Приложение к Постановлению от 16.11.2012 г № 993 Инструкция


Наименование источника чрезвычайной ситуации Критерии отнесения к чрезвычайным ситуациям
1. Техногенные чрезвычайные ситуации
1.1. Транспортные аварии (катастрофы) А. Общие критерии (критерии не использовать при отнесении ДТП к чрезвычайной ситуации)
Число погибших - 2 чел. и более, число госпитализированных - 4 чел. и более
Б. Критерии, учитывающие особенности источника чрезвычайной ситуации
1.1.1. Крушение и аварии грузовых и пассажирских поездов 1. Любой факт крушения поездов; 2. Повреждения вагонов, перевозящих опасные грузы, в результате которых пострадали люди; 3. Перерывы в движении на главных путях железнодорожных магистралей - 6 часов и более
1.1.2. Повреждения маломерных судов, гидротехнических и других объектов 1. Аварийный разлив нефти и нефтепродуктов в водные объекты в объеме 1 т и более; 2. Аварийное попадание в водоемы жидких и сыпучих токсичных веществ с превышением предельно допустимой концентрации в 5 и более раз (за исключением мест, где нормативными документами допускается большая концентрация загрязняющих веществ (например, в местах выпуска сточных вод));
1.1.3. Авиационные катастрофы и аварии Падение, разрушение воздушного судна, любой факт падения, разрушения
1.1.4. Аварии (катастрофы) на автодорогах (крупные дорожно-транспортные аварии и катастрофы) 1. Аварии на автомобильном транспорте, перевозящем опасные грузы, - любой факт аварии; 2. Повреждение 10 и более автотранспортных единиц; 3. Прекращение движения на данном участке на 12 часов вследствие ДТП - решение об отнесении к чрезвычайной ситуации принимается КЧС и ОПБ Алексеевского района; 4. ДТП (исключая пожары при ДТП) с тяжкими последствиями (погибло 5 и более человек или пострадало 10 и более человек)
1.1.5. Транспортные катастрофы и аварии на мостах, железнодорожных переездах 1. Любой факт крушения поездов; 2. Повреждения железнодорожных вагонов, перевозящих опасные грузы, в результате которых пострадали люди; 3. Решение об отнесении к чрезвычайной ситуации принимается КЧС и ОПБ Алексеевского района на основании рекомендаций руководителей предприятий и организаций железнодорожного транспорта; 4. Перерывы в движении на главных путях железнодорожных магистралей - 6 часов и более; 5. Аварийный разлив нефти и нефтепродуктов в водные объекты в объеме 5 т и более; 6. Аварийное попадание в водоемы жидких и сыпучих токсичных веществ с превышением предельно допустимой концентрации в 5 и более раз; 7. Аварии на автомобильном транспорте, перевозящем опасные грузы, в населенном пункте - любой факт аварии; 8. Прекращение движения на данном участке на 12 часов вследствие ДТП - решение об отнесении к чрезвычайной ситуации принимается КЧС и ОПБ Алексеевского района; 9. ДТП (исключая пожары при ДТП) с тяжкими последствиями (погибло 5 и более человек или пострадало 10 и более человек); 10. Повреждено 10 и более автотранспортных единиц
1.1.6. Аварии на магистральных газо-, нефте-, продуктопроводах Любой факт разрыва
1.2. Пожары и взрывы (с возможным последующим горением) А. Общие критерии
1.2.1. Пожары в зданиях, на сооружениях, установках производственного, сельскохозяйственного назначения, предприятиях торговли, в складских помещениях и сооружениях, на транспортных средствах (в т.ч. железнодорожный, водный, автомобильный, воздушный транспорт) Число погибших - 2 человека и более, число госпитализированных - 4 человека и более
1.2.2. Пожары в зданиях (сооружениях) жилого, административного, учебновоспитательного, социального, культурно-досугового назначения, здравоохранения Число погибших - 2 человека и более, число госпитализированных - 4 человека и более
Б. Критерии, учитывающие особенности источника чрезвычайной ситуации
1.2.3. Пожары на транспортных средствах, перевозящих опасные грузы Любой факт пожара или взрыва
