Постановление от 17.12.2012 г № 519-ПП

Об утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг департаментом имущественных и земельных отношений Белгородской области и внесении изменений в отдельные постановления правительства Белгородской области

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 года N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", постановлением правительства Белгородской области от 30 мая 2011 года N 205-пп "О порядке разработки и утверждения административных регламентов", а также в целях приведения отдельных нормативных правовых актов Правительства Белгородской области в соответствие с требованиями действующего законодательства Правительство области постановляет:
1.Утвердить прилагаемые административные регламенты предоставления государственных услуг департаментом имущественных и земельных отношений Белгородской области:
- по рассмотрению заявлений о предоставлении в собственность физических и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной собственности Белгородской области, на которых расположены объекты недвижимости, и подготовке проектов соответствующих распоряжений Правительства Белгородской области;
- по предоставлению в аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование земельных участков, находящихся в государственной собственности Белгородской области;
- по прекращению прав на земельные участки, находящиеся в государственной собственности Белгородской области, в случае добровольного отказа физических и юридических лиц от прав на земельные участки;
- по рассмотрению ходатайств о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую и подготовке проектов соответствующих распоряжений Правительства Белгородской области.
2.Департаменту имущественных и земельных отношений области (Шамаев В.П.) обеспечить исполнение административных регламентов, утвержденных настоящим постановлением.
3.Внести изменение в постановление правительства Белгородской области от 24 декабря 2008 года N 314-пп "Об утверждении административных регламентов исполнения государственных функций департамента имущественных и земельных отношений Белгородской области":
признать утратившим силу административный регламент исполнения государственной функции по предоставлению в собственность за плату физическим и юридическим лицам земельных участков, находящихся в государственной собственности Белгородской области, занятых объектами недвижимости, утвержденный в пункте 1 указанного постановления.
4.Внести в постановление правительства Белгородской области от 13 октября 2006 года N 216-пп "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую на территории Белгородской области" следующие изменения:
- пункт 4 постановления изложить в следующей редакции:

"4. Рекомендовать филиалу ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Белгородской области (Ансимов А.В.) (далее - орган кадастрового учета) обеспечивать при получении распоряжения Правительства области о переводе земель или земельных участков из одной категории в другую в установленные действующим законодательством сроки внесение соответствующих изменений в данные государственного кадастра недвижимости, а также уведомление заинтересованных правообладателей земельных участков и Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области о внесенных изменениях";

- дополнить пункт 4 постановления подпунктом 4.1 следующего содержания:

"4.1. Рекомендовать Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области (Захаров Е.Н.) обеспечивать:
- в установленные действующим законодательством сроки внесение изменений в записи Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним в связи с переводом земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую на основании уведомлений органа кадастрового учета;
- проведение мероприятий государственного земельного надзора за использованием по целевому назначению земель или земельных участков в составе таких земель, переведенных из одной категории в другую в соответствии с распоряжениями Правительства области";

