроизводственные │ │ │
│ │кластеры укрепят на │ │ │
│ │территории области │ │ │
│ │социальную стабильность, │ │ │
│ │прежде всего в сельской │ │ │
│ │местности, за счет создания │ │ │
│ │новых рабочих мест и их │ │ │
│ │равномерного распределения │ │ │
│ │на территории области. То │ │ │
│ │есть за счет │ │ │
│ │энергопроизводственных │ │ │
│ │кластеров мы будем │ │ │
│ │формировать, по сути дела, │ │ │
│ │правильную расселенческую │ │ │
│ │политику в нашей области, │ │ │
│ │равномерную расселенческую │ │ │
│ │политику. │ │ │
│ │И таких │ │ │
│ │энергопроизводственных │ │ │
│ │кластеров в регионе должно │ │ │
│ │быть не десятки, а, в моем │ │ │
│ │понимании, сотни. Объем │ │ │
│ │инвестиций - сотни │ │ │
│ │миллиардов рублей. Вот куда │ │ │
│ │должны быть устремлены │ │ │
│ │усилия наших инвесторов. Я │ │ │
│ │прошу департамент │ │ │
│ │экономического развития, │ │ │
│ │корпорацию "Развитие" хорошо│ │ │
│ │осмыслить предложенную │ │ │
│ │инвестиционную парадигму и │ │ │
│ │выработать план действий по │ │ │
│ │ее реализации. Модель │ │ │
│ │создания таких │ │ │
│ │энергопроизводственных │ │ │
│ │кластеров мы должны │ │ │
│ │продемонстрировать уже в │ │ │
│ │текущем году. Департамент │ │ │
│ │экономического развития │ │ │
│ │также прошу отработать в │ │ │
│ │этой связи всю нормативную │ │ │
│ │базу взаимоотношений │ │ │
│ │энергокластеров с МРСК │ │ │
│ │(Белгородэнерго) │ │ │
├───┼────────────────────────────┼─────────────────────────────┼──────────────────┤
│20.│Самой обсуждаемой в обществе│Реализовать проект │Сергачев В.А. │
│ │темой является образование. │"Модернизация системы │до декабря 2014 │
│ │В текущем году Правительство│профессионального образования│года │
│ │области, муниципальные │региона: квалифицированные │ │
│ │образования совместно с │кадры Белгородчины" │ │
│ │предприятиями-работодателями├─────────────────────────────┼──────────────────┤
│ │будут наращивать усилия по │Заключить соглашения между │Сергачев В.А. │
│ │переводу всех средних │Правительством области и │до декабря 2014 │
│ │учебных заведений на │хозяйствующими субъектами, │года │
│ │дуальную систему обучения, │продолжить реализацию ранее │ │
│ │материально-техническое и │заключенных соглашений по │ │
│ │информационное переоснащение│переводу всех учреждений │ │
│ │базы подготовки будущих │среднего профессионального │ │
│ │специалистов. Взявшись за │образования на дуальную │ │
│ │реформу профессионального │систему обучения, │ │
│ │образования, мы решаем как │материально-техническому и │ │
│ │минимум две важнейшие │информационному переоснащению│ │
│ │региональные задачи. │базы подготовки будущих │ │
│ │Первая - повышение │специалистов │ │
│ │конкурентоспособности ├─────────────────────────────┼──────────────────┤
│ │предприятий области и │Разработать и утвердить │Сергачев В.А. │
│ │региональной экономики в │положения о порядке │до декабря 2014 │
│ │целом. │организации и проведения │года │
│ │Вторая - в области появится │дуального обучения │ │
│ │в ближайшие годы │обучающихся образовательных │ │
│ │многочисленный настоящий │учреждений среднего │ │
│ │средний класс │профессионального образования│ │
│ │высококвалифицированных │Белгородской области. │ │
│ │работников, если хотите, │Организовать дуальное │ │
│ │появится рабочая │обучение обучающихся │ │
│ │аристократия, которая станет│образовательных учреждений │ │
│ │основой │среднего профессионального │ │
│ │инженерно-технической элиты │образования Белгородской │ │
│ │нашей области, - а это уже │области │ │
│ │фактор социальной ├─────────────────────────────┼──────────────────┤
│ │стабильности. Думаю, что в │Организовать ресурсные центры│Сергачев В.А. │
│ │регионе нет ни одного │подготовки рабочих и │до декабря 2014 │
│ │здравомыслящего │специалистов высокой │года │
│ │руководителя, кто думал бы │квалификации по наиболее │ │
│ │иначе и не поддерживает наши│востребованным массовым │ │
│ │инициативы по реформированию│рабочим профессиям на базе │ │
│ │начального и среднего │учреждений среднего │ │
│ │профессионального │профессионального образования│ │
│ │образования. Поэтому перед │Белгородской области │ │
│ │нами стоит задача: в │ │ │
│ │ближайшие три года мы │ │ │
│ │совместно с крупным бизнесом│ │ │
│ │сделаем профессиональную │ │ │
│ │подготовку кадров лучшей в │ │ │
│ │стране. Я думаю, мы с этой │ │ │
│ │задачей справимся │ │ │
├───┼────────────────────────────┼─────────────────────────────┼──────────────────┤
│21.│Следующая проблема, которая │Реализовать мероприятия │Шаповалов И.В., │
│ │требует комплексного │подпрограмм "---------- и │органы местного │
│ │системного решения в │дополнительное образование", │самоуправления │
│ │образовательной сфере, - это│-------------------- │(по согласованию) │
