Постановление от 25.02.2013 г № 62-ПП
Об организации поэтапного перехода на предоставление государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» в Белгородской области
В соответствии с Федеральным законом от 28 июля 2012 года N 133-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения ограничений для предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна", Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" и во исполнение плана мероприятий по достижению показателей, указанных в пункте 1 и в подпункте "е" пункта 2 названного Указа, Постановлений Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 года N 1376 "Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг", от 27 сентября 2011 года N 797 "О взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления" Правительство Белгородской области постановляет:
1.Утвердить прилагаемые:
- план-график организации поэтапного предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" в Белгородской области;
- схему размещения многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и территориально обособленных структурных подразделений (офисов) многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Белгородской области.
2.Рекомендовать главам администраций муниципальных районов и городских округов обеспечить организацию поэтапного перехода на предоставление государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" согласно утвержденной схеме размещения многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и отделений (офисов) привлекаемых организаций.
3.Определить государственное автономное учреждение Белгородской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (Барабашов В.Д.) уполномоченным многофункциональным центром на заключение соглашений о взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами исполнительной власти области, органами местного самоуправления, предоставляющими государственные и муниципальные услуги соответственно, а также на координацию и взаимодействие с многофункциональными центрами, находящимися на территории Белгородской области, и иными организациями, привлекаемыми в установленном порядке для реализации функций многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг.
4.До 1 июля 2013 года уполномоченному многофункциональному центру обеспечить заключение соглашений о взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами исполнительной власти области, органами местного самоуправления в соответствии с требованиями, установленными Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2011 года N 797 "О взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления" .
5.Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора области - руководителя Администрации Губернатора области Е.П.Батанову.
Информацию о ходе исполнения постановления представлять ежегодно к 15 февраля начиная с 2014 года.
Губернатор Белгородской области
Е.САВЧЕНКО
ПЛАН-ГРАФИК
ОРГАНИЗАЦИИ ПОЭТАПНОГО ПЕРЕХОДА НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ ПО ПРИНЦИПУ
"ОДНОГО ОКНА" В БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
| N п/п | Мероприятия | Срок выполнения | Результат | Ответственные за исполнение |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| I. Нормативно-правовое обеспечение организации предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" в Белгородской области | ||||
| 1.1. | Утверждение перечня государственных услуг органов исполнительной власти области, предоставление которых осуществляется по принципу "одного окна", в том числе в МФЦ | Март 2013 г. | Постановление Правительства Белгородской области об утверждении перечня услуг | Е.П.Батанова, органы исполнительной власти области, В.Д.Барабашов, руководители МФЦ |
| 1.2. | Утверждение типового (рекомендованного) перечня муниципальных услуг, предоставление которых осуществляется по принципу "одного окна", в том числе в МФЦ | Март 2013 г. | Постановление Правительства Белгородской области об утверждении типового (рекомендованного) перечня услуг | Е.П.Батанова, главы администраций муниципальных районов и городских округов, В.Д.Барабашов, руководители МФЦ |
| 1.3. | Утверждение перечня муниципальных услуг органов местного самоуправления, предоставление которых осуществляется по принципу "одного окна", в том числе в МФЦ | II квартал 2013 г. | Муниципальные акты об утверждении перечня услуг | Е.П.Батанова, главы администраций муниципальных районов и городских округов, В.Д.Барабашов |
| 1.4. | Приведение нормативных актов области в соответствие с требованиями Федерального закона от 28 июля 2012 года N 133-ФЗ | II - III кварталы 2013 г. | Нормативные правовые акты Белгородской области | Е.П.Батанова, органы исполнительной власти области |
| 1.5. | Приведение нормативных актов органов местного самоуправления в соответствие с требованиями Федерального закона от 28 июля 2012 года N 133-ФЗ | II - III кварталы 2013 г. | Нормативные правовые акты органов местного самоуправления | Е.П.Батанова, главы администраций муниципальных районов и городских округов |
| 1.6. | Подготовка предложений о расширении перечня государственных услуг органов исполнительной власти области, предоставление которых организуется по принципу "одного окна", а также утверждение плана-графика разработки и принятия нормативных актов области, направленных на расширение предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" | Апрель 2013 г. | Утвержденный протоколом Комиссии план-график | Е.П.Батанова, органы исполнительной власти области |
| 1.7. | Подготовка предложений о расширении перечня муниципальных услуг, предоставление которых организуется по принципу "одного окна", а также утверждение плана-графика разработки и принятия нормативных правовых актов органов местного самоуправления, направленных на расширение предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" | Март 2013 г. | Утвержденные муниципальными правовыми актами планы-графики | Е.П.Батанова, главы администраций муниципальных районов и городских округов |