- в пункте 5 постановления слова "городского округа" заменить словами "городских округов", слова "управлением Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Белгородской области" заменить словами "Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области, органом кадастрового учета";
- дополнить пункт 5 постановления четвертым абзацем следующего содержания: "- представлять в департамент имущественных и земельных отношений Белгородской области ходатайства о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую с приложением пакета документов, сформированного в соответствии с разделом 3 Порядка";
- пункт 6 постановления изложить в следующей редакции: "6. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора области - руководителя Администрации Губернатора области Е.П.Батанову";
- в Порядок принятия решений и состав документации о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую, отнесении земельных участков к землям определенной категории на территории Белгородской области (далее - Порядок), утвержденный в пункте 1 названного постановления:
- в третьем абзаце раздела 1 Порядка слова "земельного кадастра" заменить словами "кадастра недвижимости";
- седьмой абзац раздела 1 Порядка изложить в следующей редакции: "- земель населенных пунктов в земли иных категорий и земель иных категорий в земли населенных пунктов, независимо от форм собственности, если иное не предусмотрено действующим законодательством;";
- в двенадцатом и четырнадцатом абзацах раздела 1 Порядка слово "поселений" заменить словами "населенных пунктов";
- во втором абзаце раздела 2 Порядка слова "департаментом имущественных и земельных отношений Белгородской области" заменить словами "уполномоченным органом исполнительной власти области";
- третий абзац раздела 2 Порядка изложить в следующей редакции: "- земель, находящихся в муниципальной собственности и государственная собственность на которые не разграничена, - уполномоченным органом местного самоуправления;";
- четвертый абзац раздела 2 Порядка после слов "частной собственности," дополнить словами "за исключением перевода в земли населенных пунктов или из земель населенных пунктов в другие категории земель", далее по тексту;
- в пятом абзаце раздела 2 Порядка слова "установлением черты поселений" заменить словами "установлением или изменением черты населенных пунктов";
- десятый абзац раздела 2 Порядка после слов "одной категории в другую" дополнить словами ", включая:
1) цель перевода земельного участка в другую категорию земель, планируемый вид разрешенного использования земельного участка после перевода в другую категорию земель;
2) обоснование необходимости использования земельного участка в составе категории земель, перевод в которую предполагается осуществить, и обоснование несовместимости планируемого использования земельного участка с нахождением в составе категории земель, в которую входит земельный участок;
3) обоснование отсутствия иных вариантов использования земельных участков из других категорий земель для испрашиваемых целей;
4) финансово-экономическое обоснование целесообразности перевода земельного участка из одной категории в другую (в случаях, предусмотренных действующим законодательством);
5) реквизиты решения уполномоченного органа местного самоуправления муниципального района (городского округа) о согласовании изменения категории земельного участка с указанием вида сельскохозяйственных угодий в случае перевода земель или земельных участков из категории "земли сельскохозяйственного назначения" либо в категорию "земли сельскохозяйственного назначения";
6) реквизиты заключения органа архитектуры и градостроительства муниципального района (городского округа), подтверждающего соответствие изменения категории и вида разрешенного использования земельного участка документам территориального планирования, отсутствие иных вариантов размещения соответствующих объектов;
7) реквизиты заключения управления архитектуры и градостроительства Белгородской области, подтверждающего соответствие изменения категории и вида разрешенного использования земельного участка документам территориального планирования, отсутствие иных вариантов размещения соответствующих объектов;
8) реквизиты решения уполномоченного органа местного самоуправления о предварительном согласовании места размещения объекта (в случае перевода земельного участка для целей, связанных со строительством);
9) реквизиты лицензии на право пользования недрами (в случае перевода земельного участка с целью дальнейшего предоставления для разработки месторождений полезных ископаемых);
10) реквизиты положительного заключения государственной экологической экспертизы (в случае, если ее проведение предусмотрено федеральными законами);
11) реквизиты решения о консервации земель (в случае перевода земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, связанного с консервацией земель);
12) реквизиты положительного заключения отдела геологии и лицензирования по Белгородской области об отсутствии полезных ископаемых в недрах под земельным участком, а при наличии полезных ископаемых в недрах под земельным участком - реквизиты разрешения на осуществление застройки площадей залегания полезных ископаемых, а также размещение в местах их залегания подземных сооружений (в случае перевода земельного участка для целей, связанных со строительством);
13) реквизиты письменного согласия владельца автомобильной дороги на строительство, реконструкцию в границах придорожной полосы автомобильной дороги объектов капитального строительства, объектов, предназначенных для осуществления дорожной деятельности, объектов дорожного сервиса, выданного в соответствии с требованиями Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в случае перевода земельного участка, расположенного в границах придорожной полосы автомобильной дороги);
14) реквизиты заключения экспертной группы по рассмотрению инвестиционных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства Белгородской области по вопросу эффективности инвестиционных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства, планируемых к реализации на землях или земельных участках, требующих перевода из одной категории в другую, в соответствии с постановлением правительства области от 20 октября 2008 года N 250-пп";
- в разделе 2 Порядка абзац "форма и содержание ходатайства не соответствуют установленным требованиям" заменить абзацем следующего содержания: "содержание ходатайства не соответствует установленным требованиям";
- последний абзац раздела 2 Порядка изложить в следующей редакции: "Ходатайство, не подлежащее рассмотрению по указанным основаниям, подлежит возврату заинтересованному лицу в течение тридцати дней со дня его поступления в Департамент с указанием причин, послуживших основанием для отказа в принятии ходатайства для рассмотрения";
- раздел 3 Порядка изложить в следующей редакции:

"3. Состав документов, необходимых для рассмотрения ходатайства о переводе, отнесении земель или земельных участков в составе таких земель к определенной категории
3.1. К документам, необходимым для рассмотрения ходатайства о переводе земель сельскохозяйственного назначения или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую, относятся:
1) копия документа, удостоверяющего личность заявителя - физического лица;
2) документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя, или надлежащим образом заверенная копия такого документа;
3) согласие правообладателя земельного участка на перевод земельного участка из состава земель одной категории в другую с приложением копий документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на земельный участок, если такое право в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в случае отсутствия государственной регистрации прав);
4) утвержденный в установленном действующим законодательством порядке:
- проект рекультивации земель в связи с добычей полезных ископаемых или в случае перевода земельного участка для добычи полезных ископаемых;
- проект рекультивации части сельскохозяйственных угодий, предоставляемой на период осуществления строительства линейных объектов (в случае перевода земельного участка для строительства линейных объектов);
- проект снятия плодородного слоя почвы (в случае перевода земельного участка для целей, связанных со строительством, за исключением жилищного);
5) эскизное архитектурно-планировочное решение (в случае перевода земельного участка для целей, связанных со строительством, за исключением жилищного);
6) план границ горного отвода, акты передачи ранее рекультивированных участков карьера, график восстановления нарушенных земель (в случае перевода земельных участков с целью дальнейшего предоставления для разработки месторождений полезных ископаемых);
7) выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;
8) выписка из государственного кадастра недвижимости относительно сведений о земельном участке, перевод которого из состава земель одной категории в другую предполагается осуществить, или кадастровый паспорт такого земельного участка;
9) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на земельный участок, перевод которого из состава земель одной категории в другую предполагается осуществить;
10) заключение государственной экологической экспертизы в случае, если ее проведение предусмотрено федеральными законами;
11) заверенная копия решения органа местного самоуправления муниципального района (городского округа) о согласовании изменения категории земельного участка с указанием вида сельскохозяйственных угодий;
12) справка уполномоченного органа местного самоуправления муниципального района (городского округа) о том, что на земельном участке, перевод которого предлагается осуществить, отсутствуют здания, строения, сооружения, не ведутся строительство и иная деятельность, приводящая к использованию земельного участка не по целевому назначению (в случае перевода земельных участков, находящихся в частной собственности, муниципальной собственности или относящихся к землям, государственная собственность на которые не разграничена);
13) заключение органа архитектуры и градостроительства муниципального района (городского округа), подтверждающее соответствие изменения категории земельного участка и вида его разрешенного использования документам территориального планирования и градостроительного зонирования, отсутствие иных вариантов размещения соответствующих объектов, с приложением выкопировок из генерального плана и правил землепользования и застройки соответствующего муниципального образования, а в случае их отсутствия - градостроительного обоснования планировочного развития территории, в составе которой находятся земли, предполагаемые к изменению категории;
14) заключение управления архитектуры и градостроительства Белгородской области, подтверждающее соответствие изменения категории земельного участка и вида его разрешенного использования документам территориального планирования, отсутствие иных вариантов размещения соответствующих объектов, с приложением схемы размещения земельных участков на картографической основе, утвержденной в установленном порядке, с указанием границ данных земельных участков, границ городских (сельских) поселений, границ близлежащих населенных пунктов;
15) заключение отдела геологии и лицензирования по Белгородской области об отсутствии полезных ископаемых в недрах под земельным участком, перевод которого предполагается осуществить в другую категорию земель, а при наличии полезных ископаемых в недрах под земельным участком - заверенная копия разрешения на осуществление застройки площадей залегания полезных ископаемых, а также размещение в местах их залегания подземных сооружений (в случае перевода земельного участка для целей, связанных со строительством);