│ │развитие творческого начала │долгосрочной целевой │2013 - 2015 годы │
│ │детей. Неодаренных от │программы "Развитие │ │
│ │рождения детей нет - это │образования Белгородской │ │
│ │аксиома. Но беда наша │области на 2011 - 2015 годы",│ │
│ │заключается в том, что │утвержденной постановлением │ │
│ │школьное образование │Правительства области от 2 │ │
│ │сориентировано в основном на│октября 2010 года N 325-пп │ │
│ │получение образования, т.е. ├─────────────────────────────┼──────────────────┤
│ │на освоение учащимися │Реализовать проекты │Шаповалов И.В., │
│ │определенной суммы знаний, а│"Танцующая школа", "Создание │органы местного │
│ │переход на ЕГЭ только │хоровых коллективов" во всех │самоуправления │
│ │закрепил эту тенденцию и │общеобразовательных │(по согласованию) │
│ │даже выхолостил из │учреждениях с численностью не│2013 - 2014 годы │
│ │образования здоровую суть, │менее 300 человек │ │
│ │превратив творческое ├─────────────────────────────┼──────────────────┤
│ │усвоение знаний в │Создать центры для одаренных │Шаповалов И.В., │
│ │механическое зазубривание. │детей │органы местного │
│ │Мы же перед органами │ │самоуправления │
│ │образования и всем │ │(по согласованию) │
│ │педагогическим сообществом │ │2013 - 2014 годы │
│ │области ставим задачу шире: ├─────────────────────────────┼──────────────────┤
│ │школа не только должна │Проводить диагностику уровня │Шаповалов И.В. │
│ │давать знания, но главное - │готовности первоклассников к │ежегодно │
│ │формировать │обучению в школе │(сентябрь) │
│ │человека-созидателя, который├─────────────────────────────┼──────────────────┤
│ │способен творить, а значит, │Проводить мониторинг учебных │Шаповалов И.В. │
│ │и жить полноценной жизнью. │достижений обучающихся 4-х │ежегодно (май) │
│ │Развивать творческое начало │классов по русскому языку и │ │
│ │детей необходимо с раннего │математике │ │
│ │детства: для этого нужно ├─────────────────────────────┼──────────────────┤
│ │создать условия, чтобы дети │Разработать и утвердить │Шаповалов И.В., │
│ │развивали свой природный │исчерпывающий перечень │муниципальные │
│ │дар, эмоционально себя │отчетов и информации, │органы управления │
│ │обогащали, постоянно и │представляемых │образованием (по │
│ │искренне удивлялись и │педагогическими работниками │согласованию) │
│ │восторгались на протяжении │общеобразовательных школ │февраль - март │
│ │всего периода взросления, │Белгородской области │2013 год │
│ │одним словом, развивали то, ├─────────────────────────────┼──────────────────┤
│ │что мы называем душой. А для│Разработать и реализовать │Шаповалов И.В., │
│ │этого мы должны предоставить│проект "Оптимизация │муниципальные │
│ │возможность всем без │информационно-аналитической │органы управления │
│ │исключения детям петь, │системы в сфере общего │образованием (по │
│ │танцевать, рисовать, лепить,│образования Белгородской │согласованию) │
│ │фотографировать, │области" │2013 - 2014 годы │
│ │моделировать, играть на ├─────────────────────────────┼──────────────────┤
│ │музыкальных инструментах, │Осуществлять │Шаповалов И.В. │
│ │заниматься в различных │контрольно-оценочные │в течение года (по│
│ │театральных, дизайнерских, │процедуры в рамках проведения│графику) │
│ │художественных и прочих │государственной аккредитации │ │
│ │творческих кружках, студиях │образовательных учреждений и │ │
│ │и т.д. и т.п. │процедур контроля качества │ │
│ │Первое, и об этом уже не │образования │ │
│ │говорят, а кричат сами ├─────────────────────────────┼──────────────────┤
│ │учителя: надо освободить их │Проводить мониторинг учебных │Шаповалов И.В. │
│ │от формального │достижений обучающихся 5-х │ежегодно (апрель) │
│ │бумаготворчества. От │классов по русскому языку и │ │
│ │немыслимого числа отчетов о │математике │ │
│ │проделанной работе нужно ├─────────────────────────────┼──────────────────┤
│ │дать возможность учителю │Проводить мониторинг оценки │Шаповалов И.В. │
│ │перейти к самой работе. │качества образования │ежегодно (август) │
│ │Учитель должен работать с │выпускников образовательных │ │
│ │учеником, заниматься │учреждений по результатам │ │
│ │самообразованием, а не │проведения государственной │ │
│ │тратить время на отчеты. Как│(итоговой) аттестации в новой│ │
│ │пошутил недавно В.В.Путин: │форме и форме ЕГЭ │ │
│ │"Лучшие борцы с бюрократией ├─────────────────────────────┼──────────────────┤
│ │- это сами бюрократы", и я с│Принимать участие в │Шаповалов И.В. │
│ │ним согласен. Качество │проведении федерального │ежегодно (февраль │
│ │работы учителей нужно │мониторинга оценки качества │- март) │
│ │определять не проверками │начального и основного общего│ │
│ │отчетов учителей о │образования и метапредметных │ │
