Постановление от 29.12.2012 г № 5042
О внесении изменений в постановление главы администрации Старооскольского городского округа от 5 апреля 2012 года N 988
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Белгородской области от 28 апреля 2008 года N 90-пп "О порядке назначения, выплаты и финансирования ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающих на территории Белгородской области, с применением системы персонифицированных социальных счетов", руководствуясь Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на основании Устава Старооскольского городского округа Белгородской области постановляю:
1.Внести в административный регламент предоставления государственной услуги "Организация выплаты ежемесячных денежных компенсаций на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан", утвержденный постановлением главы администрации Старооскольского городского округа от 5 апреля 2012 года N 988, с учетом изменений, внесенных постановлением главы администрации Старооскольского городского округа от 7 июня 2012 года N 1918 (далее - Регламент), следующие изменения:
1.1.Подпункт 1.4.2 пункта 1.4 изложить в новой редакции:
"1.4.2. Специалист УСЗН, осуществляющий индивидуальное устное информирование, должен принять все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы. Время ожидания заявителя при индивидуальном устном информировании не может превышать 15 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист УСЗН, осуществляющий индивидуальное информирование, может предложить заявителям обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное для заявителя время для устного информирования.
В случае если специалист УСЗН, принявший звонок, самостоятельно не может ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого специалиста или же обратившемуся заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Индивидуальное письменное информирование при обращении заявителя в УСЗН осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением.
Начальник (заместитель начальника) УСЗН (или уполномоченное им должностное лицо) в соответствии со своей компетенцией определяет непосредственного исполнителя для подготовки ответа.
Ответ на вопрос предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием должности лица, подписавшего ответ, а также фамилии, имени, отчества и номера телефона непосредственного исполнителя. Информация о гражданине, желающем получить консультацию, отражается в журнале регистрации личного приема граждан (приложение N 2).
Раздаточные информационные материалы (брошюры, буклеты, памятки) находятся в помещениях, предназначенных для приема заявителей государственной услуги, на информационном стенде УСЗН.
При информировании по обращениям, направленным по электронной почте, ответ направляется по электронной почте на электронный адрес заявителя (его представителя) в течение 30 дней со дня регистрации обращения.
На индивидуальное устное информирование (по телефону или лично) каждого заявителя специалист, осуществляющий индивидуальное устное информирование, выделяет не более 15 минут.".
1.2.Абзац 3 подпункта 2.4.1 пункта 2.4 изложить в новой редакции:
"ЕДК гражданам, прибывшим на новое место жительства, назначается с даты регистрации и выплачивается за прошлое время, но не более чем за шесть месяцев с момента регистрации по новому месту жительства при предоставлении документа о прекращении мер социальной поддержки по прежнему месту жительства с указанием недополученных или переплаченных сумм ЕДК или путем запроса УСЗН о прекращении выплаты по прежнему месту жительства гражданина.".
1.3.Абзац 3 подпункта 2.4.5 пункта 2.4 изложить в новой редакции:
"Возобновление предоставления государственной услуги инвалидам при очередном переосвидетельствовании в Федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы производится с первого числа месяца, с которого установлена группа инвалидности при переосвидетельствовании, при предоставлении документа, удостоверяющего личность и регистрацию по месту жительства (в необходимых случаях - регистрацию по месту пребывания, гражданство Российской Федерации), справки, подтверждающей факт установления инвалидности, документа, подтверждающего оплату жилого помещения и коммунальных услуг за месяц, предшествующий обращению в УСЗН.".
1.4.Подпункт 2.6.1 пункта 2.6 изложить в новой редакции:
"2.6.1. Граждане, указанные в п. 1.3 настоящего Регламента, подают заявление о назначении и доставке ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - заявление) в УСЗН по месту жительства или месту пребывания при отсутствии у них задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг или при заключении и (или) выполнении соглашений по ее погашению по форме согласно приложению N 1 к настоящему Регламенту.".