16) заверенная копия решения о предварительном согласовании места размещения объекта с приложением акта выбора земельного участка для строительства, а в необходимых случаях, в том числе для установления охранной или санитарно-защитной зоны объекта, - с приложением ситуационного плана планируемого размещения объекта на земельном участке, плана границ земельного участка с указанием сведений о возможных обременениях и сервитутах и соответствующих согласований (заключений) органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, предусмотренных действующим законодательством (в случае перевода земельного участка для целей, связанных со строительством);
17) заверенная копия письменного согласия владельца автомобильной дороги на строительство, реконструкцию в границах придорожной полосы автомобильной дороги объектов капитального строительства, объектов, предназначенных для осуществления дорожной деятельности, объектов дорожного сервиса, выданного в соответствии с требованиями Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в случае перевода земельного участка, расположенного в границах придорожной полосы автомобильной дороги, для целей, связанных со строительством);
18) документ, подтверждающий включение земельного участка в состав особо охраняемых природных территорий или отнесение земельного участка к объектам историко-культурного наследия (в случае перевода земельного участка в связи с созданием особо охраняемых природных территорий или с отнесением земель к землям историко-культурного назначения);
19) заключение экспертной группы по рассмотрению инвестиционных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства Белгородской области по вопросу эффективности инвестиционных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства, планируемых к реализации на землях или земельных участках, требующих перевода из одной категории в другую, в соответствии с постановлением правительства области от 20 октября 2008 года N 250-пп;
20) кадастровая справка о кадастровой стоимости земельного участка (при отсутствии сведений о кадастровой стоимости земельного участка в выписке из государственного кадастра недвижимости или кадастровом паспорте земельного участка).
3.2. При подаче ходатайства о переводе земель сельскохозяйственного назначения или земельных участков в составе таких земель физическим или юридическим лицом к такому ходатайству прилагаются документы, указанные в подпунктах 1 - 6 пункта 3.1 настоящего Порядка. Документы, указанные в подпунктах 7 - 20 пункта 3.1 настоящего Порядка, запрашиваются Департаментом в органах исполнительной власти, государственных органах, органах местного самоуправления, организациях, в распоряжении которых находятся соответствующие документы, в соответствии с требованиями Федерального закона 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", если физическое или юридическое лицо, подавшее ходатайство, не представило указанные документы в Департамент самостоятельно.
3.3. При подаче ходатайства о переводе земель сельскохозяйственного назначения или земельных участков в составе таких земель органом исполнительной власти, государственным органом, органом местного самоуправления к такому ходатайству прилагается полный пакет документов, необходимых для рассмотрения ходатайства в соответствии с пунктом 3.1 настоящего Порядка.
3.4. Состав документов, необходимых для рассмотрения ходатайства о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую, за исключением земель сельскохозяйственного назначения, а также ходатайства об отнесении земель или земельных участков в составе таких земель к определенной категории, и состав документов, прилагаемых к таким ходатайствам заявителем, определяется в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
3.5. Вместе с ходатайством о переводе, отнесении земель или земельных участков в составе таких земель к определенной категории в Департамент представляется опись приложенных к нему документов.
3.6. При рассмотрении ходатайства о переводе земель сельскохозяйственного назначения или земельных участков в составе таких земель в соответствии со статьей 7 Федерального закона от 21 декабря 2004 года N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" департаментом проводится анализ соотношения кадастровой стоимости земельного участка, о переводе которого в другую категорию земель подано ходатайство, со средним уровнем кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу). Такой анализ проводится путем определения отношения удельного показателя кадастровой стоимости земельного участка, о переводе которого в другую категорию земель подано ходатайство, со средним значением удельного показателя кадастровой стоимости земель сельскохозяйственного назначения соответствующей группы разрешенного использования по муниципальному району (городскому округу), из утвержденных Правительством Белгородской области в порядке, установленном действующим законодательством, результатов государственной кадастровой оценки земель сельскохозяйственного назначения";