1.2.4. Обнаружение неразорвавшихся боеприпасов 1. Обнаружение боеприпасов времен Великой Отечественной войны - решение об отнесении происшествия к чрезвычайной ситуации принимает ГУ МЧС РФ по Белгородской области; 2. Любой факт обнаружения боеприпасов в населенном пункте - решение об отнесении происшествия к чрезвычайной ситуации принимает ГУ МЧС РФ по Белгородской области
1.2.5. Обнаружение (утрата) взрывчатых веществ (боеприпасов) 1. Обнаружение взрывчатых веществ (боеприпасов); 2. Обнаружение (утрата) взрывчатых веществ (боеприпасов) вне района вооруженного конфликта решение об отнесении происшествия к чрезвычайной ситуации принимает ГУ МЧС РФ по Белгородской области
1.3. Аварии с выбросом и (или) сбросом (угрозой выброса и (или) сброса) аварийно-химических опасных веществ (АХОВ) А. Общие критерии
1.3.1. Аварии с выбросом и (или) сбросом (угрозой выброса и (или) сброса) аварийно-химических опасных веществ при их производстве или хранении (захоронении) 1. О факте пролива на грунт токсичных веществ сообщается как о чрезвычайной ситуации по решению ГУ МЧС РФ по Белгородской области. Превышение предельно допустимых концентраций (предельно допустимых уровней) в пределах санитарно-защитной зоны, по которому аварию относят к источнику происшедшей чрезвычайной ситуации, устанавливается ГУ МЧС РФ по Белгородской области; 2. Распространение загрязнения за санитарно-защитную зону с превышением допустимых концентраций (предельно допустимых уровней) в 4 раза и более
1.3.2. Образование и распространение аварийно-химических опасных веществ в процессе химических реакций, начавшихся в результате аварии 1. Максимальное разовое превышение предельно допустимых концентраций экологических вредных веществ в поверхностных, подземных водах (вне зон хронического загрязнения) в 100 раз и более; 2. Превышение предельно допустимых уровней в 50 раз и более при загрязнении почв (грунтов) на площади 100 га и более; 3. Число погибших - 2 человека и более, число госпитализированных - 4 человека и более
Б. Критерии, учитывающие особенности источника чрезвычайной ситуации
1.3.3. Аварии на транспорте с выбросом и (или) сбросом (угрозой выброса и (или) сброса) аварийно-химических опасных веществ Любой факт выброса токсичных веществ
1.3.4. Аварии с боевыми отравляющими веществами Любой факт аварии
1.3.5. Обнаружение (утрата) источников аварийно-химических опасных веществ 1. Обнаружение (разливы) ртути - превышение предельно допустимых концентраций в 50 раз и более или в 30 - 49 раз в течение 8 часов или в 20 - 29 раз в течение 2 суток; 2. Решение об отнесении факта обнаружения (утраты) источника аварийно-химических опасных веществ к чрезвычайной ситуации принимается ГУ МЧС РФ по Белгородской области (в случае, если не достигнуты указанные значения общих критериев)
1.3.6. Аварии с разливом нефти и нефтепродуктов Аварийный выброс нефти в объеме 20 т и более, а при попадании в водные объекты - 5 т и более
1.4. Аварии с выбросом и (или) сбросом (угрозой выброса и (или) сброса) радиоактивных веществ (РВ) А. Общие критерии
1. Максимальное разовое превышение предельно допустимых концентраций в поверхностных, подземных водах (вне зон хронического загрязнения) в 100 раз и более; 2. Превышение предельно допустимых уровней при загрязнении почв (грунтов) в 100 раз и более на площади 100 га и более; 3. Уровни (дозы) облучения населения при радиационных авариях или обнаружении радиоактивного загрязнения, требующего вмешательства (осуществления защитных мероприятий), установленные "Нормами радиационной безопасности (НРБ-99)"
Б. Критерии, учитывающие особенности источника чрезвычайной ситуации
1.4.1. Обнаружение (утрата) источников ионизирующего излучения Любой факт утери, хищения или обнаружения источников ионизирующего излучения
1.5. Внезапное обрушение зданий, сооружений, пород А. Общие критерии