│ │проделанной работе, а │результатов обучающихся (4, 5│ │
│ │тестированием способностей │классы) │ │
│ │учеников, в том числе ├─────────────────────────────┼──────────────────┤
│ │творческих. │Провести │Шаповалов И.В., │
│ │Я уже третий раз даю │инструктивно-методическое │главы │
│ │публичное поручение: │совещание для руководителей, │администраций │
│ │предыдущему руководителю │технических специалистов │муниципальных │
│ │департамента образования, │муниципальных органов │районов и │
│ │теперь Игорю Васильевичу │управлением образования, │городских округов │
│ │Шаповалову, но пока что мы │образовательных учреждений, │(по согласованию) │
│ │никак не переступим через │ответственных за ведение │март 2013 года │
│ │это, все ссылаемся на │официальных сайтов │ │
│ │какие-то свыше исходящие │образовательных учреждений │ │
│ │нормативные документы. Я │Белгородской области, по теме│ │
│ │попросил бы депутатов │"Методика и технология │ │
│ │включиться в эту работу, │подготовки контента для │ │
│ │помогите департаменту │публикации на официальном │ │
│ │навести порядок, подскажите,│сайте" │ │
│ │как это сделать. Мы должны ├─────────────────────────────┼──────────────────┤
│ │эту проблему решить. Учитель│Сформировать сеть ресурсных │Шаповалов И.В., │
│ │должен работать с учениками,│центров в сфере │главы │
│ │а не с бумагами. │дополнительного образования │администраций │
│ │Кстати, в этой связи просил │детей для отработки │муниципальных │
│ │бы обратить внимание и на │инновационного содержания и │районов и │
│ │сайты наших школ - │технологий │городских округов │
│ │большинство из них больше │ │(по согласованию) │
│ │похожи на табличку-вывеску │ │2013 - 2015 годы │
│ │режимного объекта, в котором├─────────────────────────────┼──────────────────┤
│ │не то что творчеством, │Осуществлять поддержку │Шаповалов И.В., │
│ │образованием не хочется │учреждений дополнительного │главы │
│ │заниматься. │образования детей через │администраций │
│ │Вторая задача заключается в │участие в реализации │муниципальных │
│ │том, чтобы мы существенно │региональных и федеральных │районов и │
│ │реконструировали и │целевых программ на условиях │городских округов │
│ │поддержали систему │софинансирования из бюджетов │(по согласованию) │
│ │дополнительного образования │всех уровней │2013 - 2015 годы │
│ │школьников, где сегодня ├─────────────────────────────┼──────────────────┤
│ │работают настоящие │Провести обучающие семинары │Шаповалов И.В., │
│ │энтузиасты своего дела, но │для технических специалистов │главы │
│ │которые не обеспечены ни │муниципальных органов │администраций │
│ │должными условиями работы, │управления образованием, │муниципальных │
│ │ни приемлемым уровнем │образовательных учреждений, │районов и │
│ │зарплаты. В этом вижу наше │ответственных за ведение │городских округов │
│ │упущение. │официальных сайтов │(по согласованию) │
│ │Поэтому наряду с большим │образовательных учреждений │апрель, сентябрь │
│ │вниманием к проблемам │Белгородской области, по │2013 года │
│ │дополнительного образования │темам: "Взаимодействие │ │
│ │со стороны органов власти │участников образовательного │ │
│ │предлагаю во всех районах и │процесса посредством │ │
│ │городах области создать │функционирования официального│ │
│ │попечительские советы по │сайта учреждения" и "Проблемы│ │
│ │развитию творческой │и ресурсы школьного сайта как│ │
│ │самореализации детей в │инструмента управления │ │
│ │системе дополнительного │образовательных учреждений и │ │
│ │школьного и внешкольного │инструмента образовательной │ │
│ │образования. Попечительских │деятельности". Издать по │ │
│ │советов в крупных │итогам проведения семинаров и│ │
│ │муниципальных образованиях │совещания методические │ │
│ │должно быть несколько, │рекомендации по оформлению, │ │
│ │может, даже несколько │ведению официальных сайтов │ │
│ │десятков, - по числу видов │образовательных учреждений │ │
│ │занятости детей (например, ├─────────────────────────────┼──────────────────┤
│ │попечительский совет по │Проводить конкурс "Лучший │Шаповалов И.В., │
│ │развитию хорового пения, │web-сайт образовательного │главы │
│ │духовой музыки, │учреждения Белгородской │администраций │
│ │авиамоделирования или │области" │муниципальных │
│ │архитектурного дизайна и │ │районов и │
│ │т.д. и т.п.), а в небольших │ │городских округов │
│ │муниципальных образованиях │ │(по согласованию) │
│ │их должно быть несколько или│ │ежегодно (ноябрь) │
│ │даже один, но охватывать и ├─────────────────────────────┼──────────────────┤
│ │поддерживать все направления│Реализовывать проекты, │Шаповалов И.В., │
│ │творческого развития детей. │способствующие популяризации │главы │
