Постановление от 15.10.2012 г № 411-ПП
О внесении изменений в постановление правительства области от 22 сентября 2008 года N 230-пп
В целях эффективного использования средств областного и федерального бюджетов на мероприятия по государственной поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства и в соответствии Приказом Минэкономразвития России от 23 апреля 2012 года N 223 "Об организации проведения конкурсного отбора субъектов Российской Федерации, бюджетам которых в 2012 году предоставляются субсидии для финансирования мероприятий, осуществляемых в рамках оказания государственной поддержки малого и среднего предпринимательства субъектами Российской Федерации" правительство области постановляет:
Внести изменения в постановление правительства области от 22 сентября 2008 года N 230-пп "О порядке финансирования мероприятий по поддержке малого и среднего предпринимательства области из средств областного и федерального бюджетов":
в текстах постановления и Порядка финансирования из средств областного и федерального бюджетов расходов Белгородского областного фонда поддержки малого и среднего предпринимательства на ведение уставной деятельности (далее - Порядок-1), утвержденного в пункте 1 названного постановления, слова "производящие и реализующие товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта" в соответствующих падежах заменить словами "производящие и (или) реализующие товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта" в соответствующих падежах;
пункт 1.3 раздела 1 Порядка-1 дополнить подпунктами 1.3.10 и 1.3.11 следующего содержания:
"1.3.10. субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на уплату процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях для строительства производственных зданий, строений, сооружений и (или) приобретения оборудования, выкупа земли и производственных зданий в целях создания и (или) развития и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг);
1.3.11. предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на организацию групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных видов деятельности по уходу и присмотру за детьми";
- в пункте 4.2 раздела 4 Порядка-1 слова "департамент экономического развития Белгородской области" заменить словом "Фонд";
- пункт 4.3 раздела 4 Порядка-1 изложить в следующей редакции:
"4.3. Фонд в течение не более трех рабочих дней со дня издания распоряжения правительства Белгородской области об оказании финансовой поддержки в рамках раздела 4 настоящего Порядка передает в департамент экономического развития Белгородской области:
1) заявку на предоставление субсидий;
2) реестр субъектов малого и среднего предпринимательства получателей субсидий с указанием наименования проведенных мероприятий и организаций, заключивших договоры на проведение соответствующих мероприятий, даты заключения договоров, объемов фактически произведенных затрат, размеров запрашиваемых субсидий, по форме согласно приложению;
3) заверенные руководителями малых и средних предприятий копии документов, подтверждающих участие субъектов малого и среднего предпринимательства в мероприятиях в рамках раздела 4 настоящего Порядка;
4) заверенные руководителями малого и среднего предпринимательства и банком копии платежных документов, подтверждающих оплату услуг по реализации соответствующих мероприятий;
5) копию распоряжения правительства Белгородской области о предоставлении финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства";
- дополнить раздел 4 Порядка-1 пунктом 4.4 следующего содержания:
"4.4. Департамент экономического развития Белгородской области в срок не более трех рабочих дней после получения от Фонда документов, перечисленных в пункте 4.3 раздела 4 настоящего Порядка, передает заявку и подтверждающие документы в департамент финансов и бюджетной политики Белгородской области";
- пункты 4.4, 4.5, 4.6 и 4.7 раздела 4 Порядка-1 считать соответственно пунктами 4.5, 4.6, 4.7 и 4.8;
- абзац 7 пункта 5.1 раздела 5 Порядка-1 изложить в следующей редакции:
"прочие услуги, предусмотренные постановлением правительства Белгородской области от 22 июня 2005 года N 138а-пп "Об утверждении перечня бюджетных услуг и порядка формирования и корректировки перечня бюджетных услуг";
- пункт 6.1 раздела 6 Порядка-1 изложить в следующей редакции:
"6.1. Настоящий раздел предусматривает порядок финансирования расходов Фонда, включающих расходы на реализацию следующих мероприятий:
а) программа поддержки начинающих - гранты начинающим на создание собственного бизнеса;
б) формирование (пополнение) фондов микрофинансовой организации, предназначенных для выдачи займов субъектам малого и среднего предпринимательства;
в) организация и проведение областных конкурсов "Лидер малого бизнеса", "Лучшее малое предприятие", "Лучший предприниматель" и других;
г) программа предоставления информационно-образовательных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства Белгородской области;
д) предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на организацию групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных видов деятельности по уходу и присмотру за детьми;
е) субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на уплату процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях для строительства производственных зданий, строений, сооружений и (или) приобретения оборудования, выкупа земли и производственных зданий в целях создания и (или) развития и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг).
