Постановление от 22.11.2012 г № П/21-13-5
О проекте закона Белгородской области «О бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Белгородской области на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов»
В соответствии с пунктом "б" статьи 26 Устава Белгородской области Белгородская областная Дума постановляет:
1.Проект закона Белгородской области "О бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Белгородской области на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов" принять в первом чтении.
2.Указанный законопроект опубликовать на сайте Белгородской областной Думы в сети Интернет для внесения в него замечаний и предложений Губернатором Белгородской области, депутатами областной Думы, Правительством Белгородской области, представительными органами муниципальных образований в Белгородской области.
Поправки к проекту закона представляются в комитет областной Думы по бюджету, финансам и налоговой политике до 8 декабря 2012 года.
3.Комитету областной Думы по бюджету, финансам и налоговой политике (Н.В.Незнамов) доработать указанный законопроект с учетом поступивших поправок и внести его на рассмотрение областной Думы во втором чтении.
Председатель
Белгородской областной Думы
И.Н.КУЛАБУХОВ
Проект
ЗАКОН
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
О БЮДЖЕТЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ФОНДА ОБЯЗАТЕЛЬНОГО
МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2013 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2014 И 2015 ГОДОВ
Статья 1.Основные характеристики бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Белгородской области на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов
1.Утвердить основные характеристики бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Белгородской области (далее - Фонд) на 2013 год:
1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета Фонда в сумме 9576761,7 тыс. рублей, в том числе за счет межбюджетных трансфертов в сумме 9506761,7 тыс. рублей, из них получаемых из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования - 8997925,5 тыс. рублей, из областного бюджета - 508836,2 тыс. рублей;
2) общий объем расходов бюджета Фонда в сумме 9576761,7 тыс. рублей.
2.Утвердить основные характеристики бюджета Фонда на плановый период 2014 и 2015 годов:
1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета Фонда на 2014 год в сумме 10626373,8 тыс. рублей, в том числе за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования в сумме 10542373,8 тыс. рублей;
2) прогнозируемый общий объем доходов бюджета Фонда на 2015 год в сумме 11726570,0 тыс. рублей, в том числе за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования в сумме 11616570,0 тыс. рублей;
3) общий объем расходов бюджета Фонда на 2014 год в сумме 10626373,8 тыс. рублей;
4) общий объем расходов бюджета Фонда на 2015 год в сумме 11726570,0 тыс. рублей.
Статья 2.Главные администраторы доходов бюджета Фонда и главные администраторы источников внутреннего финансирования дефицита бюджета Фонда
1.Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета Фонда на 2013 год согласно приложению 1 к настоящему закону.
2.Утвердить перечень главных администраторов источников внутреннего финансирования дефицита бюджета Фонда согласно приложению 2 к настоящему закону.
Статья 3.Доходы бюджета Фонда на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов
Установить, что доходы бюджета Фонда формируются за счет источников:
1) на 2013 год согласно приложению 3 к настоящему закону;
2) на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению 4 к настоящему закону.
Статья 4.Бюджетные ассигнования Фонда на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов
Утвердить распределение бюджетных ассигнований Фонда по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета:
1) на 2013 год согласно приложению 5 к настоящему закону;
2) на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению 6 к настоящему закону.
Статья 5.Нормированный страховой запас Фонда на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов
1.Утвердить бюджетные ассигнования на формирование нормированного страхового запаса Фонда:
1) на 2013 год в размере не более 271610,0 тыс. рублей;
2) на 2014 год в размере не более 286270,0 тыс. рублей;
3) на 2015 год в размере не более 300300,0 тыс. рублей.
2.Средства нормированного страхового запаса используются на:
1) финансовое обеспечение реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования в виде дополнительного финансирования страховых медицинских организаций;
2) расчеты за медицинскую помощь, оказанную застрахованным лицам за пределами территории, в которой выдан полис обязательного медицинского страхования, в части:
- возмещения другим территориальным фондам обязательного медицинского страхования затрат по оплате стоимости медицинской помощи, оказанной застрахованным лицам за пределами территории Белгородской области, в которой выдан полис обязательного медицинского страхования;
- оплаты стоимости медицинской помощи, оказанной медицинскими организациями Белгородской области лицам, застрахованным на территории других субъектов Российской Федерации, с последующим восстановлением средств в состав нормированного страхового запаса по мере возмещения затрат другими территориальными фондами обязательного медицинского страхования.
Статья 6.Особенности исполнения бюджета Фонда в 2013 году
1.Остатки средств бюджета Фонда, предназначенные для финансирования территориальной программы обязательного медицинского страхования по состоянию на 1 января 2013 года, направляются на те же цели в 2013 году.
Остатки средств, возвращенные в Фонд страховыми медицинскими организациями после выполнения в полном объеме обязательств по договорам, действовавшим в 2012 году, на оказание медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию направляются на выполнение территориальной программы обязательного медицинского страхования в 2013 году.
2.Остатки средств бюджета Фонда по состоянию на 1 января 2013 года, образовавшиеся в результате неполного использования бюджетных ассигнований, переданных из областного бюджета на финансовое обеспечение оказания дополнительной медицинской помощи, оказываемой врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами участковыми, врачами общей практики (семейными врачами), медицинскими сестрами участковыми врачей терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых и медицинскими сестрами врачей общей практики (семейных врачей), подлежат возврату в областной бюджет в соответствии с действующим законодательством.
Остатки средств бюджета Фонда по состоянию на 1 января 2013 года, образовавшиеся в результате неполного использования бюджетных ассигнований, переданных из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования на проведение дополнительной диспансеризации работающих граждан, на проведение диспансеризации пребывающих в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, направляются на завершение в первом квартале 2013 года расчетов по указанным мероприятиям. Средства, не использованные на указанные цели, подлежат возврату в бюджет Федерального фонда.
Неиспользованные остатки средств на внедрение стандартов медицинской помощи, повышение доступности амбулаторной медицинской помощи, в том числе предоставляемой врачами-специалистами, после завершения расчетов за оказанную в 2012 году застрахованным лицам медицинскую помощь подлежат перечислению Фондом в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования до 1 марта 2013 года.
3.В 2013 году осуществляется реализация программ и мероприятий по модернизации здравоохранения в целях:
- укрепления материально-технической базы государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, в том числе обеспечение завершения строительства ранее начатых объектов, текущий и капитальный ремонт государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, приобретение медицинского оборудования;
- внедрения современных информационных систем в здравоохранение в целях создания единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения, перехода на полисы обязательного медицинского страхования единого образца, в том числе обеспеченные федеральным электронным приложением универсальной электронной карты, внедрения телемедицинских систем, систем электронного документооборота и ведения медицинских карт пациентов в электронном виде.
Предусмотренные средства предоставляются областному бюджету в виде иных межбюджетных трансфертов для нужд государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, участвующих в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования.
4.Установить, что в случае получения Фондом межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, сверх объемов, утвержденных настоящим законом, они учитываются в сводной бюджетной росписи Фонда без внесения изменений в настоящий закон и направляются на увеличение расходов соответственно целям их предоставления.
5.Утвердить на 2013 год норматив расходов на ведение дела по обязательному медицинскому страхованию для страховых медицинских организаций, участвующих в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования Белгородской области, в размере 1% от объема средств, поступивших из бюджета Фонда по дифференцированным подушевым нормативам.
Статья 7.Вступление в силу настоящего закона
Настоящий закон вступает в силу с 1 января 2013 года.
Губернатор Белгородской области