│ │Поэтому прошу глав районов, │и развитию дополнительного │администраций │
│ │городов совместно с │образования детей, нацеленные│муниципальных │
│ │талантливыми, неравнодушными│на развитие творческих │районов и │
│ │жителями, │способностей детей и создание│городских округов │
│ │предпринимательским │зон эффективной и полезной │(по согласованию) │
│ │сообществом организовать эту│занятости детей │постоянно │
│ │чрезвычайно необходимую ├─────────────────────────────┼──────────────────┤
│ │работу по попечительству │Продолжить осуществление │Шаповалов И.В., │
│ │творческого развития детей │мониторинга ведения │главы │
│ │ │официальных сайтов │администраций │
│ │ │образовательных учреждений │муниципальных │
│ │ │области и направление │районов и │
│ │ │аналитических материалов по │городских округов │
│ │ │итогам мониторинга в │(по согласованию) │
│ │ │муниципальные органы │1 раз в полугодие │
│ │ │управления образования │ │
│ │ ├─────────────────────────────┼──────────────────┤
│ │ │Создать условия для │Шаповалов И.В., │
│ │ │обеспечения государственных │главы │
│ │ │гарантий реализации прав │администраций │
│ │ │граждан на получение │муниципальных │
│ │ │дополнительного образования │районов и │
│ │ │ │городских округов │
│ │ │ │(по согласованию) │
│ │ │ │2013 - 2015 годы │
│ │ ├─────────────────────────────┼──────────────────┤
│ │ │Осуществить поэтапное │Шаповалов И.В., │
│ │ │повышение заработной платы │главы │
│ │ │педагогических работников │администраций │
│ │ │учреждений дополнительного │муниципальных │
│ │ │образования детей, довести ее│районов и │
│ │ │к 2018 году до уровня │городских округов │
│ │ │среднемесячной заработной │(по согласованию) │
│ │ │платы в экономике региона (в │2013 - 2018 годы │
│ │ │соответствии с "дорожной │ │
│ │ │картой") │ │
│ │ ├─────────────────────────────┼──────────────────┤
│ │ │Осуществить повышение на 5,5%│Шаповалов И.В., │
│ │ │фонда оплаты труда прочих │главы │
│ │ │работников учреждений, │администраций │
│ │ │реализующих дополнительное │муниципальных │
│ │ │образование │районов и │
│ │ │ │городских округов │
│ │ │ │(по согласованию) │
│ │ │ │с 01.10.2013 │
│ │ ├─────────────────────────────┼──────────────────┤
│ │ │Создать региональные и │Шаповалов И.В., │
│ │ │муниципальные фонды поддержки│главы │
│ │ │дополнительного образования │администраций │
│ │ │детей, попечительские советы │муниципальных │
│ │ │ │районов и │
│ │ │ │городских округов │
│ │ │ │(по согласованию) │
│ │ │ │2014 год │
│ │ ├─────────────────────────────┼──────────────────┤
│ │ │Осуществить повышение на 12% │Шаповалов И.В., │
│ │ │по учреждениям, реализующим │главы │
│ │ │дополнительное образование, │администраций │
│ │ │среднегодового фонда оплаты │муниципальных │
│ │ │педагогических работников на │районов и │
│ │ │2013 год путем увеличения │городских округов │
│ │ │стимулирующего фонда оплаты │(по согласованию) │
│ │ │труда │с 1 января 2013 │
│ │ │ │года │
│ │ ├─────────────────────────────┼──────────────────┤
│ │ │Продолжить процесс открытия │Сергачев В.А., │
│ │ │новых и расширение уже │Шаповалов И.В., │
│ │ │существующих специализаций │Курганский С.И. │
│ │ │сообразно требованиям │ │
│ │ │времени, интересам родителей │ │
│ │ │и их детей. │ │
│ │ │Сохранить положительную │ │
│ │ │динамику роста контингента │ │
│ │ │учащихся детских школ │ │
│ │ │искусств, детских музыкальных│ │
│ │ │школ, детских художественных │ │
│ │ │школ. │ │
│ │ │Продолжить работу по │ │
│ │ │формированию банка данных │ │
│ │ │одаренных детей в целях │ │
│ │ │своевременного включения юных│ │
│ │ │талантливых белгородцев в │ │
│ │ │систему │ │
│ │ │государственно-общественной │ │
│ │ │поддержки: │ │
│ │ │- участие во Всероссийских │ │
│ │ │молодежных Дельфийских играх;│ │
│ │ │- размещение информации о │ │
│ │ │талантливых детях │ │
│ │ │Белгородчины в энциклопедии │ │
│ │ │"Одаренные дети - будущее │ │
│ │ │России"; │ │
│ │ │- выдвижение кандидатов на │ │
│ │ │присуждение премии │ │
│ │ │Общероссийского конкурса │ │
│ │ │"Молодые дарования России"; │ │
│ │ │- премии для поддержки │ │
│ │ │талантливой молодежи в рамках│ │
│ │ │приоритетного национального │ │
│ │ │проекта "Образование"; │ │
│ │ │- премии Центрального │ │
│ │ │федерального округа; участие │ │
│ │ │в творческих школах, │ │
│ │ │организуемых Министерством │ │
│ │ │культуры Российской │ │
│ │ │Федерации; │ │
│ │ │- участие в творческих │ │
│ │ │программах Фонда "Новые │ │
│ │ │имена" и др. │ │
│ │ ├─────────────────────────────┼──────────────────┤
│ │ │Обеспечить исполнение │Сергачев В.А., │
│ │ │поручений Губернатора │Курганский С.И. │
│ │ │области, данных по итогам │в течение года │
│ │ │заседания Правительства │ │
│ │ │области 30 ноября 2012 года, │ │
│ │ │о создании попечительских │ │
