Приложение к Распоряжению от 27.12.2012 г № 651-Р Регламент
Регламент администрирования проектов в органах местного самоуправления ивнянского района 1. общие положения
1.1.Регламент администрирования проектов в органах местного самоуправления Ивнянского района (далее - Регламент) разработан в целях обеспечения контроля за реализацией проектов на всех этапах управления проектами в органах местного самоуправления Ивнянского района.
1.2.Под администрированием проектов в целях настоящего Регламента понимается совокупность механизмов контроля и мониторинга проектов на всех этапах управления проектами.
1.3.Администрирование проектов в органах местного самоуправления Ивнянского района осуществляет определенный распоряжением администрации муниципального района "Ивнянский район" ответственный за проектное управление (далее - Ответственный).
2.Порядок администрирования проектов
2.1.Администрирование проектов в органах местного самоуправления Ивнянского района осуществляется посредством использования подсистемы управления внутренними процессами региональной информационно-аналитической системы (далее - ПУВП РИАС), в которую вносятся сведения о проектах.
2.2.Администрирование проекта в органах местного самоуправления Ивнянского района осуществляется с момента его регистрации в ПУВП РИАС и до завершения стадии закрытия проекта. Сроком представления проектной и отчетной документации считается дата внесения ее окончательной версии в ПУВП РИАС.
2.3.Обеспечение доступа Ответственному к информации о проектах в ПУВП РИАС обеспечивает проектный офис администрации Ивнянского района.
2.4.Ответственный еженедельно информирует главу администрации Ивнянского района о ходе реализации проектов, курируемых администрацией Ивнянского района, и проектов, участниками которых являются сотрудники органов местного самоуправления Ивнянского района (с указанием причин невыполнения работ по проекту в установленные сроки при наличии таковых).
2.5.Сотрудники органов местного самоуправления Ивнянского района при включении их в проект информируют об этом Ответственного путем представления копии утвержденного плана управления проектом.
Реализация проектов, направленных на достижение целей, определенных Стратегией социально-экономического развития муниципального образования "Ивнянский район" до 2025 года, для муниципальных служащих района относится к категории особо важных и сложных заданий.
2.6.Ответственный по поручению главы администрации Ивнянского района закрепляет в ПУВП РИАС проекты за непосредственными руководителями участников проектов для текущего контроля в отношении подчиненных им сотрудников.
2.7.Ответственный ежемесячно до 15 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в проектный офис информацию о причинах отклонений проектов на 2 и более контрольных события с указанием принятых мер по устранению причин отклонения.
2.8.Проектный офис еженедельно представляет главе администрации Ивнянского района информацию о результатах мониторинга реализации проектов в органах местного самоуправления Ивнянского района.
3.Виды контроля
3.1.Администрирование проектов осуществляется Ответственным путем выполнения следующих видов контроля:
- контроль за соблюдением сроков подготовки проектной документации;
- контроль за соблюдением качества проектной документации;
- контроль за соблюдением сроков выполнения работ по проекту;
- контроль за соблюдением использования ресурсов проекта;
- контроль за соблюдением сроков подготовки отчетной документации;
- контроль за наличием распорядительного документа о выплате премий участникам проекта.
3.2.Контроль за соблюдением сроков подготовки проектной и отчетной документации осуществляется с учетом периодов времени:
- для проекта в стадии инициации срок разработки и согласования паспорта проекта составляет не более 2-х календарных месяцев с даты регистрации проектов в ПУВП РИАС;
- для проекта в стадии планирования срок разработки и согласования плана управления проектом составляет не более 2-х календарных месяцев с даты рассмотрения на заседании экспертной комиссии по рассмотрению проектов при администрации Ивнянского района.
3.3.Контроль за соблюдением качества проектной документации представляет собой проверку проектной документации на соответствие требованиям, установленным постановлением администрации муниципального района "Ивнянский район" от 31 августа 2010 года N 289 "Об утверждении Положения об управлении проектами в Ивнянском районе", и методическим рекомендациям, утвержденным департаментом кадровой политики области. Правильность оформления проектной документации подтверждается визой Ответственного на соответствующем проектном документе.
3.4.Контроль за соблюдением сроков выполнения работ осуществляется по результатам выполнения контрольных событий.