1.5.Подпункт 2.6.4 пункта 2.6 изложить в новой редакции:
"2.6.4. К заявлению прилагаются следующие документы:
N п/п |
Перечень документов, представляемых заявителями |
Орган, выдающий документ |
1. |
Документ, удостоверяющий личность и регистрацию по месту жительства (в необходимых случаях - регистрацию по месту пребывания, гражданство Российской Федерации) |
Управление Федеральной миграционной службы РФ |
2. |
Документ о праве на меры социальной поддержки (удостоверение установленной формы, справка, подтверждающая факт установления инвалидности, и другие) |
Органы социальной защиты населения, другие ведомства |
3. |
Страховое свидетельство государственного пенсионного страхования или сведения о страховом номере индивидуального лицевого счета, полученные из Пенсионного фонда Российской Федерации |
Территориальные органы Пенсионного фонда РФ |
4. |
Пенсионное удостоверение для отдельных категорий граждан (ветераны труда, лица репрессированные, впоследствии реабилитированные) или сведения об установлении пенсии, полученные из Пенсионного фонда Российской Федерации |
Управление Пенсионного фонда РФ |
5. |
Документ, содержащий сведения о лицах, зарегистрированных совместно с заявителем по месту его постоянного жительства, а в случае фактического проживания членов семьи по другому адресу жительства - документ, подтверждающий их фактическое проживание (справка учебного, лечебного заведения, поселения и другие) |
Товарищества собственников жилья, жилищно-строительные кооперативы, организации жилищно-коммунального хозяйства, управления сельских территорий, подразделения паспортно-визовой службы, общеобразовательные учреждения всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, лечебные учреждения |
6. |
Документы, содержащие сведения о принадлежности жилого помещения к государственному либо муниципальному жилищному фонду для граждан, пользующихся мерами социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с нормативными правовыми актами, указанными в абзацах 7, 8, 9, 11, 15 пункта 2.5 настоящего Регламента, в случае проживания в государственном или муниципальном жилищном фонде |
Подразделения Федеральной регистрационной службы, управления сельских территорий, организации жилищно-коммунального хозяйства |
7. |
Документы, содержащие сведения о принадлежности жилого помещения к видам жилищного фонда, либо выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество (содержащего общедоступные сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости) для граждан, имеющих право на получение мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с нормативными правовыми актами, указанными в абзацах 8, 9, 11, 15 пункта 2.5 настоящего Регламента, в случае проживания в приватизированном жилом помещении |
Подразделения Федеральной регистрационной службы, товарищества собственников жилья, жилищно-строительные кооперативы, управления сельских территорий |
8. |
Документ, подтверждающий оплату жилого помещения и коммунальных услуг за месяц, предшествующий обращению в УСЗН |
Жилищно-эксплуатационные организации, товарищества собственников жилья, жилищно-строительные кооперативы и другие организации, предоставляющие жилищно-коммунальные услуги |
Ветераны труда, ветераны военной службы дополнительно представляют: |
9. |
Документ, подтверждающий нахождение членов семьи на иждивении (свидетельство о рождении детей, решение суда об установлении данного факта) |
Органы ЗАГС, судебные органы, общеобразовательные учреждения всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования |
Многодетные семьи дополнительно представляют: |
10. |
Свидетельства о рождении детей |
Органы ЗАГС |
11. |
Справка об учебе в общеобразовательном учреждении ребенка (детей) старше 16 лет до 23 лет |
Общеобразовательные учреждения всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования |
Опекуны дополнительно представляют: |
12. |
Документ, подтверждающий факт установления опекунства (попечительства), в случае недееспособности лица, имеющего право на ЕДК |
Решение органов социальной защиты населения об установлении опекуна |
Документы, предусмотренные п. 2.6.4 настоящего Регламента, в порядке межведомственного взаимодействия запрашиваются УСЗН в течение 2-х рабочих дней в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных внебюджетных фондах и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, если указанные документы находятся в распоряжении таких органов либо организаций и заявитель не представил указанные документы самостоятельно.".
1.6.Подпункт 2.6.10 пункта 2.6 исключить.
1.7.Подпункт 2.6.11 пункта 2.6 исключить.
1.8.Подпункты 2.6.12, 2.6.13, 2.6.14, 2.6.15, 2.6.16, 2.6.17 пункта 2.6 считать соответственно пунктами 2.6.10, 2.6.11, 2.6.12, 2.6.13, 2.6.14, 2.6.15 пункта 2.6.
1.9.Подпункт 2.8.4 пункта 2.8 изложить в новой редакции:
"2.8.4. Перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги:
- неоплата заявителем текущих платежей за жилое помещение и коммунальные услуги в течение трех месяцев;
- неполучение заявителем ЕДК в течение шести месяцев;
- выявление несоответствия сведений УСЗН и поставщика жилищно-коммунальных услуг о количестве граждан, зарегистрированных в данном жилом помещении, влияющих на размер ЕДК.".
1.10.Абзац 2 пункта 2.11 изложить в новой редакции:
"Срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, как и при получении результата предоставления государственной услуги, не должен превышать 15 минут.".