│ │ │советов по направлениям сферы│ │
│ │ │культуры │ │
│ │ ├─────────────────────────────┼──────────────────┤
│ │ │Обеспечить исполнение │Сергачев В.А., │
│ │ │поручений, данных │Шаповалов И.В., │
│ │ │Губернатором области по │главы │
│ │ │итогам заседания │администраций │
│ │ │Правительства области 25 │муниципальных │
│ │ │января 2013 года, о создании │районов и │
│ │ │попечительских советов в │городских округов │
│ │ │муниципальных образованиях по│(по согласованию) │
│ │ │поддержке детского творчества│1 июня 2013 года │
│ │ │и включении в план выездных │ │
│ │ │заседаний Правительства │ │
│ │ │области знакомства с опытом │ │
│ │ │работы муниципальных │ │
│ │ │образований по данному │ │
│ │ │вопросу │ │
├───┼────────────────────────────┼─────────────────────────────┼──────────────────┤
│22.│И давайте договоримся: │Осуществить доведение средней│Шаповалов И.В., │
│ │несколько лет никаких │заработной платы │Сергачев В.А., │
│ │марафонов не проводить, а │педагогических работников: │главы │
│ │все усилия и средства │- общеобразовательных │администраций │
│ │предпринимательского │учреждений (включая учителей)│муниципальных │
│ │сообщества направить на │- до прогнозного уровня │районов и │
│ │создание условий для │средней заработной платы │городских округов │
│ │полноценного и всестороннего│работников по полному кругу │(по согласованию) │
│ │развития детей. Ибо дети и │организаций в регионе; │2013 год │
│ │молодежь - это наш │- дошкольных образовательных │ │
│ │стратегический ресурс. И от │учреждений - до прогнозного │ │
│ │того, с каким багажом, │уровня средней заработной │ │
│ │прежде всего творческого и │платы в сфере общего │ │
│ │духовного опыта, выйдут в │образования │ │
│ │самостоятельную жизнь юные ├─────────────────────────────┼──────────────────┤
│ │белгородцы, зависят │Осуществить доведение к 2018 │Сергачев В.А., │
│ │перспективы │году поэтапно средней │Шаповалов И.В. │
│ │социально-экономического │заработной платы │2013 год │
│ │развития области в целом. │преподавателей │ │
│ │Что касается социального │образовательных учреждений до│ │
│ │статуса педагогов, он будет │уровня средней заработной │ │
│ │повышаться и впредь. В │платы в сфере среднего │ │
│ │областном бюджете на текущий│профессионального образования│ │
│ │год предусмотрены средства ├─────────────────────────────┼──────────────────┤
│ │на дальнейшее повышение │Обеспечить во всех │Шаповалов И.В., │
│ │заработной платы и на │организациях дополнительного │главы │
│ │улучшение жилищных условий │образования детей переход на │администраций │
│ │всех работников образования.│"эффективный контракт" с │муниципальных │
│ │Мы выделяем значительные │педагогическими работниками в│районов и │
│ │суммы для поддержки. │соответствии с "дорожной │городских округов │
│ │Число мест в детских садах в│картой" │(по согласованию) │
│ │2013 году запланировано │ │2013 год │
│ │увеличить почти на 3 тысячи,├─────────────────────────────┼──────────────────┤
│ │из них 1300 - за счет нового│Осуществить доведение средней│Шаповалов И.В., │
│ │строительства │заработной платы педагогов │главы │
│ │ │дополнительного образования │администраций │
│ │ │детей поэтапно к 2018 году до│муниципальных │
│ │ │100% к среднемесячной │районов и │
│ │ │заработной плате по экономике│городских округов │
│ │ │региона │(по согласованию) │
│ │ │ │2013 год │
│ │ ├─────────────────────────────┼──────────────────┤
│ │ │Расширить географию │Шаповалов И.В., │
│ │ │реализации проекта "Ипотека │главы │
│ │ │для молодых учителей │администраций │
│ │ │Белгородской области" │муниципальных │
│ │ │ │районов и │
│ │ │ │городских округов │
│ │ │ │(по согласованию) │
│ │ │ │2013 год │
│ │ ├─────────────────────────────┼──────────────────┤
│ │ │Создать в рамках реализации │Калашников Н.В. │
│ │ │программы капитальных │2013 - 2014 годы │
│ │ │вложений в 2013 году 370 мест│ │
│ │ │в детских садах, в том числе │ │
│ │ │350 за счет нового │ │
│ │ │строительства, выполнить │ │
│ │ │работы по строительству 7 и │ │
│ │ │реконструкции 1 объекта с │ │
│ │ │вводом 1160 мест в 2014 году.│ │
│ │ │Выполнить разработку │ │
│ │ │проектно-сметной документации│ │
│ │ │по строительству 16 детских │ │
│ │ │садов под программу будущих │ │
│ │ │лет │ │
├───┼────────────────────────────┼─────────────────────────────┼──────────────────┤
│23.│Уважаемые депутаты, в │Реализовать мероприятия │Сергачев В.А. │
│ │минувшем году Министерством │долгосрочной целевой │ │
│ │спорта был проведен рейтинг │--------- "Развитие │ │
│ │регионов по наличию │физической культуры и спорта │ │
│ │спортивной инфраструктуры. │в Белгородской области на │ │
│ │Наша область заняла первое │2012 - 2015 годы", │ │
│ │место. Вот такая приятная │утвержденной постановлением │ │
