Приложение к Распоряжению от 24.12.2012 г № 2012-Р Регламент
Регламент администрирования проектов, реализуемых на территории борисовского района 1. общие положения
1.1.Регламент администрирования проектов, реализуемых на территории Борисовского района (далее - Регламент), разработан в целях обеспечения контроля за реализацией проектов, реализуемых на территории Борисовского района, на всех этапах управления проектами.
1.2.Под администрированием проектов в целях настоящего Регламента понимается совокупность механизмов контроля и мониторинга проектов на всех этапах управления проектами.
1.3.Администрирование проектов в администрации Борисовского района осуществляет определенный распоряжением администрации Борисовского района ответственный за проектное управление (далее - Ответственный).
2.Порядок администрирования проектов
2.1.Администрирование проектов, реализуемых на территории района осуществляется посредством использования подсистемы управления внутренними процессами региональной информационно-аналитической системы (далее - ПУВП РИАС), в которую вносятся сведения о проектах.
2.2.Администрирование проекта в администрации Борисовского района осуществляется с момента его регистрации в ПУВП РИАС и до завершения стадии закрытия проекта. Сроком представления проектной и отчетной документации считается дата внесения ее окончательной версии в ПУВП РИАС.
2.3.Обеспечение доступа Ответственному к информации о проектах в ПУВП РИАС обеспечивает подотдел координации проектной деятельности администрации района.
2.4.Ответственный еженедельно информирует главу администрации Борисовского района о ходе реализации проектов, курируемых администрацией Борисовского района, и проектов, участниками которых являются сотрудники администрации района и ее структурных и отраслевых подразделений (с указанием причин невыполнения работ по проекту в установленные сроки при наличии таковых).
2.5.Сотрудники администрации района, структурных и отраслевых подразделений администрации района при включении их в проект информируют об этом Ответственного путем представления копии распоряжения администрации Борисовского района.
Реализация проектов, направленных на достижение целей, определенных Стратегией социально-экономического развития Белгородской области и Борисовского района до 2025 года, для муниципальных служащих муниципальной службы района относится к категории особо важных и сложных заданий.
2.6.Ответственный закрепляет в ПУВП РИАС проекты за непосредственными руководителями участников проектов для текущего контроля в отношении подчиненных им сотрудников.
2.7.Непосредственные руководители ежемесячно до 15 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в отдел координации проектной деятельности администрации района информацию о причинах отклонений по проектам на 2 и более контрольных события с указанием принятых мер по устранению причин отклонения.
2.8.Подотдел координации проектной деятельности администрации района еженедельно представляет Ответственному информацию о результатах мониторинга реализации проектов, реализуемых на территории района.
3.Виды контроля
3.1.Администрирование проектов осуществляется Ответственным и непосредственными руководителями путем выполнения следующих видов контроля:
- контроль за соблюдением сроков подготовки проектной документации;
- контроль за соблюдением качества проектной документации;
- контроль за соблюдением сроков выполнения работ по проекту;
- контроль за соблюдением использования ресурсов проекта;
- контроль за соблюдением сроков подготовки отчетной документации;
- контроль за наличием распорядительного документа о выплате премий участникам проектов.
3.2.Контроль за соблюдением сроков подготовки проектной и отчетной документации осуществляется с учетом периодов времени:
- для проекта в стадии инициации срок разработки и согласования паспорта проекта составляет не более 2-х календарных месяцев с даты регистрации проектов в ПУВП РИАС;
- для проекта в стадии планирования срок разработки и согласования плана управления проектом составляет не более 2-х календарных месяцев с даты рассмотрения на заседании экспертной комиссии при главе администрации района.
3.3.Контроль за соблюдением качества проектной документации представляет собой проверку проектной документации на соответствие требованиям, установленным распоряжением администрации Борисовского района от 20 декабря 2012 года N 1999-р "Об утверждении Положения об управлении проектами в Борисовском районе", и методическим рекомендациям, утвержденным распоряжением заместителя губернатора области начальником департамента кадровой политики области от 27 декабря 2011 года N 136. Правильность оформления проектной документации подтверждается визой Ответственного на соответствующем проектном документе.
3.4.Контроль за соблюдением сроков выполнения работ осуществляется по результатам выполнения контрольных событий.
3.5.Контроль за соблюдением использования ресурсов проектов осуществляется Ответственным в пределах кадровых, материальных, финансовых и иных ресурсов, находящихся в ведении администрации района, и включает в себя:
- контроль за соблюдением обоснованности затребованных ресурсов и контроль подтверждения целевого использования денежных и материальных ресурсов администрации района;
- контроль за привлечением кадровых ресурсов для проектных работ на основании организационно-распорядительных документов представителя нанимателя (работодателя) и ведение реестра сотрудников администрации района и ее структурных и отраслевых подразделений, участвующих в проектах;
- контроль за соблюдением временных критериев, включающий в себя согласование переноса сроков работ по проекту либо отказ в согласовании переноса сроков реализации работ проекта в случае, если данное действие влечет за собой причинение вреда администрации района, физическим или юридическим лицам и (или) нарушение законодательства Белгородской области и Российской Федерации.