Порядок и условия финансирования поддержки в рамках настоящего раздела утверждаются постановлением правительства области. Решение о предоставлении финансовой поддержки в рамках настоящего раздела принимают:
по мероприятиям, изложенным в подпунктах а), д) и е) настоящего пункта, - правительство Белгородской области с учетом предложений Экспертной группы;
по мероприятию, изложенному в подпункте б) настоящего пункта, - правление Фонда;
по мероприятиям, изложенным в подпунктах в) и г), - Фонд в порядке, определенном нормативными правовыми актами области";
- пункт 6.3 раздела 6 Порядка-1 изложить в следующей редакции:
"6.3. В целях осуществления финансирования Фонд представляет в департамент экономического развития Белгородской области:
1) заявку о финансировании расходов с указанием объемов финансирования и соответствующих статей расходов;
2) копии распоряжения правительства Белгородской области или протокола правления Фонда о предоставлении финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства;
3) реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки;
4) график проведения мероприятий по оказанию информационно-образовательных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства и расчет затрат на их проведение за квартал с помесячной разбивкой (приложение N 3) - ежеквартально за 10 рабочих дней до начала соответствующего квартала;
5) копии актов выполненных работ (оказанных услуг) за отчетный квартал (с помесячной разбивкой) - ежеквартально 3 числа после окончания соответствующего квартала;
6) по мероприятию, изложенному в подпункте д) пункта 6.1 раздела 6:
- копию соглашения об обязательстве обеспечения функционирования групп дневного времяпрепровождения детей в течение не менее трех лет с момента получения субсидии на создание группы дневного времяпрепровождения детей, заключенного субъектами малого или среднего предпринимательства с департаментом образования, культуры и молодежной политики Белгородской области;
- копии документов, подтверждающих затраты (договоров аренды помещения, документов на право собственности помещения, документов, подтверждающих право на использование нежилого помещения, проектно-сметной документации на ремонт (реконструкцию) помещения, заключенных договоров на покупку оборудования);
- копии документов, подтверждающих соответствие помещения санитарно-эпидемиологическим требованиям, нормам пожарной безопасности;
7) по мероприятию, изложенному в подпункте е) пункта 6.1 раздела 6:
- копию кредитного договора, заключенного банком с субъектом малого и среднего предпринимательства;
- заверенные банком выписки из ссудного счета и графика погашения кредита;
- платежные поручения, подтверждающие уплату кредита субъектами малого и среднего предпринимательства;
- заключенные субъектом малого (среднего) предпринимательства договоры, обеспечивающие строительство для собственных нужд производственных зданий, строений, сооружений и (или) приобретение оборудования;
8) другие документы, подтверждающие фактические затраты на реализацию мероприятий в рамках раздела 6 настоящего Порядка";
- пункт 7.1 раздела 7 Порядка-1 изложить в следующей редакции:
"7.1. Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства по договорам финансовой аренды (лизинга) распространяется на лизинговые договоры, к которым относятся следующие предметы лизинга:
- устройства, механизмы, автотранспортные средства (за исключением легковых автомобилей), приборы, аппараты, агрегаты, установки, машины, средства и технологии (именуемые вместе - оборудование);
- универсальные мобильные платформы, перечень которых установлен подпунктом 5.5.2 пункта 5.5 раздела V "Условия участия в конкурсном отборе по мероприятиям по направлению "Реализация иных мероприятий по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства" приложения к Приказу Министерства экономического развития Российской Федерации от 23 апреля 2012 года N 223 "Об организации проведения конкурсного отбора субъектов Российской Федерации, бюджетам которых в 2012 году предоставляются субсидии для финансирования мероприятий, осуществляемых в рамках оказания государственной поддержки малого и среднего предпринимательства субъектами Российской Федерации".
Субсидирование осуществляется в порядке и размере, определенных постановлением правительства Белгородской области";
- приложения N 4 и 5 к Порядку-1 изложить в редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению;
- в Порядок финансирования из средств областного и федерального бюджетов расходов областного государственного бюджетного учреждения "Белгородский региональный ресурсный инновационный центр" на ведение уставной деятельности (далее - Порядок-2), утвержденный в пункте 1 названного постановления:
- пункт 1.3 раздела 1 Порядка-2 дополнить подпунктами 1.3.6 и 1.3.7 следующего содержания:
"1.3.6. создание и обеспечение деятельности центров молодежного инновационного творчества, ориентированных на обеспечение деятельности в научно-технической сфере;
1.3.7. субсидирование части затрат, произведенных резидентами промышленных парков на выкуп земельных участков (объектов недвижимости), расположенных на территории промышленных парков";
- дополнить Порядок-2 разделом 7 следующего содержания:
"Целевое финансирование мероприятия "Создание и обеспечение деятельности центров молодежного инновационного творчества, ориентированных на обеспечение деятельности в научно-технической сфере"
7.1. В рамках раздела 7 настоящего Порядка осуществляется финансирование расходов на мероприятие "Создание и обеспечение деятельности центров молодежного инновационного творчества, ориентированных на обеспечение деятельности в научно-технической сфере".