│ │неожиданность. Но созданием │Правительства Белгородской │ │
│ │материальной базы физической│области от 24 октября 2011 │ │
│ │культуры и спорта мы │года N 387-пп │ │
│ │занимаемся не ради ├─────────────────────────────┼──────────────────┤
│ │рейтингов, а исключительно │Реализовать мероприятия │Сергачев В.А. │
│ │для вовлечения жителей │--------- развития физической│ │
│ │области в здоровый образ │культуры на территории │ │
│ │жизни. Только в 2012 году │Белгородской области на 2013 │ │
│ │сданы плавательные бассейны │- 2017 годы, утвержденной │ │
│ │в Шебекино, в Вейделевке, в │постановлением Правительства │ │
│ │Валуйках, ФОКи в Красном, │Белгородской области от 19 │ │
│ │Головчино, Новой Таволжанке,│ноября 2012 года N 463-пп │ │
│ │построено новых и │ │ │
│ │реконструировано около 200 │ │ │
│ │спортивных площадок. Не │ │ │
│ │меньше будет построено и в │ │ │
│ │текущем году - это │ │ │
│ │плавательные бассейны в │ │ │
│ │Ровеньках, Строителе, │ │ │
│ │ледовый дворец в Белгороде, │ │ │
│ │ФОКи в Чернянке, │ │ │
│ │Белгородском районе и многие│ │ │
│ │другие объекты. Но главный │ │ │
│ │итог этой работы - │ │ │
│ │неуклонное повышение │ │ │
│ │здоровья жителей области и │ │ │
│ │рост числа сторонников │ │ │
│ │здорового образа жизни, что │ │ │
│ │мы и отмечаем в последние │ │ │
│ │годы │ │ │
├───┼────────────────────────────┼─────────────────────────────┼──────────────────┤
│24.│Однако, несмотря на огромные│Выполнить план мероприятий │Залогин И.А. │
│ │материальные и финансовые │("дорожную карту") "Изменения│в течение 2013 │
│ │вложения в здравоохранение, │в отраслях социальной сферы, │года │
│ │эффективность отрасли │направленные на повышение │ │
│ │остается низкой, к качеству │эффективности здравоохранения│ │
│ │предоставляемых услуг у │Белгородской области" │ │
│ │жителей области много ├─────────────────────────────┼──────────────────┤
│ │претензий. И это не связано │Повысить уровень оплаты труда│Залогин И.А., │
│ │с плохой работой медицинских│в зависимости от качества │медицинские │
│ │работников. Вовсе нет. │оказываемых услуг и │организации │
│ │Наоборот, они в абсолютном │эффективности деятельности │области (по │
│ │большинстве своем │работников по заданным │согласованию) │
│ │заслуживают самых высоких │критериям и показателям │ежемесячно │
│ │слов благодарности. Причины │медицинским организациям │ │
│ │недовольства людей │области │ │
│ │медицинским обслуживанием ├─────────────────────────────┼──────────────────┤
│ │надо искать в системных │Обеспечить соблюдение │Залогин И.А., │
│ │сбоях и прежде всего в │установленных соотношений │медицинские │
│ │низком качестве планирования│средней заработной платы │организации │
│ │и управления отраслью │руководителей и средней │области (по │
│ │здравоохранения, в низкой │заработной платы работников │согласованию) │
│ │мотивации работников │медицинских организаций │ежемесячно │
│ │здравоохранения от │области │ │
│ │показателей охраны здоровья.├─────────────────────────────┼──────────────────┤
│ │Возникает в этой связи к │Организовать │Залогин И.А. │
│ │руководству отраслью, │персонифицированный учет │1 мая 2013 года │
│ │главным врачам очень много │оказанных медицинских услуг, │ │
│ │вопросов. │формирование реестров │ │
│ │Так, в прошлом году на │оказанных медицинских услуг к│ │
│ │информатизацию отрасли │счетам на оплату, обработку │ │
│ │затрачено почти 200 млн. │законченных случаев, выгрузку│ │
│ │руб. Но где результат? │реестров оказанных услуг для │ │
│ │Почему не везде налажена │отправки в страховые │ │
│ │электронная предварительная │организации на базе ПК │ │
│ │запись больных, а там, где │"ТрастМед" │ │
│ │налажена, где есть ├─────────────────────────────┼──────────────────┤
│ │технические возможности, не │Реализовать возможности │Залогин И.А. │
│ │работает? И таких примеров │ведения электронной │1 мая 2013 года │
│ │очень много. Где у нас │медицинской карты гражданина │ │
│ │единая медицинская │(ГОСТ 52636-2006 "Электронная│ │
│ │электронная карта, │история болезни") │ │
│ │отражающая состояние ├─────────────────────────────┼──────────────────┤
│ │здоровья каждого жителя │Запустить информационную │Залогин И.А. │
│ │области? Почему не запущен │систему учета лекарственных │1 мая 2013 года │
│ │ряд информационных программ,│средств и движения финансовых│ │
│ │таких, как программа │средств в отрасли │ │
│ │контроля движения ├─────────────────────────────┼──────────────────┤
│ │лекарственных средств, на │Улучшить региональный сервис │Залогин И.А. │
│ │которые мы выделяем в │записи на прием к врачу в 68 │1 апреля 2013 года│
│ │текущем году почти 3 млрд. │лечебно-профилактических │ │
│ │рублей? А мы заинтересованы,│учреждениях с возможностью │ │