| 1.8. | Разработка и принятие нормативных правовых актов области, направленных на расширение предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна", а также утверждение расширенного перечня государственных услуг области, предоставление которых организуется по принципу "одного окна" | В соответствии с утвержденным планом-графиком (пункт 1.6 плана-графика), но не позднее конца 2013 г. | Нормативные правовые акты Белгородской области | Е.П.Батанова, органы исполнительной власти области |
| 1.9. | Разработка и принятие нормативных актов, направленных на обеспечение возможности получения заявителями государственных и муниципальных услуг по месту пребывания | II квартал 2013 г. | Нормативные правовые акты органов местного самоуправления | Е.П.Батанова, главы администраций муниципальных районов и городских округов |
| 1.10. | Подготовка предложений о внесении изменений в законодательство Российской Федерации в целях расширения предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" | 1 июля 2013 г. | Предложения Белгородской области о внесении изменений в законодательство Российской Федерации в целях расширения предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна", представление в Минэкономразвития России | Е.П.Батанова, органы исполнительной власти области, главы администраций муниципальных районов и городских округов |
| II. Мероприятия по внедрению принципа "одного окна" при предоставлении государственных и муниципальных услуг в Белгородской области | ||||
| 2.1. | Утверждение плана-графика создания новых и развития действующих МФЦ на территории области по каждому муниципальному району и городскому округу, включая схему размещения МФЦ | 1 марта 2013 г. | Протокол Комиссии об утверждении плана-графика с указанием муниципальных образований, сроков создания (обеспечения развития) в них МФЦ, способов обеспечения предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" (создание МФЦ, организация удаленного рабочего места МФЦ, организация деятельности мобильных МФЦ, привлечение к реализации функций МФЦ иных организаций и т.д.) | Е.П.Батанова, главы администраций муниципальных районов и городских округов |
| 2.2. | Разработка и согласование с федеральными органами исполнительной власти, а также утверждение детализированного плана-графика организации предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" в МФЦ Белгородской области (по форме согласно приложению к настоящему плану-графику) | Март - апрель 2013 г. | Протокол Комиссии об утверждении детализированного плана-графика, содержащего наименования федеральных, областных, муниципальных органов власти, перечня их услуг, перечня МФЦ, где будет организовано предоставление государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна", и сроки по каждой услуге | Е.П.Батанова, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти (по согласованию), главы администраций муниципальных районов и городских округов |
| 2.3. | Определение МФЦ, уполномоченного на заключение соглашений о взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти (далее - уполномоченный МФЦ), внесение изменений и дополнений в правовые акты, уставные документы МФЦ с целью закрепления функций уполномоченного МФЦ | Март - апрель 2013 г. | Правовые акты, уставные документы, закрепляющие правовой статус уполномоченного МФЦ | Е.П.Батанова, В.П.Шамаев, В.Д.Барабашов |
| 2.4. | Разработка и утверждение порядка взаимодействия уполномоченного МФЦ с органами исполнительной власти области, органами местного самоуправления, иными МФЦ, организациями, привлекаемыми к реализации функций МФЦ при организации предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" | Март - апрель 2013 г. | Утвержденный протоколом Комиссии Порядок взаимодействия | Е.П.Батанова, В.Д.Барабашов |
| 2.5. | Утверждение форм примерного договора между уполномоченным МФЦ и иными МФЦ, а также договоров между уполномоченным МФЦ и организацией, привлекаемой к реализации функций МФЦ, о порядке взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" | Март 2013 г. | Утвержденные протоколом Комиссии формы примерных договоров | Е.П.Батанова, главы администраций муниципальных районов и городских округов, В.Д.Барабашов |
| 2.6. | Заключение договоров между уполномоченным МФЦ и иными МФЦ, а также договоров между уполномоченным МФЦ и организацией, привлекаемой к реализации функций МФЦ | В соответствии с планом-графиком создания новых и развития действующих МФЦ (пункт 2.1 плана-графика) | Заключенные договоры между уполномоченным МФЦ и иными МФЦ. Заключенный договор между уполномоченным МФЦ и организацией, привлекаемой к реализации функций МФЦ | Е.П.Батанова, главы администраций муниципальных районов и городских округов, руководители привлекаемых организаций (по согласованию), В.Д.Барабашов, руководители МФЦ |
| 2.7. | Заключение соглашений о взаимодействии уполномоченного МФЦ с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти при предоставлении государственной услуги по принципу "одного окна" | 1 июля 2013 г. (в соответствии с детализированными планами мероприятий федеральных органов исполнительной власти) | Заключенные соглашения о взаимодействии | Е.П.Батанова, руководители соответствующих территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (по согласованию), В.Д.Барабашов |
| 2.8. | Заключение соглашений о взаимодействии уполномоченного МФЦ с органами исполнительной власти области при предоставлении государственной услуги по принципу "одного окна" | В соответствии с детализированным планом мероприятий (пункт 2.2 плана-графика) | Заключенные соглашения о взаимодействии | Е.П.Батанова, руководители органов исполнительной власти области, В.Д.Барабашов |
