Приложение к Постановлению от 13.10.2006 г № 212-ПП Порядок
Порядок использования субсидий, поступающих из федерального и областного бюджетов на поддержку субъектов малого предпринимательства белгородской области, производящих и реализующих товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта 1. общие положения
1.1.Настоящий Порядок использования субсидий, поступающих из федерального и областного бюджетов на поддержку субъектов малого предпринимательства Белгородской области, производящих и реализующих товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта (далее - Порядок), разработан в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22 апреля 2005 года N 249 "Об условиях и порядке предоставления в 2006 году средств федерального бюджета, предусмотренных на государственную поддержку малого предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства", приказом Минэкономразвития России от 5 мая 2005 года N 93 "О мерах по реализации в 2005 году мероприятий по государственной поддержке малого предпринимательства" и договорами от 2 ноября 2005 года N 027-ЭКС-05 и от 31 июля 2006 года N 41-ЭКС-06 о финансировании мероприятий, осуществляемых в рамках оказания государственной поддержки малого предпринимательства в 2005 году, заключенным правительством области с Минэкономразвития России.
1.2.Настоящий Порядок определяет формы и условия оказания государственной поддержки малым предприятиям, производящим и реализующим товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта, за счет долевого финансирования из средств федерального и областного бюджетов.
1.3.Государственная поддержка малого предпринимательства в рамках настоящего Порядка оказывается субъектам малого бизнеса, соответствующим критериям, установленным федеральными законами "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации" и "О крестьянском (фермерском) хозяйстве", за исключением следующих субъектов малого предпринимательства:
предприятий, занимающихся производством подакцизных товаров, а также добычей и реализацией полезных ископаемых (за исключением общераспространенных полезных ископаемых);
предприятий являющихся участниками соглашений о разделе предприятий, продукции;
нерезидентов Российской Федерации.
1.4.Субсидии предоставляются субъектам малого предпринимательства при соблюдении следующих условий:
субъекты малого предпринимательства должны производить товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта;
субъекты малого предпринимательства должны быть зарегистрированы на территории Белгородской области;
отсутствие просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;
субъекты предпринимательства не должны находиться в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства либо быть ограниченными в правовом отношении в соответствии с действующим законодательством.
1.5.В целях получения субсидий в рамках настоящего Порядка субъект малого предпринимательства представляет документы в Белгородский областной фонд поддержки малого предпринимательства (далее - Фонд), который заключает с субъектом малого предпринимательства Соглашение о субсидировании и осуществляет практическую работу по предоставлению субсидий.
1.6.Приоритетными видами предпринимательской деятельности в рамках конкурсного отбора инвестиционных проектов с целью получения субсидии являются:
- производственная и инновационная деятельность;
- развитие рынка автомобильных грузоперевозок;
- развитие оптово-розничной торговли, общественного питания и бытовых услуг сельских поселений;
- развитие предпринимательской деятельности в сфере жилищно- коммунального хозяйства.
2.Целевое назначение и порядок предоставления субсидий федерального
и областного бюджетов на поддержку субъектов малого
предпринимательства, производящих и реализующих товары
(работы, услуги), предназначенные для экспорта
2.1.Субсидии федерального и областного бюджетов, предоставленные на реализацию мероприятий по поддержке субъектов малого предпринимательства, производящих и реализующих товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта, направляются на:
а) субсидирование части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным не ранее 1 января 2005 года на срок не более 3 лет (далее - кредиты) в российских кредитных организациях (далее - банки) субъектами малого предпринимательства, производящими и реализующими товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта (далее - заемщики);
б) субсидирование части затрат субъектов малого предпринимательства, связанных с оплатой услуг по выполнению обязательных требований законодательства Российской Федерации и (или) законодательства страны-импортера, являющихся необходимыми для экспорта товаров (работ, услуг), в том числе работ по сертификации, регистрации или другим формам подтверждения соответствия (далее - обязательные требования);
в) субсидирование части затрат субъектов малого предпринимательства, связанных с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях за рубежом;
г) субсидирование части затрат субъектов малого предпринимательства по регистрации и (или) правовой охране за рубежом изобретений и иных охраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации юридического лица и продукции (работ, услуг);
д) субсидирование части затрат субъектов малого предпринимательства по оплате услуг по разработке средств индивидуализации юридического лица, индивидуализации продукции (работ, услуг), в том числе фирменного наименования, товарного знака, созданию промышленного образца для товаров (работ, услуг), предназначенных для экспорта (далее - услуг по разработке средств индивидуализации).
2.2.Субсидии, предусмотренные подпунктом "а" пункта 2.1 настоящего Порядка, предоставляются заемщикам Фондом за счет средств федерального и областного бюджетов ежемесячно из расчета 50 процентов произведенных заемщиком затрат на уплату процентов, но не более одной второй ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действовавшей на дату предоставления кредита, при отсутствии у заемщика просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации.
2.2.1.В случае если заемщик произвел затраты, предусмотренные подпунктами "б" - "г " пункта 2.1 настоящего Порядка, в иностранной валюте, субсидия предоставляется исходя из курса рубля к иностранной валюте, установленного Центральным банком Российской Федерации на дату осуществления затрат.