│ │чтобы эти лекарственные │направления на консультацию и│ │
│ │средства дошли к тем, кому │стационарное лечение из │ │
│ │они нужны, и дали лечебный │лечебно-профилактических │ │
│ │эффект. Или почему не │учреждений │ │
│ │запущена до сих пор │ │ │
│ │программа по контролю или │ │ │
│ │движению финансовых средств │ │ │
│ │в отрасли? А это тоже │ │ │
│ │чрезвычайно важно │ │ │
├───┼────────────────────────────┼─────────────────────────────┼──────────────────┤
│25.│Или давайте зададим другой │Провести среди населения │Залогин И.А., │
│ │вопрос: до каких пор мы как │информационно-коммуникативные│медицинские │
│ │заклинание будем произносить│кампании по формированию │организации │
│ │слова, что нужно заниматься │здорового образа жизни и │области (по │
│ │не столько лечением, сколько│отказа от вредных привычек с │согласованию) │
│ │профилактикой? И ровным │целью повышения мотивации │2013 год │
│ │счетом ничего не делаем в │граждан к прохождению │ │
│ │этом отношении. │диспансеризации и ведению │ │
│ │Посмотрим в этой связи на │здорового образа жизни │ │
│ │структуру больных, которые ├─────────────────────────────┼──────────────────┤
│ │находятся в стационарах │Преобразовать систему │Залогин И.А., │
│ │наших лечебных учреждений, │оказания специализированной │медицинские │
│ │на которые, кстати, мы │медицинской помощи путем: │организации │
│ │тратим 60% всего объема │- организации межрайонных │области (по │
│ │финансирования отрасли. │центров (отделений) за счет │согласованию) │
│ │Сколько из них плановых, а │оптимизации коечного фонда; │в течение 2013 │
│ │сколько неплановых, а просто│- снижения доли расходов на │года │
│ │нуждающихся в экстренной │оказание медицинской помощи в│ │
│ │госпитализации? Так вот, │стационарных условиях от всех│ │
│ │подавляющее большинство │расходов на программу │ │
│ │больных - это те, кто │госгарантий до 56,8 процента │ │
│ │поступили или на "Скорой ├─────────────────────────────┼──────────────────┤
│ │помощи", или самостоятельно,│Перевести медицинских │Залогин И.А., │
│ │но которым от запущенных │работников на "эффективный │медицинские │
│ │болезней уже деваться │контракт", в котором │организации │
│ │некуда, и они вынуждены │конкретизированы показатели и│области (по │
│ │обратиться в лечебное │критерии оценки труда │согласованию) │
│ │учреждение. Конечно, их │ │1 полугодие 2013 │
│ │хронические заболевания │ │года │
│ │никто не излечит, они ├─────────────────────────────┼──────────────────┤
│ │получают временное какое-то │Провести диспансеризацию │Залогин И.А., │
│ │послабление - и за это, как │населения области с охватом │медицинские │
│ │говорится, спасибо. │до 95 процентов подлежащего │организации │
│ │Но правильно ли это? Это │контингента с целью выявления│области (по │
│ │неправильно. Отсюда и все │заболеваний и определения │согласованию) │
│ │наши проблемы в системе │групп состояния здоровья, │2013 год │
│ │здравоохранения. Поэтому │группы диспансерного │ │
│ │численность медицинского │наблюдения, проведения │ │
│ │персонала на 100 тысяч │лечебных, профилактических и │ │
│ │населения у нас значительно │реабилитационных мероприятий │ │
│ │больше, чем в передовых ├─────────────────────────────┼──────────────────┤
│ │странах. Срок пребывания │Усовершенствовать │Залогин И.А., │
│ │пациентов в лечебном │трехуровневую систему │медицинские │
│ │учреждении тоже в 2-3 раза │оказания медицинской помощи с│организации │
│ │больше, чем у них. Отсюда │целью улучшения оказания │области (по │
│ │люди умирают у нас не от │специализированной │согласованию) │
│ │старости, а от болезней. │медицинской помощи населению │2013 год │
│ │Только от │области на базах межрайонных │ │
│ │сердечно-сосудистых │центров │ │
│ │заболеваний у нас в области │ │ │
│ │умирает два человека из │ │ │
│ │трех, а в Соединенных Штатах│ │ │
│ │Америки - в 5 раз меньше. │ │ │
│ │Врачи у нас прекрасные, │ │ │
│ │лечебная база в последние │ │ │
│ │годы замечательная, дело - в│ │ │
│ │организации │ │ │
├───┼────────────────────────────┼─────────────────────────────┼──────────────────┤
│26.│Поэтому мы публично ставим │Организовать системное │Залогин И.А., │
│ │задачу перед департаментом │динамическое наблюдение за │медицинские │
│ │здравоохранения и врачами │проведением комплекса │организации │
│ │области: организовать работу│лечебно-профилактических │области (по │
│ │таким образом, чтобы в наших│мероприятий гражданам с │согласованию) │
│ │стационарах проходили │выявленными факторами риска │2013 год │
│ │лечение не менее 70% │развития хронических │ │
│ │плановых больных от общего │неинфекционных заболеваний │ │
│ │их количества. А что такое │специалистами Центров │ │
│ │плановый больной? Это тот │здоровья, отделений │ │