| 2.9. | Заключение соглашений о взаимодействии уполномоченного МФЦ с органами местного самоуправления при предоставлении муниципальной услуги по принципу "одного окна" | В соответствии с детализированными планом мероприятий (пункт 2.2 плана-графика) | Заключенные соглашения о взаимодействии | Е.П.Батанова, главы администраций муниципальных районов и городских округов, В.Д.Барабашов |
| 2.10. | Обеспечение подключения каждого МФЦ (в том числе новь создаваемого) к региональной системе межведомственного электронного взаимодействия | В соответствии с планом-графиком создания новых и развития действующих МФЦ (пункт 2.1 плана-графика) | Подключение всех МФЦ к региональной системе межведомственного электронного взаимодействия | Е.П.Батанова, В.Д.Барабашов, руководители МФЦ |
| 2.11. | Разработка и утверждение порядка мониторинга реализации соглашений о взаимодействии | Май 2013 г. | Утвержденный Протоколом Комиссии Порядок мониторинга реализации соглашений о взаимодействии | Е.П.Батанова, В.Д.Барабашов |
| 2.12. | Разработка и утверждение методики мониторинга качества предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" | 15 апреля 2013 г. | Утвержденная Протоколом Комиссии методика | Е.П.Батанова, В.Д.Барабашов |
| 2.13. | Разработка и утверждение порядка проведения мониторинга качества предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" | Май 2013 г. | Утвержденная Протоколом Комиссии методика | Е.П.Батанова, В.Д.Барабашов |
| 2.14. | Разработка, согласование с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и утверждение плана-графика подготовки специалистов МФЦ и привлекаемых организаций к предоставлению услуг в режиме "одного окна" | Апрель 2013 г. | Утвержденный протоколом Комиссии план-график подготовки специалистов | Е.П.Батанова, руководители соответствующих территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (по согласованию), В.Д.Барабашов |
| 2.15. | Разработка и утверждение методики и программы подготовки специалистов МФЦ и привлекаемых организаций, предоставляющих государственные и муниципальные услуги по принципу "одного окна" | Апрель 2013 | Утвержденные протоколом Комиссии методики и программы подготовки специалистов | Е.П.Батанова, главы администраций муниципальных районов и городских округов, В.Д.Барабашов, руководители МФЦ |
| 2.16. | Обеспечение функционирования автоматизированной системы обеспечения деятельности МФЦ в Белгородской области в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации | 1 мая 2013 г. | Действующая автоматизированная система обеспечения деятельности МФЦ | Е.П.Батанова, В.Д.Барабашов, руководители МФЦ |
| 2.17. | Проведение совместно с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления организационно-технических мероприятий, направленных на обеспечение возможности получения заявителями государственных и муниципальных услуг по месту пребывания | 1 июня 2013 г. | Доклад о проведении мероприятий, представленный в Комиссию | Е.П.Батанова, руководители соответствующих территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (по согласованию), главы администраций муниципальных районов и городских округов |
| III. Мероприятия по мониторингу и информационному сопровождению организации предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" | ||||
| 3.1. | Утверждение программы информационного сопровождения деятельности органов исполнительных власти области, органов местного самоуправления по организации предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" | 15 марта 2013 г. | Утвержденная протоколом Комиссии программа | В.А.Сергачев, Е.П.Батанова |
| 3.2. | Информирование получателей государственных и муниципальных услуг о возможностях получения государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" | Согласно программе (пункт 3.1 плана-графика) | Актуальная информация на официальном сайте Правительства области, сайтах органов исполнительной власти области, на портале государственных и муниципальных услуг | В.А.Сергачев, Е.П.Батанова, органы исполнительной власти области |
| 3.3. | Проведение исследования осведомленности получателей государственных и муниципальных услуг о возможностях предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна", а также исследования удовлетворенности граждан качеством и доступностью предоставления государственных и муниципальных услуг | 1 декабря 2013 г. 1 декабря 2014 г. | Утвержденный протоколом Комиссии отчет о результатах исследования | Е.П.Батанова |
| 3.4. | Представление в Минэкономразвития России информации об уровне удовлетворенности граждан качеством и доступностью предоставления государственных и муниципальных услуг | 30 декабря 2013 г. 30 декабря 2014 г. | Информация об уровне удовлетворенности граждан качеством и доступностью предоставления государственных и муниципальных услуг в режиме "одного окна" | Е.П.Батанова |
| 3.5. | Представление в Минэкономразвития России информации о доле граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в МФЦ | 30 декабря 2013 г. 30 декабря 2014 г. | Информация о доле граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в МФЦ | Е.П.Батанова |
| 3.6. | Внесение информации о ходе исполнения мероприятий Плана в систему мониторинга выполнения мероприятий по организации поэтапного предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" | Еженедельно | Информация области, внесенная в систему мониторинга | Е.П.Батанова |
| 3.7. | Представление в Минэкономразвития России Комплексного отчета о ходе исполнения мероприятий по организации поэтапного предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" в Белгородской области | Каждые полгода, но не позднее 1 июня и 1 декабря | Отчет Белгородской области о ходе исполнения мероприятий по организации поэтапного предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" | Е.П.Батанова |
Приложения
2013-02-25 Приложение к Постановлению от 25 февраля 2013 года № 62-ПП План-график
2013-02-25 Приложение к Постановлению от 25 февраля 2013 года № 62-ПП