1.11.Пункт 3.3 изложить в новой редакции:
"3.3. Документы, которые необходимо представить в УСЗН:
а) документы, удостоверяющие личность и регистрацию по месту жительства (в необходимых случаях - регистрация по месту пребывания, гражданство Российской Федерации);
б) документы о праве на меры социальной поддержки (удостоверение установленной формы, справка, подтверждающая факт установления инвалидности, и другие);
в) документы, содержащие сведения о лицах, зарегистрированных совместно с заявителем по месту его постоянного жительства, а в случае фактического проживания членов семьи по другому адресу жительства - документ, подтверждающий их фактическое проживание (справка учебного, лечебного заведения, поселения и другие);
г) документы, подтверждающие оплату жилого помещения и коммунальных услуг за месяц, предшествующий обращению в УСЗН.".
1.12.Абзац 3 подпункта 3.5.11 пункта 3.5 изложить в новой редакции:
"Информирование граждан о результатах назначения ЕДК осуществляется в форме устного ответа специалиста на приеме, по телефону, с использованием электронной почты или письменно по заявлению гражданина в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения.".
1.13.Подпункт 3.6.8 пункта 3.6 изложить в новой редакции:
"3.6.8. Личное дело, сформированное на каждого получателя, хранится в УСЗН не менее 3 лет после прекращения выплаты ЕДК гражданам.".
1.14.Подпункт 3.9.1 пункта 3.9 изложить в новой редакции:
"3.9.1. Юридическим фактом, основанием для начала административной процедуры является:
- неоплата заявителем текущих платежей за жилое помещение и коммунальные услуги в течение трех месяцев;
- неполучение заявителем ЕДК в течение шести месяцев;
- выявление несоответствия сведений УСЗН и поставщика жилищно-коммунальных услуг о количестве граждан, зарегистрированных в данном жилом помещении, влияющих на размер ЕДК.".
1.15.Подпункт 3.9.5 пункта 3.9 изложить в новой редакции:
"3.9.5. На основании принятого решения специалист корректирует базу данных, исходя из информации, полученной в соответствии с п. 3.9.1 настоящего Регламента, находит в базе данных получателей:
- допустивших задолженность в оплате жилого помещения и коммунальных услуг в течение трех месяцев;
- не получающих ЕДК в течение шести месяцев;
- у которых выявлены несоответствия сведений УСЗН и поставщика жилищно-коммунальных услуг о количестве граждан, зарегистрированных в данном жилом помещении, влияющих на размер ЕДК.
Специалист выполняет в программном комплексе операции по приостановлению выплаты и делает отметку "приостановлено" в личном деле получателя.".
1.16.Подпункт 3.9.7 пункта 3.9 изложить в новой редакции:
"3.9.7. Критерии принятия решения:
- наличие задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в течение трех месяцев;
- неполучение гражданином ЕДК в течение шести месяцев;
- несоответствие сведений УСЗН и поставщика жилищно-коммунальных услуг о количестве граждан, зарегистрированных в данном жилом помещении, влияющих на размер ЕДК.".
1.17.Подпункт 3.10.1 пункта 3.10 изложить в новой редакции:
"3.10.1. Юридическим фактом, основанием для начала административной процедуры является:
- поступление от предприятий, организаций независимо от организационно-правовой формы, осуществляющих начисление платежей населению или от самих граждан информации, подтверждающей исполнение обязательств по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;
- информации об изменении выплатных данных, выплатных реквизитов или способа выплаты;
- устранение выявленных несоответствий сведений УСЗН и поставщика жилищно-коммунальных услуг о количестве граждан, зарегистрированных в данном жилом помещении, влияющих на размер ЕДК.".
1.18.Подпункт 3.10.6 пункта 3.10 изложить в новой редакции:
"3.10.6. Критерии принятия решения:
- поступление от гражданина документов и данных от поставщиков жилищно-коммунальных услуг, подтверждающих погашение задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг;
- поступление от гражданина информации об изменении выплатных данных, выплатных реквизитов или способа выплаты;
- устранение выявленных несоответствий сведений УСЗН и поставщика жилищно-коммунальных услуг о количестве граждан, зарегистрированных в данном жилом помещении, влияющих на размер ЕДК.".
1.19.Приложения N 1, N 11, N 12 к административному регламенту предоставления государственной услуги "Организация выплаты ежемесячных денежных компенсаций на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан" изложить в новой редакции (прилагаются).
2.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации городского округа по социальному развитию Ю.И.Ромашина.
3.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава администрации
Старооскольского
городского округа
П.Е.ШИШКИН