│ │больной, у которого выявлены│(кабинетов) профилактики │ │
│ │отклонения в здоровье в │медицинских организаций по │ │
│ │процессе диспансеризации или│месту прикрепления гражданина│ │
│ │других профилактических │с целью снижения развития │ │
│ │мероприятий. Вот тогда мы │хронических заболеваний │ │
│ │можем сказать, что у нас ├─────────────────────────────┼──────────────────┤
│ │работает профилактическая │Разработать комплекс │Залогин И.А., │
│ │медицина, которая │мероприятий по снижению │медицинские │
│ │предупреждает заболевания и │заболеваемости от │организации │
│ │справляется с ними на ранних│сердечно-сосудистых и │области (по │
│ │стадиях, когда у человека │онкологических заболеваний с │согласованию) │
│ │еще нет видимых признаков │целью увеличения числа │2013 год │
│ │болезни. Тогда автоматически│пациентов, направленных в │ │
│ │60% средств будет │стационары круглосуточного │ │
│ │расходоваться в │пребывания в плановом │ │
│ │профилактическом звене │порядке, до 70% от общего │ │
│ │здравоохранения, то есть │числа направленных пациентов │ │
│ │участковыми врачами и │ │ │
│ │поликлиниками, а не 30%, как│ │ │
│ │сегодня. Тогда у нас не │ │ │
│ │будут так неорганизованно, │ │ │
│ │полуформально со стороны │ │ │
│ │врачей и безответственно со │ │ │
│ │стороны граждан и │ │ │
│ │работодателей проходить │ │ │
│ │профилактические осмотры и │ │ │
│ │диспансеризация. │ │ │
│ │Короче, нашей системе │ │ │
│ │здравоохранения предстоит в │ │ │
│ │ближайшее время пройти путь │ │ │
│ │от лечения запущенных │ │ │
│ │больных до поддержания │ │ │
│ │здоровья здоровых людей. И │ │ │
│ │этот путь мы должны пройти в│ │ │
│ │очень короткое время. И │ │ │
│ │тогда у нас здравоохранение │ │ │
│ │станет самым качественным, │ │ │
│ │каким оно является в │ │ │
│ │передовых странах мира. Над │ │ │
│ │решением этих вопросов нужно│ │ │
│ │предметно и системно, │ │ │
│ │последовательно и эффективно│ │ │
│ │работать новому руководителю│ │ │
│ │департамента здравоохранения│ │ │
│ │и социальной защиты │ │ │
│ │населения Залогину Ивану │ │ │
│ │Александровичу и всему │ │ │
│ │руководящему составу │ │ │
│ │отрасли, прежде всего │ │ │
│ │главным врачам наших │ │ │
│ │учреждений здравоохранения │ │ │
├───┼────────────────────────────┼─────────────────────────────┼──────────────────┤
│27.│В текущем году нас ожидают │Обеспечить участие детей и │Шаповалов И.В., │
│ │не менее яркие культурные │молодежи в областных │главы │
│ │события, но центральным из │торжественных мероприятиях, │администраций │
│ │них не только культурным, но│посвященных 70-летию │муниципальных │
│ │и памятным, безусловно, │Прохоровского танкового │районов и │
│ │будет 70-летие Прохоровского│сражения │городских округов │
│ │танкового сражения и │ │(по согласованию) │
│ │освобождения Белгородчины от│ │2013 год │
│ │немецко-фашистских ├─────────────────────────────┼──────────────────┤
│ │захватчиков. И мы все │Организовать пресс-тур для │Сергачев В.А., │
│ │сделаем, чтобы провести этот│федеральных и региональных │Лазарев И.В. │
│ │юбилей достойно. Это наш │журналистов и блогеров в │2013 год │
│ │долг перед памятью сотен │целях максимально широкого │ │
│ │тысяч воинов, погибших при │освещения празднования │ │
│ │освобождении нашей земли, │70-летия Прохоровского │ │
│ │это наш долг перед теми, кто│танкового сражения │ │
│ │остался в живых и затем ├─────────────────────────────┼──────────────────┤
│ │тяжелейшим трудом │Отработать ---- мероприятий │Сергачев В.А., │
│ │восстановил область и │по подготовке и проведению │Шаповалов И.В., │
│ │заложил основы для ее │празднования 70-й годовщины │Залогин И.А., │
│ │сегодняшнего благополучия. │Курской битвы и Прохоровского│главы │
│ │Предстоящий юбилей - это и │танкового сражения, │администраций │
│ │возможность для всех нас │утвержденных распоряжением │муниципальных │
│ │почувствовать свою │Правительства Белгородской │районов и │
│ │сопричастность к величию │области N 562-рп от 22 │городских округов │
│ │нашей истории, духовно │октября 2012 года, │(по согласованию) │
│ │обогатиться, ощутить себя │предусматривающий: │2013 год │
│ │частью великого и единого │- мероприятия по улучшению │ │
│ │народа │социально-бытовых условий │ │
│ │ │жизни инвалидов и участников │ │
│ │ │Великой Отечественной войны, │ │
│ │ │а также лиц, приравненных к │ │
│ │ │ним; │ │
│ │ │- памятно-мемориальные и │ │
│ │ │культурно-массовые │ │
│ │ │мероприятия; │ │
│ │ │- мероприятия по │ │
│ │ │военно-патриотическому и │ │
│ │ │гражданскому воспитанию │ │
│ │ │молодежи; │ │
│ │ │- мероприятия по организации │ │
│ │ │информационно-издательской │ │
│ │ │деятельности │ │
└───┴────────────────────────────┴─────────────────────────────┴──────────────────┘