3.5.Контроль за соблюдением использования ресурсов проектов осуществляется Ответственным в пределах кадровых, материальных, финансовых и иных ресурсов, находящихся в ведении органов местного самоуправления Ивнянского района, и включает в себя:
- контроль за соблюдением обоснованности затребованных ресурсов и контроль подтверждения целевого использования денежных и материальных ресурсов органов местного самоуправления Ивнянского района;
- контроль за привлечением кадровых ресурсов для проектных работ на основании организационно-распорядительных документов представителя нанимателя (работодателя) и ведение реестра сотрудников органов местного самоуправления Ивнянского района, участвующих в проектах;
- контроль за соблюдением временных критериев, включающий в себя согласование переноса сроков работ по проекту либо отказ в согласовании переноса сроков реализации работ проекта в случае, если данное действие влечет за собою причинение вреда органам местного самоуправления Ивнянского района, физическим или юридическим лицам и (или) нарушение законодательства Российской Федерации.
3.6.Контроль за соблюдением сроков подготовки отчетной документации осуществляется с учетом следующих периодов времени:
- для проекта в стадии реализации документация, подтверждающая прохождение контрольного события (либо по переносу данного события), представляется не позднее чем за 1 сутки до наступления указанного в плане управления контрольного события;
- для проекта в стадии закрытия срок представления отчетной документации составляет не более 15 дней после выполнения последнего контрольного события в плане управления проектом.
3.7.Контроль за наличием распорядительного документа представителя нанимателя (работодателя) о выплате премий сотрудникам органов местного самоуправления Ивнянского района за успешно реализованные проекты осуществляется в соответствии с постановлением администрации муниципального района "Ивнянский район" от 28 февраля 2011 года N 52 "О формировании и использовании премиальных выплат участникам разработки и реализации проектов".
4.Взаимодействие и ответственность участников проекта
4.1.Проектный офис администрации Ивнянского района осуществляет процедуру согласования и проверки проектной документации, представленной Ответственным.
4.2.Проектный офис администрации Ивнянского района осуществляет проверку проектной документации в срок не более 5 рабочих дней с даты ее представления. Результаты проверки размещаются в соответствующей задаче в системе ПУВП РИАС.
4.3.В случае превышения сроков разработки проектной документации на стадиях инициации и открытия проекта Ответственный информирует главу администрации Ивнянского района о необходимости замены участников проекта либо его закрытия.
4.4.В случае невыполнения в установленные сроки работ по проекту на стадии реализации Ответственный информирует об этом главу администрации Ивнянского района в день наступления отклонения от контрольного события проекта для принятия мер по устранению причин отклонения и применения мер ответственности к сотрудникам, по вине которых допущены указанные отклонения.
На основании полученной информации глава администрации Ивнянского района поручает непосредственным руководителям сотрудников органов местного самоуправления Ивнянского района, по вине которых допущены отклонения, представить служебную записку с предложениями о привлечении к ответственности указанных лиц с обозначением соответствующих мер ответственности (снижение размера ежемесячного денежного поощрения, снижение размера премии за выполнение особо важного и сложного задания, наложение дисциплинарного взыскания) в соответствии с действующим законодательством и указанием причин невыполнения в установленные сроки работ по проекту.
Глава администрации Ивнянского района на основании предложений руководителей сотрудников органов местного самоуправления Ивнянского района в установленном законодательством порядке принимает решение о применении мер ответственности в отношении лиц, по вине которых работы по проекту не выполнены в установленные сроки.
4.5.В случае невыполнения в установленные сроки работ по проекту применяются меры воздействия в соответствии с решением Муниципального совета Ивнянского района от 27 декабря 2007 года N 2/13 "Об оплате труда муниципальных служащих муниципального района "Ивнянский район", распоряжением главы администрации Ивнянского района Белгородской области от 30 января 2008 года N 40-р "а" "Об утверждении структуры денежного содержания лиц, замещающих должности обслуживающего и вспомогательного персонала".
4.6.В случае систематического невыполнения в установленные сроки работ по проекту (более чем по 3 контрольным событиям за отчетный месяц) к сотрудникам органов местного самоуправления Ивнянского района применяются меры дисциплинарной ответственности, установленные действующим законодательством, и Ответственным вносится предложение руководителю проекта о его исключении из команды проекта.
4.7.Применение мер дисциплинарной ответственности в отношении лиц, замещающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы района, осуществляется в порядке, предусмотренном Трудовым кодексом Российской Федерации.
Применение мер дисциплинарной ответственности в отношении муниципальных служащих района осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе Российской Федерации" после проведения по решению представителя нанимателя служебной проверки.
4.8.Проектный офис администрации Ивнянского района вправе обратиться к главе администрации Ивнянского района с предложением о проведении служебной проверки по факту невыполнения муниципальным служащим в установленные сроки работ по проекту.
По результатам служебной проверки глава администрации Ивнянского района вправе принять решение о применении к виновному лицу дисциплинарного взыскания, предусмотренного статьей 27 Федерального закона от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе Российской Федерации".
Старший инспектор отдела
экономического развития
администрации района
И.В.БЕССМЕРТНЫХ