Порядок и условия государственной поддержки малых и средних компаний в рамках данного мероприятия утверждаются нормативным правовым актом правительства области.
Решения о предоставлении финансовой поддержки малым и средним компаниям в рамках данного мероприятия принимает правительство Белгородской области.
7.2. В рамках раздела 7 настоящего Порядка финансирование расходов на реализацию мероприятия осуществляется в следующем порядке:
а) за счет средств федерального бюджета финансируются расходы на приобретение высокотехнологичного оборудования (с комплектом запчастей и расходных материалов), электронно-вычислительной техники (оборудования для обработки информации), программного обеспечения, периферийных устройств, копировально-множительного оборудования, обеспечение связи;
б) за счет средств областного бюджета финансируются следующие расходы:
- оплата труда штатных сотрудников;
- начисления на оплату труда;
- транспортные расходы;
- услуги связи;
- коммунальные расходы;
- арендная плата за пользование имуществом;
- прочие услуги;
- прочие расходы;
- увеличение стоимости нематериальных активов;
- увеличение стоимости материальных запасов;
- другие расходы, предусмотренные сметой расходов.
7.3. В целях финансирования из средств областного и (или) федерального бюджетов мероприятия "Создание и обеспечение деятельности центров молодежного инновационного творчества, ориентированных на обеспечение деятельности в научно-технической сфере" ОГБУ "БРРИЦ" в срок не более трех календарных дней со дня заключения с субъектом малого или среднего предпринимательства договора об оказании поддержки представляет в департамент экономического развития Белгородской области:
1) в части причитающихся выплат за счет субсидии федерального бюджета:
- заявку на финансирование расходов с указанием объемов финансирования центров молодежного инновационного творчества;
- копию постановления правительства Белгородской области о предоставлении субсидий центрам молодежного инновационного творчества;
- копии смет на закупку оборудования (с комплектом запчастей и расходных материалов), электронно-вычислительной техники (оборудования для обработки информации), программного обеспечения, периферийных устройств, копировально-множительного оборудования для осуществления деятельности центров молодежного инновационного творчества, утвержденных начальником департамента экономического развития Белгородской области или его заместителем;
- копии счетов поставщиков на оплату оборудования (с комплектом запчастей и расходных материалов), электронно-вычислительной техники, программного обеспечения, периферийных устройств, копировально-множительного оборудования, обеспечение связи и других документов, подтверждающих предстоящие расходы на эти цели;
2) в части причитающихся выплат за счет субсидии областного бюджета:
- заявку на финансирование расходов с указанием объемов финансирования центров молодежного инновационного творчества и соответствующих статей расходов с приложением подтверждающих расчетов и документов;
- копию постановления правительства Белгородской области о предоставлении субсидий центрам молодежного инновационного творчества;
- копии смет на закупку оборудования (с комплектом запчастей и расходных материалов), электронно-вычислительной техники (оборудования для обработки информации), программного обеспечения, периферийных устройств, копировально-множительного оборудования для осуществления деятельности центров молодежного инновационного творчества, утвержденных начальником департамента экономического развития Белгородской области или его заместителем;
- копии счетов поставщиков на оплату оборудования (с комплектом запчастей и расходных материалов), электронно-вычислительной техники, программного обеспечения, периферийных устройств, копировально-множительного оборудования, обеспечение связи и других документов, подтверждающих предстоящие расходы на эти цели;
- копии смет расходов на текущую деятельность центров молодежного инновационного творчества, утвержденных директорами центров молодежного инновационного творчества и согласованных ОГБУ "БРРИЦ";
3) в части причитающихся выплат за счет субсидий областного и федерального бюджетов:
- отчет о выполнении целевых показателей деятельности центров молодежного инновационного творчества, утвержденных ОГБУ "БРРИЦ" и согласованных департаментом экономического развития Белгородской области, за отчетный месяц не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, по форме согласно приложению к настоящему Порядку.
7.4.Департамент экономического развития Белгородской области согласовывает и направляет заявку ОГБУ "БРРИЦ" для получения субсидий областного и (или) федерального бюджетов в департамент финансов и бюджетной политики Белгородской области в срок не более пяти календарных дней со дня получения заявки.
7.5.Департамент финансов и бюджетной политики Белгородской области в течение пяти календарных дней со дня поступления документов от департамента экономического развития Белгородской области производит перечисление:
- средств областного бюджета - с лицевого счета ОГБУ "БРРИЦ", открытого на едином счете областного бюджета, на расчетные счета субъектов малого и среднего предпринимательства, открытые в кредитных организациях;
- средств федерального бюджета - на лицевой (распорядительный) счет департамента экономического развития Белгородской области, открытый в Управлении Федерального казначейства по Белгородской области.