3.6.Контроль за соблюдением сроков подготовки отчетной документации осуществляется с учетом следующих периодов времени:
- для проекта в стадии реализации документация, подтверждающая прохождение контрольного события (либо по переносу данного события), представляется не позднее чем за 1 сутки до наступления указанного в плане управления контрольного события;
- для проекта в стадии закрытия срок представления отчетной документации составляет не более 15 дней после выполнения последнего контрольного события в плане управления проектом.
3.7.Контроль за наличием распорядительного документа о выплате премий муниципальным служащим муниципальной службы Борисовского района, а также работникам органов местного самоуправления района, замещающим должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы района, за успешно реализованные проекты осуществляется в соответствии с распоряжением администрации Борисовского района от 26 сентября 2012 года N 1477-р "Об утверждении Порядка материального стимулирования проектных специалистов, участвующих в разработке и реализации проектов".
4.Взаимодействие и ответственность участников проекта
4.1.Подотдел координации проектной деятельности администрации района осуществляет процедуру проверки проектной документации, представленной непосредственными руководителями.
4.2.Подотдел координации проектной деятельности администрации района осуществляет проверку проектной документации в срок не более 5 рабочих дней с даты ее представления. Результаты проверки размещаются в соответствующей задаче в системе ПУВП РИАС.
4.3.В случае превышения сроков разработки проектной документации на стадиях инициации и открытия проекта руководители отраслевых и структурных подразделений администрации района информируют непосредственного руководителя курируемого направления о необходимости замены участников проекта либо его закрытия.
4.4.В случае невыполнения в установленные сроки работ по проекту на стадии реализации Ответственный информируют об этом непосредственного руководителя курируемого направления в день наступления отклонения от контрольного события проекта для принятия мер по устранению причин отклонения и применения мер ответственности к сотрудникам, по вине которых допущены указанные отклонения.
На основании полученной информации непосредственные руководители курируемых направлений поручают непосредственным руководителям отраслевых или структурных подразделений администрации района работников, по вине которых допущены отклонения, представить служебную записку с предложениями о привлечении к ответственности указанных лиц с обозначением соответствующих мер ответственности (снижение размера ежемесячного денежного поощрения, снижение размера премии за выполнение особо важного и сложного задания, наложение дисциплинарного взыскания) в соответствии с действующим законодательством и указанием причин невыполнения в установленные сроки работ по проекту.
Ответственный по результатам рассмотрения служебной записки направляет свои предложения главе администрации района о мерах ответственности в отношении лиц, по вине которых работы по проекту не выполнены в установленные сроки.
Глава администрации района на основании предложений Ответственного в установленном законодательством порядке принимает решение о применении мер ответственности в отношении лиц, по вине которых работы по проекту не выполнены в установленные сроки.
4.5.В случае невыполнения в установленные сроки работ по проекту применяются меры воздействия в соответствии с решением Муниципального совета Борисовского района от 28 декабря 2007 года N 9 "Об оплате труда муниципальных служащих муниципальной службы района" и постановлением главы администрации Борисовского района от 25 января 2008 года N 9 "О порядке и Положении выплат работникам органов местного самоуправления района, замещающих должности, не являющиеся должностями муниципальной службы района, ежемесячных и иных дополнительных выплат".
4.6.В случае систематического невыполнения в установленные сроки работ по проекту (более чем по 3 контрольным событиям за отчетный месяц) к муниципальным служащим муниципальной службы Борисовского района, а также работникам органов местного самоуправления района, замещающим должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы района, применяются меры дисциплинарной ответственности, установленные действующим законодательством, и Ответственным вносится предложение руководителю проекта о его исключении из команды проекта.
4.7.Применение мер дисциплинарной ответственности в отношении лиц, замещающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы района, осуществляется в порядке, предусмотренном Трудовым кодексом Российской Федерации.
Применение мер дисциплинарной ответственности в отношении муниципальных служащих муниципальной службы района осуществляется в соответствии с законом Белгородской области от 24 сентября 2007 года N 150 "Об особенностях муниципальной службы в Белгородской области" после проведения по решению представителя нанимателя служебной проверки.
4.8.Администрация района вправе обратиться к представителю нанимателя с предложением о проведении служебной проверки по факту невыполнения муниципальным служащим муниципальной службы района в установленные сроки работ по проекту.
По результатам служебной проверки представитель нанимателя вправе принять решение о применении к виновному лицу дисциплинарного взыскания, предусмотренного Трудовым кодексом Российской Федерации.