При расчете размера субсидии предельная процентная ставка по кредиту, привлеченному в иностранной валюте, устанавливается в размере до 12 процентов годовых.
2.2.2.Субсидии предоставляются заемщикам по договорам, текущие обязательства по которым исполнены в сроки и в объемах, которые установлены графиком погашения кредита.
2.3.Для получения субсидии, предусмотренной подпунктом "а" пункта 2.1 настоящего Порядка, заемщик представляет в Фонд следующие документы:
единовременно: заявление с приложением заверенных банком копии кредитного договора, выписки из ссудного счета, графика погашения кредита и уплаты процентов по нему, копии паспорта экспортной сделки, а также заверенной руководителем заемщика копии договора о поставке продукции на экспорт;
ежемесячно: заверенные руководителем заемщика и банком копии платежных поручений, подтверждающих целевое использование кредита, копии платежных поручений, подтверждающих уплату начисленных по кредиту процентов, расчет размера субсидии на уплату процентов по кредиту;
ежеквартально: справка налогового органа на последнюю отчетную дату об отсутствии у заемщика просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации.
2.4.Субсидии, предусмотренные подпунктом "б" пункта 2.1 настоящего Порядка, предоставляются субъектам малого предпринимательства Фондом за счет федерального и областного бюджетов единовременно из расчета 50 процентов произведенных субъектом малого предпринимательства затрат на выполнение обязательных требований.
Субсидии предоставляются на прохождение сертификации по:
- стандартам серии МС ИСО 9000 (обеспечение качества);
- стандартам серии МС ИСО 14000 (охрана окружающей среды);
- стандартам серии OHSAS 18000 (охрана труда и промышленная безопасность);
- стандартам серии SA 8000 (социальная ответственность и управление персоналом);
- стандартам серии IDEF (информационное обеспечение);
- стандартам серии МС ИСО 9001, МС ИСО 9002;
- стандартам серии GMP (Good Manufacturing Practice);
- формам "А", "СТ-1", "ЕОУС";
- системам управления пищевой безопасности НАССР (Hazard Analysis and Critical Control Point).
Субсидии предоставляются субъектам малого предпринимательства по договорам, текущие обязательства по которым исполнены и оплачены.
Максимальный размер субсидии составляет 50 процентов документально представленных затрат, но не более 200 тыс. рублей на покрытие расходов, связанных с получением одного сертификата, и не более 600 тыс. рублей на один субъект малого предпринимательства.
2.5.Для получения субсидии, предусмотренной подпунктом "б" пункта 2.1 настоящего Порядка, субъект малого предпринимательства представляет в Фонд единовременно следующие документы:
а) заявление;
б) копия договора субъекта малого предпринимательства с организацией, предоставившей услуги по выполнению обязательных требований;
в) заверенные руководителем субъекта малого предпринимательства и банком копии платежных поручений, подтверждающих оплату предоставленных услуг по договору, указанному в подпункте "б" настоящего пункта;
г) расчет размера субсидии на оплату услуг по выполнению обязательных требований;
д) справка налогового органа на последнюю отчетную дату об отсутствии у субъекта малого предпринимательства просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;
е) документы, подтверждающие исполнение обязательных требований.
2.6.Субсидии, предусмотренные подпунктом "в" пункта 2.1 настоящего Порядка, предоставляются субъектам малого предпринимательства Фондом за счет средств федерального и областного бюджетов единовременно из расчета двух третьих произведенных субъектом малого предпринимательства затрат, связанных с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях за рубежом.
При заключении договора аренды выставочных площадей для экспозиции товаров (работ, услуг) двух и более субъектов малого предпринимательства (общая экспозиция) субсидии предоставляются каждому субъекту малого предпринимательства пропорционально стоимости его вклада в оплату договора аренды.
Субсидии субъектам малого предпринимательства предоставляются на оплату участия в выставочно-ярмарочных мероприятиях за рубежом, за исключением расходов на проезд к месту проведения указанных мероприятий и обратно, найма жилых помещений и питание.
Субсидии предоставляются субъектам малого предпринимательства по договорам, текущие обязательства по которым исполнены и оплачены.
2.7.Для получения субсидии, предусмотренной подпунктом "в" пункта 2.1 настоящего Порядка, субъект малого предпринимательства представляет в Фонд единовременно следующие документы:
а) заявление с приложением копий документов, подтверждающих участие субъекта малого предпринимательства в выставочно-ярмарочных мероприятиях за рубежом, либо стоимость его вклада в оплату договора аренды выставочных площадей для общей экспозиции;
б) заверенные руководителем субъекта малого предпринимательства и банком копии платежных поручений или заверенные руководителем субъекта малого предпринимательства копии кассовых документов, подтверждающих затраты субъекта малого предпринимательства, связанные с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях за рубежом;
в) заверенные руководителем субъекта малого предпринимательства копии договоров аренды выставочных площадей;
г) расчет размера субсидии на оплату расходов, связанных с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях за рубежом;
д) справка налогового органа на последнюю отчетную дату об отсутствии у субъекта малого предпринимательства просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации.