Число погибших - 2 человека и более, число госпитализированных - 4 человека и более
1.6. Аварии на электроэнергетических системах А. Общие критерии
Число погибших - 2 человека и более, число госпитализированных - 4 человека и более
Б. Критерии, учитывающие особенности источника чрезвычайной ситуации
1.6.1. Аварии на электроэнергетических системах (сетях) с долговременным перерывом электроснабжения основных потребителей и населения Аварийное отключение системы жизнеобеспечения в жилых кварталах на 1 сутки и более
1.6.2. Выход из строя транспортных электрических контактных сетей Решение об отнесении к чрезвычайным ситуациям принимается ГУ МЧС РФ по Белгородской области в зависимости от возможностей использования обходных путей и других местных условий
1.7. Аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения А. Общие критерии
1. Аварийное отключение системы жизнеобеспечения в жилых кварталах на 1 сутки и более; 2. Число погибших - 2 человека и более, число госпитализированных - 4 человека и более
1.8. Аварии на очистных сооружениях А. Общие критерии
1. Число погибших - 2 человека и более, число госпитализированных - 4 человека и более; 2. Решение об отнесении к чрезвычайным ситуациям принимается ГУ МЧС РФ по Белгородской области (если не достигнуты значения общих критериев)
2. Природные чрезвычайные ситуации
2.1. Опасные геологические явления А. Общие критерии
2.1.1. Оползни, обвалы, осыпи 1. Число погибших - 2 человека и более, число госпитализированных - 4 человека и более; 2. Разрушение почвенного покрова на площади 10 га и более; 3. Гибель посевов сельскохозяйственных культур или природной растительности единовременно на площади 100 га и более
2.2. Опасные метеорологические явления А. Общие критерии
1. Число погибших - 2 человека и более, число госпитализированных - 4 человека и более; 2. Гибель посевов сельскохозяйственных культур или природной растительности единовременно на площади 100 га и более
Б. Критерии, учитывающие особенности источника чрезвычайной ситуации
2.2.1. Сильный ветер, в том числе шквал, смерч Скорость ветра (исключая порывы) - 25 м/сек. и более
2.2.2. Очень сильный дождь (мокрый снег, дождь со снегом) Количество осадков - 50 мм и более за 12 часов и менее
2.2.3. Сильный ливень (очень сильный ливневый дождь) Количество осадков - 30 мм и более за 1 час и менее
2.2.4. Продолжительные сильные дожди Количество осадков - 100 мм и более за 12 часов, но не менее 48 часов
2.2.5. Очень сильный снег Количество осадков - не менее 20 мм за 12 часов
2.2.6. Крупный град Диаметр градин - 20 мм и более
2.2.7. Сильная метель Общая или низовая метель при средней скорости ветра 15 м/сек и более и видимости менее 500 м
2.2.8. Сильное гололедно-изморозевое отложение на проводах Диаметр отложения на проводах гололедного станка 20 мм и более для гололеда, для сложного отложения и налипания мокрого снега - 35 мм и более
2.2.9. Сильный туман Видимость 50 м и менее
2.2.10. Сильный мороз Решение об отнесении к чрезвычайной ситуации принимается ГУ МЧС РФ по Белгородской области на основании данных областного центра по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды
2.2.11. Сильная жара Решение об отнесении к чрезвычайной ситуации принимается ГУ МЧС РФ по Белгородской области на основании данных областного центра по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды
2.2.12. Заморозки Решение об отнесении к чрезвычайной ситуации принимается ГУ МЧС РФ по Белгородской области на основании данных, предоставляемых Департаментом агропромышленного комплекса
2.2.13. Засуха Решение об отнесении к чрезвычайной ситуации принимается ГУ МЧС РФ по Белгородской области на основании данных, предоставляемых Департаментом агропромышленного комплекса
2.3. Опасные гидрологические явления А. Общие критерии