Департамент экономического развития Белгородской области с лицевого (распорядительного) счета, открытого в Управлении Федерального казначейства по Белгородской области, производит перечисление субсидии на лицевой счет ОГБУ "БРРИЦ", открытый в Управлении Федерального казначейства по Белгородской области. ОГБУ "БРРИЦ" при получении бюджетных средств в срок не более трех рабочих дней производит расчеты с центрами инновационного творчества путем зачисления средств на их расчетные счета, открытые в кредитных организациях.
7.6.Контроль за целевым использованием бюджетных средств на вышеуказанные цели осуществляет департамент экономического развития Белгородской области и ОГБУ "БРРИЦ" в соответствии с возложенными на них полномочиями.
7.7.ОГБУ "БРРИЦ" в течение одного календарного года с момента предоставления субсидий центрам молодежного инновационного творчества ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным, представляет отчет об использовании бюджетных средств в департамент экономического развития Белгородской области по согласованной форме.
7.8.Департамент финансов и бюджетной политики Белгородской области осуществляет финансовый контроль согласно бюджетному законодательству Российской Федерации";
- дополнить Порядок-2 разделом 8 следующего содержания:
"Целевое финансирование мероприятия "Субсидирование части затрат, произведенных резидентами промышленных парков на выкуп земельных участков (объектов недвижимости), расположенных на территории промышленных парков"
8.1. В рамках раздела 8 настоящего Порядка осуществляется финансирование расходов на мероприятие "Субсидирование части затрат, произведенных резидентами промышленных парков на выкуп земельных участков (объектов недвижимости), расположенных на территории промышленных парков".
Порядок и условия государственной поддержки резидентов промышленного парка в рамках данного мероприятия утверждаются нормативным правовым актом правительства области.
Решения о предоставлении финансовой поддержки резидентам промышленного парка в рамках данного мероприятия принимает правительство Белгородской области.
8.2. В целях финансирования из средств областного и (или) федерального бюджетов мероприятия "Субсидирование части затрат, произведенных резидентами промышленных парков на выкуп земельных участков (объектов недвижимости), расположенных на территории промышленных парков" ОГБУ "БРРИЦ" в срок не более трех календарных дней со дня заключения с резидентом промышленного парка договора (соглашения) об оказании поддержки представляет в департамент экономического развития Белгородской области:
- заявку о финансировании расходов с указанием объема финансирования;
- копию распоряжения правительства Белгородской области о предоставлении финансовой поддержки в рамках раздела 8 настоящего Порядка;
- расчет затрат резидентов промышленного парка - получателей поддержки, причитающихся к выплате за счет субсидий из областного и федерального бюджетов в рамках раздела 8 настоящего Порядка;
- реестр резидентов промышленного парка - получателей поддержки;
- копии платежных поручений, подтверждающих оплату выкупа земельного участка (объекта недвижимости) по договору купли-продажи.
8.3. Департамент экономического развития Белгородской области согласовывает и направляет заявку ОГБУ "БРРИЦ" для получения субсидий областного и (или) федерального бюджетов в департамент финансов и бюджетной политики Белгородской области в срок не более пяти календарных дней со дня представления заявки.
8.4. Департамент финансов и бюджетной политики Белгородской области в течение пяти календарных дней со дня поступления документов от департамента экономического развития Белгородской области производит перечисление:
- средств областного бюджета - с лицевого счета ОГБУ "БРРИЦ", открытого на едином счете областного бюджета, на расчетные счета субъектов малого и среднего предпринимательства, открытые в кредитных организациях;
- средств федерального бюджета - на лицевой (распорядительный) счет департамента экономического развития Белгородской области, открытый в Управлении Федерального казначейства по Белгородской области.
Департамент экономического развития Белгородской области с лицевого (распорядительного) счета, открытого в Управлении Федерального казначейства по Белгородской области, производит перечисление субсидии на лицевой счет ОГБУ "БРРИЦ", открытый в Управлении Федерального казначейства по Белгородской области. ОГБУ "БРРИЦ" при получении бюджетных средств в срок не более трех рабочих дней производит расчеты с резидентами промышленного парка путем зачисления средств на их расчетные счета, открытые в кредитных организациях.
8.5. Контроль за целевым использованием бюджетных средств на вышеуказанные цели осуществляет департамент экономического развития Белгородской области и ОГБУ "БРРИЦ" в соответствии с возложенными на них полномочиями.
8.6. ОГБУ "БРРИЦ" ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным, представляет отчет об использовании бюджетных средств в департамент экономического развития Белгородской области по установленной форме.
8.7. Департамент финансов и бюджетной политики Белгородской области осуществляет финансовый контроль согласно бюджетному законодательству Российской Федерации";
- дополнить Порядок-2 приложением в редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.
Временно исполняющий обязанности
Губернатора Белгородской области
Е.САВЧЕНКО