2.8.Субсидии, предусмотренные подпунктом "г" пункта 2.1 настоящего Порядка, предоставляются субъектам малого предпринимательства Фондом единовременно из расчета двух третьих произведенных субъектом малого предпринимательства затрат, связанных с оплатой услуг по регистрации и (или) правовой охране за рубежом изобретений и иных охраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности.
Субсидии предоставляются субъектам малого предпринимательства по договорам, текущие обязательства по которым исполнены и оплачены не ранее 1 января 2006 года.
2.9.Для получения субсидии, предусмотренной подпунктом "г" пункта 2.1 настоящего Порядка, субъект малого предпринимательства предоставляет в Фонд единовременно следующие документы:
а) заявление;
б) копию договора субъекта малого предпринимательства с организацией, предоставившей услуги по регистрации и (или) правовой охране за рубежом изобретений и иных охраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности;
в) заверенные руководителем субъекта малого предпринимательства и банком копии платежных поручений, подтверждающих оплату услуг по договору, указанному в подпункте "б" настоящего пункта;
г) копии документов, подтверждающих регистрацию за рубежом изобретений и иных охраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности;
д) расчет размера субсидии на оплату услуг по регистрации и (или) правовой охране за рубежом изобретений и иных охраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности;
е) справка налогового органа на последнюю отчетную дату об отсутствии у субъекта малого предпринимательства просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации.
2.10.Субсидии, предусмотренные подпунктом "д" пункта 2.1 настоящего Порядка, предоставляются субъектам малого предпринимательства Фондом за счет средств бюджета субъекта единовременно из расчета 50 процентов произведенных субъектом малого предпринимательства затрат, связанных с оплатой услуг по разработке средств индивидуализации.
Субсидии предоставляются субъектам малого предпринимательства по договорам, текущие обязательства по которым исполнены и оплачены не ранее 1 января 2006 года.
2.11.Для получения субсидии, предусмотренной подпунктом "д" пункта 2.1 настоящего Порядка, субъект малого предпринимательства предоставляет в Фонд единовременно следующие документы:
а) заявление;
б) копию договора субъекта малого предпринимательства с организацией, предоставившей услуги по разработке средств индивидуализации;
в) заверенные руководителем субъекта малого предпринимательства и банком копии платежных поручений, подтверждающих оплату субъектом малого предпринимательства услуг по договору, указанному в подпункте "б" настоящего пункта;
г) расчет размера субсидии на оплату услуг по разработке средств индивидуализации;
д) справку налогового органа на последнюю отчетную дату об отсутствии у субъекта малого предпринимательства просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации.
Субъект малого предпринимательства при обращении в Фонд за получением субсидирования части затрат в рамках подпунктов "б", "в ", "г " и "д " пункта 2.1 настоящего Порядка не обязан представлять документы, подтверждающие статус экспортера товаров (работ, услуг).
2.12.Фонд регистрирует заявления, представляемые субъектами малого предпринимательства в соответствии с пунктами 2.3, 2.5, 2.7, 2.9 и 2.11 настоящего Порядка, по мере их поступления в специальном журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован, скреплен печатью Фонда.
Фонд проводит экспертизу представленных документов и направляет предложения Инвестиционному совету при губернаторе области о предоставлении субсидий субъектам малого предпринимательства.
После принятия решения Инвестиционным советом Фонд в трехдневный срок направляет субъекту малого предпринимательства письменное уведомление о принятии затрат к субсидированию или об отказе в субсидировании (с указанием причин отказа).
2.13.Фонд представляет департаменту финансов и бюджетной политики области расчеты и подтверждающие документы для субсидирования части затрат, связанных с оплатой субъектами малого предпринимательства услуг и проведения мероприятий, предусмотренных настоящим Порядком.
2.14.Департамент финансов и бюджетной политики области после предоставления Фондом необходимых расчетов и подтверждающих документов перечисляет средства федерального и областного бюджета Фонду.
2.15.Перечисление субъектам малого предпринимательства субсидий, предусмотренных пунктом 2.1 настоящего Порядка, осуществляется Фондом на расчетные счета, открытые субъектам малого предпринимательства в кредитных организациях.
3.Контроль за целевым использованием субсидий федерального
и областного бюджетов
3.1.При заключении Соглашения с субъектом малого предпринимательства Фонд предусматривает меры их ответственности в соответствии с действующим законодательством за недостоверность представляемых документов, являющихся основанием для выплаты субсидий.
3.2.Контроль за исполнением решений Инвестиционного совета при губернаторе области о предоставлении субсидирования части затрат субъектам малого предпринимательства в рамках настоящего Порядка осуществляет департамент экономического развития области.
3.3.Контроль за целевым использованием субъектами малого предпринимательства субсидий из федерального и областного бюджетов осуществляется департаментами экономического развития и финансов и бюджетной политики области в соответствии с действующим федеральным законодательством и нормативными правовыми документами области.