- в первом абзаце раздела 4 Порядка слова "в течение двух месяцев со дня их поступления" исключить, после слов "отказе в переводе" дополнить словами "в срок, обеспечивающий рассмотрение и принятие Правительством области такого распоряжения в течение двух месяцев со дня поступления ходатайства";
- в четвертом абзаце раздела 4 Порядка слова "земельного кадастра" заменить словами "кадастра недвижимости";
- пятый абзац раздела 4 Порядка после слов "заключение экологической экспертизы" дополнить словами "и другие документы, предусмотренные разделом 3 настоящего Порядка";
- в четырнадцатом абзаце раздела 4 Порядка:
- слова "федеральное государственное учреждение "Земельная кадастровая палата" по Белгородской области" заменить словами "орган кадастрового учета";
- слово "десяти" заменить словом "пяти";
- слова "земельного кадастра" заменить словами "кадастра недвижимости".
5.Внести изменения в постановление правительства Белгородской области от 14 марта 2011 года N 83-пп "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по выдаче квалификационного аттестата кадастрового инженера":
- раздел 5 административного регламента предоставления государственной услуги по выдаче квалификационного аттестата кадастрового инженера, утвержденного в пункте 1 указанного постановления, изложить в следующей редакции:

"5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) департамента, а также должностных лиц департамента
5.1. Заявитель вправе подать жалобу на решения и (или) действия (бездействие) Департамента и (или) его должностных лиц, государственных служащих при предоставлении государственной услуги (далее - жалоба).
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
- нарушение срока предоставления государственной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Белгородской области для предоставления государственной услуги;
- отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Белгородской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Белгородской области;
- затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Белгородской области;
- отказ Департамента, должностного лица Департамента в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронном виде в Департамент на имя начальника Департамента.
Жалоба на решения, принятые начальником Департамента, подается в вышестоящий орган государственной власти области.
Жалоба, поданная в Департамент, рассматривается начальником Департамента или по его поручению заместителем начальника Департамента.
5.4. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Губернатора и Правительства области (www.belregion.ru), официального сайта Департамента (www.dizo31.ru), портала государственных и муниципальных услуг Белгородской области (http://gosuslugi31.ru), а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба также может быть направлена через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг при наличии соглашения между Департаментом и соответствующим многофункциональным центром. Информация о местонахождении и графике работы многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, через которые может быть подана жалоба, размещается на официальном сайте Департамента (www.dizo31.ru).
Личный прием заявителя для подачи жалобы в Департамент осуществляется по адресу Департамента и графику работы, указанным в подпункте 2.1.1 настоящего Административного регламента.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
- копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в настоящем пункте Административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
5.5. Жалоба должна содержать:
- наименование Департамента, наименование должности и фамилию должностного лица Департамента либо государственного служащего Департамента, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Департамента, должностного лица Департамента либо государственного служащего Департамента;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Департамента, должностного лица Департамента либо государственного служащего Департамента. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6. Жалоба, поступившая в уполномоченный на ее рассмотрение орган, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Департамента, должностного лица Департамента в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы уполномоченный на ее рассмотрение орган принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Белгородской области, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
5.8. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
- наименование органа, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
- номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
- фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
- основания для принятия решения по жалобе;
- принятое по жалобе решение;
- в случае если жалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
- сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица Департамента, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
5.9. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
- если в жалобе не указаны фамилия гражданина или наименование юридического лица, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- если в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи (лицу, направившему жалобу, в течение 5 рабочих дней со дня регистрации жалобы направляется сообщение о недопустимости злоупотребления правом);
- если текст жалобы не поддается прочтению (лицу, направившему жалобу, в течение 5 дней со дня регистрации жалобы направляется сообщение о невозможности прочтения текста жалобы, если его фамилия (наименование) и почтовый адрес поддаются прочтению).
5.10. Заявители вправе обжаловать решения по жалобе, принятые уполномоченным на рассмотрение жалобы органом или его должностным лицом, в досудебном порядке или в суде в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В досудебном порядке решение по жалобе, принятое заместителем начальника Департамента, может быть обжаловано путем направления жалобы начальнику Департамента, а решение, принятое начальником Департамента, - в вышестоящий орган государственной власти области в порядке, установленном настоящим Административным регламентом для обжалования решений и (или) действий (бездействия) Департамента и (или) его должностных лиц, государственных гражданских служащих при предоставлении государственной услуги.
5.11. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.12. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется в порядке, установленном настоящим Административным регламентом для информирования по вопросам предоставления государственной услуги.
5.13. Должностные лица Департамента, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб, несут ответственность за нарушение порядка или сроков рассмотрения жалобы либо незаконный отказ или уклонение от принятия ее к рассмотрению в соответствии с действующим законодательством".