1. Число погибших - 2 человека и более, число госпитализированных - 4 человека и более; 2. Гибель посевов сельскохозяйственных культур или природной растительности единовременно на площади 100 га и более
Б. Критерии, учитывающие особенности источника чрезвычайной ситуации
2.3.1. Высокие уровни воды (половодье, дождевой паводок) Решение об отнесении к чрезвычайной ситуации принимается ГУ МЧС РФ по Белгородской области на основании данных областного центра по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды
2.3.2. Низкие уровни воды (низкая межень) Понижение воды ниже проектных отметок водозаборных сооружений и навигационных уровней на судоходных реках в течение не менее 10 дней
2.3.3. Раннее ледообразование Решение об отнесении к чрезвычайной ситуации принимается ГУ МЧС РФ по Белгородской области на основании данных областного центра по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды
2.4. Природные пожары А. Общие критерии
Число погибших - 2 человека и более, число госпитализированных - 4 человека и более
Б. Критерии, учитывающие особенности источника чрезвычайной ситуации
2.4.1. Лесные пожары Крупные неконтролируемые пожары на площади: для наземной охраны лесов - 25 га и более; для авиационной охраны лесов - 200 га и более
3. Биолого-социальные чрезвычайные ситуации
3.1. Инфекционные, паразитарные болезни и отравления людей
3.1.1. Особо опасные болезни (холера, чума, туляремия, сибирская язва, мелиондоз, лихорадка Ласса, болезни, вызванные вирусами Марбурга и Эбола) Каждый случай особо опасного заболевания
3.1.2. Опасные кишечные инфекции (болезни I и II группы патогенности по СП 1.2.01 - 1-94) 1. Групповые случаи заболеваний - 10 - 15 человек и более; 2. Число умерших в течение одного инкубационного периода - 2 человека и более
3.1.3. Инфекционные заболевания людей невыясненной этиологии 1. Групповые случаи заболеваний - 10 - 15 человек и более; 2. Умерших в течение одного инкубационного периода - 2 человека и более
3.1.4. Отравления людей Решение об отнесении к чрезвычайной ситуации принимается ГУ МЧС РФ по Белгородской области на основании данных, предоставляемых ФГУ "Центр гигиены и эпидемиологии в Белгородской области"
3.1.5. Эпидемии Уровень смертности или заболевания по территории Белгородской области превышает годовой среднестатистический в 3 раза и более
3.2. Особо опасные болезни сельскохозяйственных животных и рыб
3.2.1. Особо опасные острые инфекционные болезни сельскохозяйственных животных: ящур, бешенство, сибирская язва, лентоспироз. туляремия, мелиондоз, лестириоз, чума (крупный рогатый скот, мелкий рогатый скот), чума свиней, болезнь Ньюкасла, оспа, контагиозная плевропневмония 1. Каждый отдельный (спорадический) случай острой инфекционной болезни; 2. Несколько случаев острой инфекционной болезни (эпизоотия)
3.2.2. Прочие острые инфекционные болезни сельскохозяйственных животных, хронические инфекционные болезни сельскохозяйственных животных (бруцеллез, туберкулез, лейкоз, сап и др.) 1. Гибель животных - 10 голов и более (эпизоотия); 2. Массовое заболевание животных - 100 голов и более (эпизоотия)
3.2.3. Экзотические болезни животных и болезни невыясненной этиологии Каждый случай болезни
3.2.4. Массовая гибель рыб Решение об отнесении к чрезвычайной ситуации принимается ГУ МЧС РФ по Белгородской области
3.3. Карантинные и особо опасные болезни и вредители сельскохозяйственных растений и леса
3.3.1. Массовое поражение растений болезнями и вредителями Болезни растений, приведшие к гибели растений или экономически значимому недобору урожая на площади 100 га и более
3.3.2. Массовое поражение леса болезнями и вредителями Решение об отнесении к чрезвычайной ситуации принимается ГУ МЧС РФ по Белгородской области
4. Крупные террористические акты А. Общие критерии
Число погибших - 5 человек и более, число госпитализированных - 10 человека и более