6.Внести изменения в постановление правительства Белгородской области от 16 июля 2012 года N 285-пп "Об утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг департамента имущественных и земельных отношений Белгородской области и внесении изменений в отдельные постановления правительства Белгородской области":
- раздел 5 административного регламента предоставления государственной услуги по выдаче выписок из реестра государственной собственности Белгородской области и предоставлению иной информации об имуществе, находящемся в государственной собственности Белгородской области, административного регламента предоставления государственной услуги по предоставлению (согласованию предоставления) имущества, находящегося в государственной собственности Белгородской области, по договорам аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления и иным договорам, предусматривающим переход прав владения и (или) пользования в отношении имущества, утвержденных в пункте 1 указанного постановления, изложить в следующей редакции:

"5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) департамента, а также должностных лиц департамента
5.1. Заявитель вправе подать жалобу на решения и (или) действия (бездействие) департамента и (или) его должностных лиц, государственных служащих при предоставлении государственной услуги (далее - жалоба).
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
- нарушение срока предоставления государственной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Белгородской области для предоставления государственной услуги;
- отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Белгородской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Белгородской области;
- затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Белгородской области;
- отказ департамента, должностного лица департамента в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронном виде в департамент на имя начальника департамента.
Жалоба на решения, принятые начальником департамента, подается в Правительство Белгородской области.
Жалоба, поданная в департамент, рассматривается начальником департамента или по его поручению одним из заместителей начальника департамента.
5.4. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Губернатора и Правительства области (www.belregion.ru), официального сайта департамента, портала государственных и муниципальных услуг Белгородской области (http://gosuslugi31.ru), а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба также может быть направлена через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг при наличии соглашения между департаментом и соответствующим многофункциональным центром. Информация о местонахождении и графике работы многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, через которые может быть подана жалоба, размещается на официальном сайте департамента.
Личный прием заявителя для подачи жалобы в департамент осуществляется по адресу департамента и графику работы, указанным в приложении N 1 к настоящему административному регламенту.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
- копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в настоящем пункте административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
5.5. Жалоба должна содержать:
- наименование департамента, наименование должности и фамилию должностного лица департамента либо государственного служащего департамента, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) департамента, должностного лица департамента либо государственного служащего департамента;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) департамента, должностного лица департамента либо государственного служащего департамента. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6. Жалоба, поступившая в уполномоченный на ее рассмотрение орган, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа департамента, должностного лица департамента в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы уполномоченный на ее рассмотрение орган принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Белгородской области, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
5.8. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
- наименование органа, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
- номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
- фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
- основания для принятия решения по жалобе;
- принятое по жалобе решение;
- в случае если жалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
- сведение о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица департамента, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
5.9. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
- если в жалобе не указаны фамилия гражданина или наименование юридического лица, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- если в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи (лицу, направившему жалобу, в течение 5 рабочих дней со дня регистрации жалобы направляется сообщение о недопустимости злоупотребления правом);
- если текст жалобы не поддается прочтению (лицу, направившему жалобу, в течение 5 дней со дня регистрации жалобы направляется сообщение о невозможности прочтения текста жалобы, если его фамилия (наименование) и почтовый адрес поддаются прочтению).
5.10. Заявители вправе обжаловать решения по жалобе, принятые уполномоченным на рассмотрение жалобы органом или его должностным лицом, в досудебном порядке или в суде в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В досудебном порядке решение по жалобе, принятое заместителем начальника департамента, может быть обжаловано путем направления жалобы начальнику департамента, а решение, принятое начальником департамента, - в Правительство области в порядке, установленном настоящим административным регламентом для обжалования решений и (или) действий (бездействия) департамента и (или) его должностных лиц, государственных гражданских служащих при предоставлении государственной услуги.
5.11. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.12. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется в порядке, установленном настоящим административным регламентом для информирования по вопросам предоставления государственной услуги.
5.13. Должностные лица департамента, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб, несут ответственность за нарушение порядка или сроков рассмотрения жалобы либо незаконный отказ или уклонение от принятия ее к рассмотрению в соответствии с действующим законодательством".

7.Контроль за исполнением постановления возложить на департамент имущественных и земельных отношений Белгородской области (Шамаев В.П.).
Губернатор Белгородской области
Е.САВЧЕНКО